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财务共享中心常见问题范文1
关键词：建筑企业；流动资金；资金管理
中图分类号：F406.71文献标识码： A 文章编号：
0、引言
建筑企业的流动资金管理问题成为了当前大部分建筑企业所关注的重要问题。这主要是因为一旦建筑企业的流动资金出现诸多的问题，这些问题将必然导致企业的生存与发展都出现对应的问题，给企业的持续发展带来困难。同时，对企业的资金合理利用起到了限制作用，同时还存在着较大的浪费问题，使得企业的资金压力增加。由此看来，针对建筑企业在流动资金管理过程中出现的主要问题，并采取针对性的管理措施，必然会有效的提升整个企业的经营效果。
1、建筑企业流动资金管理常见问题
1.1资金管理不善，被占作他用
由于建筑企业在内部管理的过程中存在着不完善的地方，导致企业的内部管理工作较为混乱，造成企业的资金管理存在着明显的松弛现象，企业大部分的资金都被挪作他用，使得企业的经济蒙受损失、经营效益降低。部分建筑企业还没有对流动资金的管理工作予以足够的重视 ，导致企业的整体生产消耗过高，使得企业的资金消耗没有达到完全节约式的使用。同时，部分企业在经营管理的过程中存在着缺乏科学决策的过程，导致企业在流动资金的管理环节中往往是根据管理者的个人经验以及个人感觉来进行的，使得企业的流动资金被大量占用，资金的分配与使用缺乏协调，企业内部的管理显得较为混乱。
1.2 企业的投资较为盲目
部分企业在资金的分配方面存在着比例不当的问题。例如，部分企业由于盲目的大量采购而使得生产原料过多，不但占用了库房，同时还使得企业的流动资金存量明显减少，导致企业在急需使用资金时而出现了资金周转不开以及资金短缺的问题。同时，企业容易将大量的资金集中在一个回收周期较长的项目当中，使得企业陷入到长回收周期的项目当中，流动资金的严重不足将使得企业面临更严重的经营风险与财务风险，企业经营陷入困境。
1.3 建筑企业的资金分散明显
当前很多企业在对企业的资金进行管理过程中，往往只是单一的按照国家相关规定，进行一些制度化的管理，不能根据企业的实际经营情况来对企业进行合理的调度式的管理，企业的资金管理缺乏灵活度。通常，建筑企业为了结算方便会在银行开设多个账户，这容易给企业造成对应的资金沉淀，使得企业的资金不能被充分利用，难以产生效益。一些企业可能在基本的资金需要得到满足之后没有对剩余的部分资金进行合理处理，而是让他闲置起来，不能够有效的参与到企业的流动资金当中，给企业造成了一定的资金浪费。
2、建筑企业流动资金的优化管理策略
从建筑企业的资金特点来看，优化建筑企业流动资金的管理无外乎是以集中管理的方式，通过建立一个精确的现金管理与预测模型，及时的对现金利用情况进行分析。从企业的内部控制原则来看，通过构建信息平台，使得企业的信息透明、共享，并辅的采用有效监督以及整体资金计划的方式来形成一个资金计划、预警监督、结算中心相互牵制的管理体系。
2.1结算中心的资金管理模式
针对建筑企业各个单位的资金收支情况，主要采用收支两条线的方式，并结合银行、企业互联的制度来对下属各个部门的资金进行集中利用、监督以及资金周转等管理。
建筑企业的收支两条线的应用模型是：企业的各个部门在企业所在的银行开设一个收入账户和一个支出账户。在资金管理的过程中，收入账户的资金不允许各个部门动用，其中的资金只能由银行自动划转到企业的及胃酸中心账户中，而支出账户的资金只能够来源于结算中心的下拨款项，主要用于企业各个部门的日常支出与支付等。
由于企业内部的ERP系统和各个银行的网上交易系统能够进行互联。ERP系统所提供的银企互联平台能够与银行进行直接的数据互联。通过该系统就可以对银行的相关业务单据进行实时的处理，及时的在企业的资金管理系统当中进行金额查询以及余额查询等工作。
2.2资金计划
以企业下属各个部门所签订的合同标定额为基础，同时结合营销、租赁以及物业收支计划等支出，对这些部分进行详细的规划。可以有效的加强针对资金计划过程中的资金申请以及集中审批等内容，增加资金使用的计划性，提高资金的使用效率。在建筑企业的经营活动当中，还应该对资金管理过程中的各种付款，诸如土地出让金、材料设备、工程合同等都应该将之纳入到资金计划的范畴当中。
在所有的业务进行过程中，都必须签订对应的合同，并在企业的ERP系统当中进行录入、审核等程序。即使是单个部门进行零星的无合同采购也必须在ERP系统当中进行支出资金的录入与审核。
而在进行资金的申请计划当中，企业的EBP系统将会根据合同中约定的对应款项类型、拨付的金额以及时间等来自动列出对应的资金支出计划。在这个过程中，需要考虑多种类型的收款：房地产的租赁、销售收入、物业管理收入等。对其中的多种运营性收入等都需要通过ERP系统中对应的经营模块来进行管理。由于企业在实际的流动资金管理过程中会根据自身的实际经营情况或者是投资活动来对资金的收支情况以及资金存量等来进行平衡，在此基础上对资金缺口以及资金的盈余等进行预测与调整。最终，形成的资金计划应该能够合理的满足经营、投资以及融资等需要，实现资金周转效率的提高。
2.3 企业财务风险预警与监督
企业根据得到审批之后的资金计划以及业务流程等申请来对资金操作过程中的各项预警以及操作条件等进行设置，主动的提交给企业各个部门予以强制执行。由于建筑企业的工程项目一般较为负载，存在着给付单位多、单位成分复杂等问题。因此在付款之后容易出现工程质量不达标、工程项目没有完工以及采购材料没有到位等问题。这时，对流动资金的实时使用情况进行监督就显得尤为重要。在进行支付时，需要在业务上进行层层审批，通过各个管理部门的审批之后才能获得对应的执行。最后，合同必须受到资金计划的限制，只有在资金计划之内的合同才能进行付款，当资金达到对应的比例，例如达到总计划的85％之后，将提醒支付审批负责人，一旦超过对应的比例，例如总如计划的100％，这时将会停止付款。
结语：建筑企业由于其资金管理的特殊性，尤其是针对流动资金的管理，应该注意其中的资金分散以及资金被占用等问题。管理的过程中应该以之为重点，对之加以管理、计划和控制。
参考文献：
[1] 陆英. 建筑企业流动资金的财务分析. 财经界(学术), 2010(20):89-90.
