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纪检整改方案和整改措施范文1
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【正文】
十届省委第十一轮巡视对水富市开展了常规巡视,省委第六巡视组向水富市委反馈意见后,水富市委切实提高政治站位,扛实整改责任,扎实做好整改“后半篇文章”。
加强领导,高位推动整改工作。水富市委及时召开全市巡视整改工作动员会议,对全市整改工作精心安排部署,提出总体要求和工作目标。市委巡视整改领导小组对整改工作再次进行研究部署,进一步理清工作思路,明确工作目标和要求,把握整改工作细节。各处级领导对分管单位整改工作进行专题研究,各单位及时传达学习全市整改动员会议精神,认真研究本单位的整改工作,召开单位整改工作动员部署会议,强化整改工作落实。
健全机构,及时充实整改力量。及时成立市委巡视整改工作领导小组及办公室,专门负责统筹、协调、指导全市整改工作。抽调2名同志到市委巡察办集中办公,整合市委巡察办工作人员,充实市委巡视整改领导小组办公室力量,并对整改办工作人员进行分工,责任到人。全市各单位及时成立整改领导小组或工作组,明确专人负责整改工作。
加强指导,精心细化整改方案。及时印发《关于报送省委巡视整改方案有关要求的通知》,对各级党委(党组)整改方案制定提出明确要求,在制定全市整改方案的基础上,对省委巡视组反馈的49个问题逐一制定专项整改方案,并在各单位方案草拟过程中加强指导督促,严格审核把关,针对性制定高质量的整改方案。
强化监督,有序推进整改工作。由市纪委监委、市委巡视整改办组成2个监督检查组对全市34家重点单位整改落实情况开展专项监督检查,并向全市印发专项监督检查的情况通报,总结主要做法与成效,指出当前巡视整改存在问题,并提出具体工作要求。各派驻纪检监察组加强对各单位整改工作的日常监督,确保整改工作按时间节点高质量推进。
纪检整改方案和整改措施范文2
一、工作目标
开展此次活动,主要解决大队干部职工尤其是机关人员中存在的精神状态不佳、工作纪律松弛、工作标准偏低等突出问题。通过整顿,就是要进一步增强责任意识,提高工作效能,严肃工作纪律,切实强化管理,促使机关作风得到根本转变,组织纪律明显增强,工作标准显著提高,廉洁自律全面强化,努力使全队上下形成风清气正、劲足务实、干事创业的良好氛围。具体体现以下“四个提高”:一是大局观念有明显增强,执行能力进一步提高;二是规范管理有明显增强,工作水平进一步提高,三是工作责任意识有明显增强,工作效率进一步提高,四是全员素质有明显增强,内强素质,外树形象有质的提升。
二、组织领导
成立作风纪律整顿领导小组:
组 长:南京(负责延439巡线大队整体作风纪律整顿工作。)
副组长:杨 勃(负责机关综合办公室作风纪律整顿工作。)
沙志远(负责各小队作风纪律整顿工作。)
成 员:白金 纪宇程 庄正刚 金丰首 韩楠(各成员作为负责作风纪律整顿的督导人员,对每天的检查进行情况登记汇总,并形成周报表,月底将作为奖金二次分配的依据。)
1.白金负责监督检查大队机关人员上班着装,环境卫生等日常工作。
2.纪宇程负责监督检查生产运行的巡线隐患治理,各小队劳动纪律,机关和小队6s管理工作。
3.庄正刚负责审核大队班组各类文字材料工作。
4.金丰首(纪检员)负责监督当班人员是否做与工作无关的事情,以及成员的督办工作。
5.韩楠负责大队上下班签到工作,请假条签到册的保管。
工作作风纪律整顿领导小组下设办公室,办公室设在综合办,杨勃同志兼任办公室主任,办公室全面负责工作作风纪律整顿方案的组织,协调,督导和检查等具体工作。
三、奖惩措施
对违反大队作风纪律整顿方案的人员,将严格按照大队劳动纪律处罚制度执行,奖惩金额将在二次分配中兑现。
