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固定资产投资绩效审计范文1
一、目前投资管理中存在的问题
固定资产投资是国家财政支出的重要组成部分，是国家调整产业结构、保证国民经济均衡发展、控制物价水平、扩大内需、提高人民生活水平的有效途径。近年来，随着国家投资力度的加大，投资领域中存在的一些不容忽视的问题逐渐显现出来，突出表现在投资效益不理想，如：低水平重复建设、损失浪费和资产流失较严重、建设秩序不规范、违法犯罪现象时有发生、投资效益差效率低等问题。
1 投资决策的科学性、可行性未经论证或论证不充分。在近几年的固定资产投资审计中，笔者发现部分政府投资建设项目，其科学性、可行性未经论证或论证不充分，存在着投资决策不当、错误决策、盲目决策、轻率决策等问题，如某市中州南路建设工程，未经可行性论证，工程竣工时仍有552万元工程款未到位，工程的规模未达到预期设计目标。另外决策中提出的建设条件难于落实，投资项目选址不当，决策中使用的基础数据不全、不实，决策工作流于形式等，最终导致无法达到投资目标，造成严重损失浪费等问题。
2 未按照国家规定执行基本建设程序。在审计中发现，有些项目为降低审批管理权，采取化整为零、分散立项、多头立项形式报批，或是直接无计划或计划外建设，或变换名目搞国家严格控制项目的建设。
3 概算失实或控制不严。有的项目以立项审批为目的，随意概算，甚至无概算；有的由于超面积、超标准造成超概算；有的多计重计或少计概算投资；等等。如某市政工程原概算645万元，实际工程总投资达897万元，其概算就是以立项审批为目的未经专业部门测算随意概算的。未考虑增加项目及扩大规模195万元，以及项目前期费用等，使工程实际总投资超概算252万元。
4 项目配套资金不能足额落实。一些经济不发达地区，由于当地经济基础薄弱，财政资金总量有限，致使一些依靠政策性资金、国债资金的建设项目，其地方配套资金迟迟不能到位，原本可以两年建成的项目拖至三五年，形成半拉子工程，造成工程建设进度缓慢、成本增加等问题。
5 乱挤乱摊建设成本。造成费用支出不合理，管理失控，施工单位高估冒算工程价款等。
二、开展固定资产投资效益审计的做法
1 准确把握工程建设中的重点环节和薄弱环节，选准效益审计的突破口。在建设项目投资决策、立项依据、设计变更等首要环节上，审计人员首先应关注是否存在“首长工程”、“形象工程”，或以设计变更名义变相提高建设标准，扩大建设规模，造成损失浪费的现象。其次应关注设计变更是否经过严格审查、认可，有关手续是否完整，变更依据是否充分，设计概算的编制是否存在高估、冒算和多计费用等问题；在施工管理环节上，审计人员应注意审核签定合同的时间、合同的标物与中标通知书规定的一致性，投标单位的承诺在合同中体现的充分性，重点审阅中标单位对外签定的分包合同书和工程结算书内容等。在把握整体的基础上，分析查找产生问题的薄弱环节和重点环节，促使被审计单位加强管理，提高效益。
2 坚持效益性审计与合法性、真实性审计相结合，实行以效益目标为主的综合目标审计。评价效益性应以会计资料、管理资料真实合规性为基础和前提，坚持把审查资料、数据的真实性和投资建设管理行为的合规性作为开展效益审计的前提和根本保证，在确保会计和管理资料数据真实合法及维护国家建设资金安全、完整的基础上进行效益分析和评价。
3 拓展现有审计范围，重视科研论证及决策过程审计。在审计中不仅重视检查建设过程中的效益问题，还要把检查前期论证和勘察设计不周造成的损失作为重点。目前审计机关仅对在建和已建成项目开展审计，对处于前期决策论证项目基本未开展过审计，今后应适当探索对建设项目决策科研情况进行审计，将损失浪费杜绝在勘察设计和决策审批之前，以有效节约国家建设投资。
4 科学合理地评价项目效益指标，为审批和决策部门提供参考。
固定资产投资绩效审计范文2
［关键词］固定资产 投资 审计
