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工厂工作环境范文1
一、扶贫工作的二重性
我国农村贫困人口绝大多数生活在自然条件恶劣、经济发展水平落后的边远地区。这些地区或是干旱严重，降水量小又主要集中在夏季；或是地表水源不能利用，喀斯特地形地表水渗透严重；或是高寒阴冷，有效积温严重不足，不适合第一产业农业的耕作；或是山高坡陡，水土流失严重、灾害频繁。除此之外，贫困人口居住地义都较为偏僻，远离经济中心地区，交通受阻，缺水、缺电，地理位置十分不利，如果按发达地区的自然条件衡量，相当多地区都被认为是处于人类不适合生存的环境。同时贫困地区文化，教育，卫生等基本社会服务水平太低。据统计，贵州自1949年至1987年的人口平均增长水平比全国高16.7％。河北省贫困山区1949年到1988年的人口增长速度比全省平均水平高出33％。贫困人口大多数居住分散、偏僻，办学条件差，教育设施落后，加之贫困户生活困难，无力支持了女上学，适龄儿童失、辍学率较高，青、壮年文盲比例偏大。许多贫困县的婴儿死亡率和产妇死亡率分别达到10％和0.3％，比全国平均水平至少高出50％到100％，而在贫困乡镇和村庄，情况还要严重。
面对贫困地区的这种现状，政府公共财政投入了大量的资金，从1986年-2003年，中央政府累计投入扶贫资金2245.7亿元，以改善贫困地区农村基础设施、发展地区经济、增加贫困人口收入，并且取得了巨大的成就。
(一)扶贫工作具有公共产品特征
政府主导并且以公共财政资金投入为主的扶持工作，是基于扶贫工作是一项公共产品的认识。具体包括以下几个方面认识：
1．对于全社会而言，扶贫工作具有非竞争性和非排他性的公共产品的特性，消除贫困能够为全社会带来更多的正效用。
2．贫困地区基础设施建设是扶贫工作重要内容。农村贫困地区基础设施投入严重不足，是其经济发展的主要制约性因素之一。调查表明，针对现有扶贫形式中修建道路、解决人畜饮水、解决农业灌溉、进行农业技术培训、增加教育设施投资，解决通电、通话，通广播电视信号等项目，排在贫困农民需求前三项的是：修建道路、解决人畜饮水、解决农业灌溉。以往的研究也表明，以工代赈资金投入的缓贫作用明显，可见贫困农村基础设施等公共产品的提供对缓解贫困有重要作用。朱乾字(2004)通过多元回归分析研究表明：以工代贩这种扶贫资金的投入对于增加农业总产值、提高农民人均纯收和、减少农村贫困人口和降低贫困人口占农村人口比率所产生的绩效最好。而以工代赈资金恰恰是为国定彷困县提供了农村公共产品。
(二)扶贫工作存在私人产品特性
摆脱贫困归根结底是要贫困人口增加其自身经济收入，绝大多数贫困人口的脱贫，要依靠其自身的生产经营活动增加收入。贫困人口要通过稳定的生产经营活动，可持续地获得高于贫困线的收入，才能摆脱贫困，扶贫工作才能取得成效。我国扶贫工作的四个阶段当中，1978-1985年的第一阶段和1994-2000年的第三阶段贫困人口的年均下降速度分别为9.43％和13.07％，明显高于1986-1993年第二阶段的5.43％和2000-2004年第四阶段的3.42％。其重要原因在于第一阶段由于农村经济体制改革以及政府提高农产品收购价格，调动了广大农民的生产积极性，使农村经济出现了一轮超高速增长，农民收入有了大幅度的提高；第三阶段则是政府采取了开发之扶贫新模式，改“输血”模式为“造血”模式，在提供贫困地区基础设施等公共产晶的基础上，促进了贫困地区具有竞争性的生产经营活动的发展，使得农村贫困人口出现两位数的下降幅度。
以上分析充分说明扶贫工作具有公共产品和私人产晶的二重性，所以扶贫工作的机制也要围绕扶贫的二重性构建。
二、反贫困工作中政府部门的职能
我国虽然已经建立了社会主义市场经济新体制，但旧的计划经济模式和痕迹仍然处处存在，在许多经济活动中还保留着一些原有的习惯，特别是基层政府工作当中，政府部门在一些竞争性的经济活动中仍旧参与决策。长期以来，我同的农村扶贫工作是“政府主导”的扶贫工作。政府部门为帮助贫困地区贫困人口摆脱贫困、增加收入，作了大量的工作，政府部门利用国家扶贫资金在贫困地区进行农村道路、人畜饮水、基本农田建设、扶持产业活动，甚至替代农民决策、落实扶贫贷款、为贫困人口选择生产经营活动等。这些工作一方面取得了反贫围工作的巨大成就，但过多地参与竞争性生产经营活动的决策，也抑制了贫困人口自身脱贫的积极性和主动性，影响了扶贫工作效率。
(一)现阶段扶贫工作中存在问题及其不良后果
1．政府部门替代贫困农户决策，抑制了农户脱贫的主动性。我国政府为帮助贫困农村人口摆脱贫困，不仅通过以工代赈的模式投资贫困地区农村基础设施建设；同时还以无偿的财政扶贫资金和贴息扶贫贷款的模式，为贫困地区竞争性的生产经营活动投入大量资金。中央政府不仅考虑了贫困地区公共产品的投入。还考虑到了生产经营性资会的投人，甚至还考虑到了贫困人口的生活费用支出。许多基层政府部门出于帮助贫困人口致富的愿望，主动积极地帮助贫困人口选项目、找资金、寻市场。久而久之，严重的抑制了贫困人口自身摆脱贫困的主动性，贫困人口，甚至部分贫困地区的干部产生了不思进取的“等、靠、要”消极思想观念，一切等待国家和政府，一切依赖国家和政府，形成了越穷越懒、越来越穷的恶性循环。