财务共享中心常见问题范文2
关键词：企业集团；财务监管；集中管理
通过对矿产资源进行统一整合，由永煤、鹤煤、焦煤等单位组建了河南煤化集团，这样的大型企业必须有一个科学的管理方法，确保经济的可持续发展。然而，企业走上集团化发展道路之后，由于其经营方式的多元化，跨行业、跨地区的情况大量出现，这些变化客观上要求必须加强对整个集团企业的监管，特别是要加强对企业集团的财务监管，把企业集团所属公司的财务状况全部列入母公司的核算和管理中，加强集中财务管理，控制财务风险、是促进集团企业稳步健康有序发展的有力手段。
集中财务管理就是将信息与先进的管理方式有机融合，通过集中控制和协同处理保证企业整体战略目标的一致和物流、资金流、信息流的统一，实现企业财务会计核算和财务管理工作集中。财务集中能够促使集团企业财务管理向生产经营延伸，能够提高财务资源运行效率，实现企业管理的高度集中和共享，加快内部资金的融通和资产的周转，统一规范融资、投资、及其他财务管理行为，以达到合理配置资源，加强逐级管理控制，减少财务风险的目的，最终实现集团企业整体效益和竞争力的提升。
一、集团公司实施财务集中管理的必要性
1、有利于强化资金控制，实现资金的有效运转，从而提高集团公司的整体信用和筹资能力。通过实施财务集中管理，可以实现对所属企业资金的有力控制，从而最有效地使用全集团的存量资金，由于集团统一对外开户，企业集团的整体偿债能力得到加强，信用度提高，企业集团可以较容易筹集到所需资金，其所属企业也可以通过集团公司获取所需的资金。
2、有利于保证集团公司内部财务目标的协调一致。企业的扩张必然带来企业层次的增加，如果集团公司财务管理职能分散，必然会导致核心企业监控不力，所属企业必然出现内部人控制现象，从而严重损害集团公司的利益。实行财务集中管理是改变这一现状的唯一途径，也为落实财务管理措施和集团公司的重大决策创造了十分有利条件，保证了集团内部财务目标的统一协调。
3、利于有效地实施对所属企业的管理层进行绩效管理，从而加强对所属企业的控制。财务集中管理体系可以使集团公司决策层得到最真实可靠的财务信息，而财务信息又是其他各项专业管理活动的综合体现，这就使得集团公司在对下属企业实施绩效考核时有理有据，从而取得预期效果。
4、有利于实现集团公司整体利益的最大化。财务集中管理使财务管理一体化，提高了财务信息的质量、强化了财务信息的沟通和共享，从而使集团公司核心企业的财务管理职能得到最大限度发挥，大大提高了集团公司所属企业经营协同效率，降低经营风险。
二、实现集团公司财务集中管理的条件
1、集团公司具有集权型的管理基础。集权型的管理基础要求母子公司隶属关系密切，即集团公司多为非独立法人以及全资子公司组成，集团公司对所属企业具有绝对管理权和决策权，只有这样，集团总部才能在实施财务制度、调度财务人员、调剂资金使用上顺利进行。
2、所属企业地理位置分布相对比较集中。财务集中管理一般要求集团公司所属企业同城分布，这样便于集团总部财务部门及时了解、掌握各企业的经营情况和财务状况，结算中心易设在集团的中心位置，便于各企业办理结算业务，节约交易成本，提高办事效率。
3、集团公司本身应具有良好的财务状况。财务集中管理的中心环节是资金统一管理，只有集团整体有良好的财务状况，经常性的现金流入，较高的银行信用，才能保证资金运作的基础，否则，集团总部既不能从企业得到资金，也无法从银行取得贷款，从而不能满足企业的资金要求，资金的统一管理也就失去了实际意义。
三、实现财务集中控制的手段
1、实行资金的集中管理和统一调配。资金是企业的血液，集团公司资金管理的目标是实现资金均衡、有效地流动，保证企业财务战略的顺利完成。集团公司控制资金，首先是通过资金流入、流出的总控制，对下属公司经营活动实行动态控制，对下属公司收支行为进行有效监管；其次是通过对资金的统一调配，减少资金沉淀，提高资金利用效率，节约资金成本。由此，集团公司有必要对各公司的资金进行统一调配。
2、实行全面预算管理。预算管理体系是把企业一定时期内各种生产经营活动及其所发生的收支全面、综合地反映出来，便于公司总部全面了解下属公司实现其保值增值目标的过程，从而给集团公司提供一种强有力的资信保证，通过预算体系，使企业能全面掌握其实现保值增值的可能限度。同时，预算体系还明确界定了各责任主体的责、权、利，使每一个预算责任主体有了自身的利益从而引入动力机制，使每一个预算责任主体有了自身的责任从而引入约束机制。
3、统一主要的财务管理制度。为了加强集团企业的战略协同，规范所属企业的经营行为、比较其经营成果，降低集团公司的经营风险和财务风险，制定统一的集团公司财务管理制度是建立财务集中管理体系的基础。这些财务管理制度包括授权审批制度、对外投资管理制度、担保制度，另外必须统一所属同行业企业的主要会计核算政策，利用现代信息技术建立计算机网络系统，将下属公司的财务信息及时反馈到公司总部，提高会计信息质量。
4、实行财务人员委派制度。为使集团公司的整体战略方针在下属公司得到较完全的体现和贯彻，规范下属公司的财务活动，确保下属公司财务信息的真实和准确，集团公司可依据产权关系，以出资人身份对其下属公司派出财务人员。