四、实施步骤
按照突出重点,分布实施,扎实推进,务求实效的总体要求,实施工作分为以下几个步骤阶段进行。
(一)宣传、讨论、学习阶段(2018年9月)
制定方案,召开全体会议对本次方案进行宣传,讨论学习,确保制度传达落实到每位员工。通过深入的思想发动,使全体员工充分认识开展此次活动的重要性和必要性,增强参与活动的自觉性和主动性。
(二)自查自纠阶段(2018年10月)
自查自纠阶段由大队机关人员、各小队按照大队安排部署,扎实开展,逐步推进,对自身管理情况存在的问题进行全面梳理,查摆自身存在的问题,并就存在的问题形成自查自纠报告,报告要详细分析存在的问题,制定具体的整改方案,报工作作风纪律整顿办公室,并于2018年10月底之前按方案整改到位。
自查自纠具体从以下几个方面入手:
(一)是否存在精神不振,缺乏事业心、责任感方面的问题。具体表现为原则性、事业心不强,理想观念淡薄;工作低标准,得过且过,不思进取,甘于落后。
(二)是否存在工作疲沓,消极应付方面的问题。具体表现为无心干事,松松垮垮,不拨不转,能推则推,能躲则躲,节奏慢,效率低,工作缺少创新,全凭惯性延续,当一天和尚撞一天钟。
(三)是否存在自由散漫,个人主义、自由主义严重方面的问题。具体表现为无视党纪政纪,搞“上有政策,下有对策”,有令不行,有禁不止。
(四)是否存在纪律松弛,有章不循、有规不守方面的问题。具体表现为上班迟到、早退,工作时间离岗、串岗,值班人员擅自离岗,想来就来,说走就走,既不请假,也不打招呼。
(三)查缺补漏阶段(2018年10月底)
由工作作风纪律整顿办公室组织人员,对此次整顿情况进行全面排查,查摆出问题,进行认真梳理,从源头上查找深层次的原因,研究制定出切实可行的整改措施,明确整改责任和整改期限。工作作风纪律整顿办公室要对抓好各项整改措施的落实进行跟踪监督。对具备条件整改的,要立即整改,对通过努力能够整改的,要限期整改,对由于客观条件限制一时无法整改的,要向作风纪律整顿领导小组说明情况,采取措施逐步解决。
(四)夯实总结阶段(2018年12月底)
认真整理存在的问题,逐条逐项进行整改落实,切实将广大干部职工在工作、学习和生活中存在的突出问题彻底解决。同时,各班站要对本次纪律作风整顿活动进行详细的总结分析,形成书面材料,上报办公室,全面清除工作作风遗留问题,确保整改到位,夯实已取得的成绩。
纪检整改方案和整改措施范文3
武穴市控制和查处违法建设工作领导小组:
关于省委第九巡视组巡视反馈整改涉及我处2015年至2018年6月私建违建共计129 户,我处党委高度重视,成立整改专班,明确整改任务,落实整改责任,积极整改销号,现将整改情况报告如下:
一、调查核实情况
省委巡视组巡视反馈整改涉及我处2015年至2018年6月私建违建共计129户,经过调查核实,
经核实:
2015年新建35户、翻建12户;基础2户、在建1户、建成44户;是本村村民46户,非本村村民1户;违建占地面积4600平方米,建筑面积18995.295平方米;
2016年新建24户、翻建3户;基础2户、在建0户、建成25户;是本村村民25户,非本村村民2户;违建占地面积3235.3平方米,建筑面积9476.7平方米;
2017年新建19户、翻建3户;基础1户、在建0户、建成21户;是本村村民21户,非本村村民1户;违建占地面积2310平方米,建筑面积10532.9平方米;
2018年新建19户、翻建10户;基础0户、在建0户、建成29户;是本村村民22户,非本村村民7户;违建占地面积3536.73平方米,建筑面积17266.33平方米;
2015年至2018年合计新建97户、翻建28户;是本村村民120户;基础5户、在建1户、建成119户,是本村村民114户、非本村村民11户;违建占地总面积13682.03平方米,建筑总面积56271.225平方米。
