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财务计划的基本内容范文1
关键词:国有林场;会计制度;完善
中图分类号:F23文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)12-0171-01
一、林场改革中会计出现的问题
1.会计制度落后
目前,国有林场使用的财务制度与新的会计准则相比,已不相适应。如遇到林木资产计价问题:把林木生产累计成本作为林木资产的帐面价值入帐,对天然林和人工林,按人工林成本估价入帐,这些规定都是依据所发生支出按照一定的标准进行计价,即按历史成本法进行核算,造成资产计价不实;资产减值、生产性生物资产计提折旧等业务则无法处理。
2.业务招待费标准过低,严重超支
根据《关于企业所得税税前扣除办法》的通知第四十三条:纳税人发生的与其经营业务直接相关的业务招待费,在下列规定比例范围内,可据实扣除:全年销售收入净额在1500万元及其以下的,不超过销售收入净额的5‰;全年销售收入净额超过1500万元的,不超过该部分的3‰。但林场在实际工作中控制该指标时,感到难度较大。主要原因有:未能严格执行公务接待审批制度,接受各级业务检查指导过于频繁,部分场级领导铺张浪费、餐饮成本上升等,造成林场接待费指标突破,特别在场长离任年度,招待费指标更是大幅失控。
3.部分人员违反财经法纪行为
法纪观念淡薄,自我监督意识不强。受小集体利益或个人利益驱动,为满足其日益膨胀的私欲,千方百计地利用党和人民赋予的权力,为小团体和个人谋取不正当利益,置国家和集体利益、财经法规于不顾,钻法律政策空子,抱有幻想和侥幸心理,无视国家财经纪律的严肃性,想方设法私设小金库,用于职工福利支出、请客送礼或弥补林场招待费支出,严重造成国有经济损失及不良社会影响。
4.财务人员素质较低
少数财会人员业务素质较差,没有严格遵守会计职业道德,履行好会计的反映及监督职能。如未能严格按财务会计制度规定进行会计核算,做假帐,把业务招待费列入营林成本、生产成本、福利费等,为能在年终经济指标考核中取得好名次,随意调整成本费用列支渠道,制造虚假利润;在会计内控上,对于不真实或虚假的单据,也不予或不敢制止等。
5.内控制度不健全,内部管理制度不完善
内控制度不健全,造成财务收支失控,使单位负责人惯于和。内控机制缺乏造成管理无序:制度虽有,但执行却没有约束;事后检查较多,事前控制不够,事中监督乏力;财务状况不透明,收入挂往来、现金员公款私存,造成财务报表不真实,会计报表掩盖单位的实际经营状况,账实不符,不应该摊销的摊销,不应该提取的提取,盈亏不实;不良资产有增无减,长期挂账,资金运作极度困难,年末账面虽然盈利,但应收账款居高不下,时常难以支付到期的债务。
二、林场改革中会计问题的解决方法
针对国有林场财务管理现状和出现的难点与问题,应采取相应措施及对策加以解决,堵塞漏洞,以进一步提高财务管理水平,促进国有林场经济快速、稳定发展。按照林场单位体制特点和财务管理的基本内容,提出以下建议和对策:
1.建立健全内控制度,加强财务基础性工作管理
加强单位财务内控制度的建设,严格财务收支的审核与管理,完善支出的审批手续,遵守现金管理制度和结算纪律,对报账的原始凭证要严格审核程序,明确责任,有效控制财务资金的收支,确保财务资金的安全。由于经济体制改革促进了林业企业财务管理的发展,财务管理工作也变得越来越重要,国有林场要普遍建立健全财务管理的基础工作,主要包括各种原始票据记录完整、准确、真实的管理;财务工作岗位责任制管理和现金收付管理;劳动工时定额管理;生产经营活动使用的各种凭证审计批程序的管理及会计档案的管理。
2.采取财务指标控制,实行财务计划管理
年初,林场财务部门要依据上年的财务指标,结合本年实际做出财务计划,通过财务计划编制和执行对林场经营活动情况进行调解,使资金合理使用,避免浪费,获得良好的经营成果。实施财务计划管理,首先要搞好财务预测,确定财务指标。其次,结合生产销售等部门计划进行综合平衡编制林场财务计划,交场长审定。第三,将审定计划分解落实到场内各单位。第四,进行日常的检查、分析和控制。最后,在年终时对计划的完成情况进行分析、考核,为下年计划的编制提供依据。
3.严格遵守执行各项财经法纪
增强单位领导的财经法纪意识,单位领导必须牢固树立财经法纪观念,林场在财务管理过程中,必须做到依法依规办事,严格执行各项财经法纪规定。如执行招待费审批制度时,不能走过场,而应落到实处,采用取消饭店签单、及时结算等措施,避免招待费超支。同时加强对各项财经法纪的学习,增强防范意识,要严肃财经纪律,严格执行有关法律法规,增强依法理财、管财和治财的自觉性,从领导到一般工作人员都能了解和掌握各项财经法律,并贯穿到平时工作中,以减少或避免违规或违纪现象发生。
4.加强审计监督检查,加大审计力度
采用审计监督检查或财务收支审计等方式,加强对林场管理的监督检查。对林场新发生的业务应做为重点检查对象,还应对会计报表、财务收支、会计基础工作及内控制度执行情况等进行检查,对财务收支违纪问题要高度重视,严肃对待,及时进行整改,研究制定切实可行的措施,从根本上加以解决,狠抓问题整改成果,提高审计监督成效。
财务计划的基本内容范文2
一、内部财务控制概述
(一)内部财务控制的本质
内部财务控制理论的发展经过了一个漫长的时期。内部财务控制是内部控制(内部管理控制)的重要组成部分,旨在有效提高经营管理效率、促使有关人员遵守既定的管理方针。目前,我国理论界和实务界对内部财务控制本质的认识还不统一。其中,多数学者对内部财务控制的认识仅仅停留在内部财务控制制度阶段:还有相当数量的人认为内部财务控制就是财务监督。因此从企业治理的角度认识内部财务控制的本质是非常有必要的。
