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企业财务会计制度准则范文1
[关键词]在新形势下；强化财会管理；思考与对策
回顾和反思金融危机时期对企业财务会计行业带来的影响是刻骨铭心的，不仅仅是个企业财务会计多项因素的权衡，更重要的是企业财务会计在管理上的强化，吸取金融危机的惨痛教训，在新形势下重新审视企业财务会计管理现状和发展方向，从理论和实践方法体系、制度组织体系和教育体系等方面完善企业财务会计管理规范应用与正确选择，将财务会计管理提升到一个新的高度，充分发挥财务会计的管理职能，为企业管理决策提供准确信息，在企业发展中发挥着重要作用，更好地为经济发展服务，具有特别重要的现实意义。
一、企业财务会计管理存在的主要问题
企业财务会计主要在决策管理、程序规范、实务操作等方面存在以下问题：目的，有的企业铺摊子、上项目，一味注重投入，忽视投资决策和管理，固定资产比重上升快，在建工程较多，投资较大，甚至挤占营运资金，以至投入不能有相应的产出，使企业背上沉重的包袱，严重的还可能危及企业的生存；有的企业短期行为严重，稍有积累便用在非生产性开支上；有的企业处在亏损的困境中，挥霍性花费也毫不吝惜；有的企业对生产经营缺乏严格的科学管理，出现财经纪律松弛现象突出，营运无考核，物耗无定额，设备无人管，成本不核算，账账不符、账实不符或有账无物、有物无账的问题以及虚盈实亏的问题，其主要问题则是以权谋私，导致经营费用和管理费用明显上升。《财务制度》规定：“可变现净值，是指企业在正常经营过程中，以估计售价减去估计完工成本及销售所必须的估计费用后的价值。”这些任何一个估计脱离实际较大，成本与可变现净值中的“可变现净值”就难以计算正确。有些企业的会计制度不健全，存在有章不循、执行不严的现象；有些企业的记账、算账、报账工作程序和操作不够科学，个别企业甚至存在账目混乱现象：有些企业资金短缺是深感头痛的事，然而，实际上不少企业的资金不是缺在总量上，而是由于管理不善，致使资金循环不良。接受捐赠的固定资产(或无形资产)，在无取得发票账单和不存在活跃市场的情况下，由于主观臆断和不可验证性，致使该原则易被滥用，从而极大地破坏了财务会计信息的宏观性，使财务会计信息失去可靠性，而为不同企业、不问经营者用于不同目的，为企业经营者调节年度损益，均衡股利分配甚至逃避税款大开方便之门。企业财务会计管理还存在小均衡性、局限性和不合理性。我国新颁布的《会计制度》与《会计准则》在很多方面体现了对财务会计的规范，但是，随着各个企业尤其是上市公司增多，某些条款缺乏可操作性的弊端也明显突出，如计提减值准备比例不规范，《企业会计制度》规定“企业应根据政策性原则的要求，合理地预计各项资产可能发生的损失，对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备”。由于企业财务会计管理的可选择性较强，企业作出的任何一种选择，都会使当期利润偏高或偏低。固定资产采用快速折旧法还是采用直线折旧法，也会影响到当期利润偏高或偏低。短期投资计提跌价准备时，可分别按投资总体、投资类别、单项投资计提。如果某项短期投资比重比较大，应按单项投资为基础计算并计提跌价准备，但究竟采用哪—种，企业自定。企业计提坏账准备的方法和比例由企业自定。诸如以上情况，都会由于选择性较强而出现不同的结果，形成资产价值和利润不实的情况。目前，企业主管部门和所有者对企业经理业绩评价以利润为主要指标。一些企业追求利润最大化甚至通过不计提准备或部分计提准备的做法达到目标。财务分析中，“净资产收益率”、“每股收益”等利润指标，往往对企业上市、配股产生深远影响。这些做法无疑为政策性原则的应用设置了制度障碍。
二、强化企业财务会计管理是企业可持续发展的生命线
要强化企业财务会计管理是企业可持续发展的生命线。企业要立于不败之地，必须突破传统的财务管理观念，树立市场竞争观念、货币时间价值观念、风险与收益对等观念、信息理财观念、人才价值观念、财务管理战略国际化观念、人本化财务管理观念等现代财务会计管理的理念，以适应现代经济对财务管理的挑战要求。只有树立有价值的财务会计管理新思想新理念，才能充分发挥财务会计管理在创造企业最大经济效益过程中的龙头作用。企业财务会计工作者要具有创新精神，大胆做出科学合理的判断，敢于打破原有准则和制度框架限制，拿出切实可行的方法，制定先进的会计政策。正确处理好财务会计在管理中的创新问题是急需解决的重要问题。对于大多数企业财务会计业务，都能够从财务会计准则中选取合适的财务会计管理方式。但在实际工作中，也会发生一些新业务，产生一些新问题。这些问题在财务会计准则中没有规定和说明相应的处理方法，就需要财务会计工作者发挥主观能动性，在认真分析经济活动的内容和实质后，根据相关财务会计准则的要求和自己的经验，找到合理的、有说服力的解决办法。利益相关者、企业财务会计管理以及新财务会计准则的制定三者之间存在着密不可分的关系，因此要兼顾相关者之间的利益。事实上，企业财务会计管理是利益相关者各方博弈的结果，具有一定的经济后果，在一定程度上影响着财务会计准则的制定，可以使财务会计准则不断优化。过去，在财务会计管理时，往往只把财务会计管理大多局限于企业单方面的行为，仅仅考虑对准则的描述，忽视利益相关者参与制定准则的程度。而企业财务会计管理是以财务会计准则为基础的，新的财务会计准则的实施则又会引起财务会计管理的变化。因此，应采取相应的措施来提高各利益相关者参与财务会计准则制定的热情，降低来自政府部门的比重，增加来自实务界的代表。企业财务会计准则制定程序要为公众参与准则制定提供必要而合理的形式，因此，信息要公开和提高透明度。必须提供财务会计准则制定的公开信息。信息透明度与沟通渠道不畅，是导致利益相关者间信息不对称及以信息不对称为前提条件的财务冲突的重要原因。协调各利益相关者之间在财务会计管理上的冲突需要完善信息沟通机制，同时要对拟采取的财务会计管理在利益相关者中进行调查，倾听他们的意见，形成有效的磋商机制，以充分反映利益相关者的利益。