二、产生违建的原因分析
( 一)违法建设监管难。我处管辖范围地处城乡结合部,个别村(社区)对违法建设现象不够重视,村民法律意识淡薄,加之违法违章建筑面积小、搭建快、隐蔽性强,在节假日或者夜间的短时间内便搭建完成,致使新增违法建设行为仍然存在,且未及时得到整治,执法部门与各村(社区)对接监管中,存在管理责任不明晰,村级相关责任人监管不严,控违合力不够。
(二)执法力量相对薄弱。违法建设治理工作虽然得到了市委、市政府的高度注重,但基层执法部门人员、装备配备不全,执法队员工作能力、水平参差不齐等因素,导致执法力量薄弱,而且刊江办事处辖13个村(社区),点多面广,执法人员管理中疲于奔命,因此管辖地域的覆盖面也存在盲点,以上原因严重影响执法工作的正常开展。
三、采取的整改措施
自收到反馈意见以来,我处抓动员发动、责任分解、方案制定、举措谋划、统筹协调、督查调度,推动各项整改工作按期按质按量推进,取得了一定阶段性成效。
(一)认真组织落实巡视整改工作 ,在传达巡视反馈意见会议精神后、我处迅速成立巡视整改领导小组、制定巡视反馈意见整改台账。动员部署整改工作,统一思想、上下联动,落实相关部门和单位责任,确保按时整改到位。
(二)详细分解落实责任、细化任务,制定出台《刊江办事处关于落实省委第九巡视组巡视反馈意见的整改方案》。按照整改内容,整改措施、整改责任人、整改时限“四明确”的要求,明确分管领导牵头负责,并将整改内容具体落实到相关部门和村组,对整改工作实行条块化,对照时间节点严格抓好整改落实工作。
(三)全程督查督办整改任务。办事处听取各责任单位整改进展汇报,具体督导属地管理执法部门市综合行政执法局城区三分局,各村(社区)配合,对反馈违建逐一摸底调查、核实,并依法立案查处,严格实行台账管理,整改一户,销号一户,并对巡视反馈问题中移交的问题线索提出严格查实、严厉问责的要求。按照四种整改方式,截至目前,129户整改任务已全部完成,其中三违查处3户、补办手续2户、拆除3户、回填2户、冻结1户、立案查处114户。
(四)明确各级各部门防控新增违建职责,层层落实责任,消除职责不清、责任不明的问题,对违建管控工作不力的相关责任人依纪依规予以严肃追责。按照处《“三违”管控责任追究办法》,现以对团山村吕久亭、吕树声、郭茂章、泉塘社区吕树刚、吕浩乾、吕树彪、黄九妹等人违纪违规问题移送至纪检监察机关,并分别给予严重警告、留党察看、免职等党纪政纪处分。
四、建立长效管控机制
按照巡视反馈整改总体要求,我处高度重视,积极行动,及时安排部署,迅速采取有效措施,营造舆论氛围,形成工作合力,深入细致地完成整改任务。我处在违法建设治理中将继续坚持抓关键环节、重点区域、敏感时间节点,走防、控、治综合治理之路,及时遏制偷建、抢建的苗头,确保辖区违建只减不增。
(一)领导重视,思想统一。办事处专门成立了违法建设治理工作专班,负责违法建设治理工作的组织协调、日常监督检查和考核评价。对照上级文件精神要求,结合我处工作实际,认真研究专门制定了《刊江办事处“三违”管控责任追究办法》;并制发了《刊江办事处违法建设专项治理工作三年专项行动方案》,明确了治理范围和目标任务,落实了违法建设属地主体责任。探索建立了违法建设治理联席会议制、工作信息报送制、考核通报和责任追究等系列工作制度。成立了违法建设工作领导机构,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实、部门齐抓共管的工作格局,确保了违法建设治理工作开好局、起好步。
(二)联防共治,严控新增。办事处及各村(社区)、属地执法部门共同建立了违法建设巡查机制和举报处理机制,大力推行网格化管理,根据区域地形、布局等情况,细致巡查,不留盲区,确保及时发现和查处违法建设。