内部财务控制是公司治理机制的重要组成部分之一,它是根据公司治理结构的需要和生产经营活动特征而设计的、用于维持公司治理结构中相关利益主体相互制衡的一种制度安排。内部财务控制是公司治理机制的基础。
企业内部的财务控制问题能够通过企业内部财务控制活动来解决,健全的内部财务控制体系不仅能够保证财务信息的真实性,而且弥补财务契约的不完全性和财务责任的不对等性。
(二)内部财务控制的目标
财务控制作为企业财务管理的一个环节,其所要达到的目标从根本上与企业总的财务管理目标一致,即实现企业价值的最大化。但是,既然财务控制知识是财务管理的一个方面,那么财务控制的目标与财务管理的目标不可能完全相同,它应该更具体、更具实用性和可操作性。从财务管理的环节看,财务控制是以财务计划为基础,是财务计划执行过程中的控制,因而财务控制的基本目标应该是保证企业各部门按照财务计划的要求。完成各自的财务工作与任务。具体来讲包括以下3个目标。
第一个目标是从财务活动的内容角度考虑的。企业的财务活动包括筹资、投资、收益分配3大基本方面,相应地,财务控制理应关注财务活动的基本内容,既要注重3大活动各自的有效性,又要协调它们之间的相互关系,使整个财务活动处于有序、有效的状态中。
第二个目标是从财务控制的基本特征人手提出的。财务控制是一种价值控制,也是对资金流的控制。所以从全局的角度出发,要求财务控制对资金的占用、耗费和使用都要进行全面的管理,使整个企业的资金运动达到合理、高效。
第三个目标则是实现整个财务管理目标的基本前提。即有效控制财务风险。财务管理的目标从本质上讲就是为了获得尽可能多的收益,而收益又往往是与风险相对应成反比的,高收益必然带来高风险,如何合理地权衡二者的利弊得失是财务管理的一项重要工作。但不管怎样,这种权衡必须以企业的正常发展为基本前提,即必须把企业的财务风险控制在一定范围内,在此基础上才可以考虑收益的问题。可以说财务风险控制是企业内部财务控制的一项基础而又重要的内容。
二、在现行公司治理机制下企业内部财务控制存在的问题
(一)法人治理结构不完善,财务控制组织形同虚设
由于受到长期计划经济的影响,许多管理者的管理思想和经营方式还停留在行政领导的角色上,没有从根本上转变经营观念,把企业当作自主经营、自负盈亏的法人实体去经营。“自主经营,自负盈亏”基本上是一句空话。一旦经营管理出了问题,负担损失的仍然是国家而不是厂长或者经理。不少企业的内部财务控制制度残缺不全或者有关内容不够合理,或者制度制定的比较笼统,不具有操作性,更多的是有章不循,有法不依。这种执行中的随意性使内部财务控制失去了它应有的严肃性和科学性。
(二)内部财务控制人员素质低下,内部控制意识薄弱
虽然内部制度的日益健全完善,但许多职工对强化内部控制的认识仍然不够,导致内部管理控制规范的具体执行和实施不到位。现实生活中。企业内部控制的各项制度和措施虽然齐全,但仍然存在着管理者贪污腐化、员工消极怠工等现象,究其原因,在一定程度上是因为没有重视人在内部控制中的作用,从而导致内部控制制度流于形式并没有起到相应的作用。
(三)预算执行力度不够,造成费用支出失控,潜在亏损增加
某些企业为了搞活经济,允许部门经理开支一定比例的业务费用,但对分配的适用范围无明确规定,更无约束监督机制,导致部门经理大手大脚,挥霍浪费,使本来微利的企业出现亏损,本来亏损的企业雪上加霜:有的企业由于财产物资内控管理薄弱,物资购销制度松弛,存货采购、验收、保管、运输、付款等职责没有实现严格分离,存货的发出未按规定手续办理,也未及时与会计记录核对,再加上经济往来中审查制度不健全等,造成国有资产大量流失。
(四)缺乏有效的内部监督,内部控制制度不健全、
在我国有相当一部分企业没有建立内部审计制度。有的企业建立了审计制度。但内审机构并没有充分发挥其应有的作用。内部审计未得到足够的重视和支持。这就导致企业内部监管不力。导致同级部门间缺乏必要的交流,信息沟通不灵活,协调性差,效率低下,对市场的反应迟钝。
(五)风险意识差。内外压力不够
由于社会经济环境的变化,企业间竞争越来越激烈,企业经营风险不断提高。但是从我国企业的现状来看,企业的风险意识并没有提到应有的高度,基本上还停留在计划经济时代卖方市场的水平上,没有形成风险意识。更缺乏有效的风险管理机制。
三、完善企业内部财务控制的基本对策
(一)完善公司治理的财务组织结构,建立健全现代企业制度
基于公司治理的财务组织结构是从财务组织机构设置、权责配置、人员配备、财务控制中心定位等方面来确定股东会、董事会或监事会、经理层等不同权力主体之间关系的制度安排。涉及两方面内容,一是公司控制导致股东会、董事会或监事会、经理层等权力主体之间形成不同的权利边界,分权与制衡的控制和财务控制注重股东会、董事会或监事会、经理层之间的制衡。基于公司治理的财务组织结构是针对不同的权力主体确立财务控制权,建立财务组织结构和运行机制。二是针对投资中心、利润中心、成本中心分别确立不同层次权力中心的财务控制权,要注意财务控制制度安排以及实施的合法性,以避免大股东(控股母公司)对中小股东权益的损害,避免发生违法行为。
经营管理风险较大时,有必要建立风险控制委员会;建立的审计委员会与经营者独立,同时要确立审计委员会与内部审计经理之间的信息沟通与制约关系,避免或减少信息不对称。
(二)建立健全基于企业治理机制的财务预算管理制度