三、不断强化企业财务会计管理的水平
企业财务会计制度准则范文2
一、关于新会计制度名称的规范
现行关于新会计制度的名称有许多不同的叫法，主要有“新会计制度”、“新会计核算制度”、“新财务会计制度”、“新会计制度系统”、“新会计制度体系”、“新会计制度系列”、“新会计准则”、“新会计准则体系”、“新会计准则系列”、“新会计准则系统”、“新会计制度和新会计准则”、“新会计制度和新会计准则体系”、“国家统一的会计制度”等等。
笔者认为，关于新会计制度的准确叫法应分为两种：一种是官方叫法，即新会计制度应称为新的“国家统一的会计核算制度”。在国家已颁布的新《会计法》、《企业财务会计报告条例》、《会计工作基础规范》等会计法规中，都反复强调了“国家统一的会计制度”的概念，但“国家统一的会计制度”并不等于新会计制度，它是一个制度体系，由若干个具体制度来组成，如会计核算制度、会计人员管理综合制度、会计从业资格管理制度、会计专业技术资格考试管理制度、会计机构负责人任职资格管理制度、会计人员继续教育管理制度、会计人员职业道德管理制度、会计委派制度，等等。其中“国家统一的会计核算制度”是“国家统一的会计制度”这个体系中最重要的制度之一。另一种是学术界的叫法，新会计制度应称为“新会计核算制度体系”。新会计制度既包括具体的会计制度，也包括会计准则，还包括其它涉及会计核算的规章等。我们通常所说的“新会计制度”实际上的涵义与上述两种规范叫法的内涵是一致的，是上述两种叫法的简化，也是会计实务工作者的一种通俗叫法。以下为了讨论方便，我们继续用这个简化的名称。
二、关于新会计制度的基本含义
有关新会计制度的基本含义可以说是五花八门，一本书就有一种说法，而且有些定义可谓既“全面”又细致，还十分复杂。我们知道，新会计制度不是一个个别制度，而是一个制度系统，这已基本上被学术界认同。正由于它是一个系统，所以给它下一个较复杂的定义显然是不恰当的。新《会计法》、《企业财务会计报告条例》和《会计工作基础规范》都明确指出，单位必须按照“国家统一的会计制度”进行会计核算，具体讲就是按照“国家统一的会计核算制度”进行会计核算，即按照新会计制度进行核算。因此，可以把新会计制度基本含义简单地概括为：它是会计核算的基本规范和共同标准。
三、关于新会计制度的基本组成
关于新会计制度的基本组成，学术界一直在争议，已达到共识的主要有：
1.新企业会计准则——具体准则系列。包括：“关联方关系及其交易的披露”、“现金流量表”、“资产负债表日后事项”、“债务重组”、“收入”、“投资”、“建造合同”、“会计政策、会计估计变更和会计差错更正”、“非货币易”、“或有事项”、“无形资产”、“借款费用”、“租赁”、“中期财务报告”、“存货”、“固定资产”。
2.新企业会计制度系列：包括《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》(暂定名)。
学术界没有达到共识的内容包括：
1.《企业会计准则——基本准则》。一种观点认为，基本准则是会计准则不可分割的一部分，而且是起统帅作用的部分，它应是新会计制度的一部分；另一种观点认为，由于基本准则是1992年制定的，很多内容已经过时，与财政部新颁布的一些会计制度不相符，把它列入新会计制度的一部分，容易引起当前会计核算依据的混淆，所以新会计制度应不包括它。但对《企业会计准则——基本准则》的修改只是时间问题，一旦修改完成，它将成为新会计制度最重要的一部分。
2.《企业财务会计报告条例》。一种观点认为，该条例虽然是针对会计核算结果的规范，但对会计报告前的会计核算要求作了全面的规范，如对六大会计要素重新作了定义，对其它会计核算原则和会计报表的编制要求也进行了新规范，这些新规定是制定“新企业会计制度系列”和“企业会计准则——具体准则系列”的重要依据，所以它应是新会计制度的一部分。另一种观点认为，条例虽然对会计核算的一些内容进行了规范，但从该条例的整体规范内容来看，它主要是对财务会计报告的行为进行规范，严格来说它不应是一个会计核算制度，所以它不应成为新会计制度的一部分。但不管怎样说，在《企业会计准则——基本准则》未修改完成前，它是制定新会计制度的重要依据之一。
3.完善制度的专项办法和补充规定。实际工作中发生的经济事项是千变万化的，新出台的《企业会计制度》虽然是一部打破行业、所有制组织形式和经营方式界限的综合会计制度，但它仍不可能包罗万象。因此，对于新会计制度出台以后不断出现的一些新问题、专项问题和疑难问题，必须制定一些会计核算的专项办法和补充规定。因为这些专项办法和补充规定过多、过于分散，法律层次较低，似乎不成体系，所以一些学者认为它不应作为新会计制度的一部分。但退一步来讲，这些专项办法和补充规定仍然是目前相关会计核算的依据，所以从这一点来考虑它应是新会计制度的组成之一。
四、关于新会计制度的基本架构
新会计制度的架构主要是讲新会计制度的构成层次。一般来说，上一个层次应当是指导下一个层次的依据，下一个层次是上一个层次的具体体现。关于新会计制度基本架构的争议也颇多，按广义的新会计制度分类，主要有四种观点：
1.按重要性设置架构