2．大量的无偿扶贫资金投入到竞争性生产经营活动当中，降低了扶贫资金效率。为搞好扶贫工作，扶持贫困地区贫困人口的生产经营活动，国家财政每年都有大量的无偿的财政资金和贴息贷款投入 到扶贫工作当中。2003年国家扶贫重点县得到的扶贫资金达到277亿元，其中中央财政扶贫资
金39.6亿元、以工代赈资金41.8亿元、中央扶贫贴息贷款累计发放87.5亿元。但是，在现有资金投入和使用的机制与模式上，上述扶贫资金的使用效率不高，具体表现在：
首先，存在严重的资金漏出现象。焦国栋(2004)的调查认为大约有40％的扶贫资金没有用于扶贫，而据另一估计，扶贫资会的漏出率超过50％，甚至高达70％以上。国家审计署审计长李金华2004年6月指出，审计署审计21个省(区、市))592个国家扶贫开发工作重点县的扶贫资金，发现财政扶贫资金被挤占挪用问题比较突出，据国家审计署对1997年至1999年上半年中央和地方各级政府向全国592个国家重点扶持贫困县投入扶贫资金使用情况的审计，发现被挤占挪用、虚列支出、转移资金和私设“小金库”就达43.43亿元，占被审计扶贫资金总额的20.43％。
其次，导致扶贫资金的严重不足。计划经济的典型特征就是“短缺经济”，由于价格约束机制，政府部门只能采用计划分配的手段配置经济资源，其结果就足长期的短缺与不足。我国当前的财政扶贫资金供给是无偿的，信贷贴息扶贫资金利率远远低于市场利率，其结果必然是资金供给严重不足，虽然国家每年的扶贫资金总量在不断增加，但永远无法满足贫困地区对资金的需求，各级政府职能采用传统的计划手段对资金进行层层配给。从而出现资金供给远远小于资金需求，影响了政府扶贫的效率；部门利益使政府扶贫开发出现多部门缺乏协调，降低扶贫工作效率；对扶贫资金的分配易出现平均化和权力寻租现象，从而导致国家在贫困地区投资重点不突出，难以形成生产上的拳头，也常常使最贫困的人口无法得到帮助。
再次，资金使用效率不高。贫困地区贫困人口长期形成的“等、靠、要”思想观念使得贫困人口缺乏脱贫的主动性，相当一部分无约束的财政扶贫资金用于生活消费；投资于生产活动当中的资金也由于贫困人口缺乏决策参与，在遇到市场问题、技术问题等的时候，缺乏主动性。一旦项目失败，不仅财政扶贫资金难以产生预期的效用，投入的贴息信贷资金也难以回收。中国农业银行对河北省张家口坝上四县(固定贫困县)的调查表明，1999、2000年发放的扶贫到户贷款到期收回率最高只有3％，最低仅为0.7％。
最后，单一的扶贫产业开发模式引起了市场的大幅度波动，严重损害了生产者利益。在一些地方的扶贫开发工作当中，基层政府为求政绩，片面追求“农业产业化”，追求“小生产、大规模”的生产效应，选择某些单一的生产项目在区域内大规模推行，往往出现市场的供过于求、生产的大起大落，生产者利益严重受损。这种事例在国内屡见不鲜。
(二)政府职能的重新定位
市场经济条件下，政府的职能在于向全社会提供公共产品，和制定相关政策、法律调控市场，以解决市场失灵问题。凡是竞争性领域的生产经营活动应当有市场调控，市场竞争能够调控的经营活动，政府就不应该直接介入。扶贫工作同样如此。贫困人口能够从事的牛产经营活动往往是分散的、小规模的、不具有垄断性的生产经营活动，因此，在扶贫活动中政府的主导作用应当主要表现在提供公共产品、为贫困人口从事的牛产经营活动提供帮助，而不是直接介入到生产经营活动的决策当中去。具体说来有如下几个方面：
1．进行扶贫工作的制度设计和政策制定。任市场竞争中，由于贫困地区的基础设施、人员素质，技术水平、经营管理能力等多方面的制约，其生产经营活动竞争能力一般较差，因此，政府部门应当在制度设计和政策制定方面向贫困地区倾斜，包括资金供给制度、税收优惠制度、产业进入标准等，从而有利于贫困地区招商引资、发展经济。
2．基础设施建设。2003年底，我国贫困人口的60.8％分布在592个国定贫困县，在贫困人口聚集地，自然条件恶劣，基础设施严重落后，道路不通，缺水缺电、信息闭塞、教育落后、医疗卫生得不到最起码的保障。政府要把大量的扶贫资金和精力投入到贫困地区基础设施的建设上来。贫困地区基础设施建设既是最受贫困地区广大贫困人口欢迎的项目，也是对脱贫最具散用的政府投资形式。因此，在市场经济环境下的扶贫工作，需要进一步加大贫困地区基础设施建设。这一项工作不仅仅可以使贫困人口受益，还可以惠及项目区全体居民，促进医域内经济发展，有利于从根本上解决贫困问题。
3．提供技术、信息服务。贫困地区的贫困人口往往缺乏必要的技术技能，经营信息闭塞，政府扶贫部门应当加大技术和信息服务的工作力度，为贫困人口摆脱贫困提供帮助。
4．建立必要的社会救济体制。贫困问题是一个相对概念，但也有一定的绝对性，在现有绝对贫困人口当中，有相当一部分老弱病残贫困人口脱离于社会经济生活以外，经济发展以及开发式扶贫对他们毫无影响，其自身没有任何脱贫能力，这一部分人口就需要完全的社会救济。在我们的调查中，仅贵州一省现有的310万贫困人口当中，鳏寡孤独、呆傻痴残的107.6万特殊贫困人口，占绝对贫困人口的35％。同时，我国每年有相当一部分低收入人口因病、因灾等问题返贫，临时性的救济可以有效的帮助他们摆脱贫困。
三、引入市场机制，促进竞争性产业健康发展