2002年财政部颁布实施了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》,明确指出企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划。以业务预算、资本预算为基础,以经营利润为目标,以现金流为核心进行编制,并主要以财务报表形式予以充分反映。理解和把握财务预算管理应该立足于公司治理机制,它不仅是一种管理制度和控制方略,更是一种管理理念。一个健全的企业财务预算制度实际上是完善的法人治理结构的良好体现而财务预算管理的实施也将促进现代企业制度的建立和公司治理结构的完善。
然而,在我国实施财务预算管理还只能说是一个开始,在认识上仍然存在许多需要澄清的误区,在实践上更是存在许多操作层面上需要梳理的问题。
(三)加强内部审计。完善内部财务控制制度
在企业各个层级的人员中,就内部控制而言,内部审计人员具有极其重要而又特殊的地位,内部审计既是企业内部控制的一个部分。也是监督内部控制其他环节的主要力量。在现代企业管理过程中,内部审计人员被赋予新的职责和使命因此,审计部门的作用不仅在于监督企业的内部控制是否被执行。还应该帮助组织进行控制环境的营造,成为内部控制过程设计的顾问,建议管理当局建立一种健康积极的组织文化,使成员能自觉把办事准确和职业道德放在第一位。
在公司治理的机构设置上应体现内部财务控制的要求,如设置财务总监、总会计师岗位。并实行双向控制等。在管理制度上,应建立健全如经营计划制度财务预算制度、指标考核制度等。
(四)强化对内部财务控制制度实施情况的检查与考核,并建立有效的激励机制
为了保证企业内部财务控制制度能有效的发挥作用。并使之不断完善,企业必需定期对内部财务控制制度的执行情况进行检查与考核,看企业内部财务控制制度是否得到有效遵循,执行中有何成绩,出现了什么问题。为什么内部财务控制制度不能执行或不完全执行,估计可能产生或已经造成什么后果对于严格执行内部财务控制制度的,给予精神鼓励和物质奖励:对于违规违章的。坚决给予行政处分和经济处罚,并与职务升降挂钩只有做到压力与动力相结合才能最终达到内部财务控制的目的。
(五)形成一套完善的内部财务控制体系
1、货币资金管理的内部控制。货币资金是企业财务控制的核心,合理使用资金,加强资金使用过程的控制,应建立货币资金管理制度,在资金筹集上要合理地确定筹资规模、筹资结构和筹资方式,防范财务风险的发生。在资金使用上,更要严加调控。坚持先重点后一般的原则,对所有用款均编制用款计划建立以现金流量预算为龙头的资金全面预算管理体系。
2、实物资产的内部控制。在现代化企业管理中实物控制与货币资金控制处在同等重要的位置。企业应设置独立的采购部门或独立的采购人员,根据授权委托进行采购活动。所采购的物品,需经各车间、部门或存储部门提出计划,由领导审核批准后,到财务办理支款手续,然后进行采,购。购入的货物均应由独立于采购、存储部门以外的部门负责验收并填制验收单。交存储部门点验检查后签收,财务部门根据附有入库单的原始凭证处理账目。对采购人员要建立严格的奖惩制度。定期抽查、检验所购物品质量是否合格、价格是否真实。对大宗采购项目有公开招标条件的可公开招标。增加采购环节的透明度。
3、对往来账的内部控制。企业应通过严格的财务计划将赊销货物增加的销售额与资金占用成本、可能发生的坏账损失和赊购货物所放弃的价格优惠、拖欠货款影响企业信誉的可能性结合起来。选择综合资金最小的方法作为往来账的控制目标。日常控制则要考核往来账的存在性、真实性:及时与对方核对。
4、对收入和成本费用的控制。收入的控制首先是建立健全开票及收款制度。即销售业务发生后。由专人对照合同、销售通知单开具发货票:然后交由财务部门收款。对退货、销售折扣应按财务制度及税法规定及时取得退货证明,按时冲减收入额。退回的货物及时入库。企业对费用的支出应制定严格的控制目标。应根据企业的生产能力和市场占有率预计销售收入额,据以制定目标成本。同时参照上年的费用制定本年费用计划。成本费用计划一经确定,即应成为企业进行管理的控制目标。费用的支出要严格进行管理;还要检查它的开支范围是否符合规定,计算和分配是否有误,发现问题,及时进行调查、处理。
参考文献:
1、马士华等,供应链管理[MI,机械工业出版社,2000
2、周宏研,供应链中的成本管理[J],合作经济与科技,2006(4)
3、桂良军,薛恒新,供需链成本及其均衡和优化[J],财会月刊,2006(3)
财务计划的基本内容范文3
[关键词]财务管理;社会主义市场经济;财务原则
中图分类号:TU456 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)19-0100-01
企业管理的有效进行有赖于企业财务管理的支撑。然而,企业的财务管理是一项内容复杂、责任重大的一项管理事务,它涉及到企业发展的方方面面,尤其是在社会主义市场经济的条件下,市场竞争的激烈性更是要求企业的财务管理必须要有效的进行,从而实现财务管理应该达到的目标,辅助企业又快又好的发展。所以,为了保障企业财务管理的有效进行,就必须要明确社会主义市场经济条件下企业财务管理的一般原则,并且时刻按照原则的规范和准则进行财务处理活动。本文主要阐述了市场经济条件下企业财务管理的四个主要原则即真实性、权益性、责任性和计划性,希望能够为企业财务管理能够更好的领悟财务管理的一般原则而做出一些贡献。
一. 真实性原则
