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巡察整改监督检查方案范文1
一、指导思想
全面贯彻党的十和十八届历次中央全会精神，深入落实系列重要讲话精神，按照中央和省市县纪委全会部署要求，坚持全面从严治党，切实把纪律和规矩挺在前面，进一步强化责任主体、强化责任追究、强化责任担当，推动党风廉政建设责任制落实有力、贯彻到位。
二、整改任务及责任分工
（一）“一岗双责”落实还不够坚实。
责任单位：各村（居）、各单位
1.强化责任传导。将党风廉政建设与经济社会建设工作同步开展、同步落实，经常提，重点讲，深化主体责任。与各村（居）、各单位签订党风廉政建设责任书和承诺书，一级抓一级、层层抓落实。从解决突出问题入手，细化主体责任清单、第一责任清单和一岗双责清单，层层推进抓落实。对重要环节、重大项目、重点领域和涉及群众根本利益的重点事项，实行公开承诺，接受社会监督。
2.强化追究问责。把强化责任追究作为贯彻全年的工作主线，突出责任追究重点，建立健全“一案双查”、责任倒查、多案追查“三查”机制，从严追究主体责任、监督责任、领导责任。综合运用“四种形态”，坚决把责任追究“抓手”硬起来，真正做到应追必追、追必从严，传递问责越往后越严、处理越重的信号，凸显问责的“刚性”与“常态”。
牵头单位：街道纪工委
时间进度安排：全年。
（二）村级党风廉政教育还需加强，特别是经济薄弱村，在发展集体经济的同时，忽视了村级组织党风廉政建设。
责任单位：各村（居）
3.强化巡察监督。围绕“四个着力”，选择问题反映强烈村开展巡察监督，进行廉政“体检”，发挥震慑、遏制、治本作用。严肃查处群众身边的不正之风和腐败现象，坚决纠正损害群众利益的行为。着力规范基层权力公开运行，实现全程留痕监管。
4.加强村民理财小组规范化建设。通过加强监督检查、完善制度、加大教育培训力度，强化责任追究等措施加强村民理财小组规范化建设，预防和遏制村干部侵害群众利益、、偏亲相友、违法违纪等问题发生，切实发挥村民理财小组作用，定期公开村（居）财务，接受群众质询、建议。达到无腐村居目标。
牵头单位：街道纪工委
时间进度安排：全年
（三）反腐倡廉教育的形式比较单一，缺乏创新；
责任单位：各村（居）、各单位
5.抓学习教育，提高党员干部自身素质。以学习贯彻新准则、新条例为切入点，借助“晨读夜学”、“周一微述职”、“掌上党建天地”“三微”教育平台，抓好党员干部的思想道德教育和纪律教育，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。精心组织开展“三学三增.与纪同行”学习教育活动，将党规党纪刻印在广大党员心上。
6.抓监督管理，规范党员干部日常行为。以“两为”整治为抓手，及时跟进、监督检查，加强领导干部廉洁自律建设，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律。
（四）党风廉政建设各项措施执行的力度还需进一步加强。
责任单位：各村（居）、各单位
7.强化权力制约监督。制定出台加强街道党政正职权力制约监督的实施意见，有效建立权力公开透明、全程留痕的监督体系。制定出台加强村居“三大员”权力制约监督制度，规范基层权力运行。
牵头单位：街道纪工委
时间进度安排：全年
8.坚持纪严于法。坚持纪法分开、纪严于法、挺纪在前，突出抓早抓小、动辄则咎，常态开展“咬耳扯袖”关爱提醒行动，对党员干部的苗头性、倾向性问题，及时棒喝、加以警醒。坚持以零容忍态度严惩腐败，既要坚决查处党员干部违纪违法案件，又要直查快办群众身边的“”和腐败问题，让群众真切感受到惩治腐败的实际成效。
牵头单位：街道纪工委
时间进度安排：全年
三、工作要求
一要切实提高思想认识。街道各党（总）支要把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的最新部署要求上来，始终保持党要管党、从严治党的清醒和坚定，要把整改落实县委第十三检查考核组反馈意见作为一项政治纪律和重大政治任务来抓，集中精力采取有效措施，不折不扣抓好整改，确保反馈意见件件得到落实。
巡察整改监督检查方案范文2
尊敬的各位领导：
根据会议安排，我就**县开展脱贫攻坚工作以来，实施文化扶贫项目的有关工作作简要汇报。
近年来，为确保能保质保量完成脱贫攻坚任务，我县深入学习贯彻中央、省、市关于扶贫攻坚工作的相关精神，严格贯彻实施文化扶贫工作各项要求，不断加大工作力度，创新工作思维，大力推进我县公共文化服务体系建设，共投入资金*余万元，用于贫困村文化院坝、文化室、农民健身工程、乡村学校少年宫等文化扶贫项目建设。圆满完成了省、市下达我县文化扶贫工作任务，让贫困乡村的群众切实享受发展带来的文化成果。