( 三)执法引领,源头管控。在确保反馈问题整改按期落实到位的基础上,要求辖区各职能部门,各村(社区)对所有在建违建全部叫停,锁定现状,对顶风抢建、偷建的行为,依法查处,并对辖区内所有违建再一次进行摸底、再排查,确保不留盲区、不留死角,组织开展拆迁区域、城乡结合部等重点地区集中拆违行动,做到发现一起,拆除一起,不断巩固扩大整改成果。
五、下一步打算
(一)是加大案件督办力度,建立督办台账,确保不遗漏任何案件线索,有效提升成案率;对个别处理不力、进度缓慢的案件,适时启动分管领导责任机制,亲自带案下访,实地了解案件情况,想办法、定措施,上下联动、联合会办,共同会诊案情,实行结案审查,严把督办质量,做到案卷资料齐全、办理程序合法,按期完成案件的查办任务。
纪检整改方案和整改措施范文4
紧紧围绕区委的“凝心聚力攻双百,强化服务促增收,科学发展上水平”主题,突出“破难建制、转型升级、保稳促调”重点,认真制定整改方案,切实加大整改落实力度,努力解决不适应不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制上的问题、影响和制约教文体事业科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出的问题着力完善促进科学发展的机制体制,推动全区教文体事业又好又快发展,确保全系统的学习实践活动取得实实在在的实践成果和制度成果。
二、整改的主要任务
(一)着力解决五个问题。
1、着力解决思想观念不适应教文体事业科学发展要求的问题。
主要举措:切实加强和改进党委中心组理论学习,进一步深化理论武装,在提升理论水平和思想境界上下功夫,提高领导科学发展的能力;加强对基层校(园)学习实践活动的指导,组织好学习型机关、学习型校(园)建设,积极推动全系统思想观念的转变,提升科学发展的水平。
责任领导:*;责任单位:组人科、办公室、各党支部
完成时限:2009年9月
2、着力解决干部队伍素质不能完全适应事业发展新形势问题。
主要措施:组织好局机关中层干部、校(园)长、校(园)中层干部学习班和理论研讨班,提升干部队伍素质;执行好干部任期交流制度,为干部提供新的创业创新平台;加强干部考察考核力度,切实解决执行力问题,确保区委区政府和全局的重大举措能够落实到位。
责任领导:*、*;责任单位:组人科、纪检监察室、各校(园)。
完成时间:2009年9月。
3、着力解决管理职能及履职方式方法不适应事业发展的问题。
主要措施:按照建设服务型政府的要求,进一步理顺机关科室职能,坚持在服务中体现管理,在服务中履行职责;大力推进全区教育事业“转型升级”,推动教育事业走内涵发展之路;加快教育事业科学发展评估体系建设,明确事业发展方向。
责任领导:*、*、*;责任单位:组人科、办公室、教育科、督导室、体育科、文化局综合科、文物科、执法大队。
完成时限:2009年10月。
4、着力解决改革创新能力不适应事业科学发展新形势的问题。
主要措施:加强政策法规的学习,破除自满情绪和因循守旧的意识,解放思想,准确把握事业发展的新机遇;自觉地站在全区经济社会发展和人民利益的高度来看待工作,研究涉及体制机制的问题,从改革上找出路,以改革创新推进问题的解决,推进事业发展。
责任领导:*、*、*;责任单位:局机关各科室、各校(园)。
完成时限:2009年12月。
5、着力解决党员领导干部工作作风和党性修养方面存在的突出问题。
主要措施:局领导带头坚持机关干部蹲点调研、破解难题制度;开展创建新型机关活动,增强服务意识,改进工作方法,提高办事效率,精简会议文件,规范日常管理,提高机关效能;深化“三服务”活动,实现服务效能提速,做好结对帮扶工作,为生活困难群众排忧解难;完善惩防体系建设,认真贯彻落实党风廉政责任制,健全落实作风建设长效机制,进一步规范办学行为,规范财务管理。