固定资产投资审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定，对投资项目财务收支真实、合法、效益的监督行为。它是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段，也是我国审计监督体系的一个重要组成部分。固定资产因其投资金额较大、使用周期较长、投资主体和受关注程度高，所以适时地加强对其审计，是审计工作的一项重要课题，也是提高企业资金使用效率的有效手段。
一、固定资产投资审计中存在的问题
1.固定资产投资审计覆盖面不够广，审计力度不够大
随着我国经济的高速发展，基础设施等公共建设规模不断扩大，但审计机关能够进行审计的投资项目占项目总数的比重、经审计的投资金额占投资总金额的比重还相当低。造成这一问题的主要原因有：第一，审计机关在国家建设项目投资监督体系中的地位不明确，监管权力分散在财政、基建、审计及其他行业主管部门手中，审计的监督力受到一定的限制；第二，审计机关受人员、经费等因素的限制，没有足够的力量对投资建设项目全部加以审计。
2.对投资项目的审计不能提前介入
审计的提前介入是指审计人员从项目立项开始参与项目投资全过程，这样既有利于加强项目建设决策和程序的合法性、科学性，又有利于提高投资效益。目前我们的投资审计大多是事后审计，主要发挥监督作用，缺乏必要的事前预防和事中监控，尤其是对投资项目选择的决策过程难以施加影响。
3.现有审计队伍知识和能力结构不合理，缺乏复合型人才
固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、涉及面广、专业性强。审计机关目前具备财务知识的人员比较多，具备工程、计算机、法律知识的人员比较少，而既具备工程知识又具备财务、计算机知识的人员则少之又少。造成这一现象的原因是：第一，审计机关平时没有重视相关人才的培养和储备；第二，审计专业难以吸引工程造价师等专业人才加入审计人员队伍。
二、固定资产投资审计的对策思考
1.高质量的审计来自高素质的审计队伍，配备充足、合格的审计人员是审计机关有效开展固定资产投资审计的基本条件
随着科技的发展和管理手段的日趋智能化，审计人员的单一财会型知识结构已不能适应经济的发展，要求在精通财务知识的基础上，还必须掌握法律、经济、工程技术、计算机等相关知识。因此，审计人员知识结构将向多元化、现代化发展。应采取多种途径，加强固定资产投资审计的人才培养和队伍建设。
可以采取如下途径来加强人才队伍建设：第一，人才的外部引进，即适当增加编制，用于引进审计机关所亟须的工程技术人才，尤其是既懂工程技术又懂财务审计的复合型人才；第二，人才的内部培养，一方面要通过各种培训，使审计人员能够更新观念、知识和技能，尽快适应开展固定资产投资审计工作的需要，另一方面则可以通过一定的奖励措施，鼓励审计人员自学专业知识，获取专业资格证书；第三，系统内部的人才整合，即上级审计机关对于享有审计权限而又人手不够的固定资产投资审计项目，可以委托或者授权下级审计机关来办理；第四，建立外部人才网络，即与会计师事务所以及其他中介、咨询机构中的技术专家建立稳定的合作关系，在必要时可以聘请他们参与重点建设项目的审计工作；第五，要提高审计人员的政治素质，加强职业道德建设。近几年违法乱纪现象较严重，职业道德建设势在必行，要使审计人员树立坚守的政治信念，加强廉政教育，做到警钟长鸣。
2.创新审计技术和方法
目前审计所采用的审计技术和方法已很难适应新的审计任务。加快审计方法的改进和完善迫在眉睫，必须将审计方法转变为以评价内部控制系统为基础的抽样审计，并借助对内部控制系统的评价结果确定审计重点、范围和方法，同时将风险分析和防范措施纳入审计程序各个环节。在审计中充分运用分析测试，以分析测试结果作为拟定审计计划、实施审查、作出审计结论、表达审计意见的重要参考依据。
3.加强固定资产投资审计的规范化建设，为实务工作提供客观标准和指南