一、任务完成情况
2016年以来，我们通过向省市争取资金，新建未成年人心理健康中心*个、乡风文明示范点*个、乡村学校少年宫*个、文化院坝*个、文化室*个、阅报栏*个，为各村文化室新购买图书*万余册，为*个村购置体育健身设施，新覆盖村村响*个、户户通*户，引进数字电影院*家，文化惠民演出*余场，播放公益电影*万余场，开展扶贫志愿服务活动*余次，各种文化活动开展有声有色。结合机构改革为各乡镇街道和县级部门配备宣传委员，依托村建制调整为各个村社区配备宣传员，进一步充实了基层宣传思想文化干部队伍。
二、主要工作措施
(一)强化组织领导，明晰责任。为了抓实抓好文化扶贫攻坚工程建设，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面完成我县脱贫攻坚任务。我县成立由县委宣传部部长任组长，常务副部长任副组长，相关部门负责人和部相关股室人员为成员的文化扶贫工作领导小组，负责文化扶贫工作的协调、对接、项目监管等工作。同时，部长为第一责任人，常务副部长为具体责任人，相关部门负责人和部相关股室人员为直接责任，明确了工作责任和分工，各股室之间相互协作、共同负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。在具体工作中，领导小组定期不定期地组织召开专题工作会，研究解决文化扶贫工作推进中存在的问题和困难，落实解决措施和办法，确保项目按要求和时间节点有序推进。
(二)强化项目管理，确保专款专用。为抓好抓实项目建设管理，确保项目质量，让文化扶贫落地生根。我县在项目建设过程中，严格落实监督检查制度，并按进度划拔工程项目建设资金，确保项目质量优良、群众满意、资金专款专用。一是严把规划关。所有文化扶贫项目必须进行前期的摸底调查、认真征求群众意见、合理规划选址，讨论制定实施方案四关，方可实施。二是严把程序关。严格按照《**政府投资工程建设项目监督管理办法》进行前期设计、财政评审，再进行挂网招标，签订建设施工合同，进行工程项目建设，竣工验收和审计结算。三是严把进度质量关。项目建设过程中，县文化扶贫工作领导小组定期不定开展进度和质量巡查、督查，及时发现问题，并提出整改措施，确保项目如期、保质完工。四是严把资金使用关。认真梳理项目建设资金，按照任务和资金制定切实可行的工程建设方案，做到专款专用，不增加额外支出，确保将有限的资金用在刀刃上。
(三)强化考核，压实工作责任。一是将文化扶贫工作列为年终目标考核重要内容，对工作推动不力、履职不到位的将与年度目标考核挂钩并逗硬问责。二是由县委宣传部牵头，县级相关部门配合，定期到各乡镇开展文化扶贫工作专项督查。三是依托县委成立的“尖刀班”，长期驻乡镇开展督查检查工作，结合县脱贫办开展的脱贫攻坚专项巡察工作，对各乡镇文化扶贫工作专项巡察。为扎实抓好文化扶贫工作提供了坚实的制度保障，有力促进了各项工作有序开展。
三、下一步工作打算
（一）加大项目查漏补缺，确保工作不留瑕疵。面向全县*个贫困村,不断提高工作效率创新工作方法，围绕2016年以来文化惠民扶贫范围对象，继续深入实施公共文化设施建设与管理、公共文化产品与服务有效供给等四项工程。确保顺利完成目标任务，做到电视户户通、广播村村响、电影月月放，促进贫困村群众“好习惯、好风气”进一步形成，脱贫攻坚成效得到反映、经验得到宣传推广，全县精准扶贫精准脱贫的氛围更加浓厚。
巡察整改监督检查方案范文3
关键词：基层行；岗位风险；案件防范
中图分类号：F832.31文献标识码：A文章编号：1007-4392（2011）01-0060-02
岗位风险分级防范是以《中国人民银行岗位风险防范指南》为依据，参照所列县支行的风险岗位，结合本单位工作实际明确岗位风险点，并综合评定风险等级，采取差异化防范对策，进行分级管理和防范，形成严密、有效的岗位风险分级防控机制。其工作核心是主动预防，超前防范，重点突出，推动监督关口前移，实现防范风险的差异化和精确性。岗位风险分级防范工作的推行，有利于促进干部职工风险防范意识的提高，促使各项工作运行更加科学、规范，风险防控能力大力加强，有效避免各类风险隐患和事故案件的发生，带动县支行整体工作上水平。
一、构建岗位风险分级防范的防线
（一）组织筹划阶段，实现前期预防，筑起第一道防线
1.建立工作组织，明确工作任务。成立岗位风险分级防范领导组织，负责整体工作的组织实施、监督指导和检查考核。以县支行案件防范工作领导小组为依托，增加岗位风险分级防范工作的职责。具体包括，制定岗位风险分级防范工作实施方案、细则；研究解决岗位风险分级防范工作中的各种问题；总结岗位风险分级防范工作经验，查找纠正不足，不断完善岗位风险分级防范工作机制；根据岗位职责和业务发展变化，及时组织评估岗位风险点，调整完善防范措施；负责岗位风险防范工作的考核奖惩、总结评比、责任追究等工作。