责任领导:*、*、*;责任单位:组人科、办公室、纪检监察室、各党支部。
完成时限:2009年12月。
(二)切实加强机制建设。
1、开展学习实践活动以来,结合教文体具体工作,已出台的制度有:
(1)《关于印发2009年度全区教研系统评比活动规范的通知》(柯教体研〔2009〕42号)
(2)《*区优秀教育人才目标管理实施意见》(柯教体人〔2009〕45号)
(3)《关于加强义务教育中小学食堂管理的意见》(柯教体财〔2009〕98号)
(4)关于开展全区乡镇(街道)综合文化站评估定级工作的通知(柯文综〔2009〕21号)
2、根据征求到的意见,结合工作实际,拟出台的制度有:
(1)《关于印发*区教育系统招待费管理暂行办法的通知》
(2)《关于在华墅初中、沟溪初中实行“一校两区管理”的通知》
(3)根据群体运动的发展情况,出台相关政策予以推动扶持,如体育小康村建设等。
(4)根据文物普查和非物质文化遗产申报工作实际,制定相应政策制度,切实做好文物保护和非物质文化遗产的传承保护。
三、整改工作要求
1、加强组织领导。整改落实是学习实践活动解决问题、主落实见实效的最后阶段,各科室、校、园负责同志要切实履行第一责任人的职责,亲自落实整改措施,带头参与整改,推进整改工作的开展,确保达到学习实践活动的目标要求,确保学习实践活动取得实效。
2、强化宣传引导。要继续加强宣传报道工作,充分运用各种宣传手段,结合学年度工作总结,大力宣传科学发展观,宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型,大力宣传整改落实的成效,引导广大党员干部坚定做好新学年度各项工作的信心。
3、严格检查指导。局学习实践活动检查指导组成员要认真履行职责,抓好分析检查阶段“回头看”,要把握好整改落实阶段各个环节的工作要求,特别是要加强对制定整改落实方案的指导,督促联系单位抓好落实。
纪检整改方案和整改措施范文5
一、指导思想与目的
以科学发展观为指导,全面贯彻落实市、县整纪会议精神,以建设勤政务实、廉洁高效机关为目标,以“改进机关工作作风、实现又好又快发展”为主题,着力解决当前全县国土资源系统作风纪律方面中存在的突出问题,建立内部联动、外部协调、有章可循、顺畅有序的工作机制,真正做到为县域经济社会建设提供有力保障,促进国土资源事业健康发展。
通过整顿,营造勤奋学习、认真干事的良好氛围,进一步增强系统内工作人员的组织纪律和廉洁自律意识,达到提高工作效能建设、强化优质服务意识、促进工作有效落实的目标。
二、整顿活动的重点及解决的突出问题
这次作风纪律整顿活动,重点是解决全体干部职工,特别是中层或科室、乡镇所、园区分局干部在思想、学习、工作、生活等作风方面存在的突出问题。坚持自己查、同志帮、领导点的方法,开门整顿,找准存在问题和解决对策,明确整改方向。
思想作风方面:重点是进一步解放思想、实事求是、与时俱进,提高理论联系实际、创造性开展工作的本领。主要解决组织纪律性差,慢作为、不作为、乱作为行为;思想不够解放,因循守旧,脱离实际,创新意识和进取精神不强;全局观念不强,只看成绩,不看问题,小绩则满,小进则喜等问题。
学风方面:重点是进一步强化学习意识,大兴学习和调研之风,增强综合素质。主要解决学习自觉性不高,不主动钻研业务,不及时学习新知识、新技能和新的法律法规及政策;调查研究不够,理论联系实际不强;学习风气不浓,制度不健全等问题。
工作作风方面:重点是进一步改进领导方式和工作方法,提高工作质量和效能。主要解决工作不讲规矩、不守规范;工作要求和标准不高,满足于过的去,应付了事;工作作风飘浮,重布置,轻落实;服务意识不强,办事效率不高,故意设置门槛、办事拖拉甚至推诿扯皮;工作不积极、不主动,做表面文章,不求实效,责任心不强等问题。