科学合理的固定资产审计准则、实施细则和其他规范，能够反映理论界的研究成果和实务界的实践经验，帮助审计人员在业务开展过程中保持应有的职业谨慎并恰当合理地开展审计工作，从而提高审计质量，降低审计风险。固定资产投资审计的规范化建设是目前亟待加强的工作。一是建议审计署制定《审计机关国家建设项目审计准则》的实施细则，及时总结各地审计机关开展固定资产投资审计的先进经验和优秀案例，为审计人员提供具有操作性的指南；二是建议审计署和财政部、建设部等部门合作，联合制定有关固定资产投资的绩效评价标准作为审计人员开展固定资产投资审计、特别是投资效益审计的依据。
4.从事后审计逐步向全面参与、全过程跟踪审计转变
审计人员作为项目管理的监督部门，应将投资控制视为已任，主动全方位参与到项目的管理之中，除定期参加工程例会，收集情况外，在各相应阶段，如可行性研究、立项、初步设计、施工图设计、施工、监理、竣工决算等各阶段，也应广泛参与获得信息。唯有把审计关口前移，将事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来，才有可能做到及时堵塞漏洞、减少损失浪费、提高审计质量和效果。
总之，固定资产投资活动涉及国民经济各部门，搞好固定资产投资项目审计，对深化投资体制改革，加强宏观经济管理，提高投资效益，促进综合国力的增长，保证社会主义市场经济健康发展都有重要意义。
参考文献：
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固定资产投资绩效审计范文3
优重要依据。具体考核办法如下。
一、考核原则
（一）注重实绩。目标任务考核和基础工作考核相结合，以年度考核取得的实际工作成效为重点。
（二）公开透明。考核办法、考核程序、评分标准公开，考核结果力求公正。
（三）分类考核。对各乡镇、县直相关单位固定资产投资任务完成情况分别考核、分别计分、分别排名。
二、考核对象
（一）各乡镇人民政府（易俗河镇、梅林桥镇由天易示范区考核）；
（二）承担全县年度固定资产投资任务以及为项目建设提供相关服务的县直相关单位。
三、考核方法及方式
1、考核方法：平时检查与半年、年终考核相结合。
2、考核方式：平时考核主要根据报表、季度分析、总结报送情况考核；半年和年终考核主要采取听取汇报、查阅资料、统计台帐、现场察看等方式进行考核。
四、考核内容
考核体系指标设置采取目标任务和基础工作相结合的原则，即对固定资产投资完成情况进行考核的同时，对项目管理情况进行考评。
（一）目标任务考核内容
固定资产投资年度目标任务完成情况
（二）基础工作考核内容
1、组织管理：领导机构等组织网络健全，人员落实到位，台账资料齐全。
2、建设管理：严格按照基本建设程序操作，管理规范，无工程安全、质量事故发生。
3、项目储备：当年及下年度投资项目储备充分，大力开展项目规划、国土、立项、融资等项目前期工作，协调服务有力，发展后劲足。
4、投资项目的统计和信息管理：切实抓好固定资产投资项目的统计工作，落实投资统计信息报送人员，并严格按照统计口径，准确、及时向县统计局报送统计月报，每个季度末向县发改局报送投资分析总结材料。
五、评分标准（以100分计）
（一）目标任务考核90分
主要考核全社会固定资产投资目标任务完成情况，各单位得分=当年本单位固定资产投资实际完成数/目标任务分解值×100％；完成100%计90分，每增（减）1%加（扣）0.1分,加分最高不超过5分。
（二）基础工作考核10分
主要包括：项目储备情况（4分），当年及下年度投资项目储备充分并有效推进项目前期工作，计4分，未完成予以扣分。
报表及时准确情况（3分），统计报表、信息报送准确及时，有分析报告，计3分；每延迟、误报一次扣0.2分，漏报、虚报一次扣0.5分。组织机构、人员到位情况（3分），设立固定资产投资管理专门机构，安排专人负责，项目日常管理规范，计3分，未到位予以扣分。
六、考核依据及考核时间
年初，由县政府根据全县固定资产投资年度计划，结合各单位往年投资和本年度重大项目建设情况，将当年投资目标任务值分解下达各乡镇和县直相关单位，作为各单位本年度固定资产投资考核目标任务。每月28日前，各责任单位将本月投资完成情况报送县统计局。半年和年终，由县发改局根据县统计局提供的各责任单位投资完成数据，结合实地考核、平时报表和信息报送情况，进行综合考评，考核结果报县人民政府审定。