笔者个人认为财务管理的一般原则中,真实性原则是最为重要的原则。所谓的真实性原则指的就是企业在进行财务处理时,所做出的关于财务方面的各种资料例如财务报告、财务核算等等必须对企业的财务状况进行如实的反应。企业在进行财务处理时,如果不遵循真实性原则,对企业发展的影响是及其不利的。首先,如果不遵循真实性原则,企业的管理阶层不能很好的掌握企业当下的财务状况,在做重大决策时,依照错误的财务状况信息,所做出的重大决策很可能就会为企业带来一定的风险,从而不利于企业顺利的发展。其次,企业财务管理所反映出的错误财务状况不仅关系着企业的发展,同时也关系着国家税收部门、国家资产管理部门等等,对于国家税收部门来说,企业所反映出的财务状况直接关系着税收的多少以及企业的经营能力;对于国家资产管理部门来说,企业所反映出的财务状况直接关系着投资收益水平的高低。再次,企业财务管理遵循真实性原则,也是在一定程度上维护企业的信誉水平和素质水平,不遵循真实性原则很可能就违背国家的法律法规,从而使得企业不能健康的发展。
二. 权益性原则
企业全部资产减去全部负债后的余额,为企业净资产,属于企业所有者的权益。按照《企业财务通则》 与 《企业会计准则》 的规定,所有者权益包括投入资本金、资本公积金、盈余公积金、投资者分配利润与未分配利润等项。按照所有权决定受益权的原理,上述权益应归所有者所占有,其他任何组织与个人不得侵占,应当受到法律的保护。这就是权益性原则的基本内容。随着合资、联营、股份制等企业组织形式的建立与完善,保护投资者权益不受侵犯,在财务管理中贯彻权益性原则更加重要。权益性原则要求在财务管理工作中,要认真执行资本金制度,保证资本金的完整性; 要从财务角度全面管理好各项资产,及时清偿债务,防止资产损失; 要按国家法规要求并结合企业实际合理分配税后利润,处理好公积金、公益金提取与投资者利润的分配关系,保护投资者利益。只有认真贯彻落实权益性原则,才能增强国内外投资者向企业投资的积极性,促进资金市场和产权市场的发展,使社会主义市场经济体制的建立和完善有扎实的经济基础。
三. 责任性原则
企业资金的物质性与周期性特点,决定着财务活动贯穿于企业生产经营活动的全过程。企业财务活动涉及面宽,对企业生产经营活动影响程度大。财务活动组织得合理,财务关系处理得恰当,能全面促进企业经济发展、提高经济效益; 反之,财务管理如果出现混乱状况,必然导致企业经营失败,甚至破产。因此,财务管理必须按照企业资金运动过程与阶段,将有关财务指标分解落实到对该项指标应直接承担责任的单位和个人,建立财务活动横向责任部门和纵向责任单位互相交织的管理责任制,即通常所讲的财务指标归口分级管理责任制。只有这样,才能使各项财务指标的完成具有牢固的群众基础,才能做到专业管理和群众管理相结合。要建立财务管理责任制,还必须赋予财务管理责任单位相适的财权,并按照履行财务责任的情况给予应有的物质利益,建立一套以财务责任为中心,财务责、权、利相结合的内部财务管理制度。财务管理基础工作包括原始记录、消耗定额、工时定额、财产清查等。只有做到各种原始记录及时、准确,各项定额先进合理,财产物资盘点准确、账实、账账、账表相符,才能正确确定各责任单位所分管的资金定额、费用限额、收入目标、内部利润目标等财务指标,正确核算和考核这些指标,使财务管理责任制切实执行。因此,在社会主义市场经济条件下,我国过去财务管理工作中行之有效的内部经济核算制、内部银行制、内部承包制等各种管理制度,仍然有强大的生命力,应当继续坚持与发展。
四.计划性原则
社会主义市场经济是发达的商品经济,企业之间生产经营活动日趋专业化与协作化。企业为实现发展生产、提高效益的经营目标,必须全面开展市场预测,科学地组织生产经营与对外投资活动。从企业内部资源的分配看,必须由企业经营者及其职能机构掌握并决定内部各单位为生产经营或劳务所需用的可使用的资源数量。企业内部不能按自由价格制度分配资源,因为内部各单位之间的讨价还价只会妨碍统一指挥,造成资源浪费。因此,企业内部经济活动的调解主要依靠计划调解,有计划地分配和使用企业的人力、物力与财力资源,生产与经营符合市场需要的商品和进行符合社会需要的对外投资。企业计划调节包括生产、销售与财务等各个方面。对财务活动的计划调节,即是对资金的筹集、投资、耗资、收入与分配活动各个方面进行全面的计划管理,认真编制与执行财务计划,并以计划目标为依据进行财务控制、分析与考核。财务计划主要包括筹资计划、投资计划、资金周转计划、成本费用计划、销售收入计划和利润计划等项。财务计划管理的可能性取决于企业资金运动的规律性。前述企业资金运动与社会资金运动相结合、资金运动与物资运动相结合、资金运动的内部综合平衡和资金运动的连续并存性等规律的存在与作用的发挥,使企业资金占用量与社会资金占用量之间,企业资金占用量与生产流通规模之间、各部分资金占用量之间、企业资金占用量与生产流通规模之间、各部分资金占用量之间,在一定经济条件下存在一定比例关系或相关关系,使企业资金需要量与筹资量、筹资渠道的计划以及投资计划成为可能。同时。上述规律还使物资耗费与资金耗费之间、收入与利润之间、资金周转与利润之间、成本费用与利润之间存在一定的比例关系或相关关系,使企业成本费用计划、销售收入计划和利润计划的编制与执行成为可能。
结语:企业财务管理对于社会主义市场经济下企业的发展有着至关重要的作用。所以,企业在发展中,必须加强对企业财务管理的重视。然而,加强对企业财务管理的重视,就应该按照财务管理的一般原则来对企业的财务管理事务进行处理。企业财务管理的一般性原则并不是束缚企业的发展,而是在一定程度上促进企业的发展。因此,企业应该加强对财务管理一般性原则的理解和认识,使得企业的财务管理更为有效,从而提高企业的竞争力,提高企业的经济效益。
