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保密制度的建设范文1
我局设立由局长担任组长保密领导小组，指定专职人员负责保密工作。局领导多次召开会议听取我局保密工作情况汇报，研究解决存在的困难和问题，对保密工作开展所需的人力、物力、资金提供保障。我局还将履行保密工作责任制度情况纳入我局年度考核内容，促使我局干部职工积极落实保密工作责任。2015年，我局坚持保密领导小组议事制度，全年召开了3次会议，研究部署保密工作，并定期开展保密工作落实情况检查，及时整改存在的问题。
2015年我局积极开展了内容丰富、形式多样的保密宣传教育活动。
我局多次召开全局干部职工会议，传达区委、区政府和上级统计部门保密工作的要求，组织学习保密工作文件。对媒体报道的泄密事件，局领导要求局里干部职工认真学习，从中吸取教训，从而采取有效措施，强化内部管理，确保国家秘密的安全。
出版保密安全教育墙报。我局在单位政务公开栏以图文并茂的形式介绍保密基础知识、泄密的主要渠道、手机保密问题、电子政务必须注意的保密事项等等，内容新颖，针对性强，收到了较好的宣传效果。
充分发挥保密工作文件、资料及《保密工作》杂志的作用。根据《保密工作》杂志每期的重点内容，有针对性地分送相关的单位进行宣传教育，使大家及时了解有关政策规定、泄密事件等。
我局结合工作实际建立健全保密工作责任制度、信息系统和信息设备管理、宣传报道和信息公开管理等各项保密制度，同时确保保密制度具有可操作性，责任追究和奖惩措施明确具体。
坚持“谁上网、谁负责”的原则，认真学习贯彻抓好计算机系统保密管理工作的落实。根据“谁上网、谁负责”的原则，对所有计算机进行逐台定期检查，没有发现信息的计算机上互联网，凡上互联网的计算机均没有存放信息。按照有关规定，对计算机安装了隔离卡，将政务内网与互联网实行物理隔离，杜绝泄密隐患。建立健全计算机、移动存储介质登记台账，使用打印机、复印机、传真机等办公自动化设备符合保密规定。
信息公开严格履行信息程序，保密审查工作有领导分管，专人实施。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，落实信息公开保密审查审批各环节保密制度措施。定期组织开展网站保密检查。
保密制度的建设范文2
关键词： 高校 保密 科研项目 管理
随着改革开放的不断深入，各高校之间、高校与国际国内其他单位之间的学术交流与合作日益频繁，科研实力不断提升。因此，很多高校结合学校自身科研优势，积极争取承担重要的国防科研任务，为学校的发展、国家的富强作出了很大的贡献。新形势下，通过军工保密资格审查认证取得保密资格是企事业单位承担武器装备科研生产任务的必要条件。按照《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》的相关规定，“对取得保密资格满2年的单位应当进行复查[1]”。对保密资格单位实行保密复查制度，是审查认证工作的重要监督形式。检查现场审查，存在问题的整改情况及取得资质以来保密工作的运行状况，推动武器装备科研生产单位的保密工作向科学化、规范化方向发展，是新形势下加强国防科技保密工作的客观要求和重要举措。然而，高校取得保密资质并不意味着可以高枕无忧，后期如何规范地管理保密工作，尤其是做好国防科研项目的保密管理工作，为项目的顺利进行、学校的长远发展、国家的秘密安全保驾护航，这是一个值得研究的课题。笔者就此作一些探讨。
一、高校保密工作运行期间存在的问题。
1.关于保密意识的问题。一般高校非常重视保密资格审查认证，而后期的管理运行会放松警惕；或者认证期间完全教条化、形式化地按照《武器装备科研生产单位保密资格标准》、《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》的要求准备材料，对运行期间发生的实际问题缺乏思考，保密意识淡薄；特别是新进的国防科研项目研究人员及非保密工作直接管理部门的其他行政部门，“无密可保”、“有密难保[2]”的思想比较严重。这样就给保密工作的有效开展造成了很大困难。
2.关于建设保密工作队伍的问题。高校人员流动性较大，管理层的三年换岗或调动等情况，都会对保密工作的队伍建设产生不稳定的因素[3]。而保密工作队伍是高校保密工作得以开展的基本保障，建立一支保密意识强、保密技术精湛的队伍，是高校开展保密工作的必备条件。
3.关于不断完善保密制度的问题。保密制度是高校保密工作的基础、依据，也是评价高校保密工作规范与否的标准之一。不少高校在保密资格认证期间编制了本校保密制度，而后续工作中出现制度未落实、制度不健全、制度不合理、缺乏可操作性等状况，对高校保密工作的开展缺乏一定的指导作用。因此建立健全高校保密制度是开展保密工作的前提与基础。
4.关于调整管理方式、科学管理国防科研项目的问题。不少高校在保密资格认证时，因为本校承担的国防科研项目较少，实行集中管理的方式，由军工项目办公室（有高校称作先进技术研究院）或保密办负责集中管理，包括人员、计算机与移动存储介质、载体、宣传报道、保密检查、奖惩与考核等所有环节。这种管理方式一方面确实比较安全，所有事情都由固定的专职的人员来做，避免混乱，然而另一方面容易导致项目组研究人员保密意识不强，认为保密工作是保密办（军工办）的事情，与己无关[4]，甚至对保密办的各项保密要求产生抵触厌烦心理，认为各道审批手续、登记手续太过烦琐，于是投机取巧钻空子等事情时有发生。