市场经济条件下的竞争性经济活动必须是建立在市场机制基础之上的，贫困人口脱贫致富的生产经营活动也必须如此。政府部门对贫困地区的产业扶持也要引入市场机制，依靠市场机制合理配置资源、调动贫困人几脱贫致富的主动性和创造性，提高贫困入门的生产经营水平，起到缓解贫困，并最终脱贫致富的目标。具体可以从如下几个方面考虑：
(一)生产经营活动的主体必须自负盈亏，自主决策
在许多贫困地区，基层政府往往代替农户选择生产经营项目，并且投入了大量的财政扶贫资金和信贷扶贫资金以支持这些项目，其结果大多数不尽如人意。一旦项目失败，政府部门无法负责，作为生产经营￡体的贫困农户无力负责。引入市场机制就要求农户自主选择脱贫的生产经营项目，并且要自主经营。政府扶贫部门可以为贫困农户提高信息指导，技术帮助、市场咨询，而不是大包大揽。
(二)减少对农户生产经营项目的无偿资金支持，培养其独立的市场主体意识
国内现阶段的农村贫困人口主要分布在边远落后地区和少数民族地区，这些地区长期以来经济文化落后，基础设施匮乏，文盲半文盲程度高，缺乏商品经济的竞争意识。特别是在政府主导扶贫的情况下，他们对政府和基层行政组织的依赖，形成了一种对行政体系特殊的遵从心理和习惯，弱化了参与意识，并产生出对政府的强烈依赖和懒惰。同时，政府扶贫部门为完成上级部门任务，在政府扶贫资金的引导下，自觉不自觉地要求贫困人口的服从统一的生产部署，没有调动起贫困人口的脱旋主动性。为打破这种恶性循环，就要减少以至停止对农户生产经营项目的无偿资金支持，引导贫困人口树直独立的市场主体意识，参与竞争意识，逐渐培养贫网人口的自我发展能力。只有如此，才能促进贫困人口自主地发展商品生产，改善自身生活状态。
(三)建立符合市场机制要求的资金支持体系
贫困人口摆脱贫困需要大最的资金支持，但是，我同长期的政府部门提供的无偿财政扶贫资金和贴息扶贫贷款支持，根本无法满足扶贫工作对资金的需求。对于基层政府和贫困农户而言，获得扶贫资金没有成本，因而也就不去追求资金使用效率，导致扶贫资金的使用效率低。同时，这种扶贫资金的投入模式永远满足不了贫围地区和贫困农化对资金的需求，使得扶贫资金永远处于严重短缺状态。政府应当建立一套不以营利为目的，但又必须自负因亏的贫困地区农村金融组织，广泛地开展完全市场化的农村小额信贷，以满足贫困人几对资金的需求。茅于轼先生在山西的“茅式基金会”为这一问题的解决作了有益的探索，该基金会成功地解决了村民的信用基础问题，确立并使得村民认同了游戏规则，他的做法符合经济学以及金融学基本原理，符合经济运行的规律。效果明显，极具中国特色(邹啸鸣，2004)。
工厂工作环境范文2
[关键词] 经济型酒店；压力
一、对公司管理层
(1)要敞开沟通的大门，保持良好的沟通渠道。有的经济型酒店设置了总裁热线，表明了他的办公室随时对需要的员工开放，对店长也能像朋友一样倾听、关心。(2)给店长更明确的业务指导与支持。一是完善系统支持和管理。特别是销售系统支持、人员培养系统支持和运营流程执行支持。二是当店长咨询问题时，公司管理层应该更耐心和细致，甚至事先给很好的建议和意见。三是公司的手册要从服务操作运营流程完善到管理模式，使店长能更简单地执行团队管理。四是公司要丰富培训教材，给店长培训以更多帮助。五是对不是非改不可的标准，公司要尽量减少改变，减少变化给店长带来的困扰。六是公司要给店长更多管理和服务的案例分享，答疑解惑。(3)更合理地制订考核标准。一是通过数据模型的诊断，更合理地确定店长经营指标，特别是新店的经营指标。更好地解决老店店长开新店的待遇。二是公司应把握发展重点去制订平衡计分卡考核，突出重点而不是要求面面俱到。三是公司制订政策时，应尽可能多地听取店长意见。选择一定时机，成立专门委员会来讨论流程和制度，增强合理性。四是小城区应组织轻松的沙龙形式会议，减低会议强度，选择更轻松的环境商议工作。
二、对店长们的行为规范
1.善于倾诉和求助。要将不解、疑惑、不开心通过合适的渠道讲出来，不憋在心里。对不知道如何做的，不要自己苦思穷想，要善于找城区总、公司相关部门、兄弟酒店店长求助，寻找最好的解决办法。
2.善于计划和行动。经济型湮店工作纷繁复杂，店长要善于将工作合理安排，建议将日常工作分解成“基础管理”和“绩效管理”两大类：(1)“基础管理”主要体现在日常运营的各个流程、各个环节中。通过计划、组织、控制来管住各种事，使之按照预想的轨道运营，并科学、人性化的理顺问题，使做事条理、清晰、化繁为简。实际操作上是将工作分解成每日管理(如每日卫生检查、每日绩效考核等)、每周管理(如每周例会、每周考核等)和每月管理(如每月数据统计、每月绩效考核等)。如此才能达到工作有条不紊、得心应手。(2)“绩效管理”，结合公司绩效管理办法和自身酒店的实际情况，制定绩效管理办法，成熟一个部门、执行一个部门。可从以下四个方面予以考虑：量化工作指标、设定各岗位考核标准、规范发放计算标准及设定特殊奖励政策。
3.善于宽容和妥协。要了解没有人是完美的。对员工做错事，上级不理解，同事不配合，要善于宽容。对不是原则性的事情，不要太固执、较真。和别人有不同意见时，应，寻求折中方案，尝试不同方法，而不要坚持己见，一意孤行。