2.开展宣传培训。开展宣传培训工作主要为岗位风险分级防范的顺利推进提供思想支持和行为保障。一方面，采取警示教育、先进典型示范教育和优良革命传统教育，以及聘请专家、学者授课、宣讲法律知识等形式，有效开展党纪国法教育和法制宣传教育活动，强化干部职工岗位风险意识，积极主动投入到岗位风险分级防范工作中；另一方面，采取专题培训、重点辅导、交流研讨等形式，加强对纪检监察干部自身的培训指导，熟悉工作内容，重点掌握划分岗位风险等级的原则和方法，便于岗位风险分级防范工作顺利开展。
3.确定岗位风险等级和明确防范措施，形成前期预防的第一道防线。确立岗位风险等级时，依据《中国人民银行岗位风险防范指南》的评估内容、标准和等级，参考巡察、执法监察、举报、内审和业务部门的检查结果，综合评定风险等级。采用自上而下和自下而上相结合的方式，运用自己找、相互帮、领导提、组织审的工作方法，将风险岗位确定为低、中、高三个风险等级，经组织审核后，将风险点及等级登记汇总，并在一定范围内公示，公开征求意见后确定。根据岗位风险等级的不同，从思想道德、业务流程、制度机制和外部环境等方面提出有针对性风险防控措施，做到防控措施具体和可操作，根据风险等级的不同，体现防范措施的差异性。
（二）推进落实阶段，形成中期监控，建立第二道防线
推进落实阶段的主要任务是按照事先确定的岗位风险等级和防范措施，采取检查和评价等手段推动落实。县支行根据本单位实际，确定时间周期和频率，采取抽查或全面检查的形式，通过例会分析、听取汇报、检查工作记录、问卷调查等方式，检查防范措施的落实情况，形成检查记录，提出督导意见。通过对落实情况的质量评价，敦促各项防控措施的充分落实。采取定期自查评估、上级检查和交叉检查等方式对岗位风险分级防范落实情况进行质量评价。质量评价注重体现岗位风险分级防范的全程性，全面客观反映出整体工作情况，为保障整体工作效果及开展下一阶段工作打下坚实基础。
在这一阶段形成中期监控网络。通过设立举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式，及时收集各种信息。定期汇总分析业务检查、审计、巡视、举报、执法监察等相关情况和收集的信息，对落实防范措施不到位的部门和岗位，实行跟踪调查，防止落实防范措施出现空白点。
（三）完善提升阶段，建立风险处置程序，筑牢第三道防线
这一阶段的主要任务是，根据前两个阶段的工作运行情况，对岗位风险分级防范进一步完善和提升。定期召开分析会，汇总阶段检查和风险监控情况，研究讨论反映集中的风险表现，确定风险处置任务，对部门和岗位存在的问题提出整改意见，对个人存在的问题进行警示提醒、诫勉纠错。
在本阶段建立风险处置程序，控制和化解风险，筑牢第三道防线。控制风险最关键：一是对风险等级较低的风险点，采用发出警示提醒通知书、进行警示提醒谈话等形式，要求预警对象时刻注意风险防范，防患于未然；二是对风险等级为中等的风险点，通过采取发出询问函、诫勉督导通知书和进行诫勉督导谈话等形式，要求相应预警对象出现的苗头问题作出书面解释和说明，制定整改措施，扼住苗头；三是对风险等级较高的风险点，采取责令纠错通知书（谈话）、行政监察建议书和案件通报会等手段，责令相关部门限期整改，查遗补漏，强化措施、健全制度，遏制蔓延。
风险处置着眼长效“化”风险：一是建立岗位风险教育制度。根据岗位风险等级，按照梳理教育内容、设计岗位教案、落实教育措施要求，通过举办专题培训班、编写岗位风险教育案例、开展岗位履职反思等多种形式，提升风险教育的针对性；二是规范岗位工作流程。围绕岗位工作运行制定风险流程控制图表，明确岗位风险分级防范的重点岗位和关键环节，对风险等级较高的岗位，以制度予以规范，确保运行有序；三是推进工作创新。在科学设置岗位、确定职责、明晰程序、统一标准、简化操作、有效监控上下功夫，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作机制和制度体系。
二、发挥岗位风险分级预防防线作用的建议
（一）增强岗位风险分级防范意识，营造案件防控氛围
县支行党组必须高度重视，认识到位。班子成员必须正确认识岗位风险分级防范工作的必要性和重要性，形成制度至上和安全第一的工作理念，在不断提高防控机制建设、质量效果上下功夫，切实担负起相应的工作职责。结合实际，经常开展例会分析，认真客观总结判断岗位风险分级防范工作形势，充分利用“大宣教”方式，有针对性地开展党风党纪教育、示范教育、警示教育、爱岗敬业教育和履职尽责教育活动，真正形成不让岗位职责和工作任务在自己手中延误，不让规章制度在自己岗位虚设，不让人民银行形象在自己这里受影响的浓厚氛围。
（二）围绕中心，紧贴业务，增强岗位风险分级防范的持久性