可以分为三个层次。第一层次为《企业财务会计报告条例》，由于条例对会计要素等重要原则重新作了规定，它是指导会计核算最重要的依据。第二层次为《企业会计准则——基本准则》，由于基本准则是1992年底制定的，它的一些内容已经“过时”，对于“过时”的那部分内容受第一层次《企业财务会计报告条例》的指导，未“过时”的部分内容仍然是指导会计核算最重要的依据之一。第三层次为新企业会计准则——具体准则系列和新企业会计制度系列，是根据第一层次和第二层次的重要原则而制定的。
2.按法律层次设置架构
法律层次主要分为法律、法规、规章及规范性文件，并由前至后一层规范一层。涉及到新会计制度的法律层次主要有三个：第一层次为《企业会计准则——基本准则》和《企业财务会计报告条例》，两者都以国务院令的形式颁布，属于法规层次，是新会计制度的最高法律层次。第二层次为新企业会计准则——具体准则系列和新企业会计制度系列，属于规章层次，受第一层次指导。第三层次为完善第二层次的专项办法和补充规定，受第二层次指导。
3.按会计核算模式设置架构
近来，我国会计学术界倾向于把会计核算模式分为三个层次：第一层次为企业会计准则——基本准则，第二层次为企业会计准则——具体准则，第三层次为企业会计制度，新会计制度相应的各个制度正好与之对应。
4.按会计制度理论结构设置架构
一种主流会计理论把会计制度体系分为三个层次：第一层次为确定主要会计原则的制度，第二层次为确定专项和特殊会计原则的制度，第三层次为确定具体会计核算原则的制度。相应的新会计制度也分为三个层次：第一层次为《企业会计准则——基本准则》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计制度——一般规定》、《金融企业会计制度——一般规定》，这几类文件都是确定企业会计核算的主要原则，包括会计核算的基本前提、会计核算的一般原则、会计要素原则和编制会计报表的基本要求等。第二层次为新企业会计准则——具体准则系列，是对一些专项或特殊的会计核算作原则上规定。第三层次为《企业会计制度——会计科目和会计报表》和《金融企业会计制度——会计科目和会计报表》，是对具体会计核算内容作全面规定。
综上所述，按不同要求设置的新会计制度架构，有不同的理由、不同的特点和不同的作用，但从当前仍在完善的新会计制度现阶段上来看，采用第一种——按重要性设置架构，较能体现适合现行会计制度的、层层指导的新会计制度架构体系。一旦新会计制度完善，如《企业会计准则——基本准则》修改完毕、具体会计准则系列和新会计制度系列基本出齐，采用第二种——法律层次分类，比较符合我国的法律环境和国情，但这段时间估计相对较长。待我国会计法律环境和国情与国际全面接轨时，按第三种——会计模式设置架构可能更为妥当。
五、关于新会计制度的时间范围
这里所谓的新会计制度时间范围，主要指在哪段时间里颁布的会计制度属于我们现在讨论的新会计制度。这里有两个时间界限，一个是新会计制度的起始时间，另一个是新会计制度终止时间。学术界争议的主要是新会计制度的起始时间，有三种观点如下：
1.起始于1993年7月1日。我们知道，1992年底财政部制定了“两则、两制”，并于1993年7月1日起执行，现在我国大多数企业仍然执行“两则、两制”。“两则、两制”是对原有会计模式的重大改革，可谓一个旧的会计阶段结束，一个新的会计阶段开始。所以，从此时起开始执行的会计制度都为新会计制度。
2.起始于1997年5月22日。财政部于1997年5月22日颁布了《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》，这是我国颁布的第一个具体会计准则，是新企业会计准则系列的诞生，也是新会计制度系列的第一个制度。
3.起始于2000年12月29日。财政部于2000年12月29日颁布了《企业会计制度》，并要求于2001年1月1日首先在股份有限公司范围内执行；2001年1月18日财政部又集中印发了《企业会计准则——无形资产》等八项具体准则。这些制度都是公认的新会计制度的主要内容，所以新会计制度的起始时间应为此时。
企业财务会计制度准则范文3
（安徽省太和县人民医院，安徽 太和 236600）
摘 要：企业财务报告以资产负债表、损益表和现金流量表为核心，是企业对外提供会计信息的重要资源，在知识经济时代，现有的企业财务会计报告因滞后于环境的变化而显示出了它的缺陷与不足，因此需要对现有的企业财务会计报告进行法律的规范和内容的改进与完善。
关键词 ：财务会计报告，缺陷与不足，规范和完善
中图分类号：F273文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）28-0093-02
一、企业财务会计报告概述
企业财务会计报告是指企业根据经过审核的会计账簿记录和有关资料，编制并对外提供的反映企业某一特定时期的财务状况和某一会计期间的经营成果、现金流量等会计信息的书面文件。财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务会计报告使用者做出经济决策。《企业会计制度》规定，财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。其中，会计报表是财务会计报告的主体和核心。