七、奖励办法
依据目标任务和基础工作考核得分，结合各单位投资增速，综合评定年度投资工作先进单位和个人，并予以表彰奖励。
（一）乡镇人民政府得分前六名为投资工作先进单位，设置一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
（二）在承担全县年度固定资产投资任务以及为项目建设提供相关服务的县直相关单位中，评选先进单位6个，设置一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。
（三）先进个人评选由固定资产投资工作考核领导小组商定。
固定资产投资绩效审计范文4
（二）纳入财政预算管理的专项建设资金中用于固定资产投资的资金；
（三）经县政府同意，由政府融资平台从金融机构组织或其他机构（单位）借贷、或资本市场募集的借款，用于固定资产投资的资金；
（四）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入，土地使用权出让金等其他财政性资金中用于固定资产投资的资金；
（五）法律、法规规定的其他属于政府性投资的资金。
二、实行政府性投资项目年度计划申报
（一）申报原则。
1.必须符合国家、省、市相关法律、法规、规章和政策的要求；
2.必须符合全县国民经济和社会发展规划和计划；
3.必须坚持量力而行、量入为出，综合平衡、保障重点。
（二）申报要求。
1.申报主体。县本级投资项目由县各主管部门提出申请，镇（区）级投资项目由镇（区）政府（管委会）提出申请。
2.申报时间。政府性投资项目年度计划的申报为每年年底之前，逾期不申报的不得列入下一年度实施计划。
3.申报范围。政府性投资项目年度计划申报的范围包括：
（1）城市市政公用设施基础性项目；
（2）政府建设的安置房、经济适用房和廉租住房；
（3）农林水等公共设施建设项目；
（4）交通基础设施项目；
（5）教育、文化、卫生、体育、广电等非经营性建设项目；
（6）公检法司基础设施建设项目；
（7）政府机关建设项目；
（8）其他需要政府投资、审批的项目。
4.申报内容。申报内容包括：
（1）项目建设法人单位；
（2）项目概况（重点说明项目建设的必要性）；
（3）主要建设内容；
（4）项目计划总投资；
（5）资金来源有效证明（财政预算安排、上级专项补助政策依据、经财政部门审定的融资计划）；
（6）建设周期。
三、做好政府性投资项目年度计划的审定工作
每年9月份起，县各主管部门及各镇（区）向县政府投资主管部门（县发改委）申报下年度项目投资计划。县发改委会同县财政局、住建局、国土局、规划局、环保局等主管部门依据县城乡建设规划、土地利用总体规划等相关规划、县财力状况等，按照项目建设的轻重缓急分为新建、续建（含改扩建）和拟建三大类，进行综合评审后，向县政府提出下一年度政府性投资项目投资计划建议方案，经县政府常务会议审定通过后，予以下达。
四、加强政府性投资项目年度计划的执行与管理
（一）经县政府审定的政府性项目年度投资计划，是安排年度政府性投资项目的主要依据。计划一经下达，未经县政府同意不得更改。计划执行过程中，因上级政策调整等因素，确需调整政府性项目投资计划的，须经县政府常务会议审定同意。
（二）项目年度计划是项目审批的前置条件。未纳入政府性投资项目年度计划的，县发改委不得启动项目审批程序。
（三）政府性投资项目审批实行项目建议书、可行性研究报告、初步设计（含投资概算）审批程序。未经县发改委审批项目建议书，县规划局、国土局、环保局等部门不得进行规划选址、用地预审、项目环评。
（四）对纳入政府投资计划管理的项目，必须严格实行投资控制管理，严格以概算控制预算、以预算控制决算；未纳入年度政府性项目投资计划的项目，县财政部门不得拨付项目前期工作费用和项目建设资金。
（五）县发改委作为政府性投资项目的综合管理部门，负责政府性投资项目计划编制和项目审批等综合性工作。