委派财务人员负责下属公司的财务管理、预算管理、会计核算等工作，加强下属公司进行成本控制，资金合理运筹，提高财务管理水平。委派财务负责人应定期向集团公司财务部进行述职报告。对委派的财务负责人实行定期轮岗制。
5、强化内部审计工作。内部审计是集团公司实施内部监督、事中控制,事后分析评价的重要手段。
综上所述，财务集中管理是符合集团公司财务管理要求的一种行之有效的管理模式。集团公司推行财务集中管理，能有效盘活存量资产，优化 资源配置，降低企业经营风险，增强企业发展活力，提高企业经济效益，从而提升核心竞争力和企业价值，促进集团公司可持续发展，实现企业的战略目标。
参考文献：
[1]张艳秋,李越.企业集团资金集中管理模式及常见问题[J].边疆经济与文化,2006,（8）：22.
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医院资产属于医院运转的重要物质基础，科学合理的资产管理属于医院相关工作有序开展的重要保障。随着新医改的不断深入，如何加强医院资产管理，防止国有资产流失就成为各个医院急需解决的重要课题。鉴于此，本文主要针对医院资产管理的重要性进行了详尽的探讨，在此基础上提出几点加强医院资产管理的措施，仅供参考与借鉴。
关键词:
医院；资产管理；措施
医院资产主要包括医院内部的无形资产、固定资产以及流动资产，医院的运营、发展以及生存都是以上述资产为基础的。随着社会经济的进一步发展，处在改革市场经济体制的大力冲击下，医院在资产管理层面存在着巨大的弊端，导致许多国有资产的无故浪费[1]。处在新医改不断深入的背景下，如何加强医院资产管理就成为防止国有资产流失的重要途径。
一、医院资产管理的重要性
其一，通过加强医院资产管理能够促进医院内控制度的不断完善。内控制度主要是针对医院内部的资金货币风险进行监管，资产管理同样也涵盖资金货币方面的管理，通过加强资产管理，能够在不断完善内部控制制度的同时，进一步带动内控制度的有效执行。其二，加强医院资产管理能够促使医院整体管理水平的提升，同时提升财务信息的透明度。资产管理属于医院管理中至关重要的环节，通过加强资产管理必然能够有效促进信息管理系统共享效率的提升，财务信息的共享机制也能够得到有效的加强，最终增强医院整体管理水平，使得财务信息更为透明、真实。其三，加强医院资产管理能够促进医院市场竞争力的增强。对医院来说，外部环境与内部环境的风险识别与平衡性至关重要，资产管理水平的加强能够为医院各方面管理工作提供更为科学、客观的依据，促进各方面协调发展，使得医院内部环境能够保持良好的稳定性，内部环境的资金周转成本得以有效控制，能够腾出更多的资金应用于外部市场的拓展，促使医院市场竞争力的不断增强。
二、加强医院资产管理的措施
(一)提升医院资产管理意识
资产属于医院占有或者使用的重要经济资源，属于执行医院职能的重要保障。要想进一步加强医院资产管理，需要提升全体医院职工的医院资产管理意识，使得他们意识到医院资产管理的重要作用。医院应当构建资产三级管理模式，第一级属于资产管理的核心，分别由医院院长、副院长以及财务人员等共同组成，统一集中管理医院的整体资产。第二级资产管理机构，通过医院设备处、财务处以及后勤处共同组成，财务处主要进行总分类账与一级明细账管理，后勤处与设备处在注重针对资产有关的领用、购进以及报废等进行管理。第三级资产使用机构，主要进行资产的领用、报损以及维修等相关台帐，定期实施对账与盘点，相关的人员调动应当进行及时的移交处理。各级管理应当积极转变重钱轻物、重购轻管的错误理念，高度重视资产的管理与使用，以此来保障国有资产的完整性与安全性。
(二)加强医院资产管理基础工作
首先，医院应当建立先进的信息管理系统。信息化所具有的优势不仅能够在财务方面发挥作用，其对制度建设方面也具有极为重要的意义。通过利用信息快速传递、获取的优势，保障数据更新的及时性与有效性，能够利用最新的数据信息进行决策分析，才可以有效保障制度的有效性。比如，医院在月末结账的时候，应当充分参考财务制度对其月末最后一日的财务信息所进行的及时、准确上报，财务部门才能够及时出具相应的报表，而医院管理层才能够参考这些报表来针对决策进行及时的调整。所以，医院应当积极完善信息管理系统，保障医院内部信息数据传递的及时性，进一步提升工作效率。其次，针对医院资产实施科学、合理、规范的分类。各个医院应当积极培养引进专业的人才针对资产总数实施科学、准确的统计，然后针对各项资产实施合理的分类，防止发生资产虚增的情况。倘若医院资产量非常大，应当及时组织资产统计工作小组，保障资产分类工作的有序开展。最后，进一步加强固定资产风险识别意识。固定资产管理在医院资产管理中占据着极大的比例，并且其面临着一定程度的风险。所以，加强固定资产的风险识别也是资产管理制度完善的一部分。这就需要医院充分结合内控风险识别程序来开展风险预防工作，同时参考财务数据针对风险进行深入的研究，通过制定相应的风险防范体系，进一步提升固定资产风险的防范力度。
(三)注重加大医院内部审计力度