会计报表是以日常会计核算资料为主要依据，按照一定的格式加以汇总、整理，用来总括地反映企业财务状况、经营成果和现金流量的文件。企业会计报表按其反应的内容不同，分为资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益（股东权益）变动表。其中，相关附表是反映企业财务状况。经营成果和现金流量的补充报表，主要包括利润分配表以及国家统一会计制度规定的其他附表。会计报表附注是为便于会计报表使用者理解会计报表的内容而对会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法及主要项目等所作的解释。财务情况说明书是为了解和评价企业财务状况和经营成果所提供的书面资料。
就企业财务会计报表而言，其发展经历了100多年来的演革。会计报表分析产生于19世纪末20世纪初，早期会计的本质可以说是资产的计价过程，后来扩展到为投资人和改善内部管理服务。伴随着我国市场经济的发展，为了统一规范企业会计核算行为，我国相继出台了具体的会计准则、财务会计报告条例以及企业会计制度等，形成了一个比较完整的会计规范体系。
二、现有企业财务会计报告的缺陷与不足
随着经济时代的变迁，传统的企业财务会计报告已经不能满足企业、大众及其利益相关者的需要。虽然《企业会计制度》实施以后，这种情况有所改善，但是现有的企业财务会计报告还存在着多方面的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）信息不完整，无法满足信息使用者的不同需求
随着社会经济的日益复杂，企业组织形式及其在社会和市场竞争中的地位不断发生变化，除了直接投资者、债权人外，企业内外还出现了大量不同的会计信息使用者，包括政府部门、顾客、合作伙伴、社会部门等。企业财务环境的变化，致使信息使用者对财务报告提出了与传统工业经济条件下完全不同的新需求，因此，信息使用者要求拓展信息披露的内容，在信息的质量上要强调信息的相关性、一致性与及时性。而现行企业财务会计报告存在的一个重要问题就是信息的不完整性。通常现行的企业财务报告不会报告与交易无关却于某方非常重要的会计信息，而这一信息的缺乏，即使不会影响与之相关的利益方，但是对其他使用者的使用有着消极影响，因此无法满足各利益方的需求。
（二）报告披露滞后，无法满足信息的时效性需求
信息的最大特点就在于时效性，及时有效的信息能为商家带来滚滚利润，而延迟滞后的信息则可能导致商家丧失商机。现行的企业财务会计报告大多侧重历史数据的统计，因为是一种非实时性的记录，因此其时效性受到很大的影响。尤其是一些企业的财务会计报告周期较长，时限过宽，如企业的年度财务报告要求在年度末4个月内报出，而中期财务报告要求在中期结束后两个月内报出。在瞬息万变的现代社会，两个月的时间企业的财务状况可能会发生巨大的变化。可想而知这样的信息的滞后已经不能满足企业及相关方面的快速决策、投资评估等经营组织的需要，基于这样的信息所做的决策的可靠性也就大大降低。
（三）货币计量方式，无法反映非货币信息
财务报告以货币计量掩盖了许多企业经营活动中非货币化的信息。如企业管理者的水平、企业的人才资源、企业的经营环境，企业的声誉、其能源的来源及产品的销售渠道等也会对企业的财务状况产生很大的影响，这些对财务报告使用者来说又是非常重要的。但由于这些因素无法用货币形式进行描述，所以无法在财务报告中列示。信息的竞争在某种程度上意味着企业生死的竞争，但是由于现有会计报表主要是反映以货币计量的历史成本数据，在会计报表中绝大多数是有形资产的信息，而对大量无形资产的信息无法体现，从而大大削弱了会计信息的决策有用性。
（四）重总结轻分析，无法满足对前瞻性信息的需求?
现行财务会计报告侧重于历史数据的总结，大多只是各种报表，数字的罗列，但这些信息只能反映企业过去的财富。而投资者最关心的不是企业的过去状况，而是未来如何；不是资产的过去价值，而是资产的现实价值或市场价值以及未来现金流量的价值。历史成本信息虽然经过会计信息的处理和分析，但是这种基于历史成本的会计报告无法具有对企业未来发展决策状况的分析，缺乏预见性，无法预见可能出现的经营风险，尤其是对价格波动性强的金融工具，无法呈现及时的预警。例如上个世纪80年代美国2000多家金融机构因从事金融工具交易而陷入财务困境，但其财务报告在危机之前仍显示“良好”的经营业绩。许多投资者认为，历史成本财务报告缺乏前瞻性、预测性的信息，不仅未能为金融监管部门和投资者发出预警信号，甚至还误导了投资者，致使监督管理部门或者企业造成决策失误等严重后果。
（五）受人为因素影响，导致信息的可靠性降低
现行的企业财务会计报告的信息质量通常受人为因素的影响，如会计人员的业务素质及会计人员的工作理念等，人为因素的不确定性，导致了财务信息的不确定性。为了合理地反映收入与费用的关系，报告企业的经营管理成果，在期末，企业要根据配比原则进行大量的调整和转账处理，虽然对财务数据的处理是以发生交易事项为基础进行会计确认和计量的，但是由于这种转账和配比处理带有一定的主观性，加上企业的会计报表对外是提供给企业的投资者和债权人使用的，因此，从企业的管理层到财会人员都希望会计报表能够反映企业良好的经营业绩，会计人员带着这种心态来编制会计报表，就使得会计报表带有粉饰的色彩。
三、企业财务会计报告的规范和完善
为了从根本上规范财务会计工作以及经济行为，我国于2001年1月1日实施了《企业财务会计报告条例》，这个条例使财务会计报告的编制走上了法制化，规范化的道路。其目的就是为了保证企业财务会计报告的真实和完整，使财务会计报告的编制有章可循，有法可依。2006年2月15日，财政部了新的会计准则，包括一项基本准则和三十八项具体准则，自2007年1月1日起在上市公司范围内执行。这标志着中国与国际财务报告准则实质趋同的企业会计准则体系正式建立。新会计准则的建立，核心是确保企业财务会计报告的数据更加真实，提高会计信息质量，规范会计行为。其中具体准则中关于财务报告的准则，规范了各类企业财务会计报告的列报要求，新会计准则对会计信息质量的要求更加趋同国际标准。