参考文献:
财务计划的基本内容范文4
经济政策是国家为实现一定历史时期的任务而指定的行动指南,是党的基本路线和方针的具体化,是指导财会工作和经济工作的法则和依据。我们必须正确理解执行这些经济方针政策,规范企业的经济行为,指导企业的经济管理工作。我国1993年颁布的《企业财务通则》和《企业会计准则》,对原来的财务会计制度进行了重大的改革,其主要目的是要建立以提高经济效益为目标,以强化内部管理为中心,适应社会主义市场经济发展的新的财务管理体制和核算模式,这是我国建立社会主义市场经济体制的一项重大举措,也是我国经济体制的一项根本变革。这些经济政策和新的会计制度都是企业财务必须遵循的原则和规范,对此财会人员应全面理解,深刻领会,坚持执行。
二、具备丰富的财会知识是做好会计核算、监督的重要基础
企业的财务部门及其财务人员,其主要职能是全面有效地组织企业内部的经营管理和会计核算,达到提高经济效益的目的,而财务工作是会计核算的主要一环,要想有效地组织好企业的会计核算,正确地进行会计监督,首先财会人员必须具有一定业务能力,在实际工作中,能运用知识来解决会计管理中的复杂问题,对企业的经济进行核算监督、预测、分析,从而使企业的经济活动处于最佳状态。它要求财会人员具有一定的或较丰富的财会知识和实际工作能力,包括会计的基本理论、基本方法和基本技能。会计的基本理论是指导会计工作的理论基础,了解会计的基本理论,才能深刻认识到会计工作在经营管理工作中的重要性及其职能作用,会计的基本方法、基本技能,包括会计核算的方法、会计分析的方法、会计检查的方法和经济业务的处理程序,是具体指导会计,据以反映和监督会计对象,完成会计任务的一套科学方法体系。只有了解和全面掌握了会计核算的基本方法,才能够全面系统地进行会计核算和会计监督、并根据会计核算资料进行会计分析,促进会计核算日趋规范,符合规定要求。
三、具备一定的经营管理知识,是做好会计核算、监督的必备素质
经营管理是一项十分复杂的经济活动,企业经营管理工作方方面面互相联系、互相促进、互相制约,财会人员要做好会计核算和综合经济分析,做好信息反馈,就必须使会计工作的”触角”渗透到企业生产经营活动的各个领域,它要求财会人员必须了解掌握企业生产经营活动的全过程,包括资金的筹集投放、机械设备性能、生产能力、技术指标、产品质量、产品销售、市场动态、劳动物资的配备消耗等等。随着市场经济的日益发展和企业内部经济责任制的建立,内外环境日趋复杂,情况不断变化,要组织好企业的财务管理和会计核算,就必须善于在复杂的环境和多边的因素中调动一切积极因素,充分发挥人力、物力、财力的潜力,强化企业内部管理,运用现代管理方法和手段提高企业的经营管理水平。
企业经营过程中,经常有与财务管理、会计核算发生矛盾或冲撞的地方,如资金供应、投入趋向、物资销存、产品价格、非生产经营性费用支出等等。这就要求财会人员多做调查研究,全面分析发生问题的主客观原因,提出解决问题的有效方案,促使企业的经营管理运行自如,日趋完善。
四、积极参与和组织财务决策,是做好会计核算、监督的义不容辞的责任
财务决策主要是制定和选择财务活动、处理财务关系的方案,它是企业财务活动的主要内容,也是企业经营活动的重要组成部分,它主要包括筹备资金决策、资金投向何种生产经营决策、技术改造决策、成本核算决策、利润分配决策以及财务计划编审和会计核算方案指定等决策。企业这些重大的决策,有涉及财务管理和会计制度的,有涉及各方利益关系的,有涉及企业战略决策和管理决策的,作为企业的财务人员,应积极主动地参与这些决策,发挥会计管理的作用,运用会计信息系统进行研究分析和预测,及时正确地为领导提供决策要求的依据,促使企业的重大决策不偏离国家的经济政策和财经纪律,避免和减少因决策失误给企业造成的损失,从而保证企业的决策得以实现。
五、树立良好的职业道德,是做好会计核算、监督的基本要求
财会人员的职业道德,是以社会主义道德的基本内容为要求,指导财会人员正确处理人与人之间,人与社会之间的行为规范和行动准则,要求财会人员在工作实践中,自觉履行对社会对他人的责任。随着社会主义市场经济的发展,企业的经营活动日趋复杂多变,财会人员的工作范围、内容,也越来越广阔、越深刻,财会人员要搞好会计核算,提高经济效益,就必须以其良好的职业道德,规范会计行为,在日常工作中,以强烈的事业心和高度的责任感,自觉维护国家利益、整体利益和长远利益,反对损公肥私、损人利己,的思想行为,在职业工作中,做到诚实正直,廉洁奉公,保持其会计工作特有的独立性,全面客观地反映企业的经营成果,不弄虚作假,排除种种干扰,保证会计信息真实。坚决维护财经纪律,依法进行会计监督,努力开展增收节支,为提高经济效益把好财务收支关。
六、加强财务会计分析,是做好会计核算、监督的继续和补充
企业财务会计分析主要是根据会计核算提供的信息资料,运用一定的分析方法,对企业财务活动或经营活动的过程和结果,进行系统科学的计算、考核、分析和评价,其目的在于分析研究经营耗用水平和盈利水平,提示财务活动和生产经营过程中存在的问题,以便寻求适应企业经营管理的模式。
实践证明,为做好会计核算监督,会计人员必须而且善于运用综合分析或专题分析的方法,针对财务会计的主要指标要素,如资产收入、成本、费用和利润、所有者权益等进行分析,通过对比分析找出综合指标的内在联系或单项指标的升降因素。属于财务管理、会计核算不完善不规范的方面,应努力改进,属于企业因经营管理不善而影响经营效益的方面,财会人员应客观公正地提出改进意见或建议,属于企业发展项目的执行结果或新的经营决策,可结合企业的实际情