一方面，医院应当积极将内部审计的关口进行前移，不但需要将内部审计当作医院资产管理的兜底制度，同时还应当将其放置到采购事项发生以前，使得医院资产管理能够形成事前预算监督、事中资产管理监管以及时候纠察的完整监管体系，真正实现加强医院资产管理、提升资产管理水平的目标。另一方面，医院应当形成内部设计对资产管理的有效监管。医院资产管理过程中资产流失、账物不符、资产浪费以及账外资产等常见问题都是内部审计的焦点问题。应当综合参考医院发展战略，针对医院内控制度进行及时的优化挑战，以便于第一时间发现医院资产管理中存在的不足，促进其进行调整改进，保障医院资产管理能够始终符合市场竞争的形势、医院发展的战略目标。
三、结束语
综上所述，医院资产管理属于医院各项管理工作的重要基础，通过加强医院资产管理能够对医院管理水平的提升、经济效益的改善产生积极的促进作用。处在当前这个竞争日益加剧的时代，各个医院应当高度重视医院资产管理的重要作用，通过提升医院资产管理意识、加强医院资产管理基础工作以及加大医院内部审计力度来实现医院资产配置的优化，促使医院资产管理水平的提升，保障医院能够在激烈的市场竞争中健康、有序的发展。
作者：齐兰锋 杨海玲 单位：中国人民第153中心医院
参考文献:
[1]严金二,王红.公立医院资产管理存在的问题与对策[J].实用医药杂志，2015，12：1148-1149
财务共享中心常见问题范文4
关键词：会计电算化；固定资产；管理
中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-00-01
随着社会主义市场经济体制的深化和卫生经济体制的改革，固定资产作为医院资产的重要组成部分，占医院总资产的比重越来越大。信息化条件下，如何加强固定资产管理，提高资产使用效率，为医院固定资产良好运用起到了举足轻重的作用。
一、医院固定资产管理常见问题
1.账物不清。医院固定资产品种多，数量大，分布广，不易清查，或清查时只注重数量，不注重质量，对固定资产的使用状况和使用效率掌握不清，影响领导决策，造成固定资产重置和闲置。配置资产的型号较多，维护和管理都存在麻烦。如：电视机，品牌有长虹、康佳、TCL在购入后售后无法达到维修保养的要求。
2.利用率低。一是内部原因，固定资产使用效率低，缺乏统一协调的调配使用机制，重复购置或闲置。各部门各自为政，只顾局部利益，追求“小而全”的固定资产配置模式；从自己使用方便出发，要求增加投资用以购置仪器设备，造成了固定资产重复购置，资产没有充分发挥作用，导致固定资产使用价值隐性流失。二是外部原因，各地医疗市场有限，但在市场开发的广度和深度上不够。如单位配置的高端仪器过于超前，市场前景估计不足，长期闲置，就诊病人不多，宣传引导不够，造成医疗资源浪费。如：综合科室。
3.信息化条件不高。计算机对资产进行管理，在日常工作中，多数以形式为主。如：数据共享，多数部门固定资产管理，仍沿用手工账目管理，以下发核对为主，谈不上信息化。固定资产的动态化管理在日常工作中，不能体现便利。
二、加强固定资产管理，信息化条件下、提高资产使用效率的对策
1.摸清家底，建账立册，进一步完善“三账一卡”制度，设立信息化系统。所谓“三账一卡”制度，即总账、一级分类明细账、二级分类明细账、固定资产管理卡(台账)。由固定资产会计在财务软件中做好固定资产总账和一级分类明细账，对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制；设备和材料采购主管科室建立二级分类明细账，按资产分类、名称、规格分别设置账户，记录固定资产的数量、规格、供货信息、金额等，并按资产使用科室进行归类管理；督促各科室护士长或科室负责人建立固定资产台账，记录本科室领用的固定资产的名称、规格、数量等。
利用局域网建立固定资产信息化卡片，统一编制固定资产编码、卡片编号、规格型号、以及建造单位(在建工程时使用)技术特征、经济用途、存放地点、固定资产类别、使用状态、增加方式、增加日期、减少方式、减少日期、使用部门、附属设备及规格型号、计量单位、附属设备的数量、金额、以及固定资产的原值、固定资产的使用年限、何时开始使用。用计算机对资产进行管理。
2.信息化条件下，固定资产如何实现终端连接，信息共享。医院要实现采购、资产管理、财务、核算、医生、护士、药房、收费等数据的连接，利用现有的计算机网络管理系统，把各责任中心的终端链接起来，实现资源共享，信息互通，使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然。使用部门核对和管理本科室的资产，为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。
3.建立、健全相关制度。医院管理部门要进一步建立健全各项资产管理制度。如下：
(1)固定资产采购制度。对一般资产的采购，要实行公开招标采购制度；对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研，进行本、量、利测算，并写出可行性分析报告交资产管理领导小组。医院资产管理领导小组要召开会议进行认真研究，并组织有关方面的医学与工程专家开会讨论，从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性，杜绝盲目采购。