在财务会计报告的完善方面，我们应重点从以下几方面入手：
（一）改革现行财务报告模式。这并不意味着对之完全否定，我们应该继承现行财务报告模式下的核心部分——财务报表，包括资产负债表、损益表和现金流量表，即它们必须符合可定义性、可计量性、相关性与可靠性等四项标准。并将它列为财务报告的第一部分，但是建议将这三张报表所披露的会计信息，分为核心信息和非核心信息两个部分。对于核心会计信息，应该更加注意其计量的可靠性；而对于非核心的会计信息，则可以相对地采取可靠性不如历史成本的计量属性，如公允价值等。尤其应该注意在财务报表中披露能够表明投资报酬、财务弹性和变现能力的会计信息
（二）对财务报告中可采用的计量单位不以货币量度为限，并进行广义解释。这一点，其实并未动摇财务会计的基本假设--以货币为计量基础的假设。因为货币仍然是财务报告特别是其中的财务报表的基本量度。只是应当同意，甚至应当鼓励同时使用其他量度，作为货币量度的补充。任何事物都是质与量的统一，总有可以量化的属性。问题仅在于量化的精确程度有所不同。现代企业具有如此复杂的经济活动，会计在计量问题上若不跳出货币度量的框框，恐怕很难在确认和披露上有所前进。
（三）要充分发挥“披露”在财务报告中的作用。在财务报表附注中，应注意披露各种表外融资方式的特征和风险。在财务报表的补充资料之中，披露企业物价变动的会计信息。另外，可以适当披露采用“区间”或“范围”估计数量报表项目的有关信息，借以消除报表项目貌似确定而对会计信息使用者产生的误导。在其他财务报告中，着重披露企业经营活动的主要特征、经营活动重大的不确定性——存在的显著风险和报酬机会、企业的相对竞争优势和关于企业“软资产”（如人力资源）以及评估的商誉的信息，并尽可能披露关于竞争对手或同行业其他相关企业的信息。
（四）尽可能及时提供财务报告和会计信息。必要时可以缩短财务报告提供的周期，如采用季度财务报告或适当发表临时财务报告，简化年度财务报告等。可以根据企业自身经营情况、决策需要调节报告时间。?财务会计报告的编制时间缩短，周期减小，增强了报告的时效性和可靠性。
（五）要尽量注意“效益>成本”这个普遍的约束条件。在信息披露的相关性和可靠性之间、在保护商业秘密和提供及时、有用的信息之间进行权衡，要尽量避免会计信息披露过载现象。要根据会计环境、会计信息使用者需求的变化，兼顾财务会计的固有特征，并作适当的调整。
参考文献：
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企业财务会计制度准则范文4
关键词：会计核算体系；发展历程；现状；措施
一、内容与发展历程
会计核算方法基本包括了会计科目设置、复式记账、凭证填制和审核、账簿登记、计算成本、清查财产、会计报表编制七个方面。上述七种方法之间存在密切联系，相互配合构成了一个完整的核算体系。会计核算体系的基础分为四大类：收付实现制、调整的收付实现制、调整的权责发生制、全面权责发生制。会计是一种以货币为基础的管理活动，同时为了提升会计主体的经济效益、提高经营监管的效率，通过专门的核算管理工具，对会计主体的日常管理经营活动以系统的、连续的、整体的监督和反映。从几千年前的结绳记事到如今广泛普及的会计核算电算化，会计作为一个历史渊源深远的行业，取得了不断地进步发展，发生了巨大的变化。可以说，经济发展迅速，会计也越显得重要，这是无可辩驳的。改革开放以来，我国的会计核算工作也经历了一个全新的发展过程；我国的会计核算总体上是以会计制度为依据，即是由财政部制定的统一会计核算制度，各单位根据会计制度的规范来进行会计核算与会计处理，也被称为“制度模式”。我国在不断改革开放过程中颁布了很多适应经济发展的会计制度，1992年中央财政部颁布了针对13个分行业的会计核算制度，同时颁布了《企业会计准则》与《企业财务通则》；在1997年至1998年期间颁布了全面财政预算与行政事业单位会计制度等；2000年以后我国又颁布了《企业会计制度》等。现如今，我国执行的会计制度有：1．在企业方面。有2001年起执行的《企业会计制度》、2002年起执行的《金融企业会计制度》、2005年起执行的《小企业会计制度》。财政部也对原《企业会计准则》进行了大幅度的修订，并于2006年2月颁布了新的《企业会计准则》，新企业会计准则在2007年1月1日起在我国上市公司中执行，同时也鼓励其他非上市企业执行。2．在政府及非营利组织方面。有1998年起执行的《财政总预算会计制度》、1997年起执行的《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》以及《科学事业单位会计制度》，2005年起执行的《民间非营利组织会计制度》和《村集体经济组织会计制度》，等等。
二、我国会计核算体系现状
企业进行会计核算的目的是提高财务信息的真实性以及增强财务信息可靠性，要保证企业财务工作的顺利开展，为企业正确决策和顺利生产提供有价值的信息，建立健全会计核算体系显得尤为重要。因此，建立能够着眼于企业的未来发展，适用范围广、而且能够准确反映企业生产经营的基本情况，又能够被会计人员所接受的会计核算体系势在必行。但是，我国的会计核算体系在实际运用中还存在着很多亟待改善的问题，这主要体现在以下几个方面：