况进行预测分析,促使企业的会计核算日趋系统、全面、完善。
财务计划的基本内容范文5
【关键词】 会计;主干课程;教学内容;界定
一、目前大学会计专业及主干课程教学内容的界定
(1)财务会计以各种经济业务的核算和财务报表分析为中心内容。具体包括基本概念与基本理论、资产、负债、费用与利润、所有者权益、财务报表等及其分析。大学会计专业设置的高级财务会计课,可专门研究各种比较复杂的财务会计问题,如特殊的经济业务和特殊的财务报告等问题。(2)财务管理以资金的预测、决策、计划、控制和分析为中心内容。包括总论、资金筹集、流动资产、固定资产和无形资产、企业投资、营业收入、利润、外汇资金、财务收支、财务分析、资产评估与企业清算。(3)成本会计以成本的核算与分析为中心内容。包括总论、企业成本核算的要求和一般程序、生产费用的归集与分析、产品成本计算的基本方法(品种法、分批法、分步法)产品成本计算的辅助方法(分类法、定额法)、其他行业成本核算、成本报表和成本分析。(4)管理会计以成本的预测、决策、计划、控制为中心内容。包括总论、成本习性与变动成本法、经济预测、短期经营决策、长期投资决策、全面预算、责任会计、成本控制。
二、主干课程教学内容界定的理由
界定会计专业主干课程内容,与课程设置有着紧密联系。“专业会计课的设置大体上有三种方法可供选择:一种是以会计方法(主要是会计反映方法)为主线进行组合;一种是以国民经济各部门的特点设置课程;还有一种方法是根据会计的对象(可抽象为资金、成本、利润)划分课程门类。在学习中,实际是以会计对象为主线,以会计手段(或曰会计方法)为辅线设置会计课题,界定教学内容。
从会计对象来看:资金运动是会计核算与监督的内容。它具体表现为资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大要素。财务会计、财务管理的研究内容应以资金要素――资产、负债、所有者权益、收入、利润为主;成本会计、管理会计的研究内容应以成本要素――费用为主。
从会计手段来看:会计作为一项管理活动,是预测、决策、计划、控制、核算、分析和检查等手段有机结合的整体。财务会计、成本会计的研究内容应是核算和分析,财务管理、管理会计则是以研究预测、决策、计划、控制为主。检查属于审计的研究内容。
从实际需要来看:财务会计课程的教学内容应以资金要素的核算与财务报表分析为主;成本会计课程的教学内容应以成本要素的核算、分析为主;财务管理课程的教学内容应是资金要素的预测、决策、计划、控制和财务分析为主;管理会计课程的教学内容应是成本要素的预测、决策、计划的控制。
从递进顺序来看:合理界定上述4门课程的教学内容,应符合“以会计业务的简繁和易难为标准,本着由简到繁,由易到难和先传统学科后新兴学科,先通用业务后特殊业务的逻辑顺序”,而且要遵循循序渐进、由浅入深的认识规律。
从工作程序来看:会计工作中核算是管理(狭义)的基础,管理(狭义)又是核算的继续和深入。从课程内容的难易程度看,管理(狭义)难于核算,成本核算难于资金核算。所以在开课顺序上,先核算、后管理;先资金、后成本,符合上述原则。即先开财务会计,后同时开财务管理、成本会计,成本会计之后开管理会计。
三、在界定内容中应明确的几个问题
1.财务会计与财务管理的内容安排。这首先要明确会计与财务的关系。对此,会计理论界争论很久,其主要观点有三种:“一是‘大会计观’,认为会计包括财务;二是‘大财务观’,认为财务包括会计;三是‘财务会计并行观’”。笔者倾向于第一种观点。笔者曾利用暑假在上海华宝兴业基金公司实习,在实践中,我感觉到财务工作和会计工作是不可分的,而且财务分析报告都是以会计核算为基础。应当把财务和会计看成一种会计管理活动,大学在课程设置上分设两门课;在内容安排上财务会计与财务管理都研究资金管理,只是研究的会计手段有所区分。
2.成本会计与管理会计的内容安排。成本会计和管理会计的关系是局部与整体关系,两者研究的对象都是成本,只是研究的会计手段不同。成本会计研究成本的核算与分析,管理会计研究成本的预测、决策、计划、控制等。由于成本核算是成本预测、决策、计划等工作的基础。因而可以说,成本会计为初级成本会计、管理会计是高级成本会计,两者在同一研究对象上,研究的会计手段呈递进关系。成本会计作为研究成本问题的入门课程,其内容应限于成本会计概述、成本计算、成本报表及成本分析等基础与常规知识。在教学内容上,笔者认为对于那些既可在成本会计课程安排,又可在管理会计中安排的内容,如本量利分析、标准成本计算等尽量归入管理会计,是体现成本会计和管理会计课程的递进关系,同时避免了两门课程的重复。
3.财务会计、财务管理与成本会计、管理会计的交叉与分工问题。财务会计、财务管理研究资金管理,成本会计、管理会计研究成本管理。四门课程教学内容上的交叉点主要是会计要素中的费用要素,课程之间尽量避免交叉、减少重复,但事物之间的普遍联系又表明课程之间完全避免交叉与重复是不可能的。适当的交叉、必要的重复,有利于课程之间的过渡与衔接,形成一个完整的体系。在处理这一问题时,笔者认为可作如下限定:财务会计与管理会计从压缩资金的角度谈费用,成本会计与管理会计则从降低成本的角度谈资金。如财务会计只是作为会计要素之一对费用的确认、计量作一般性原则说明,成本计算则由成本会计专门论述。成本的预测、决策以及日常管理则由管理会计论述,财务管理基本不涉及成本问题。又如存货控制既与节约资金有关,又影响成本降低。实际学习中,前者在财务管理中介绍,后者在管理会计中讲授。