(2)固定资产出、入库制度，信息动态管理。对固定资产进行分类管理，责任到人，配备专职人员实行专人管理。保管人员建立固定资产保管账，要严格出入库单制，财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入，在入库单上登记；对财产的调出、借用、领用，应由医院领导审批，凭出库单领取财物，保管人员根据出入库单及时在保管账中登记，以反映固定资产的转移、增减变动情况。
(3)固定资产日常维护制度。日常维护不仅延长了资产的使用寿命，某种程度上等于节约了大量的维修费用，降低了成本支出，提高了固定资产的使用效率。医院可制定相应的奖惩制度，对各科的设备管理、使用和保养人员进行考核和监督。对责任心不强，工作失误，管理不善的人员按责任制惩罚。同时，设立设备管理奖励基金，用于奖励设备管理成效显着，效益突出的科室和个人，以提高科室人员对医疗设备的维护意识。对日常设备的维护情况进行信息化记录，做到资产使用情况的科追溯性，为购置提供依据参考。
三、固定资产的管理是一个系统的工作，需要进行信息化、动态管理。
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关键词：全面预算成本控制内部控制应用
一、全面预算管理在电解铝成本控制中的常见问题
在企业的预算管理实践中，全面预算管理旨在更深入、全面地覆盖企业的运营管理流程，力图将流程中每项关键环节的资源需求、资源耗费以及资源供应都尽量科学合理的预计估算到位，并随预算的执行开展必要的监督，从而使预算管理体系能够充分地融入企业的经营管理实践，促进企业实现经营目标乃至战略目标。这不仅有助于提升企业财务管理水平和公司业务运营操作水平，也是现代企业制度逐步形成和确立的必由之路。基于笔者多年从事成本核算及预算管理工作实际，目前在电解铝成本控制中，全面预算管理工作的主要问题现象简单概括有以下几点。1.全面预算管理认知不科学。全面预算管理是预算理念全员参与、覆盖全面业务范围、全程跟踪管理流程的综合管理系统活动。但从预算实践看，当前不少企业和部门对全面预算管理工作认知不够，观念滞后，甚至简单地认为预算管理是财务行为,仅由财务部门负责制定和控制，与其他部门无关。造成各部门的预算工作难以衔接，很多新举措、方案无法执行和落实，从而难以有效实施全面预算管理。2.全面预算管理形式化，偏离实际。全面预算目标应当建立在对市场的科学预判分析基础之上，充分考虑国内外经济变化、行业市场环境变化、竞争对手状况、企业自身的资源状况及生产能力等因素，与企业的内外部环境相适应。预算目标不仅要具有先进性或挑战性，有利于挖掘企业潜力，起到引导和激励的作用，同时也应当现实可行，否则脱离企业实际情况，容易导致目标的难以实现。在预算编制实际工作中，部分企业未对经济趋势做出科学严谨的预测，照搬先进企业模式，编制过程又缺乏相关职能部门的参与，使预算目标与企业自身现状相距甚远，预算目标难以实现，从而挫伤预算执行机构的积极性。在成本预算管理实际工作中，大多企业都是通过多项财务指标来综合反映企业的经济运行情况，而忽视非财务性，不能量化的重要指标，如反映内部业务维度的生产负荷率、交货及时率及存货周转率等非财务性指标。过多重视财务指标，造成综合预算评价指标不全面，偏离实际，无法对企业进行整体，全方位的有效评价。3.全面预算管理信息化不足。全面预算管理做为一种管理手段，通过不断地分析资源是否有效利用，任务是否增值，并消除不增值的任务，实现企业战略目标和经济绩效目标，是涉及企业内部各个环节的系统工程。这就需要建立完善的信息化平台实现公司各职能部室及生产中心的资源共享，信息互通。目前仍有企业由于信息化建设不完善，财务核算、生产管理、人力资源管理及营销管理未能实现有效联结，造成信息不能及时转换传递，无法达到全面预算管理预算远程监控及过程分析的目的。
二、全面预算管理在电解铝成本控制中突出问题
1.业务量预算管控不到位。在电解铝成本预算管理实务中，预算大多由财务部汇总平衡后进行编制，而财务部门一般又会根据集团等上级单位的要求，通盘考虑资金预算及控制目标，即“资金不超限，指标创优”，从而忽视对电解铝生产业务量需求的科学合理判断，造成实际业务流程管理和预算管理工作脱节，“花钱”和“算账”两张皮现象。加之电解铝市场环境瞬息万变，业务量不能及时随之动态调整，往往导致应该减少的没有减少，而应该增加的项目又没有资金来源，预算超支责任不明确，业务部门之间互相扯皮，预算考核难以兑现，整改措施无法到位。2.预算分析及考核缺乏导向性。在实际预算执行分析工作中，往往重点放在电解铝实际成本与预算目标的差异分析上，而对电解铝生产业务量预算本身的合理性和优化措施的可行性，有效性方面较少涉及，预算分析不到位，无法为控制电解铝成本提供更有效的基础支撑，预算执行变的随意和盲目。对电解铝成本的考核也仅限与吨铝制造成本，并没有细化落实重点成本要素和主要生产过程单耗的考核。3.基层生产单位预算认识不足。近年来，企业不断完善预算管理制度，建立健全预算管理组织机构，加强上下层面对全面预算管理认识的重要性。但是从预算管理工作实际中看，基层单位对预算管理认识仍待加强。生产基层单位注重产量和质量，对物料消耗不以为然，预算管理要求的过程细化分解控制措施不能落实到位，业务工作与预算管理脱节，无法使费用控制向精细化业务管理延伸，成本控制责任和预算执行考核的精细化程度做的不够。