4.善于超脱。店长工作一段时间后，要休息一下。要留出业余时间从事体育和娱乐活动。和家人欢聚能有效减缓压力。不要把工作当作一切。开业前期会比较忙，连续较长时间工作是必须的，但即使在这一特殊时期，也应该定期抽半天出来放松放松。在傍晚应地制宜地进行锻炼。并且经常和家人和朋友电话联络。
5.善于安排作息和饮食。许多经济型酒店店长因为工作关系，每天夜审后很晚睡觉，清晨一早起床，身体非常疲惫。店长应保障每天7～8小时的睡眠，第二天才能精力充沛地投入到工作中。同时，要注意三餐定时，特别是保障早餐，不大量饮酒。
6.善于分摊压力。经济型酒店强调店长要亲历亲为，是指重要的销售和服务工作店长一定要会做，要带头做，对所有的服务、卫生、人员的状况要有掌控，通过流程组织、检查监督使每个工作项目都有控制环节，以确保效果。但不是说，事无巨细全部由店长亲自来干。店长要善于将工作进行分摊和委派，在自己的控制中让其他合适的人来完成工作。个别新店店长错误地理解了亲历亲为，所有事情自己默默做，忙成一团，最终工作不能高效完成，给了自己很大压力。
7.善于团队建设。店长要善于在酒店内通过会议宣传、活动开展、树立典型等方式营造团结互助、有序竞争的工作氛围。团队建设做好了，员工工作努力、团队氛围和谐互助，店长工作压力自然减少很多。
工厂工作环境范文3
以构建社会主义和谐社会为方向，按照市、区政府工作要求，坚持“依法行政、执法为民”的原则，以改善城市环境质量、创造良好环境秩序为目标，通过对占道市场摊区环境秩序的综合整治，全面提高我区的城市环境质量。
二、工作目标
按照市政府的总体工作部署，此次整治的主要任务是综合整治有开办单位的占道市场摊区管理秩序，同时对自发形成的占道市场摊区进行清理疏导，全面实现下列目标：
（一）设置规范。按照审批的规模、位置经营和管理，无“外溢”现象，出入口周围50米范围内无占道商贩经营。
（二）全程保洁。保持环境洁净，摊位周围无乱扔垃圾、泼倒污水现象。水产摊点备有的盛具无漏水、外溅现象，现场宰杀鱼类不随地丢弃鱼鳞、内脏等污物，无冻品、冰水污染地面。饮食、油炸摊点以地毯或者五彩布铺地，无汤水、残羹剩饭、油渍污损地面。闭市后30分钟内清扫结束，1小时内将垃圾清运完毕，做到日清日洁。
（三）按时开闭。早市按规定时间撤市；夜市按规定时间入市、闭市，无提前入市、延时闭市现象。
（四）设施规整。占道市场摊区不设固定商亭、摊床，商贩定位经营，不擅自扩大经营面积或移位经营。
（五）车辆守规。机动车不在非承重人行道停放；在机动车道按顺向停放；在承重人行道按照划定的车位停放。
（六）保护绿化。不占用绿地摆摊设点；不就树搭棚、拴绳、挂物、钉钉。
（七）设施完好。不损坏照明、路牌、步道板、路边石、绿化围栏、路面等市政设施。
（八）消除污染。市场内无露天烧烤食品、就地屠宰畜禽，不散烧原煤；不以噪声方式招揽生意干扰周边居民生活。
（九）容貌美观。场内无乱扯乱挂条幅；饮食摊遮挡蓬布保持整洁，污染、破损的得到及时更换。
（十）监管包干。对所占用道路实行监管包保，及时举报占道私建滥建，制止闭市后商贩滞留、店外经营
（十一）清理规范结合。对全区自发形成的占道市场摊区进行清理疏导，实现有序管理。
三、整治范围
凡在*区建成区域内设立的早、日、夜市占道市场摊区，均在此次整治规范的范围。
四、工作内容
本着“科学设置，疏导结合”的工作原则，规范占道市场摊区设置位置，整顿有碍市容环境、影响交通秩序、干扰党政机关办公、围堵校门、严重干扰居民生活的占道市场摊区。对自发形成的占道市场摊区，由区综合整治占道市场摊区管理机构协调力量进行联合清理疏导，重点整治下列问题：
（一）整治占道市场摊区不按时经营的问题。按市综合整治占道市场摊区工作要求，早市8：00闭市，节假日可延至8：30分；夜市开市时间春、夏、秋季为18：00，冬季为17：30分；闭市时间春、夏、秋季为晚21：00，冬季为20：30分。对提前入市、延时撤市、早（夜）市变日市问题的市场摊区统一规范，严格按照规定时间进行经营。特殊情况需变更开闭市时间的由区综合整治占道市场摊区管理机构批准方可变更。
（二）整治占道市场摊区随意扩大规模、外溢经营问题。占道市场摊区必须按照批准的范围进行经营，根据占道市场摊区容量合理吸引业户，避免无序招商造成业户无地经营和外溢经营。严禁擅自扩大占道范围，占道市场摊区外50米范围以内占道商贩由占道市场摊区开办单位负责清理。因业户增加确需要扩大占道市场摊区范围的，由主办单位申请，区综合整治占道市场摊区管理机构审批。
（三）整治占道市场摊区环境卫生脏乱差问题。占道市场摊区清扫实行全程跟踪保洁，做到垃圾及时清扫，随产随扫，市撤场清。经营瓜果蔬菜、水产禽畜、饮食小吃的业户要自带垃圾容器，确保垃圾不落地，严禁露天烧烤等污染环境项目入市经营。
（四）整治占道市场摊区设施混乱问题。占道市场摊区内不得搭建板棚、摊床等固定设施，过去设置的一律拆除。要维护道路、树木、花坛、绿地等公用设施完好。机动车不准在非承重人行道停放；在占道市场摊区入口处要设置围挡式的公式板，便于群众了解、规范业户和检查部门监督。
（五）整治撤市后的道路监管问题。实行撤市后的道路监管包保制度，市场开办单位负责日常监管，定期清洗占用道路摊位路面，由开办单位组织人员清理闭市后的商贩滞留，店外经营等问题。
五、整治措施
坚持管理考评的责任化、资格化和量化机制，实行区综合整治占道市场摊区管理机构月评考核与市综合整治占道市场摊区环境秩序达标考核相结合的综合考核方式。