领导作风方面:重点是进一步增强部门干部的民主意识,提高决策科学化、民主化水平。主要解决大局观念不强,缺乏沟通配合;作风不民主,不关心下属,不关心群众,高高在上;听不进下属和群众意见,作风粗暴,骄横跋扈;不重实际,急功近利,好大喜功,沽名钓誉等问题。
生活作风方面:重点是进一步强化宗旨意识、责任意识和廉洁自律意识,提高自觉贯彻落实反腐倡廉各项规定的积极性和主动性。主要解决作风散漫,无视单位工作纪律,有令不行、有禁不止;违反禁令工作日午间饮酒或上网玩游戏,影响单位形象;消极对待,门难进、脸难看、事难办;不给好处不办事,甚至“吃拿卡要”;艰苦奋斗意识淡薄,奢侈浪费,贪图享受;不按时上班或上班溜号,参与赌博,危害公共秩序等问题。
三、整顿活动的时间和步骤安排
这次作风纪律整顿活动分四个阶段进行。
(一)集中学习阶段(3月15日——3月20日)
各单位要利用不少于1天的时间进行再动员和集中学习,组织全体人员认真学习《为人民服务》、《反对自由主义》、《纪律处分条例》、《陈立春纪检组长在全省国土资源系统党风廉政建设会议上的讲话》、《省纪委、省监察厅关于在全省党政机关实行执行公务时午间禁止饮酒的规定》和单位的内部规章制度等。集中学习阶段,局将邀请上级纪检部门领导进行一次集中授课,每个人除按要求参加集体组织的学习外,还要加强自学,自学时间每天不能少于1个小时,并做好学习记录和笔记,以备检查。
(二)自查自纠阶段(3月21日——3月31日)
学习结束后,各单位组织对平时上班纪律、工作作风、自身形象等进行自查,找出问题,并根据自查情况进行自行整改,做到边查边改。自查自纠主要是进行“六查六看”。一是查出勤,看单位有无人员长期不上班,有无不按规定上、下班及迟到、早退的现象,单位组织的学习会议和集体活动是否都能准时参加。二是查工作,看是否保质按量完成上级交办的工作任务,有无消极对待本职,工作中有无创新意识。三是查纪律,看平时是否遵守国家的法律法规和规章制度,有无工作日午间违规饮酒,有无参与赌搏,有无出入不正当场消费娱乐场所等违规违纪现象。四是查程序,看有无故意设置门槛,刁难服务对象,有无存在臃杂的签字环节。五是查服务,看工作态度是否端正,是否以优质服务为宗旨,热情礼貌接听每一个电话,微笑接待每一位来访群众,有无群众投诉事件发生。六是查电脑,看办公电脑是否安装炒股软件、游戏程序等与工作无关的东西,上班期间有无利用电脑从事与工作无关的事情。自查自纠阶段,每个人要根据“六查六看”内容认真撰写自查自纠报告,字数不少于1200字。
(三)组织检查阶段(4月1日——4月10日)
各分管和联系片领导,负责对所分管科室和联系单位开展作风纪律整顿活动情况进行不定期检查,重点检查人员有无长期脱岗,有无上班、值班的考勤记录,单位有无建立规章制度;有无政令不畅,有令不行,有禁不止,有无出工不出力,办公电脑有无安装有炒股软件、游戏程序,若发现当场删除并给予警告。
(四)整改提高阶段(4月11日——4月15日)
1.制定整改方案。针对自我剖析、上级检查中找出的问题,研究制定整改措施,确定整改目标,落实整改责任,明确整改时限。坚持边学边改、边查边改、边整边改,有什么问题就解决什么问题。能解决的尽快解决,对难度较大、需要一段时间才能解决的,要认真梳理,采取措施逐步解决,并说明情况。
2.建章立制。在整改的基础上,完善和健全规章制度,认真总结这次教育整顿活动的经验。
四、工作要求
1、加强领导,精心组织。切实把这次作风整顿作为一项重点工作,摆上议事日程,各科室、单位要妥善处理好工作与学习整顿活动的关系。整个教育整顿活动中要保证人员到位、时间到位、措施到位,因教育整顿活动耽误的工作一定要加班加点完成,确保实现“两不误、两促进”。
纪检整改方案和整改措施范文6
一、提高认识,统一思想