三、基于全面预算管理视角下的电解铝成本控制优化
1.树立正确的全面预算观念及明确预算目标。在电解铝成本预算管理工作中出现的种种问题现象，归根结底在于对全面预算工作认知的不足。因此，树立正确的全面预算观念，明确全面预算是以经营战略为导向的最佳资源整合，是非常重要的。为保证预算工作的有序进行和有效实施，公司应建立并完善预算管理组织体系，一般在内部设置预算管理委员会专门负责预算编制及监督实施。要求公司所有业务和职能部门共同参与预算编制，树立“事事关系成本费用，人人都是成本费用中心，都是预算管控员”的观念，摒弃那种认为预算是财务的事、成本控制仅是生产制造成本控制的错误理念。在实际工作中，只有明确了预算目标，预算管理才能根据目标设定为公司各项业务活动指引行动方向，寻找最为经济有效的行动路径与执行方法，并对资金、人员及设备等资源进行合理分配，然后通过预算过程控制与调节，最终促成企业战略目标与预算管理工作的有机结合。2.成本预算管理与业务流程紧密结合。企业的成本预算管理要与专业的业务管理紧密结合起来，力争成本预算管理与业务管理一体化。通过建立网络信息化平台，使公司财务与各业务流程实现信息互通，资源共享。通过生产管理等各业务流程对业务量的科学判断，实现精细化、规范化、科学化的成本预算编制。通过各业务流程对业务信息的沟通反馈，及时将各业务成本费用执行情况及存在问题反馈到有关部门。对各业务流程的办公费、业务招待费及修理费等可控成本实行预警制度。对于超出累计预算的项目编制分析报告报送公司领导，有效加强成本预算过程控制。还需要形成动态的成本预算分析体系，通过比率分析、同比分析及构成结构分析等方法反映成本预算执行情况，按照月度、季度及年度对成本预算进行汇编和分析，形成对电解铝成本的动态的全过程控制。3.实现成本预算管理与绩效考核的有机结合。在成本预算管理工作中，绩效考核与激励处于承上启下的关键环节。在实际工作中，应始终遵循以预算指标为核心构建考核激励体系，科学制定预算绩效考核目标，使绩效考核目标既有可操作性，又具有挑战性、先进性。只有立足于企业实际的，经过实践反复推敲确定的绩效考核目标，才能充分调动员工的积极性，使个人利益、车间利益和公司利益联系在一起，完成企业与员工的共同发展。同时根据各单位的不同特点，侧重于不同的绩效考核目标。比如对车间班组侧重于产量、质量及单耗等经济技术指标、对生产分公司除以上指标外，还应增加修理费等可控费用指标、对物资供应部门侧重于物流供应的及时性、合格率及采购价格等、对营销中心侧重于销售收入、货款回笼率等。4.强化企业内控监督机制。在当前市场经济形势及企业所处的内外环境下，强化企业内控监督机制意义重大。建立和实施统一、高质量的企业内部控制规范体系，有助于提升企业内部管理水平和风险防范能力，促进维护资产安全、提高经营效率，实现发展战略。在成本预算控制领域方面来说，资金的来源和使用直接关系到成本目标能否实现。企业内部监督部门通过内部控制规范体系对成本预算管理活动予以细化，加强反舞弊机制管理，对于发现的不足和问题，予以优化，最大限度消除潜在风险的危害。而强化内控监督制度，侧重点和追求点在于执行环节，选用经验丰富、道德高尚、能力俱佳的人员担任监督人员，确保各项制度体系可以落实下去。落实，就意味着要带有一定的强制性。所以，强化现有的内控监督机制非常有必要。通过完善监督管理机制不仅可以提升内部管理制度有效实施，同时还有助于监督管理机构的合理化配置。
参考文献：
[1]刘霞.全面预算在商业管理公司的应用分析[J].纳税.2019(2)
[2]赵利平.生产制造企业全面预算管理的重点与难点分析[J].中国管理信息化,2017(18)
财务共享中心常见问题范文6
党的提出的改革开放带动了我国市场经济的快速发展，进而催生出大量的中小企业。近年来，随着经济体制改革的不断深入，中小企业的发展速度明显加快。作为东北老工业基地，中小企业的全面发展能够更好地促进东北老工业基地的振兴，促进区域经济发展。但现有文献大多侧重对中小企业提供财政、税收等方面的支持，侧重对中小企业提供人力资源、企业战略、组织架构、营销等方面的支持的相对较少。
各级地方政府对中小企业的支持也多以财政支持为重点，较少关注如何提升中小企业的综合管理能力。而中小企业的管理能力是提升中小企业竞争力的基础，是中小企业更好运用其获得的财务资源的保证。因此，抛砖引玉，提出应该在对中小企业提供财政支持的基础上对中小企业提供管理支持，同时充分利用东北老工业基地的发展优势，促进大型企业带动中小企业共同发展，促进区域产业升级，提高区域经济竞争力。
【关键词】
中小企业；管理支持；政府政策；共同发展
改革开放以来，中小企业在国家政策的催化下快速发展，近年来已经成为我国国民经济的重要组成部分，其创造的价值已达我国国内生产总值的60%，在促进就业、推动创新、拉动经济发展等方面做出了卓越贡献。
中小企业的快速发展在很大程度上得益于政府的扶持。政府打通中小企业的融资渠道，对中小企业的创新成果进行物质奖励，帮助中小企业进行融资，甚至借助政府的平台，促进优秀的中小企业开展国际化合作。但各地方政府对中小企业的支持仍然大多聚焦于财政支持方面，对能够全面提升中小企业素质的管理支持关注较少。战略管理、运营、营销等方面比较落后的中小企业得到的财务资源难以得到最优运用，容易造成资源的浪费。