（一）定岗定位，落实责任。各开办单位应成立市场管理机构，根据每处占道市场摊区的道路位置，由各开办单位针对占道市场摊区重点部位，合理安排管理人员与清扫人员的定时、定岗、定责任区，并根据责任区、时间和岗位的划分，明确每位管理人员和清扫人员的工作职责。
（二）明确标准，量化考评。按照占道市场摊区环境容貌达标标准，全区建成区域内的占道市场摊区均列入全区月评考核范围，接受区综合整治占道市场摊区管理机构和市整治占道市场摊区管理机构的检查考评。每月全区通报各占道市场摊区检查考评成绩。此次全区占道市场摊区考核工作采取扣罚抵押金和扣罚财政经费两种方式进行。
1、扣罚抵押金方式。各占道市场摊区开办单位按每处占道市场摊区10，000元标准交纳抵押金（工商局主办市场双倍交纳抵押金），抵押金作为现场考核经费由区综合整治占道市场摊区管理机构统一管理。市、区综合整治占道市场摊区管理机构检查中发现问题，按照市综合整治占道市场摊区管理机构每扣1分扣罚100元（工商局主办市场双倍扣罚）标准进行处罚，区综合整治占道市场摊区管理机构每扣1分扣罚50元（工商局主办市场双倍扣罚）标准进行处罚。扣罚后所剩抵押金低于3，000元时，占道市场摊区开办单位应补齐10，000元抵押金，不补齐的区综合整治占道市场摊区管理机构，取消其占道市场摊区开办权。工商局主办市场当年度平均成绩低于90分的扣罚该市场全部抵押金，并取消占道市场摊区开办权。（后附占道市场摊区检查考评纪实表）
2、扣罚财政经费方式（不含工商局主办市场）。（1）月扣罚制度。区综合整治占道市场摊区管理机构每月公布考评成绩，低于90分的将从区财政局拨发的办事处、管理处经费中，按每处占道市场摊区3，000元标准扣罚；（2）年扣罚制度。每处占道市场摊区当年度平均成绩低于90分的将从区财政局拨发的办事处、管理处经费中扣罚10，000元，并取消该占道市场摊区开办权。
（三）重新审核，确认资格。各占道市场摊区主办单位，按照市里重新认证要求，及时上报本占道市场摊区的规模、占道面积、人员数量、位置界定材料，配合市、区综合整治占道市场摊区管理机构研究制定合并、迁移或撤销方案，并逐一重新进行资格认定，颁发认证书。
六、实施步骤
此次整治占道市场摊区环境秩序工作分四个阶段。
（一）组织动员阶段。区综合整治占道市场摊区管理机构将制定工作方案及相关配套制度。召开全区动员大会，传达贯彻上级文件精神，要求各主办单位自检、自查、自行整改。
（二）整治阶段。组织全区占道市场摊区的重新认定工作，制定出台管理制度。落实好各占道市场摊区需要设置的基础设施，接受市、区管理机构的集中检查考评。同时对全区自发形成的占道市场摊区进行清理疏导，实现有序管理。
（三）规范管理考评阶段。按照占道市场摊区管理标准，加大日常检查工作力度，对检查发现的问题，及时下达整改通知，采取经济处罚手段，确保整治工作成果。
（四）总结验收阶段。根据全年度检查考评情况，对各占道市场摊区主办单位进行逐项考核评比排名，召开年终总结大会，表彰先进，总结经验，部署下一年度整治工作。
七、组织机构
为保证综合整治占道市场摊区工作强力、有序、协调推进，成立*区综合整治占道市场摊区工作领导小组。
组长：王宪民*区政府副区长
成员：财政局、发改局、建设局、执法局、环保局、城管局、卫生局、靖宇地区管理处、工商分局、技术监督局、*交警大队、太平交警大队及各街道办事处主要领导。
领导小组下设办公室，由行政执法局主管局长任办公室主任。办公室负责整顿工作的组织开展、检查验收、考评计分等工作。
八、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各占道市场摊区开办单位主要领导要亲自挂帅，健全管理机构，按要求配备管理人员，建立层级负责的工作制度，将工作目标细化分解、责任到人，做到有标准、有部署、有监督、有考核，要增强大局意识和责任意识，严格按照市、区统一部署，各负其责，狠抓落实，保证整治工作效果。
工厂工作环境范文4
一、建立班子，强化组织领导
为持续巩固农村人居环境整治成果，促进农村人居环境长治久洁，根据上级要求，我村成立了由村党总支书记任组长，村委副主任任副组长，村其他干部为成员的长效管护工作领导小组。小组内部成员做到分工明确，各司其职，村干部分工定组，定保洁员，每人负责一片，从而使环境整治工作在组织上的得到了保证，工作得以有序顺利的开展。
二、加强宣传，营造整治氛围
为了营造一个良好的整治氛围，我村通过召开村民小组组长会议、党员会议，采用标语、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与，齐抓共管、合力整治保洁的良好氛围。实行“门前三包”责任制，发动村民自觉维护房前屋后卫生、绿化、秩序，打造美丽庭院，不断改善村容村貌。
三、突出重点，落实整治措施
为切实加强村容村貌建设，提高生活质量，着力整治农村居住环境，改善卫生状况，我们重点做了以下几个方面工作：