局领导对这次集中教育整顿工作非常重视,专门召开会议对开展此项工作的精神、要求、措施和所要达到的目的在全局干警中进行了深入地学习,统一思想,统一认识,尤其是对这次集中教育整顿工作的必要性和紧迫性,局领导班子形成了共识,充分认识到,目前政法队伍总的情况是好的,但存在的问题也不容忽视,思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风等方面存在的一些问题还待解决,否则就不能保证改革、发展、稳定的大局。均表示要突破思想障碍和模糊认识,保持清醒的头脑,克服厌倦情绪,扎扎实实地将此项工作开展好。领导班子思想统一,认识明确,为我局集中教育整顿工作开了好头。
二、高度重视,周密部署,深入动员
按照集中教育整顿的要求,局领导对此项工作做出精心安排部署。成立了以局长××为组长,副局长××*为副组长的集中教育整顿领导小组,领导小组下设办公室。领导小组成立后,积极开展工作,制定了周密的工作计划,并根据上级的要求结合我局工作实际制定出集中教育整顿实施方案和计划安排及有关制度,从人员上和制度上保证了集中教育整顿工作的顺利开展,为今后的工作打下了良好的基础。
按照计划安排,我局召开了全局干警动员大会,深入进行思想动员,进一步提高对开展集中教育整顿的重要性和必要性的认识。在动员大会上,局长××作了动员讲话,宣布了实施方案,并对此项工作提出了具体要求。副局长××*组织全局干警学习了市政法委《关于在政法部门开展作风转变年集中教育整顿的实施意见》及《××市司法局关于开展“作风转变年”集中教育整顿的实施意见》等文件,明确了开展集中教育整顿的重要意义,提出了开展这项工作的基本要求和必须遵遁的原则,要求干警高度重视,充分认识开展集中教育整顿工作的重要意义。在每一阶段转段时我局都召开动员会进行转段动员。
三、学习培训阶段的情况。
集中教育整顿学习教育阶段,我局严格按照上级有关要求认真组织学习,注重学习效果,较好地完成了学习阶段的各项工作任务。
根据学习教育阶段的有关要求,我局集中教育整顿领导小组对学习教育活动进行了安排部署,并制定了详细的学习计划,对学习的时间、内容、要求等作出了明确的规定。在学习期间组织学习了江总书记“七一”讲话、党的十五届六中全会《决定》、《公民道德建设实施纲要》等必读篇目;同时,积极组织干警自学,全局干警联系实际,认真思考,边学习边做好读书笔记,并写出了心得体会,读书笔记均达到6000字以上。局领导针对学习的内容,通过专题辅导、座谈讨论、观看电教片等形式提高学习效果。学习教育阶段,我局集中培训11次,播放电教片2次,每人写心得体会9篇。局领导及干警的参学率达到了100%。
在学习和讨论过程中,我局领导班子和全体干警自觉联系班子及个人实际,做到学习、思考、作笔记与思想交流相结合,边学习,边进行深入地思考。同时,针对“八坚持八反对”的要求,联系在思想作风、工作作风、纪律作风、学风等方面存在的问题,敢于把自己摆进去,使学习真正成为了发现和解决问题、提高和超越自我的重要武器,学习气氛浓厚,学习效果显著。学习结束后,在干警中进行了考试测试,巩固了学习成果。
四、对照检查阶段的情况。
在对照检查阶段,按照“自己找,群众提,互相帮”的要求,我局采取多种形式,广泛征求各方面的意见。向市委、人大、政府、政协、机关工委、纪检委监察局、行政执法部门、乡镇街道办事处及其它相关单位发放征求意见表20份;由局教育整顿工作领导小组分别找中层干部、一般干警征求对班子、领导和中层干部的意见;设置了征求意见箱1个;召开了基层、法律服务、老干部等三次座谈会。对征求上来的意见和建议,由局教育整顿工作领导小组分类梳理并进行了公告。