此外，应该提倡行业领先的优秀企业对中小企业进行管理支持，尤其是产业链内处于上下游的企业。下游领先企业可以就地从上游中小企业进行采购，同时对上游中小企业进行技术管理支持，同时提出严格的质量要求。这样，大型企业通过本地化采购，不仅降低了自己的成本，保证了长期稳定的合作关系，还能够推动区域经济发展。
辽宁作为东北老工业基地，拥有大量优秀的国有企业与领先的外资企业，如果这些企业能够与中小企业开展全面的对接合作，将会达到双赢局面，对区域经济的发展做出贡献。本文将先对目前中小企业获得的支持与中小企业遇到的常见问题进行阐述，进而提出目前对中小企业的管理支持不足，认为中小企业需要更多的管理支持，并提出具有可操作性的建议。
一、中小企业获得支持的现状
2003年1月1日，我国开始施行《中华人民共和国中小企业促进法》，该法明确并规范了在中小企业发展的过程中，政府需要履行的义务，承担责任。在该法的影响下，各级地方政府陆续制定了众多对中小企业发展具有支持性的政策。在机构设置、创业支持、资金支持、创新支持、市场开拓、社会化服务、提高企业管理能力与国际合作等方面设置了众多条款，以支持和推动中小企业发展。
（一）组织协调机构。国务院成立了促进中小企业发展工作领导小组。国家发改委设立了中小企业司。多数省、自治区、直辖市设立了中小企业厅或中小企业局。许多省、区、市建立了中小企业服务中心，开展帮助中小企业申请政府扶持政策等服务工作。
（二）创业扶持。国家在场地、设施、税收等方面，支持中小企业创业。例如，在“十一五”规划中确定了扶持中小企业的“中小企业成长工程”，并将其作为政府的重点工作事项。2003-2007年，国家向超过6.4万户的中小企业提供了创业指导和综合服务。上海市面向小企业创业构建了政策、服务、金融、信息、人力资源等六大支持体系和市、区、街道三级创业服务网络。
（三）资金支持。在中央财政预算中，国家设立了中小企业科目与扶持中小企业发展专项资金。重点支持中小企业的技术创新、结构调整、节能减排、新产品、新技术产业化项目等。国家要求国有银行必须设立中小企业金融服务机构。积极推动中小企业贷款风险补偿基金的设立工作，要求国有银行对中小企业贷款采用动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等灵活抵押方式，允许设立小额贷款公司。央行鼓励商业银行加强对中小企业的信贷支持。同时，国家出台了关于民间资本参与发起设立村镇银行等股份制金融机构的办法。国家开发银行与国家发改委合作建立了300多个中小企业贷款平台。中国进出口银行等提供了政策性贷款；国家相关部门积极引导中小企业进行直接融资，中小板上市企业数量持续扩大，设立了创业板市场；各级政府积极推进中小企业信用制度、信用担保体系的建设工作，建立中小企业信用数据库，鼓励中小企业合法的互融资担保行为；国家税务总局制定了关于小企业营业税、所得税和增值税减免的优惠政策。2010年，国家对年应纳税所得额不高于3万元的小型微利企业采取应纳税所得额减半、所得税率减为20%的优惠政策。此外，国家还允许中小企业提出城镇土地使用税减免申请。
（四）技术创新。国家对中小企业符合条件的技术创新项目和为大型企业产品配套的技术改造项目，给予贷款贴息优惠，设立了科技型中小企业技术创新基金。对高新技术产业园区实施税收优惠。国家对中小企业参与标准制定和小企业的发明专利申请、维持等费用予以资助。各级政府也积极贯彻国家政策，搭建地方政府平台，由政府出面出资，为中小企业提供相关的技术信息、咨询、技术转让服务。
（五）市场开拓。通过进出口信贷、出口信用保险等业务，国家大力支持中小企业发展国际市场，并设立有中小企业国际市场开拓资金。各级政府也积极响应，对列入“政府采购自主创新产品目录”的中小企业产品优先采购。地方政府也积极帮助中小企业的产品走向国际市场。
（六）社会化服务。在国家的鼓励下，有许多社会机构为中小企业提供技术、信息、培训、融资、营销等方面的各类服务，向符合条件的中小企业公共服务平台建设项目提供资金支持。组织实施中小企业信息化推进工程。建立了覆盖全国的中小企业信息网络体系。
（七）提高企业管理能力。国家发改委中小企业司开办了中小企业管理咨询培训班。有的地方通过专家委员会向中小企业提供服务。通过国家中小企业银河培训工程等，向中小企业提供了免费的管理培训。2010—2012年，实施了面向100万家成长型中小企业管理者的培训计划。
（八）国际合作。我国政府与美国、法国、德国等国签署了中小企业合作协议和中小企业合作备忘录，举办了多次双边中小企业政策磋商，与英国合作开展了中小企业政策支持体系项目。
二、妨碍中小企业发展的常见问题
中小企业的发展虽然获得了国家的大力支持，但是其发展仍然遇到众多问题。一些江浙地区优秀的中小企业在金融危机来袭时纷纷破产倒闭，说明中小企业的抗风险能力较弱。辽宁中小企业的发达程度仍不如江浙、广东等地，中小企业的素质仍有待提升。中小企业难以得到良好长远的发展。其原因可以概括如下：