（六）县财政部门作为政府性投资项目资金管理部门，负责对政府性投资项目的财务活动实施管理和监督，做好财政资金的调度和拨付，确保政府投资项目资金专款专用。
（七）政府性投资项目实施主管部门（领办单位）要认真履行项目计划申报程序，按照县政府审定意见认真做好项目审批、资金筹集、投资管理等组织实施工作。
（八）县监察、审计等部门要对政府性投资项目计划管理、资金使用、成本控制等工作实行全过程监督管理。
（九）建立健全政府性投资项目月报制度。项目实施主管部门要建立健全政府性投资项目月报制度，月报表于每月初前5个工作日内分别报送县发改委和县财政局。
固定资产投资绩效审计范文5
关键词：固定资产管理 行政事业单位 资产管理 会计管理
固定资产管理对于行政事业单位而言有着特殊的作用和要求，高效的固定资产管理与行政事业单位的有机结合，可以迅速提高行政事业单位的内部管理效率，促进其内部管理模式调整，进一步完善我国的行政管理体制。本文从行政事业单位固定资产管理概述入手，分析固定资产管理对于行政事业单位的重要作用，以及当前行政事业单位固定资产管理存在的问题，并提出相关的解决方法。
一、行政事业单位固定资产管理概述
行政事业单位的固定资产管理主要是指以行政事业单位以其管理活动为基础，针对行政单位日常运行过程中的资产核算活动、资产运营和资产管理关系进行的综合管理行为，通过固定资产管理帮助行政事业单位组织固定资产审计、资产管理分配、资产流转关系沟通等多方面的综合性的经济管理工作。
行政事业单位位固定资产管理主要涉及资产的审计、核算、日常维护、资产运营、市场流通和资产增值等具体环节，对本单位的固定资产项目进行详细的核算和审计，在行政事业单位的固定资产管理中，其管理的核心因素主要是与固定资产的数量、管理时间、资产性质以及保管条件等方面有关，主要的管理费用包括资产储存的设施费用、成本费用、人工费用、折旧费用以及可能产生的税费和保险费用等等；
二、我国行政事业单位固定资产管理存在的问题
（一）行政事业单位的固定资产管理重点较为模糊
行政单位往往着眼于固定资产的核算、审计以及固定资产管理的价格控制，对于固定资产管理成本的其他要素并不关心，固定资产管理的具体模式也比较落后。对于固定资产管理的长期管理计划、流通时期、固定资产管理流程等缺乏具体的管理措施。
（二）行政事业单位的固定资产管理的方法比较落后
在进行资金核算以及综合研究单位长期管理目标、资产管理决策分析以及资产成本利润核算时，仅仅关注行政单位内部的发展和成本节约等短期问题，对于长远的固定资产管理战略缺乏明确的考察和研究。
三、我国行政事业单位固定资产管理的改进措施
（一）实现固定资产管理信息化
对于行政事业单位的固定资产管理而言，需要实现对固定资产的东塔化管理。在购进固定资产时，需要对其基本信息进行编号设定，利用条形码、信息跟踪系统等进行存档编号，保留固定资产的原价值、价格、购进时间、基本类型等信息，通过编号管理系统对固定资产管理环节进行跟踪管理，并且明确的体现在行政事业单位的财务管理系统内，与刺痛格式，同时在报废环节，固定资产处置的残值收入应当与固定资产编码对应。
（二）加强对固定资产的会计管理审计
在行政事业单位的固定资产管理中，应当建立严格的会计审计体系，对固定资产管理进行全程的跟踪管理，通过条形码、政府信息平台等信息化管理手段，跟踪固定资产的管理过程，实现资产管理中的账、卡、物相符合，避免固定资产的闲置浪费和虚增虚报问题。通过会计管理手段，加强对固定资产的审计审核，为资产管理工作提供有效真实的管理数据和管理依据。
（三）建立固定资产管理的内部监督系统
对于行政事业单位而言，其固定资产管理额种类众多、管理体系复杂，因此对于固定资产管理的日常监督和管理规范都有较高要求。同时，利用政府信息平台了解市场的固定资产信息，在适当的时候对企业的固定资产进行流通，控制固定资产管理的综合成本。借助政府管理平台进行及时的整合和流转，有效地降低不必要的管理开支，降低行政事业单位固定资产管理的总体成本。