岗位风险分级防范作为案件防控工作的重要抓手，必须围绕县支行的中心工作来开展，立足岗位职责，渗透到业务工作中。防范措施的制定，从岗位职责和业务工作出发，规范业务工作各环节的职责配置和职责行使。并通过评价和检查工作流程和规范，规范减少不必要的程序，改进和完善有制约性的流程、便利操作、减少风险。把分级防范融入岗位工作运转的全过程，保持岗位风险分级防范工作的持久性。
巡察整改监督检查方案范文4
一、年主要工作完成情况
（一）各项再就业扶持政策落实到位，较好地完成了就业再就业工作任务
年，我局认真贯彻落实国务院号文和省、市各项就业再就业优惠政策，结合本县实际，积极采取有效措施，积极实施“创业带动就业”战略，统筹抓好城乡就业再就业工作。通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制，使就业总量稳步增长，就业结构进一步优化，“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的机制得到进一步健全，全县就业局势基本稳定。
就业再就业工作稳步推进。年，全县共实现就业再就业人，完成年计划数人的%；开发就业岗位个，完成计划数个的%；开发公益性岗位个，占计划数个的%；实现特困群体再就业人，其中：“”人员就业人，完成年计划人的%。全县城镇登记失业人员人，登记失业率为.%。
再就业扶持政策得到有效落实。年，发放《再就业优惠证》本，累计申请领办《再就业优惠证》本；发放小额担保贷款人，发放贷款万元；发放各项补贴人，发放补贴万元（其中：社会保险补贴人，补贴万元；发放公益性岗位补贴人，补贴万元；发放职业技能鉴定补贴人，补贴万元；发放职业培训补贴人，补贴万元；发放职业介绍补贴人，补贴万元；发放农民工就业服务补贴人，补贴万元）。
就业培训工作深入开展，培训效果明显。按照“先培训、后上岗，先拿证、后就业”的工作方针，继续大力开展“订单式”、“定向式”培训工作。年全县共举办社会化培训期，培训各类人员人，（其中下岗失业人员人），完成全年培训目标人的%，经过培训人实现了再就业。职业技能鉴定所开展职业技能培训和鉴定期共人。劳动行政管理部门共审批招用工计划期，招用各类人员人。家公共职业介绍机构共介绍用工人次。
积极发挥劳动力市场促进就业的主渠道作用。年组织全县企业人才招聘会期，参会企业家，提供就业岗位个，达成用工协议人。我县劳动力市场以健全功能，实现“人性化”服务为目标，积极推出便民利民措施，对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生、城镇居民、农村剩余劳动者开展承诺服务、免费服务、专门服务，帮助各类人员实现了就业再就业，充分发挥了劳动力市场的作用，我县就业与再就业工作步入正规化、制度化、规范化的轨道。
（二）以扩面征缴为重点的各项社会保险工作全面推进
今年，我县社会保险工作在坚持确保各项社会保险费按时足额发放的基础上，狠抓基金管理和扩面工作，进一步建立和完善社会保险业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查和内控管理五项基础工作，社会保险工作取得了突破，社会保险体系进一步完善，社会保障水平不断提高。
养老保险。年，全县企业职工基本养老保险参保单位户（其中私营企业户），参保人员人，完成计划指标人的%；实际缴费人，完成计划指标人的%。—月新参保人，完成扩面任务人的%；年末退休职工人。
—月应征养老保险金万元，实际征收万元，当期征缴率为%，综合征缴率为%。—月拨付企业退休人员退休费万元，发放机关事业单位离退休人员工资人，发放离退休金万元。月止，企业累计欠缴养老金万元，改制企业欠缴养老保险费万元。
医疗保险。年，参加医疗保险单位户，比去年新增户，参加基本医疗保险人数人，新增人；大病补助医疗保险参保户，参保人员人；参统离休人员人；二等乙级伤残参保人。
—月应征基本医疗保险基金万元，实际征收万元，征缴率达%；大病补充保险金应征万元，实际征收万元，征缴率为%。—月基本医疗保险基金实际支出万元（其中个人帐户支出万元）；大病补充医疗保险基金支出.万元；离休金支出万元；工伤保险基金支出万元，生育保险基金支出万元，二乙医保金支出万元。统筹基金结余万元，累计结余万元（其中个人帐户结余万元）；大病补充医疗保险基金累计结余万元。
失业保险。年，参加失业保险单位户，参保人员人，比去年纯增人，完成新增扩面任务人的%。—月应征失业保险金万元，实际征收万元，征缴率为%；发放失业救济金人次，发放万元，失业保险金累计欠费万元，基金结余万元。
工伤保险。年，工伤保险参保单位户，参保人员人，比去年纯增人，完成新增扩面任务的%。—月应征工伤保险基金万元，实际征收万元，征缴率%。发生工伤起，支付费用万元，基金结余万元。