（一）经营理念。很多中小企业的创始人知识水平不高，受知识水平有限、利己主义的影响，一些中小企业经营者在经营理念上存在严重缺陷。急功近利，缺乏战略眼光，只重视短期利益，经营管理方式粗放，忽视企业的可持续发展与企业的社会责任。改革开放为中小企业的发展带来了充分的市场机遇，这使得大量中小企业在存在严重经营理念缺陷的情况下仍能创造较高收益，掩盖了中小企业经营管理方面的问题。
（二）企业战略。多数中小企业仍然集聚于劳动密集型产业，缺乏促进产业升级的企业战略，热衷于短期回报，不注重可持续竞争力的培养与企业战略的构建，很多中小企业没有明确的企业战略，难以得到长远发展。
（三）市场营销。大量中小企业将营销投入及营销环节较少的国外市场作为主要目标市场，而将一定程度上营销难度较大的国内市场放在次要位置。当发达国家高度负债的发展方式难以维系而出现国际金融危机和经济危机时，这类企业的市场需求就急剧减少。国外市场依存度过高的企业很容易陷入困境。此外，许多中小企业喜欢采用低价竞争的营销策略，甚至采用不道德的手段窃取竞争对手的报价，轻视以质取胜、以创新谋优势的营销策略；不重视新的营销方法，忽视网络营销、轻视品牌建设，轻视自有品牌，更愿意以低附加价值的生产车间角色从事贴牌产品制造业务，过于依赖其他企业。这使得中小企业经营风险加大的同时，其自身也难以得到长久发展。
（四）人力资源。中小企业的创始者大多知识水平不高，管理能力与管理意识较弱，对人力资源管理工作不够重视。这造成中小企业管理人才、技术专才匮乏，员工素质较低。很多中小企业忽视人力资源投入，造成员工福利待遇差，薪酬不高，难以吸引到合适的人才，员工积极性、满意度、忠诚度均较低，流动率高。
（五）研发与创新。尽管我国政策大力支持中小企业创新，但多数中小企业仍然存在着研发投入少，注重模仿忽视研发的现象。大多数工厂仍然生产附加值低的产品，缺乏自主创新能力，制约企业的长远发展。
（六）财务管理。很多中小企业的财务管理不规范，财务制度不健全，现金流低，导致经营困难。一些中小企业账务混乱，创始者对资金拥有绝对使用权，导致部分资金被占用。此外，账务混乱导致内部挪用公款严重，不规范的财务管理导致企业可抵押资产少，不易获得担保，因此，中小企业难以进行银行融资、上市融资，难以完全借力政府搭建的融资渠道。
三、中小企业需要的管理支持
从中小企业发展遇到的常见问题可以看出，中小企业即使得到了充分的财政支持，其自身较差的管理能力也可能成为制约其自身发展的瓶颈，致使优裕的资源得不到合理的配置，造成资源利用不合理。因此，应在对中小企业进行财政支持的同时，对中小企业提供管理上的支持。以管理支持为重点的扶持政策是扶持中小企业发展的关键途径之一。
对中小企业提供管理支持，不只是对企业家或企业员工进行培训，而是需要从多角度全面开展，以达到全面提升中小企业素质的作用。具体来说，可以从以下几个方面对中小企业进行管理支持：
（一）倾向性分配资源。在进行资源分配时，有倾向性地将资源分配到中小企业的管理支持上，从财力、人力、理念等多角度对企业提供管理支持。同时加大资源使用的监督力度，确保企业将管理支持的资金使用在管理领域。
（二）提升企业家的综合素质。企业家是企业的核心灵魂，对企业的发展有着举足轻重的作用。政府部门可以组织对中小企业的企业家进行培训，充实和丰富他们的管理理论，培养他们的社会责任感与法律意识，为他们提供到先进领先企业、大型企业考察的机会，使理论与实践充分结合，发挥最大作用。
（三）加强产业园区建设，丰富已有产业园区的配套设施。产业园区是大量同产业企业的聚集地，大型企业与中小企业紧密联系，有利于知识的共享。知识外溢的效应会产生正外部性，促进企业之间相互学习和借鉴先进的管理经验，共同成长。
（四）搭建本地高校与中小企业的对接平台，利用高校丰富的资源为企业优化管理提供专业建议。在高校为企业进行咨询的过程中，也可以安排相关专业的学生进行实习与就业，帮助学生与企业共同成长。同时政府部门应组建中小企业管理咨询专家团队，重点在经营理念、企业战略、研发等职能的疑难问题上向符合优先扶持条件的中小企业提供管理顾问服务。由政府承担中小企业管咨询专家的服务津贴和费用。同时，采取企业为主、政府为辅的方式来评价管理咨询专家的工作绩效。
（五）资助和鼓励管理人才到中小企业就业，降低其就业风险。人力资源是组织的第一资源。相关部门可向符合要求，具有一定素质和能力条件的中小企业管理人员提供保障较高的失业保险、服务津贴等多种资助，采取各类措施帮助中小企业缓解管理人才紧缺问题，增强中小企业对管理人才的吸引力，鼓励管理人才到中小企业就业，降低管理人才到中小企业工作客观上面临的较高就业风险。
（六）政府搭建平台，选择行业内与中小企业具有上下游关系的大企业进行对接。可采用一定的优惠政策鼓励大企业本地化采购，鼓励大企业为上游企业进行管理咨询，组织结构优化与技术升级，推动大企业与其上游中小企业进行协作配套，实现区域经济全面发展。同时，鼓励本地优秀企业帮扶同行业中小企业，全面履行大企业的社会责任，有效推动本地中小企业发展。辽宁作为东北老工业基地，有许多优秀的业内领先企业，这些企业可以面向中小企业管理者定期开放工厂，使中小企业能够学习到先进的管理模式与管理经验，保证其长期发展。
参考文献：
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