（四）加强固定资产维护管理
对于行政事业单位而言，在固定资产管理的过程中，需要加强对资产的维护和综合运作，在固定资产管理的环节，行政事业单位要严格做好资产管理的审计控制体系，对固定资产的审计、维护以及资产的产期运行等都要详细进行规划和记录，建立严格的资产管理体系，通过人员管理和日常监督管理，了解固定资产管理的日常管理计划和资产维护情况。
（五）提高固定资产管理的运作效率
行政事业单位在进行固定资产管理时，要充分提高固定资产管理的效率，利用政府采购平台进行资产总和运行，要明确固定资产管理的战略目标，在政府采购平台上进行安全高效的资产运行管理。对于行政事业单位而言，可以利用政府采购平台，对固定资产可以进行整合和配置、企业和相关的机构进行合理的判断和初步的投资审核，提高自身的判断能力，在适当的时候进行市场投资活动的参与，提高行政事业单位的固定资产管理模式，也使得自身可以获得市场投资的收益成果。
四、结束语
固定资产管理是行政事业单位管理活动的重要组成部分，也是行政事业单位有效提高管理效率的一个关键途径。我们要追求固定资产管理过程的效益最大化，就要不断降低固定资产管理的成本，以最小的成本去获取最大的管理效益。在行政事业单位固定资产的管理过程中，关键是要革新固定资产管理的观念，采用先进的固定资产管理技术和科学的管理方法，努力追求固定资产管理的科学化、高效化，最终实现行政事业单位资产管理效益的最大化。
参考文献：
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固定资产投资绩效审计范文6
关键词：企业；固定资产投资；日常管理
一、固定资产管理存在的问题
第一，固定资产管理职能分工导致出现管理脱节。目前，企业的固定资产在投资建设和日常管理上是分开进行的，这种体制是企业内部职能分工形成的，本身也符合内部控制管理要求。但是问题出在分工协调上容易出现本位主义。投资计划部门、工程建设部门和财务部门从自身职责出发，由于管理职责不明确、部门之间协调衔接不顺畅，管理脱节情况普遍存在。经常出现计划部门缺乏对资产全面的把握、业务部门对现有的固定资产使用状况和存量情况知之甚少、财务部门对资产帐实情况实物把握不清等问题。此外也会造成项目上报审批不及时、不该购置的重复购置、急需购置的又没有资金等问题，造成了企业资金的极大浪费。
第二，投资计划部门未对投资建设进行全过程监督。目前企业的资产管理制度正在逐步健全，程序比较规范。但如果没有投资计划部门严格调研审批，没有全面考虑建设成本和经济效益方面，就会造成固定资产购置以后出现闲置和效益不高。由于存在完成上级公司下达指标的压力，计划部门对于资产项目建设的可行性分析流于形式，造成很多项目达不到可研报告的效益目标，造成投资无效益或者效益低下。资产管理部门对于项目的开工、建设和验收竣工参与程度不够，财务部门也未对整个项目或购置进行总体控制，这使得财务部门对固定资产的了解停留在账面的基础上，对于资产账面和实物的变动情况无法全面掌控。
第三，资产管理流程亟待完善。完成一个固定资产投资项目，需要经历项目立项、可研分析、预算、建设和竣工验收等过程，在实际工作中，很多企业在固定资产购建过程中，由于要完成上级投资指标，造成集中在年末结算的现象。固定资产只有在购置和项目竣工之后才会移交到资产管理部门去，资产管理部门在整个过程中毫无主动权。财务部门在转资的时候要对固定资产明细进行分类、对设计费、监理费等期间费用进行分配，客观上给固定资产明细核算带来时间上的压力。固定资产细化不足将会给固定资产管理带来困难。此外，企业资产管理人员、资产使用人员在更换岗位和离职过程中，未能严格执行资产清点移交程序，且缺乏有效约束，容易出现帐外固定资产，造成企业资产流失。