4.关于经济活动分析课程的问题。有的大学还将经济活动分析专门作为一门课程,笔者查了一下资料,它是从前苏联引进的一门课程,它主要是利润会计、统计资料,对生产、利润和资金等方面进行分析,以评价企业经济活动的优势。就其所运用的方法来看,主要是会计方法和统计方法。它不是一门专门的会计科学,但该学科的内容对搞好会计工作有很大作用,实际工作中应用很普遍。笔者认为实际学习中是将经济活动分析的有关内容进行了分类处理,尤其是将成本、资金和利润分析的内容进行分解,成本分析划归成本会计,资金、利润分析归口到财务会计和财务管理。其中,资金、利润的报表分析列入财务会计,其余的分析内容作为财务分析并入财务管理课程。
5.关于责任会计课程的有关问题。目前,有个别院校会计专业还专门设置责任会计课程,现代管理会计的主体基础上可以区分为决策与计划会计和执行会计(责任会计)两个组成部分,即管理会计已包含了责任会计。从现有论述责任会计的教材内容看,主要包括财务计划按责任单位的分解即责任预算的编制,责任成本、责任资金和责任效益等的核算、控制、分析、考核及责任报告和责任报表的编制等。从目前个别院校开设的责任会计的教学内容看,可以按会计研究对象和会计手段分解到有关课程中去。如果在按会计研究对象为主线、以会计手段为辅线设置大学会计主干课程,界定课程内容的前提下,再按其他标准设置一门既研究资金,又研究成本,既讲核算,又讲管理(狭义)的综合性学科――责任会计,似乎不够妥当。从而导致课程设置的双重标准,课程内容难以界定,课程教学之间交叉重复严重。
参考文献
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[2]牛彦秀,孔庆春.会计专业主干课程基本内容交叉问题的探讨[J].辽宁财税.2000(7):46~47
财务计划的基本内容范文6
(一)财务控制模式分类
建立全方位的财务控制体系必须围绕实现企业总体财务目标而设计财务控制模式、控制机构及组织分工等要素,而财务控制管理体系的核心在于对集权与分权的有效选择。目前,我国企业采用的财务控制模式有三种:集权模式、分权模式和集权与分权相结合的模式。
1.集权模式。财务管理决策高度集中于母公司,母公司拥有对下属子公司人、财、物统一控制权,同时也赋予子公司少部分的财务决策权,以增加子公司适度的经营灵活性。子公司依据母公司下达的生产经营任务及各项经营管理指标来开展工作,且子公司的生产经营活动(采购、生产、销售等环节)受母公司的直接控制,子公司只有围绕母公司的财务决策实施短期财务规划和日常经营控制。集权模式的优点在于母公司能合理配置内部财务资源,全方位地控制子公司的财务行为,通过集团产品结构和组织结构的整体优化,有利于降低成本,取得规模效益。
2.分权模式。在分权模式下,母公司只保留对子公司重大财务事项的决策权或审批权,不直接干预子公司的生产经营与财务活动,子公司相对独立,子公司可根据市场和公司实际情况做出财务决策和调整经营目标,子公司将决策结果提交母公司进行备案,以实现母公司对子公司的间接管理。
3.集权—分权相结合模式。这是一种上述两种模式兼容的混合模式。母公司严格控制涉及整个企业集团生存与发展的战略问题以及预算管理、人员控制、投融资管理、经营业绩考核等关键环节,按照内部规定实行逐级审批。母公司制定子公司生产经营目标及考核指标,对子公司实行弹性预算与奖惩激励机制相结合的控制办法,子公司在集团公司授权范围内享有充分的决策权。这种模式强调结果的重要性,不是过程控制,而是对可能出现的财务控制点实行控制。
企业集团应根据外部环境和竞争的需要,考虑集团公司、子公司的性质,结合集团规模、生产经营、组织机构、财务运行模式和环境的差异,创造适合自身特点的财务控制模式。
(二)企业集团全方位财务控制的内容
企业集团作为一种企业联合体的组织形式,其财务控制包括两方面内容:一是集团公司对自身业务进行的管理,包括单位企业财务控制的基本内容,如投资成本控制、资金审批控制、信用控制等;二是集团公司作为管理总部对其子公司及成员企业进行的管理,如生产成本控制、财务指标控制、重大经济项目支出控制等。实施全方位财务控制,必须贯穿于企业集团内资金运动全过程,实施对流动资金和非流动资金控制,对成本耗费水平的成本控制,对销售收入水平的销售控制,对利润水平和利润分配的利润控制。在全方位财务控制下,企业集团以财务计划目标为依据,约束和调节整个财务活动过程,保证财务活动依照既定的目标进行,实现企业集团一体化的财务控制。
二、现阶段企业集团财务管理及控制中存在的主要问题
(一)财务管理观念、方法与企业发展的不适应
企业经营决策活动离不开企业的财务管理,通过财务控制,确保企业完成财务计划,实现对经营活动的有效管理。在当前日趋国际化市场竞争的背景下,企业财务管理的核心更体现于对资源的优化配置与相应的财务活动的控制。许多企业集团从组建开始就建立了相应的财务管理体系。但由于主要财务管理人员的观念落后,财务知识陈旧,缺乏对现代市场经济环境下的企业财务管理创新的认识,依然采用旧的管理办法实施对企业的财务管理,不仅限制了企业经营活动,而且存在人力、物力和财力浪费的现象。企业财务管理人员不能有效处理好企业财务成本控制与资源优化配置的关系,没有建立起集团内部有效的财务管理、控制制度,已经严重地制约了部分企业集团的发展。
(二)集团内部财务关系不合理