生育保险。年，生育保险参保单位户，参保人员人，与去年相比减少人。—月应征生育保险基金万元，实际征收万元，征缴率%，生育保险基金支出万元，基金结余万元。
农村养老保险。年，农村养老保险参保人员人，退休人，发放退休金元，基金累计结余万元。
县被征地农民养老保险工作，经过长期的探索和精心的组织准备于年月正式启动，被征地农民养老保险各项工作顺利开展。年，被征地农民养老保险参保人数人，共征缴被征地农民养老保险金.万元（其中：政府部门筹资万元，征地单位缴费万元，个人缴费万元，利息收入.万元），办理退休人员人，月发放养老金.万元。
（三）劳务输出工作运行良好，取得明显经济和社会效益
长期以来，我局紧紧围绕农村经济结构战略性调整这一主线，把劳务输出作为增加农民收入，解决“三农”问题的一项重要措施，坚持把劳务输出做为一个产业来经营，进一步深入开展“创劳务输出品牌，促劳务经济发展”工作。为确保我县劳务输出工作任务的完成，我们采取的措施和做法主要是：一是明确目标，层层落实。结合市政府下达我县劳务输出的任务，及时提出工作方案，上报县政府，将劳务输出工作任务分解下达到各乡镇，并将劳务输出工作列为年终考核内容，工作完成情况与领导干部政绩考核、公务员考核、干部任用挂钩。二是搞好培训，提高外出务工人员素质，积极开辟劳务市场，发展劳务中介机构，建立健全劳务输出网络体系，强化劳务协作，做好跟踪服务管理工作。三是加大宣传力度，扭转群众就业观念，选派精干力量，多层次多渠道拓宽用工渠道，广泛搜集用工信息，积极地为农村剩余劳动力寻求就业门路。由于措施得力，工作到位，劳务输出工作取得较好的经济和社会效益。年，全县完成农村剩余劳动力转移人次，完成任务数人次的%，其中：有序输出人，完成任务数人的%，劳务输出已成为我县农民增收致富的一条重要渠道。
（四）以劳动保障执法为切入点，全面推动劳动保障工作
劳动保障执法是劳动保障行政职能的集中体现，是做好就业再就业、社会保险和构建和谐劳动关系的前提和基础，是劳动保障整体工作的“发动机”和“助推器”，有着“牵一发而动全身”的重要作用。我们劳动保障部门一方面着力处理好劳动保障服务与执法的关系，融劳动执法于服务之中。另一方面，强化执法队伍建设，配齐配好工作人员，积极探索劳动保障监察工作的新路子，将劳动执法能量充分释放，把执法的权威用好用活。通过强有力的劳动保障执法，引领和推动我县劳动保障工作的开展。
充分发挥法制监察在劳动保障法制宣传工作中的骨干作用。年，宣传发放《农民工维权手册》等各种手册册，发放《劳动和社会保障法规文件汇编》套，社会保险政策业务宣传材料份。深入企业、单位和学校宣讲政策、法规、保险业务人次，接待劳动者来信来访余件次。
严格执法，监督检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。年，劳动保障执法年审各类用人单位户，成立由相关部门组成的“清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作组”，开展专项检查，检查企业和职业介绍所户。劳动用工监督检查各类用人单位户，涉及劳动者人。日常巡察各类用人单位户。
依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为。年，督促补签劳动合同人。督促缴纳社会保险费户，涉及劳动者人。督促企业和单位进行社会保险登记户，涉及劳动者人。接到侵犯劳动者合法权益投诉件，立案查处件，均已结案，结案率%。月止共计发出限期整改指令书份。
（五）加大劳动关系调处和维权力度，逐步建立起和谐稳定的用工机制
积极推行新型劳动关系，依法开展劳动合同签订、鉴定，劳动用工登记工作。年，新签劳动合同户，新签人数人，累计合同签订人数为人，签订率.%。集体合同审查户。定期和不定期多次召开“协调劳动关系”三方联席会议。
坚持做好劳动争议仲裁和劳动保障工作，依法维护职工、企业的合法权益。全年共接受劳动争议申诉案件起，依法进行了调解，做到受案率和结案率%；接收来信件，来访人次，对所有来信来访都按政策规定认真及时地给予了当面答复和书面答复。
年组织企业职工劳动力鉴定期人。审查上报特殊工种档案份，企业军队转业干部、退役战士人员档案份。受理工伤事故申请份，严格按照《工伤保险条例》规定进行了工伤事故调查，全部给予认定批复。
（六）继续推进基层劳动保障平台建设，进一步巩固和提升社会化管理服务工作