第四，固定资产管理人员专业素质亟待加强。完善体制建设，加强企业固定资产管理长期以来是一个薄弱环节，由于无人认真监督管理，往往上有政策下有对策，造成了一定程度上的资产流失等经济损失。而这些问题的根源就是企业管理人员对于固定资产管理的观念淡薄，认识不到位。目前企业配有专职人员和资产管理人员，建立健全了固定资产账目。但部分资产管理人员流动性大，个别人员责任心不强、业务素质低，岗位职责不明确，管理制度落实不到位，固定资产日常管理缺少严格的监督。有些企业的资产管理人员只管理资产账面，对于实际中的资产去向等并不明确。上述因素制约了固定资产管理水准的提升，日常管理水平的低下使得固定资产难以实现动态管理。
二、改进固定资产管理效率的策略
第一，企业内部应该成立固定资产统计报告制度，加强对固定资产的存量管理水平。企业应该加强对固定资产管理人员素质的提升，加强对他们的培训，加强对固定资产的实地检查，增强管理人员对销售企业的运营流程的了解，对固定资产的日常管理要加强规章制度建设，充分发挥考核在固定资产管理中的作用。固定资产管理网络应该将固定资产其从计划、财务、审计、预算和管理多方面的管理职能都纳入到综合性的管理体系之中来，并按照不同层次的管理要求将之划分为监督报告层、实物装备层、投资决策层等等。资产管理部门要确定为决策层提供的固定资产的信息是真实的、可靠的。在日常管理中强调动态管理的重要性，每月对固定资产进行实地盘点，并认真分析盈亏原因。资产调动要经过严格的手续，每一项固定资产都有专门的台账，对固定资产的使用现场要加大监督的力度。如果固定资产闲置下来，应该及时向相关负责人和投资决策部门报告那些有利用价值的闲置资产，投资决策部门对于存量的可用的固定资产统筹安排，可以为企业减少固定资产重复投资开辟一条道路。
第二，投资和管理协调机制要健全。企业应将固定资产的采购、审批、使用、管理等权限交由不同的部门办理,责权利在制度上明确,在形式上分开,在执行中相互制约,避免某一部门利用权力代办全部工作,制度一经制定必须严格遵守,并与各单位的考核机制相结合。必须建立行之有效的奖罚制度,对固定资产管理好、充分发挥其经济效益的单位或个人给予合理奖励,对管理不善的单位或个人,要采取必要的经济手段进行处罚。在市场经济日益发展的今天，企业应该转变观念，从回报收益的角度来确立投资项目。在投资项目建设期之前就进行完备的投资收益分析。变粗放式控制为集约式精细化控制，通过项目管理提高投资决策的科学性、民主性、可行性、效益性，防止长官意志和行政命令，这样不仅能节约项目建设的资金成本，还可以对企业的长期健康发展起到推动作用。
第三，要建立投资约束制度。由于近年来企业盲目投资的现象屡禁不止，企业可以考虑建立相应的约束机制进行约束。固定资产折旧一般在经营考核中是被忽略和忽视的，这使得很多计划投资部门认为争取投资和项目是自身工作能力的重要体现，笔者认为在项目建设的时候可以考虑进入一项成本项目，也就是资产占用费，对资产的占用应该采取有偿的方式，那些新增的投资项目，尤其是地面设施建设和非经营用固定资产应该收取高额的资产占用费用，当利用闲置的固定资产进行新项目投资的时候，可以将资产占用费用从闲置的固定资产原值中扣除，固定资产占用就从无考核变为有监督，这在一定程度上对新建投资项目产生一定的约束，可以将固定资产投资控制在理性范围内。另外,将考核结果与年度绩效工资挂钩，奖优罚劣，从而充分调动固定资产管理人员的积极性，推动企业的固定资产管理再上新台阶。
总而言之，企业固定资产管理应该是一个整体，是投资管理和日常管理的有机结合过程，二者不应该割裂，并且需要有效的一套监督和管理机制作为辅助手段。要实施严格的审计监督责任制。将企业资产运营状况，企业资产保值、增值等指标，纳入到经营者业绩考核当中。建立健全责任追究制度，对资产管理不善，企业资产质量下降，给予严格的处罚；对于失职、渎职、甚至违法犯罪，造成国有资产重大损失的，要追究其法律责任。我国经济全球化发展进程中，企业变革管理模式、进行体制变革已成为大势所趋，从根源上减少固定资产的低效和浪费是我们管理的目标，企业应该加强固定资产投资和日常管理应该以此为依据，优化资产结构，降低闲置资产，提升资产使用效率和运营质量，提升企业竞争力。
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