部分企业集团缺乏一体化的财务管理,财务管理上过度分权,对子公司经营活动不能有效控制,使子公司经营权力过大。子公司为追求局部利益“最大化”,致使集团无法从战略高度有效部署各项经营活动,出现了投资规模失控、产业结构失衡、整体收益下降的问题,无法实现集团资源的合理配置和生产要素的优化组合,削弱了集团的整体竞争优势和综合能力的发挥,扩大了集团的财务风险。
相反,部分集团公司在财务管理上又过度集权,限制了子公司经营活动的自主决定权,无法充分发挥子公司应有的积极性和创造性,子公司成了集团纯粹的附属,造成子公司在面对行业领域内的竞争时,无法有效发挥自身与其它子公司间的经营合作,对外也无法灵活做出财务决策。子公司向上传递信息,往往需要等待集团审批,这很可能错过最佳的投资机会、经营时机,从而造成利益损失,也会影响集团财务一体化管理的效率、效果。
因此,企业集团在面对当前及今后的市场竞争环境下,必须选择适合企业自身发展的财务控制模式,建立全方位财务控制体系,对企业集团财务管理进行一体化、全方位的控制,在集团与子公司间实现资金的有效流动和资源的优化组合、配置,对各子公司的经营活动进行过程控制、点式控制,既要保持各子公司的市场竞争力,还要在完成集团整体战略部署中,实现集团利益最大化。
三、建立企业集团全方位财务控制体系
(一)财务控制模式的选择
财务管理模式的选择必须充分考虑企业集团当时所处的发展阶段、内部的组织结构形式、成员企业具体情况以及集团整体发展战略等因素。
1.在企业集团发展战略方面:集团公司在不同阶段有不同的具体战略,要求采取不同的财务控制模式,如在实施扩张战略阶段,应积极鼓励子公司开拓外部市场,形成集团内多个新的经济利润增长点,需要分权程度就应该大些。在稳定型战略下,投资融资权力要从严把握,而对资金营运方面的权力可适当分离,在紧缩战略下,必须强调高度集权。
2.在企业集团发展阶段方面:集团公司在发展初期应选择集权式财务管理模式,随着集团规模的不断扩大与逐渐成熟,由于总部管理层能力的限制,管理的分权制便成为需要,而对于已
发展成熟的集团公司或规模较小的子公司应选择集权与分权结合式财务管理模式。
3.在成员企业对母公司财务战略影响的重要程度上:对于那些与集团核心产业联系密切,对集团发展具有重要意义的子公司,母公司选择相对集权控制;对于那些具有重要影响的成员企业,集团总部必须保持高度集中的控制与管理;对于那些与集团发展战略、核心能力、核心业务关系一般,影响不大的成员企业,即使是控股的子公司,从提高管理效率、发挥各自的积极性以及增强市场竞争的应变能力角度,采用分权型的管理体制较合适。
(二)建立全方位财务控制体系的步骤
全方位财务控制就是指依据财务预算和有关制度,对企业所有财务活动施加影响或进行调节,确保企业及其内部机构和人员全面实现财务预算的过程。企业集团在建立全方位财务控制管理体系前,首先需要确定财务管理控制的模式,在这个模式基础上,才能制定财务控制的相关政策、制度、程序,建立相应的组织。如建立健全内部会计核算方法,完善授权审批制度,建立合理的内部财务关系,完善全面预算制度,设立内部财务结算中心,完善内部财务控制制度,实行定期或不定期内部财务审核等。其次,控制的目标要得到很好的执行与贯彻,需要有一个完整的财务控制机制保障,这些机制包括人员机制、制度机制、机构机制等。最后,一个全方位的财务控制的过程分为事前控制、事中控制和事后控制三个连贯的过程,是否采取财务关键点控制还是过程控制,往往由不同阶段的企业经营过程来决定。
四、建立全方位财务控制体系的两个要点
(一)财务控制要与战略控制相结合
财务控制完成了企业集团内部控制操作层面的任务,还应与企业集团战略性控制相结合。企业集团的总体设计和规划构成集团的发展战略,按照企业集团发展的战略控制,企业集团始终不偏离发展的大方向。而财务控制为企业集团控制提供了基本的信息资料,它以利润为目标,关心成本收益等短期可度量的财务信息,按照固定的程序相对稳定地进行。在不同的发展时期,企业集团将会采取不同的经营战略和相应的财务战略,但有时可能会因过于注重财务结果而鼓励短期行为,这时要结合企业集团的长期生存发展目标,综合考虑企业内外部环境,兼容长短期目标,将全局观念、长远观念、整体观念等深入贯彻到财务控制中,以加强组织和业务的灵活性,保持企业集团的市场竞争力。
(二)财务控制要与会计控制相结合
财务控制与会计控制是紧密相连、不可分割的,财务控制在完善和健全各项基础工作、制定控制标准、分析差异以及执行结果考核评价时,无疑要利用会计控制手段,两者在诸多时候是交叉的。财务控制的职责主要是筹划资金、制定信用政策、办理货币资金收支款项等,侧重于业务活动量的方面,关注现金收支流量活动,编制预算是其重要方法。会计控制是对经济业务是否安全与合法进行的控制,其职责是负责记录经营收支及资产、负债、所有者权益状况、编制报告、对内外提供会计信息等,侧重于业务活动的合法性,如会计控制关注对现金收支等活动是否合法。企业集团财务控制与会计控制相结合,才能实现全方位财务控制管理的长效性。
全方位财务控制不仅对企业集团经营活动进行全过程的监控,而且能对经营成果作合理的评价,全方位财务控制体系是企业集团发展的“软基础”。企业集团要确保财务控制系统能良好地运转,并在实践中不断完善,需要将企业集团的整体规划及战略目标分解、贯彻到具体的财务管理工作中,改善母公司与子公司的内部控制系统,强化预算管理,重视评价、执行、纠正情况,从而提高企业集团的科学管理水平,防范经营风险,提高企业集团整体经济效益。
参考文献
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