年，我县乡镇劳动保障平台建设工作在“六个到位”的基础上，重点抓了以下几个方面：一是抓培训。为适应劳动保障工作的需要，加强了对劳保所、社区协管员法规政策、业务知识的培训，多次组织工作交流学习活动，使基层工作平台队伍素质不断提高。二是抓办公条件的改善。为个乡镇劳动保障所和个社区配备了电脑，改善了办公条件。三是抓考核。把劳动保障工作目标任务分解下达到各乡镇劳动保障所，建立健全考核激励机制。四是抓服务。针对基层工作平台直接面对社会弱势群体和社会帮扶对象，坚持把队伍职业道德教育和文明服务作为一项重要工作来要求和抓落实。五是抓好协调和指导工作。主要抓好与乡镇党委、政府的协调沟通，争取把劳动保障工作视为中心工作来抓。经常深入基层开展调研和指导工作，发现基层平台的问题和不足，及时帮助纠正和完善。规范的管理和服务，使劳动保障所、社区劳动保障工作站成为县劳动保障部门服务基层、服务群众、服务新农村建设，推进城乡一体化工作格局的得力助手。基层劳动保障平台在就业再就业、维护劳动者合法权益、职业技能培训、社会保险扩面征缴、社会化管理服务等工作中发挥着积极有效的作用。
年，我县企业退休人员社会化管理服务工作在总结去年成功经验的基础上，进一步加大宣传，规范管理，督促指导，强化培训，不断提高服务质量和服务水平，积极探索新形势下做好社会化管理服务工作的途径，社会化管理服务工作赢得了社会和群众的认可。一年来，开展的工作主要是：一是全面进行普查，掌握退休人员动态，扎实开展了领取养老金资格认证年检工作，应年检人，已年检人。二是继续建立和完善社会化管理服务工作各项制度和基础台帐、卡、基本信息数据库。三是积极搞好服务，开展送温暖活动。社会化管理服务专管员经常走访退休人员，送政策、送温暖，耐心听取退休人员的意见和建议，做到心为退休人员所想，急为退休人员所急，切实为管理服务对象排忧解难。四是积极组织内容丰富、形式多样、健康有益的活动，使退休人员老有所养，老有所乐，老有所为。
（七）高度重视基金监督管理工作，确保各项基金安全完整
劳动保障部门是社会保险基金管理监督的主要职能部门，我局高度重视社会保险基金管理监督工作，认真履行工作职责，自觉地维护基金安全。一是建立健全了基金监管的组织领导机构和工作机构，建立起社会保险基金管理监督责任制度。根据职责分工，扎实有效地开展工作。二是在全局干部职工中加强基金监督法纪教育，提高遵守基金纪律的自觉性，采取形式多样的宣传和教育方式，使干部职工牢固树立起基金是社会保险“生命线”，基金纪律是“高压线”的意识，不断增强干部职工的组织纪律观念。三是认真查找存在问题，切实整改。我县各项社会保险基金在坚持自检自查的基础上，先后接受了国家、省、市、县的审计和检查，对审计和检查出的问题认真梳理，并逐一立项认真进行了整改。同时，以此为契机，按国家和省市的要求，建立和完善内控制度，在基金征收、管理、支付各个环节建立了严格的内控制度，严格遵守业务流程操作，坚持稽核制度，坚持规范运作。基金监管的手段不断完善，监管的能力不断加强，基金监管工作得到较好的落实，确保了我县各项社会保险基金的安全完整。
（八）劳动保障其他工作协调发展
一是整合资源，调整理顺机构，增强劳动保障职能。经过努力和积极向上争取，年我局增加人员编制名，增加内设职能股室三个，分别是：农村养老保险股，社会化管理办公室，工伤生育失业保险股分设为工伤生育保险股和失业保险股，调整理顺了现有机构和人员配备，提高了办事效率和服务水平。二是“两法”（《劳动合同法》《就业促进法》简称“两法”）的宣传贯彻准备工作得到落实。成立了领导小组，制定了实施方案，组织各乡镇开展了“两法”宣传培训工作，为明年全面贯彻落实“两法”打下了良好基础。三是充分发挥劳动保障职能作用，大力开展农村剩余劳动力转移、职业技能培训等工作，千方百计地提高农民收入，有力促进了我县社会主义新农村建设的开展。四是积极参与企业改革改制、关闭破产工作，加强政策指导和安置方案审查，认真做好群众来信来访接待工作，依法依政策处理各种矛盾和问题，维护了职工合法权益。五是劳动保障法制建设进一步加强，依法行政措施得到进一步落实，切实加强了政务公开工作，主动配合，圆满完成了县人大对劳动保障工作的调研和检查。六是劳动保障队伍得到了加强，党风廉政建设责任制进一步落实，“综治”成果进一步巩固。通过开展创建劳动保障优质服务窗动，进一步健全了制度，规范了管理，提高了服务质量。七是承接了年市运会县女篮筹备、组队、训练等正常实施工作。八是积极主动完成县委、县政府交办的其他各项工作。
二、存在的困难和问题
（一）就业再就业工作形势依然严峻。我县是一个农业大县，经济总量偏小，大中型企业数量少，工业发展滞后，能提供的就业岗位总量不足，劳动力供大于求和结构性的矛盾比较突出，就业形势依然严峻。
（二）社会保险扩面和基金征缴两难并存，确保发放面临巨大压力。社会保险扩面难、阻力大，工作难以突破，特别是对非公经济组织扩面进展不大。此外，随着国企改革的深化，一些职工下岗失业，很大一部份人离开企业后由于没有收入，无力续保，造成缴费职工大量流失。
巡察整改监督检查方案范文5
公司：