我局领导班子和干警结合思想实际,依据征求到的意见和建议及教育整顿要解决的问题,进行深刻反思,认真查摆。领导班子突出班子整体作用的发挥,民主集中制,团结队伍、思想作风、工作作风、纪律作风、学风以及廉政建设方面写出了班子的对照检查材料。领导班子成员突出政治态度、政治立场、思想作风、工作作风、纪律作风、生活作风、学风、廉洁自律等方面写出了对照检查材料。一般干警结合自己的思想、工作作风实际,在理想、信念、宗旨意识、世界观的改造,工作责任心、学习自觉性、遵纪守法的意识等方面写出了思想汇报材料。领导班子和班子成员对照检查材料上报了市政法委领导审阅,一般干警对照检查材料,由局领导审阅并签署了意见。
在以上工作的基础上,我局开展了广泛的谈心活动,召开了思想交流会,勾通了思想,统一了认识。经市政法委批准,我局于2002年7月11日召开了民主生活会。全体干警均参加了民主生活会。会议还邀请了政法委、组织部、纪检委的领导参加。
会上,组织干警学习了同志关于开展批评与自我批评的重要论述,通过学习,进一步明确了开展批评与自我批评的意义、原则和方法,端正了态度,消除了顾虑。会上,局领导班子成员带头进行了批评与自我批评。干警们按照教育整顿的有关要求,本着对组织负责,对同志负责,对自己负责的态度,对班子成员存在的问题进行了深层次的反思和分析,并在此基础上认真进行了批评。综合领导班子成员的批评与自我批评意见和干警的意见,我局领导班子存在的问题主要有:(一)政治思想、理论学习方面。平时的理论学习方面做的是很不够的,业务工作抓得紧,放松了政治学习,学习不刻苦,不钻研。存在的原因是:1.有自满的思想,认为自己所学的知识足够工作需要。2.轻视理论学习,认为理论学习是虚的,是“慢功”,不能立竿见影。3.存在主观主义,对待学习没有科学的态度。4.有经验主义的东西在作怪。由于理论学习不系统不深入,导致政治上洞悉事务的能力不强,政治敏锐性不高。(二)在解放思想、开拓工作方面。虽然近年来我局的各项工作虽然有了显著的发展,但与兄弟县市相比司法行政工作的发展还有差距,从根本上讲还是思想解放不够,开拓精神不强。(三)工作作风、为人民服务意识方面。工作作风不够踏实,在工作方法上、工作作风上、创新意识上、为人民服务的意识上离党的要求还有差距。(四)民主集中制方面。1、重大问题的决策上,充分调查研究不够。2、广泛听取意见不够,在一些重大问题的决策上没有广泛地征求意见。
会上,市政法委副书记××*同志对我局的民主生活会给予了较高评价,认为我局班子成员在思想认识上是到位的,态度上是真诚的。
通过民主生活会,我局达到了既明辨了是非,又增进了团结的目的。通过在会上深刻的检查反思,我局领导和干警看到了存在的不足和负面影响,找到了整改努力的方向。
五、整改提高阶段的情况。
在集中教育整顿整改提高阶段我局首先自查了转段应符合条件:(1)找准影响本局稳定、发展的突出问题;(2)对对照检查工作进行总结;(3)对整改提高工作进行动员。通过以上工作提高对整改工作重要性的认识,讲明整改提高的方法,广泛动员了干警群众参与整改方案的制定。
我局经集体讨论决定后制定出了整改提高方案。局领导班子和班子成员都制定出了整改承诺书。整改提高方案和承诺书主要从以下几个方面制定:(1)对照检查中反映出的问题(2)加强思想政治建设;(3)加强对法律服务市场规范化管理;(4)增强服务意识,改进机关作风;(5)加强党风廉政建设,纠正不正之风;(6)密切干群关系,树立良好的机关作风;(7)加大“四五”工作力度,促进工作全面发展。司法局班子和班子成员的整改承诺书,采取召开会议宣读的方式向干警和群众公开。我局还与市广电局联系将向社会公开承诺内容通过电视播出。
在制定出整改提高方案后,我局建立了整改存在的问题责任制,制定了整改目标责任一览表,向本局领导成员分解落实整改任务。明确责任科室、责任人,限定整改的时间。把整改工作落到实处,使干部群众真正看到实效。同时我局还聘请了对社会承诺监督小组和对内承诺监督小组负责对承诺的落实进行监督。