1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境，以长期保洁和空时用工相结合，我村多次发动宣传，组织保洁员对村庄内部的白色垃圾、建筑垃圾进行清理，整齐堆放杂物，拆除乱搭乱建，清除露天粪缸。针对厕所、广场、村部周围等公共场所的环境问题，我村组织党员干部定时定点清理，带动群众自觉维护我村的环境卫生。我村现有垃圾池1座，垃圾桶280个，并坚持“组保洁，村收集、镇运转、市处理”的运作模式，实行农户垃圾统一堆放，统一收集，由镇统一收运处理。
2、道路保洁。在村庄保洁的基础上，做好道路的保洁，保持路面干净、无垃圾，路面无损坏，路肩无杂草、白色垃圾，相关交通标识安装到位，确保群众出行安全。
3、河塘清洁。按照河长制要求做好巡河，保洁工作，每个礼拜，巡河一次，保持河沟、库唐干净、整洁，无水草，无白色垃圾，水质干净。
4、加快推进环境整治。今年对洋滩白家组进行环境整治，经过整治，进一步提升村庄环境，优化人居环境，整治后，长效管护及时跟上。
5、加快推进“一推三治五化”工程。今年几条道路，拓宽改造及道路亮化工程已经招投标结束，现正在推进实施中，工程完工后，进一步优化村庄环境，方便群众出行。
人居环境整治及长效管护中还存在几点不足之处：
一、存在惜本思想
原来村两委干部，存在惜本思想，垃圾桶破烂，将就用用，长效管理后，舍不得临时用工整治特况。今年把垃圾桶破的，无盖的全部换成了新的，克服惜本思想，把人居环境整治及管护工作做实、做好。
二、标准要求太低
村两委干部，原来认为现在保洁全覆盖久万事大吉，管护水平保洁标准太低。对一些陈年死角熟视无睹，有些乱堆乱放没有重视，对保洁人员要求太低，今后克服这些想法。
三、管护标准存在不平衡性
工厂工作环境范文5
【摘要】目的：了解济宁市交警工作场所环境污染状况及环境污染对其健康的影响，并提出防治对策。方法：在济宁市区选取5个有代表性的交通路口执勤点，监测其PM10、SO2、NOX、CO、Pb 5个污染指标，并选取在5个执勤点上工作的120名交警和作为对照组的98名大专院校学生，按统一表格进行一般健康状况调查，统计分析污染对交警健康状况的影响。结果：济宁市区5个有代表性的交通路口执勤点所检测的5个污染指标有不同程度超标，结果远高于对照点，调查问卷所涉及的患病情况交警远高于对照组。结论：交通警察工作场所环境污染较为严重，健康状况受到影响，应采取积极有效的防治措施。
【关键词】交通警察；环境污染；防治对策
Study on environmental pollution and the countermeasures for the place in which traffic police worke.Liu Huimin，Liu Jun，Wang Yuning.(Jining institution for health inspection and supervision，Shandong 272000)
【Abstract】Objective：To study environmental pollution of the place in which traffic police worke and propose countermeasures.Methods：5 representative traffic posts in Jining city were selected and PM10，SO2，NOX，CO，Pb were monitored.120 traffic police working in the posts and 98 undergraduates in a college were chosen as the experimental and the control group respectively.And at the same time we conducted a questionnaire survey for the condition and the following statistical analysis about the effect on the health resulted from environmental pollution.Results：PM10，SO2，NOX，CO，Pb in 5 representative traffic posts in Jining city exceed the standards more or less and were higher than the control significantly.The questionnaire survey showed that the health conditions of traffic police were worse than the control apparently.Conclusion：The environmental pollution of the place in which traffic police worke is serious.Relevant departments should attach great importance to the problem and take effective measures to improve traffic police’s health.