1．会计制度与会计准则同时存在的矛盾。如《企业会计准则》与《企业会计制度》并存，《事业单位会计准则》与《事业单位会计准则》并存等。正所谓“一山不容二虎”，但是会计准则和会计制度都是财政部颁布的，权力属于同一层次，同时会计制度与会计准则在很多方面都有内容重叠的部分，而且在很多具体规定上相互矛盾，这样的局面让企业进行会计核算的时候有时会陷入两难境地。如2006年财政部颁布的新企业会计准则与企业会计制度间存在着一些相矛盾的规定，但根据财政部“《企业会计制度》中未规定的或与《企业会计准则》中规定相矛盾的，应按照《企业会计准则》中的规定执行”的解答，说明在实际的企业会计核算中，会计核算人员必须同时兼顾会计制度和会计准则，这样就为实际操作带来了困难。
2．内部监督机制不完善。监督作为会计的基本职能之一，其目的是保证会计信息的真实性和可靠性。目前，由于我国很多企业的内部控制制度和财务管理制度都不健全，都存在不规范的问题，这就直接导致了企业的会计核算效率不能满足企业管理的需求，会计核算效果不尽人意。很多企业的监督和内部控制制度都没有实质性的内容，甚至一些企业的监控工作内容仅仅是日常报表报送等。有时，会计核算工作能否正常进行还受企业管理者的影响，一些管理者会使会计核算人员无法按照准则和制度工作，严重降低了内部控制的效果。
3．会计基础工作薄弱。由于会计人员在选拔时不够严格，使得在实际的工作中，会计人员的法制意识薄弱。在企业大部分会计人员的专业素质不高，工作性质较为随性，这给企业的财务管理工作的发展带来了很大的阻碍。当前，我国的会计从业人员虽然人数众多，但是通过统计数据得知，兼职会计的比重远远高于专业会计，同时还存在学历低、具有专业职称的数量少的现状。从实务角度出发，可能学历和职称并不是最直观的反映会计从业人员工作能力的指标，但是这也从另一个方面凸显出目前会计从业人员素质有待加强的普遍情况。这也对我国会计核算体系的规范化标准化进程抹上了一层阴影。
三、完善我国会计核算体系措施
1．加强会计从业人员的整体素质、完善相关会计制度。科学技术的发展日新月异，财务管理制度要想适应时代的需求，就必须要求会计工作人员精通会计专业的技能，与此同时，会计人员还应该具备从多个角度分析财务管理策略的能力，因此，要全面加强财务工作人员的专业要求。健全财务人员的考核制度，能够保证企业的会计核算体系合理建设，财务管理部门要完善与核算有关的法律法规，同时还要注意核算部门工作人员之间的衔接问题，避免出现混乱的现象。
2．不断加强企业的外部监管。加强企业的外部监督是推动企业会计核算体系走向系统化、规范化的重要方式。显然企业不能仅仅依靠自身的管理来规范会计工作。因此，企业要逐步建立完善的规范的会计核算体系，借助外部的监督是不可或缺的。现如今，违反会计法规和制度的问题广泛存在于我国的企业会计核算中，然而相关部门对此违法行为的监管又存在着诸多困难。在以后的企业管理中，我们可以制定一个系统的会计监督体系，把财政的一些职能同税务部门相结合，通过该系统对企业的会计行为监督检查，相关管理部门可以迅速的在发现违法违规行为时对企业在税务和财政方面进行严厉的处罚。这种系统体系的建立，对于规范企业会计核算体系具有重大的影响。
3．定期举行会计核算报告会议。定期举行会计核算报告会议能够提高企业对该问题的重视程度，另一方面也便于及时发现问题并解决隐匿的财务问题，准确分析及调整公司未来发展策略，避免造成不必要的经济损失。企业管理者应当采取客观公正的态度分析各个部门财务会计核算报告，同时经由报告会议不断加强员工对规范化财务理念的理解。在处理异常财务会计核算信息、数据时，管理者应当组织相关财务人员积极开展研究讨论，深入探究引发问题的本质，实施有效的弥补措施。
四、结束语
近年来我国企业规模的持续发展壮大都与会计核算工作存在非常密切的联系，能够涵盖企业生产经营各方面信息与数据的会计核算工作是企业获得良好发展前景的基础，可见企业财务会计核算体系走向规范化道路的重要性。虽然市场竞争的白热化已经激励企业管理者更加重视财务会计核算工作，目前大部分企业也逐渐意识到会计核算体系的重要性，但是规范化核算体系的建立和实施仍然没有得到普及，在未来发展道路上，仍须投入大量时间及精力去研究。
参考文献：
［1］段玉珍．有关中小企业会计核算中存在的问题探讨［J］．现代经济信息，2012．
［2］孟素华．企业财务会计核算体系规范化探究［J］．时代金融，2011．
［3］李建伟．企业财务会计核算体系规范化研究［J］．会计师，2013，03．
企业财务会计制度准则范文5
一、政策层面：对企业单位年度财务会计报告的监管正在进一步加强
按照《中华人民共和国会计法》的规定，财政部门负责对各单位财务会计报告的真实性和完整性实施监督。财政部相关部门近年来一直根据法规的规定，对有关企业单位的会计信息质量进行常规检查，并公开会计信息质量检查结果。与此同时，证监会和保监会等有关业务主管部门也在法律法规所规定的职权范围内对所管辖的上市公司、保险公司的年度报告编制或者披露要求作出规范，并实施监督。多年来，财政部、中国证监会和保监会等一直是敦促企业单位贯彻实施国家统一的会计制度、提高财务会计报告编制质量的重要力量。而在2003年又发生了新的变化，国有资产监督管理委员会（简称国资委）和银行监督管理委员会（简称银监会）的成立，加强了对国有资产、银行的监督管理，这其中包括对国有企业和银行财务会计报告监管的加强。而执行什么样的会计标准对于财务会计报告的质量深远，对于国有非企业和银行企业，财政部已经制定了相应的《企业会计制度》和《金融企业会计制度》，但是在执行时间和范围上尚有差异。正因如此，2003年有关企业财务会计报告的质量与所执行的会计制度标准休戚相关。