今年春节来临之时，正是公司工作会议结束之际。为了使一年来辛勤奋战在塔克拉玛干沙漠腹地各生产生活支撑点、疆外成品油配送市场以及库尔勒基地的全体干部员工过上一个快乐祥和的新春佳节，沙运司党委、沙运司以贯彻落实公司工作会议精神为契机，认真安排部署节日期间的各项生产、生活和文体娱乐活动，既保证了干部员工节日过得平安、祥和、愉快，又促进了节日期间各项生产任务的完成，取得了过节、生产两不误的实际效果。
一、细致安排春节活动，营造和谐节日气氛。公司2006年工作会议1月21日下午结束以后，新春佳节也已临近。沙运司参加会议的主要领导同志顾不上休息，顶风冒雪，星夜兼程，驱车500多公里，于第二天凌晨赶回库尔勒基地，利用适时召开的四届一次职代会暨四届一次工代会、2005年度先进单位先进个人总结表彰大会、2006年内部资产经营承包会和2005年安全设备管理工作会议的机会，及时传达贯彻公司工作会议精神。同时，及时召开了领导班子成员民主生活会，并对沙运司领导班子成员、科室负责人进行了民主测评和考核。为把公司工作会议精神落到实处，沙运司认真分析了面临的形势和挑战，从指导思想、奋斗目标和具体保障措施上具体安排了2006年的各项工作，并将赋予新的内涵的“133966”发展目标确定为全年工作的重点，为圆满完成公司下达的生产经营目标奠定了坚实的基础。
春节前夕，为了把人文关怀理念贯穿到节日活动中，把沙运司党委、沙运司的关爱送到广大干部员工家属的心坎上，沙运司在节前召开了离退休职工、劳动模范、各单位科室负责同志座谈会、走访慰问救济了部分困难职工家属，并预定了礼花，准备节日期间分别在塔中前线和库尔勒基地燃放，以营造和谐欢乐的节日气氛。随后，根据生产第一线点多、线长、面广和春节期间生产任务忙碌的实际，对春节期间干部员工的生产、生活、文化娱乐活动以及节日期间的各项安全保卫工作进行了周密细致的安排，进一步提出了要求，明确了责任。在住宿方面，从元月15日开始，组织人员对公寓、营房的卫生进行了彻底清洁，对公寓、营房内的电视、电话、生活用品、线路等进行了检修。由于塔中前线天气寒冷，水管线时常冻住，为保证节日期间干部员工的正常用水，生活公司提前对公寓水管线进行防冻保温处理。在伙食方面，提前一个星期，组织厨工开会，研究节日期间的饭菜搭配，定出节日期间的食谱。沙运司规定节日期间的伙食主要以营养丰富为基础，品种繁多，荤素搭配，在平时8菜1汤的基础上增加到10菜1汤，同时搭配10种以上的小吃。还将塔中基地的路灯、庭院灯进行了维修和更换，做好一切准备，迎接新春佳节。各位领导同志在党委书记、经理孙志远的带领下，不恋“基地”去前线，不顾“小家”顾大家，分别前往塔中、古城、满东、克拉、米兰支撑点和在库尔勒基地与广大干部职工共度“除夕夜”，同吃“年夜饭”。大年三十下午七时整，沙运司塔中公寓门前响起了清脆的鞭炮声，宽敞明亮的餐厅内喜庆的灯笼高高悬挂，色彩鲜艳的拉花点缀其中，“构建和谐型社会，建设节约型企业”十四个大字分外醒目。350多名前线干部员工在党委书记、经理孙志远的主持下，同前来慰问的油田公司副经理周新源、总会计师贾东等领导同志共度新春佳节。晚上12点，当新年钟声响起的时候，烟花燃放开始了。一个个烟花升上了天空，绽放成一朵朵绚丽的花朵，把单调的夜空映衬得流光溢彩。大年初一清晨，沙运司生活公司的50多名员工花了两个通宵加班加点包出了饺子，除满足塔中350多名员工的需要外，还为油田公司各试采单井的50多名员工准备了饺子，使广大干部员工过了一个欢乐祥和的新春佳节。同时，华中配送公司经理张惠成及党支部书记于俊杰在大年初一驱车赶往荆州、十堰、平顶山等地，将新年的问候带给全体坚守在工作岗位的司机同志，在送去祝福与温暖的同时，并郑重嘱咐在新的一年里要始终坚持“安全责任重于泰山”的思想，将安全工作放在首位，确保人身、财产安全。华南公司由李光玉经理带队，在1月30日至2月1日对各片区进行节日期间的值班情况、安全生产、综合治理等各项工作的检查。沙运司各级领导下基层慰问，使一线员工深受感动，大家纷纷表示要在新的一年里更加奋发努力，在自己平凡的工作岗位上谱写出不平凡的精彩篇章。
二、落实公司安全理念，努力抓好安全工作。公司把2006年确定为“安全规范管理年”。为了切实把公司各项安全管理工作要求落到实处，沙运司根据生产经营工作实际，拟定下发了关于加强安全生产和设备管理工作两个文件。公司工作会议之后，沙运司又及时召开了安全设备管理工作会议，确定要按照构建生产放心型企业、实现本质安全的要求，继续深入贯彻落实“123455”安全工程，重点抓好七个层面的工作：一是抓人，即人的不安全行为，包括人的素质、意识、执行效果、风险识别和防范能力等。二是抓物，即物的不安全因素，包括车辆、设备、关键部件、运行状态、环境因素、岗位鉴别，把制定预案，发现苗头，整改隐患等工作落到实处。