【Key Words】Traffic police；Environmental pollution；Countermeasure
随着工业化进程的迅猛发展和城市汽车保有量的急剧膨胀，城市大气污染已成为人们关注的焦点。汽车尾气排出的气体(CO、CH、NOx、SOx、臭氧等)与颗粒物均会对人体造成不同程度的危害，警察作为一个特殊的职业群体，因城市不断扩张，从业人数不断增长，受大气污染造成的危害也越来越严重，为此笔者于2007年10月对济宁市交通警察工作场所环境污染现状进行了监测，旨在了解大气污染与交通警察健康状况的关系，为近一步防治大气污染，提高交通警察的健康水平提出对策。
1 材料与方法
1.1 对象：选取警龄在1年以上，年龄小于50岁，在济宁市区的主要交通要道执勤点值勤，无肝、肾、心脏等的严重疾患的120名男性警察为调查组，以本市区离交通要道较远的某大专学校的98名学生为对照组，进行一般健康状况调查。选取济宁市区5个有代表性的交通路口执勤岗点作为5个污染指标的监测点。
1.2 方法
1.2.1 问卷调查：采用统一设计的调查问卷，对调查对象的一般情况、日常生活习惯、既往疾病史和呼吸系统、消化系统、骨骼肌肉系统、神经系统疾病史、感觉症状、每天值勤时间和居住环境情况等进行详细调查和记录。
1.2.2 大气样品采集及检测：按照国家的有关标准规范进行采样和实验室检测，一氧化碳、可吸收入颗粒物采用直接读数法，SO2、NOX现场采取样品后及时送实验室检验；NOX测定采用GB/T15436氮氧化物的测定saltzman法，SO2的测定采用GB/T15262甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法，PM10采用HJ/T93 PM10采样技术要求及检验方法。
1.2.3 测定仪器：江苏建湖电子仪器仪表厂生产XQC-15E型电子时控大气采样器，北京天跃环保科技有限公司生产TY-9500型CO检测仪，LD-3C型微电脑激光粉尘仪。
1.2.4 资料分析：所有合格问卷电脑录入，并采用SPSS 13.0统计分析软件对各因素进行卡方检验及相关分析。现场测定的分析数据统一以算术均数和检测范围表示。
2 结果
2.1 济宁市城区部分交通岗点空气中有毒有害物质监测：为了解济宁市区交通警察工作场所环境污染状况，在济宁市区选择5个有代表性的交通路口执勤岗点进行职业有害因素污染水平调查，指标包括PM10、SO2、NOX、CO、Pb监测结果见表1。
2.2 济宁市区交警身体健康状况调查：选取120名交通警察和98名大学生，按统一方式、统一表格进行一般健康状况调查，调查项目分别为：呼吸系统：咳嗽、咳痰、鼻干燥、鼻塞、咽疼、气喘、支气管炎；消化系统：腹疼、腹胀、食欲不振、肝区不适、牙龈出血、厌油、胃疼、口有金属感；骨骼肌肉系统：腰疼、腿脚麻木、关节炎；神经系统：头晕、头疼、乏力、记忆力减退、注意力不集中、暴躁、失眠多梦、紧张、心慌、精神压抑；感觉症状：耳鸣、眼睛发黑、眼睛流泪、眼睛有异物感。对所得问卷进行统计分析(Pearson卡方检验)，统计结果见表2、表3、表4、表5。
3 讨论
3.1 交警工作场所环境污染状况：调查结果表明济宁市区5个有代表性的交通路口执勤岗点所监测的5个污染指标均有不同程度的超标，且结果均远高于对照点结果，说明交警长期工作在不良的环境中，受到多种职业危害的影响。
PM10即为粒径≤10μm的颗粒物，可以进入人体呼吸道，大于5μm的多滞留在上部气道，小于5μm的多滞留在细支气管和肺泡。颗粒物越小，进入的部位越深。铅等许多有害物质便随可吸入颗粒物进入人体，对人体健康造成危害。CO与Hb的亲和力比其与O2的亲和力高200～250倍，降低血液的载氧能力；NOX与光化学烟雾形成有密切关系，对机体眼、上呼吸道刺激作用增强。SO2可以增加慢性呼吸道疾病的发病率，损害肺部功能。
3.2 工作场所环境污染对交警健康的影响：通过对呼吸系统、消化系统、骨骼肌肉系统、神经系统、感觉症状等疾患情况的问卷调查，交通警察组明显高于对照学生组，说明交通警察这一特殊职业群体的健康状况受环境污染因素的损害是严重的，应受到社会的广泛关注。
1998北京市公安交通管理局对下属单位的1627名交通警察的健康状况进行了问卷调查。有64%～89.9%的一线执勤人员有流泪、眼发干、喉痛、咳嗽、疲劳等自觉症状，有近1/4的被调查者患有不同程度的呼吸道疾病，远高于当时城市人群呼吸道疾病发病率，这与笔者本次调查的统计结果是一致的。
3.3 交警工作场所环境污染防治对策：有研究表明，汽车尾气成分非常复杂，有100种以上。本调查所监测的PM10、SO2、NOX、CO、Pb对人体的呼吸系统、免疫系统等都会有不同程度的损害，尤其是其致突变、致癌效应，给人体健康带来不可逆转的危害。因此要严格执行《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》，综合治理汽车尾气的排放；对空气质量进行定期监测，对交警进行定期健康检查，多使用现代设备，尽量减少交警在站台指挥车辆的时间；每月少开一天车，实行单、双号限行等，减少汽车废气的排放。同时政府应加大对卫生的投入，合理进行卫生资源的优化配置，加强对交警的职业性健康监护。
【参考文献】
[1] 曹力生等.汽车尾气对交通警察肺通气功能的影响[J].职业卫生与病伤，2003，18(4)：253～254.
[2] 范秀英等.我国汽车尾气污染状况及其控制对策分析[J].环境科学，1999，20(5)：102.