按照中央的部署，所有国有企业在《企业会计制度》后，将用3年左右的时间于2005年完成执行《企业会计制度》的工作。为此，国资委在成立后不久，即与财政部联合了《关于做好执行工作的通知》，要求其所管辖的189家大型国有中央企业加强财务会计管理，提高会计信息质量。随后，为了保证《企业会计制度》的贯彻落实，国资委发文要求这些企业做好清产核资、摸清家底的工作。具体安排是：（1）对于2002年前已申请执行或已执行《企业会计制度》的有关中央企业，按照财政部规定的有关工作要求，只需做好有关资金核实工作，直接向国资委申报资产损失处理，可不再组织清产核资工作。（2）对于申请2003年执行《企业会计制度》的中央企业，清产核资主体工作时间为2003年9一12月，资产清查时间点为2002年12月31日，全部工作于2004年3月底结束。（3）对于申请在2004年或2005年执行《企业会计制度》的中央企业，清产核资主体工作时间为2004年1～6月，资产清查时间点为2003年12月31日，全部工作于2004年10月底结束。
由于2003年仍然处于向全面执行《企业会计制度》的过渡时期，所以，国资委于年末发出通知，就如何做好2003年度中央企业财务决算的工作作了部署，要求各企业在进行财产清查、债权债务确认和资产质量核实的基础上，组织好企业总部及所属子企业财务决算编制和报表合并工作。按照国资委的部署：（1）各企业要在2003年度财务决算编制工作中，结合企业清产核资工作，认真清理以前年度的潜亏挂账，如实反映遗留问题，经审批后合理消化和处理，并认真经验和查找原因；（2）企业在2003年度财务决算编制中严禁出现新的潜亏挂账；（3）所有境内外各级子企业（含全资、控股）、分支机构都应纳入年度财务决算编制范围；（4）企业所属经营性事业单位，应按规定执行统一的企业会计制度，尚未执行企业会计制度的所属事业单位，应将资产和财务数据并入企业财务决算报表中；（5）企业所属基建工程项目要与企业财务并账，尚未并账的应将基建项目的相关财务决算一并纳入企业年度财务决算报表中；（6）除特别规定外，年度财务决算应当经过注册会计师的审计。
毫无疑问，上述举措，一方面表明2003年年度财务会计报告的编制要求、标准等将大大提高，会计信息质量将可望得到进一步提升；另一方面也表明随着国有企业改革的深入和政府职能的转换，财务会计报告正日益成为政府有关部门和出资者获取企业有关财务信息，籍以评价企业绩效、实施监管的重要手段。除了企业财务会计报告的要求外，我国政府和非营利组织会计改革亦正在进行中，有关法规对于政府和非营利组织提供年度财务会计报告及其信息的透明度也正在提出更高的要求。如今年已经生效的《民办促进法》、即将出台的《基金会管理条例》和《非营利组织会计制度》等，均对民办教育机构、基金会以及其他有关非营利组织要求提供年度财务会计报告作出了严格要求，从而会对相关机构、组织编制年度财务会计报告产生较大影响。
二、技术层面：提高年度财务会计报告的编制质量
按照我国会计法和《企业财务会计报告条例》的规定，企业编制的财务会计报告应当保证真实、完整。这就意味着任何企业在编制年度财务会计报告时，至少应当在年度财务会计报告中提供会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。其中，会计报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表。从技术层面上来讲，提高年度财务会计报告编报质量至少应当从以下几个方面努力：
（一）从基本概念角度，企业应当严格按照《企业财务会计报告条例》规范的资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润的定义来确认和计量企业所发生的交易事项，并如实反映于会计报表中。比如，对于那些已经不能给企业带来未来经济利益流入的“资产”，实际已经不符合资产的定义，应当合理计提资产减值准备；对于那些已经发生的现时义务，或者潜在义务已经转化成现时义务，并能够可靠计量的，应当及时确认为负债等。
（二）从信息披露有用性角度，企业编制年度财务会计报告的目的是为了反映企业在年末的财务状况、全年的经营业绩和现金流量等信息，从而一方面可以解脱经营管理者的经管责任，另一方面可以向会计信息使用者传递与其决策有用的信息。从这个角度讲，企业财务会计报告的编制者应当尽量向财务会计报告的使用者披露充分的信息，这些信息不仅仅包括会计报表本身的信息，还包括会计报表附注信息，从而有助于会计信息使用者理解会计报表本身的信息。关于企业至少应当在会计报表附注中披露的信息，《企业财务会计报告》和《企业会计制度》、《金融企业会计制度》等均作了具体规范，中国证监会对于上市公司年度会计报表附注披露的内容与格式也作了规范。另外，从保证财务会计报告信息的有用性和完整性角度，对于一些有助于理解会计报表内容的信息，即使其没有在相关准则、制度中明确规范，企业也应当在会计报表附注予以披露。
（三）从会计规范角度，应当继续完善我国财务会计报告规范体系。财政部目前正在深入我国会计信息使用者的特点和类型、对会计信息的需求、信息使用者的决策模型等，根据会计信息使用者的需要来决定企业应当在财务会计报告中予以披露的信息，并正在加紧制定《财务报告的列报》会计准则，对于企业应当在财务会计报告中列报的主要内容作进一步的、详细的规范。
三、使用层面：年度财务会计报告应当重点关注的内容
前已述及，企业编制财务会计报告的目的是为了在会计信息使用者与企业管理层之间建立起一个信息沟通的桥梁，但是由于双方之间存在的信息不对称和双方之间可能的利益驱动的不一致，我国企业的年度财务会计报告的质量仍存在一些问题，因此，会计信息使用者在使用和年度财务会计报告中需要予以特别关注。按照2002年度财务会计报告披露的有关情况，结合今年的特点，使用者在阅读和分析2003年度财务会计报告时，应当尤其注意以下几点：