三是抓制度，即预防制度缺陷给安全工作带来隐患，要完善领导干部安全责任制、领导承包要害部位风险责任制、员工各个岗位安全责任制等制度，把安全工作贯穿到生产的关键环节、全部过程。四是抓重点，即重点工作、关键时刻，包括单井试采作业及防硫化氢中毒工作，小车服务尤其是大客车的安全运行，大型酸化车背车特殊任务，加油加气站的安全规范操作，特别是市场化用工的使用问题，要严把“四道关口”，实行“动态管理”，对没有安全能力、不具备技术素质的要坚决辞退，决不姑息。五是检查，即夜检夜查，路检路查等，要把反习惯性违章作为重点，加大监督检查力度，要把违章当作事故来抓，该开除的开除，该下岗的下岗，该罚款的罚款，切不可心慈手软，把“宁听骂声、不听哭声”作为各级干部和安全管理人员的安全工作行为准则。六是抓落实，即反复落实，不留死角，认真开展“安全规范管理年”活动，结合各个时期的生产特点，广泛开展各类安全竞赛，真正把领导关于安全工作的理念和要求变成员工的自觉行动，严格遵守各项规章制度，确保安全工作只有“规定动作”，没有“自选动作”。七是抓追究，即严肃事故责任追究，严格事故处理，真正做到事故原因不水落石出不放过，汲取教训不刻骨铭心不放过，事故处理无切肤之痛不放过，隐患整改未举一反三不放过，实现安全工作的平稳运行。
今年是公司确定的“安全规范管理年”之后的第一个春节。为了切实抓好春节期间的各项安全工作，沙运司专门下发了《关于切实做好春节期间安全生产工作的通知》，对基地和沙漠腹地各个生产支撑点的安全工作进行了周密细致的安排。要求在节日期间由领导带班，各单位科室的负责同志具体值班，并且从加强领导、落实责任，加强安全检查、消除事故隐患，严格把关、切实加强车辆运输安全管理，合理安排、确保节日生产两不误，加强易燃易爆物品安全工作和加强值班巡察工作等方面进行了具体的要求。同时，相应出台了《关于春节期间燃放烟花爆竹的应急预案和要求》，对节日期间烟花爆竹的燃放时间、地点以及燃放的审批、运输、存储、燃放等项内容都有了详尽的施行规范，确保了节日期间的安全工作。
三、增强优质服务意识搞好甲方协调沟通。2006年是公司全面稳步发展的一年。沙运司以公司工作会议精神为指导，立足塔里木，巩固沙漠主业，推进油田服务，确保全年各项生产经营目标的实现。沙运司深刻认识到作为运输服务行业，乙方单位，始终要清醒地认识到服务永远只有更好，让用户满意是起点，也是终点。要以追求客户价值中心为导向，摆正心态，端正行为，增强意识，做到“三找两思考”：“三找”就是找用户，找用户的需求，找让用户满意；“两思考”就是每个员工都要认真思考，自己的岗位是直接创造价值，还是间接创造价值，直接创造价值者要做好自己的本职工作，间接创造价值者要做好服务，让直接创造价值的员工创造更多的价值。因此，与甲方单位、服务对象搞好协调沟通就显得十分重要。
金鸡送寒去，天狗带宝来。丙戍年新春佳节的到来，为沙运司进一步搞好与甲方的协调沟通提供了良好的机遇。大年三十早晨11点多钟，油田公司副总经理周新源带领开发事业部、工程项目部、党群工作部一行7人组成的慰问团来到沙运司塔中生产前线亲切慰问一线员工，受到沙运司党委书记、经理孙志远和前线干部员工的热烈欢迎。在公寓门前周新源副总经理发表了热情洋溢的讲话。他说，来到沙运司我们总有一种感激之情！没有你们，塔里木的勘探之路将非常艰难，而有了你们，塔里木的勘探之路是越来越宽，也正是因为有了你们，才使得塔里木的勘探没有了，是你们开创了一条一条的勘探之路。尤其是去年，因为有了你们，才使塔中1号坡折带有了重大发现。所以我代表油田公司、代表孙龙德总经理向常年奋战在沙漠腹地的一线员工表示衷心的感谢！今天我们来到这里向大家传达一个信息：我们对塔里木的勘探是充满信心的，2006年我们要不惜一切保勘探。有了你们这支队伍，我们对塔里木的发展、对塔里木的前景、对塔里木的未来都更加充满信心！小陈老师工作室原创
新征程催人奋进，新目标鼓舞人心。油田公司领导的亲切慰问极大地鼓舞了前线员工的士气，更坚定了沙运司广大干部员工为实现塔里木石油事业的大发展，在国家能源安全保障中做出更大贡献的决心。当然，沙运司能够在塔里木油田获得甲方单位领导的信任，与平时同甲方单位的协调沟通是分不开的。特别是在克拉2气田和塔中823井喷抢险中，沙运司领导身先士卒，置个人安危于度外，亲临现场组织指挥，带领广大干部员工艰苦奋战的英勇事迹，得到了油田公司的高度赞扬，以自己的模范行动赢得了甲方的信任和支持。此次新春佳节之际，沙运司专门安排部署了新春佳节与甲方密切关系、协调沟通的工作方案，从库尔勒基地到各个生产前线，到处都呈现甲乙方合作共事，共谋发展振兴的良好气氛。今后，沙运司还要认真做好对甲方的接待工作，并充分发挥新建娱乐场所的作用，千方百计做好接待和服务工作，让沙运司成为油田公司的健身基地，进一步增进感情、密切关系，争取甲方的政策支持和市场扶持，为沙运司的持续发展作出努力。