工厂工作环境范文6
关键词：复杂条件 异常环境 支架 工况 研究
中图分类号：TD355.4 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2012)02(a)-0077-02
1 异常地质环境、复杂支护条件及其矿压显现
1.1 采煤面异常地质环境和复杂支护条件
大众煤矿22061(现12061)工作面是位于断层破碎带，曾多次突发地质灾害的一个艰难的采煤工作面。
22061工作面地质剖面和煤壁素描图表示，工作面基本与该断层走向一致。工作面地质条件受该断层的控制，以及该断层对煤岩结构的影响也十分强烈。工作面煤层厚度突变严重，尖灭、变厚、变薄、钻底、挑顶等均出现在一个工作面，整个工作面有全岩、半煤岩、全煤，薄煤层和厚煤层的情况出现。煤层直接顶底板有正常的煤系地层砂质泥岩，也有因断裂构造出现煤层老底紧贴煤层的长石砂岩。不论是煤层顶底板岩性的不规则变化，煤层厚度的急剧变化，都显示出22061工作面煤层赋存状态的非常罕见的极其复杂性。
1.2 采煤面下梁中柱圆班载荷通测及其显现特征
为了掌握工作面支架的工作状态，结合下梁中柱在支架结构中的特点和关键作用，对22061工作面下梁即主梁中柱的工作阻力进行了通测。
通测是指从工作面的上安全出口到下出口之间的全部支架。圆班是指紧跟早8点班、午4点班、晚0点班连续监测，测试时支架结构一股处于分型1，即最小控顶距的支护状态。
2 局部构顶下的支架工作阻力和操作技术
如表1：局部构顶情况的工作阻力实测记录表。
图1：局部构顶区域煤壁素描图。
图2：局部构顶区域载荷分布示意图。
图2是22061工作面下出口第266～235号支架前后的煤岩结构。煤层在此逐步尖灭，构造十分发育，裂隙组切割造成危岩掉落。在回采过程中，在第25～31(自下出口计算的支架号)号棚子之间出现约6m长的冒顶和木垛构顶的区域。为研究Ⅱ钢对棚支架在复杂支护环境的受力分析和支护技术提供了难得的试验条件。构顶过程非常艰难，移架在这个区域十分小心，该区域又在下出口，对支护规格和质量要求高。当该区域支架稳定后，我们及时做了载荷测试。
在测试过程中，30多个支柱工作阻力几乎都是没有表压(接近于OMPa)，发现只有一个支柱工作阻力比较高。从表l局部构顶情况的工作阻力实测记录表，图3局部构顶区域载荷分布示意图可见，这几架棚子中主要依靠29号棚子的副梁贴帮柱支撑。其他的支柱载荷接近于0。说明梁上的木垛与29号棚子的副梁接触最好，其他支柱主要是维持构顶木垛的整体稳定性。
在6m长的冒顶区域，只有一个梁“支”，其他支架处于“护”，完全用采煤面的单一支架能够做到这样构顶工程的，目前也就是Ⅱ钢长梁对棚支架。
煤层上覆在雪白、坚硬的岩石上，这种雪白的岩石经地质人员认定为长石砂岩，属于煤层的老底。使用罗盘检测工作面倾角为27°。这是因为断层的运动，使煤系地层突变，层状页岩和泥岩缺失，出现雪白颜色的长石砂岩老底直接与煤层接触。
这个区域，煤层底板是雪白颜色的长石砂岩，煤岩强度完全不受工作面浸水的影响且十分坚硬，需要打眼放炮破底扫顶。这在三软不稳定煤层采煤面是千年不遇的场面。如图3随着断层破碎带变化，在60号标志棚附件这种雪白坚硬长石砂岩老底缺失，切眼又出现泥岩的煤层伪底岩石区域。为我们试验和比较Ⅱ钢对棚支架在采煤面异常地质条件下，研究受力分析和支护技术提供了可遇不可求的现场试验条件。
图4是在坚硬底板、煤层顶板的情况下，下梁中柱第107～81号支架，早8点班载荷柱均为6.5MPa。变化范围为10.5MPa-0.5MPa。
图4是在坚硬底板、煤层顶板的情况下，下梁中柱第80一37号支架，早8点班载荷柱均为2.0MPa，变化范围为6.0MPa-0.OMPa。
鉴于坚硬底板不会存在因支柱钻底而降低工作阻力的情况，我们深入试验了该区域Ⅱ钢对棚支架合理的工作阻力：请试验工人对中柱二次加压，加压到梁上的煤层大量掉落，或者贴帮柱出现松动，在顶板不能再挤压的情况下，二次实测中柱的工作阻力。试验表明：即使坚硬底板情况下，由于松软的煤层顶板的限制或支架结构的约束，只是个别工作阻力较低的支柱适当提高。支柱的平均值略有提高，其支柱工作阻力的最大值并没有提高。
综合以上研究分析：在复杂支护条件和异常地质环境下，Ⅱ钢对棚支架的工况和矿压显现有如下几点特征。
(1)Ⅱ钢对棚支架对全岩、半煤岩，全煤，薄煤层和厚煤层等复杂支护条件、异常地质环境工作面采煤。有比较好的适应性。
(2)Ⅱ钢对棚支架具有操作简单的特点，但人的操作因素对于支架工况影响突出，加强培训和管理不能忽视。试点工作面下梁中柱圆班载荷及其统计分析可见：全工作面下梁中柱载荷平均值，早8点班是午4点班的1.5倍、是晚0点班的1.4倍，超出圆班载荷最大值的平均值1 3％。
(3)对于圆班下梁中柱载荷的全工作面统计中，最大值与平均值、最小值的倍数是1.23、1.09。试点工作面下梁中柱圆班载荷及其统计的两组数据分析，对于安全生产中的工作面，把下梁中柱载荷圆班最大值，或者最大班的平均值，可以作为评价考核该采煤面支护水平的基础指标。
(4)在局部构顶和复杂支护条件下，处理好“支”与“护”的合理关系，能够充分发挥Ⅱ钢长梁对棚支架的特长。
(5)在工作面地质环境异常区域，顶板是影响Ⅱ钢对棚支架工作阻力的主观因素。
顶板煤岩比较稳定时(底板煤或岩没有水浸时)，支架工作阻力的大小比较稳定，出现工作阻力突降支架的应当从“病柱”和“懒柱”上找原因。
顶板破碎或者松软时，操作者会主动让压，又受支架结构的约束，人为降低了支架的支护刚度；因此，必须把梁下贴帮柱作为“支”并保持足够大的初撑力，后来柱成为“护”。
(6)在工作面地质环境异常区域，底板是影响Ⅱ钢对棚支架工作阻力的客观因素；
根据我们以往在该区域测试的资料显示：风化的浮煤极限比压是实体煤层极限比压的不足1／3；风化层浮煤的抗压入刚度是实体煤层的的约1／7；在工作面少量浸水后，直接底极限抗压强度会降低到当时的1／3，甚至更低。