（一）关注上市公司与关联方和潜在关联方之间的交易。尽管财政部已经了《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》和《关联方之间出售资产等有关会计处理问题暂行规定》等规定，对于上市公司利用关联方交易操纵损益的情况能够起到一定的遏制作用，但是基于关联方交易有可能存在的不公允性，报表使用者仍然应当特别关注上市公司从事关联方交易的程度、所占的比例以及定价的合理性等。另外，考虑到不少上市公司为了规避政策，采用“关联方交易非关联方化”的做法，所以，使用者还应当特别关注在财务会计报告中披露的上市公司与潜在关联方之间发生的交易。
（二）关注企业资产减值的处理及其影响。随着《企业会计制度》的执行，企业需要计提八项资产减值准备，这会对企业的财务状况和经营业绩产生较大影响。但是，从最近几年的年报情况来看，一些企业计提资产减值准备的随意性较大，尤其是对于部分业绩较差的企业通过“巨额计提或者核销”、以待后期转回的办法来避免退市或者特别处理。比如，某企业在2002年对应收母公司和其他关联方的欠款全额计提了坏账准备，减少当期损益26.90亿元；某企业对应收账款等计提巨额准备，减少当期损益2.67亿元。而另一些企业则因调整计提，冲回前期计提的减值准备，而使业绩大幅上涨。如某ST公司2002年完成净利润278万元，而其中因冲回前期计提的坏账准备调增利润2232万元；某企业在1999年计提某楼盘存货跌价准备9331万元，在2002年又转回部分存货跌价准备3086万元，增加当年利润，对公司业绩影响较大。所以，在2003年年度财务会计报告中，使用者应当对于因计提资产减值准备而对公司业绩的影响继续予以重点关注。
（三）关注政策、会计估计变更和会计差错更正行为。由于会计政策变更可以采用追溯调整法，而会计估计变更只能采用未来适用法，所以其财务是不同的，另外，会计差错更正则在性质上就与上述两者不同。在实务中，某些通过混淆三者之间的关系来调节利润。为此，亦需要予以特别关注。比如，在2002年年报中，有些企业将会计估计变更当作会计政策变更处理，如某企业将坏账准备的计提由原来的应收账款余额百分比法变更为应收账款余额百分比法与个别认定法相结合，视同会计政策变更进行了追溯调整处理；有些企业将会计政策变更当作会计估计变更处理，比如某企业将存货计价方法由后进先出法改为移动加权平均法，作为了会计估计变更处理；有些上市公司将会计差错更正当作会计政策变更处理，比如某上市公司以前将本应计入当期损益的广告费用按照两年摊销，而在2002年更正为将广告费直接计入当期损益，公司将其作为会计政策变更处理等。
企业财务会计制度准则范文6
【关键词】：财务会计制度委托会计信息
一、中小企业财务会计工作存在的问题
（一）财务会计工作目标定位的不明确
财政部的《企业会计制度》《金融企业会计制度》都制定了中小企业财务会计核算与财务报告规范，以加强中小企业会计管理。中小企业财务会计目标的确定，不仅直接涉及会计规范的价值取向和会计方法程序的选择，同时也有利于会计目标理论体系的完善。中小企业与大型企业相比，在规模、组织结构和资金来源等方面有着明显的差别，这些差别导致中小企业会计信息需求发生了一些变化。
（二）中小企业财务会计制度不健全
企业会计准则和企业会计制度都是以股份制企业或上市公司为背景制定的财务会计规范，与中小企业的管理模式、生产模式和资金运行的模式差异较大，再加上中小企业会计核算研究和制度建立上的缺位，财会人员职业判断能力的限制，使中小企业的财会人员，不可避免地陷入选择适用性财务会计制度的困惑。
财会人员的双重受托责任，源自于委托关系，他要求财会人员同时维护所有者和经营者双方的经济利益和社会利益，履行核算控制和监督经营者的双重责任。按照我国现行中小企业划分标准，国有中小企业、集体企业、个体企业、乡镇企业、民营科技企业等均属中小企业之列，他们中的大多数企业所有者与经营者却浑然一体，企业所有者自行管理企业，也就是企业不存在委托关系。财务会计人员只接受所有者委托，监督企业的各项经济活动有无偏离原定的企业目标，确保企业自身利益最大化。此时，却仍要求财务会计工作代表利害关系各方，保证为所有利害关系人提供真实、可靠的会计信息，实践证明是不现实的，这是中小企业财务会计工作的又一困惑。
中小企业在会计制度方面正面临着漠视相关法规和制度，对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究；同时还存在由于受到规模、财力和人力的限制很难进行内部控制，人员素质参差不齐。要构建完善的财务会计制度，中小企业老板必须充分认识到财务管理是企业管理的核心内容，进行必要的投资，聘请高质量的会计人员，会计出纳必须严格分人管理，控制资金风险。
二、针对中小企业财务会计工作存在问题的解决措施
首先，企业内部管理需求不是中小企业财务会计的主要服务对象。财务会计是以企业外部信息使用者为导向的，虽然财务会计信息可以为企业经营者用来评价企业经营情况，为企业内部经营管理决策提供有用的参考，但由于经营者是企业的“内部人”，掌握着财务信息的生产和供给的权利，他们完全有能力也有条件从自己的决策需要出发，直接从企业取得比财务会计报告更为详细可靠的信息。如果以企业内部管理的信息需求为主导，则企业会计所披露的范畴就不再仅局限于对外报告的财务会计信息，还包含了管理会计等内容，不仅可提高会计信息的提供成本，更重要的是还易泄露企业的商业机密，不利于企业的发展。