二、加强国防科研项目保密管理，抓住重点，点面结合，推动高校保密工作规范运行。
1.加强领导，提高认识，大力做好高校保密工作。保密工作需持续开展，不得放松与间断。各高校要高度重视保密工作，巩固保密认证成果，结合工作实际，加强领导，强化保密意识教育，提高对保密工作重要性的认识，以新时期保密工作的指导思想作为开展工作的指南，为学校的改革发展稳定提供坚强的保障。特别是国防科研项目研究是学校保密工作的重点对象，也是学校国防科研保密管理工作的核心。项目研究人员是所承担项目事项的直接接触者，因此其必须增强保密意识，严格按照保密法规制度开展工作，不可放松。
2.坚持做到保密组织机构健全，保密工作队伍不散。高校要严格按照保密资格审查认证要求，落实党政领导干部保密工作责任制，以国防科研项目管理为核心，横向覆盖各职责部门，各司其职；纵向建立校、院、项目组三级保密管理体系，确保国家秘密安全。国防科研项目保密工作坚持党委统一领导，分级负责、归口管理的原则。校党委保密委员会负责国防科研保密事项的审查、审批；校保密办按保密委要求，对国防科研保密工作进行指导、检查、监督；学校二级单位保密工作领导小组负责本单位国防科研保密管理工作；承担国防科研的课题组具体负责本课题组的日常保密工作。国防科研保密管理工作是全校保密管理工作的重要组成部分，因此，需围绕国防科研项目的管理和研究工作，确定各相关组织机构、部门及人员的保密责任，建立一支专兼职的保密工作队伍，不断加强管理与培训，认真学习保密基础知识、保密法规制度、信息安全等业务知识，掌握保密技能，为保密工作的开展提供技术、人力支撑。
3.要不断健全和完善保密工作制度。高校要重视保密工作的制度建设，使保密工作有章可循、有法可依。根据各高校保密工作的运行情况，一般来讲，高校保密制度可笼统的分为基本制度、二级制度和专项制度三大类。其中基本制度是高校保密制度的一个较大的组成部分，涵盖关于高校保密组织机构、保密职责、保密教育、人员、计算机及存储介质、载体、通信及办公自动化设备、保密部门部位、活动及外事工作、保密监督检查、泄密事件查处、保密工作奖惩等多方面的管理规定，对高校保密工作的各个方面和环节作出相应的要求；二级制度是高校内部部门特别是承担国防科研项目的相关院系，根据工作需要，依据基本制度，结合业务工作实际制定的具体保密管理措施；专项制度是针对重大工程或项目、外场试验等制定的专门保密管理措施。高校在制定保密制度时，应力求做到内容具体、责任到人，以有效地防止各类泄密事件的发生，使保密制度能够真正成为高校保密工作的基础和依据，指导高校有效地开展保密管理工作。
4.结合工作实际，调整管理方式，科学、规范开展国防科研项目保密工作。国防科研项目在研究的过程中需要一定的人员与设备，产生一定量的载体，根据工作需要可能会发生对外交流与合作、外场试验、协作配套等事项，学校保密办（军工办）对项目保密工作的集中管理会存在管理不便、工作不便、项目组人员保密意识淡薄或产生依赖心理等问题。对此高校可以根据需要，实行项目组自我负责、学院审查，保密办（军工办）监督检查的管理机制，如有重大事项的可提请校保密委员会审批。也就是说，以国防科研项目组为基础单元，项目负责人是项目组的“第一责任人”，应指导和监督本项目组的保密管理工作。兼职保密员是项目组保密工作的具体执行人，应在项目负责人的指导和监督下做好本项目组保密工作的具体事宜，如计算机定期更改密码，病毒库升级，人员每月自查等工作。项目组其他成员是本项目组保密事项的直接接触人，应按照保密法规要求配合兼职保密员及项目负责人做好本项目组的保密工作，在确保国家秘密安全的前提下，开展项目研究。校保密办（军工办）每季度对各项目组的保密工作进行监督检查，包括计算机的管理和使用、人员的管理、载体的管理、保密监督自查管理等事项，发现问题提出书面整改意见，并追踪检查。存在重大问题的立即向校保密委汇报，防止泄密事件发生。只有这样，项目组人员才能真正地树立起保密意识，提高警惕，并且确实掌握保密工作的相关技巧和工作程序。同时配合相应的奖惩机制，通过保密津贴、年底保密工作考核等方式，对在保密工作中做出突出贡献的人员和单位予以奖励；采取扣发保密津贴、通告批评或必要的法律制裁等手段，对存在违规违法等行为的人员和单位进行处理，促进保密法规制度的落实，从而促进高校保密工作的顺利开展。
总之，做好高等学校的保密工作既是适应新形势的必然要求，也是构建和谐校园的重要保障，对促进我国教育事业的发展具有深远的意义[5]。各个通过保密资格审查认证工作的高校，虽然保密工作已步入正轨，但也存在一些问题，特别是运行过程中可能会出现意识不强、人员不到位、制度缺失、管理方式操作性不强等问题。因此，高等学校要对照《武器装备科研生产单位保密资格标准》、《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》及相关保密法规制度，重视保密教育培训，不断强化人员保密意识，增强保密技能；强化保密组织机构建设，考虑人员配置，落实保密责任，认真探讨学校保密制度的有效性和可操作性，不断完善制度；结合工作实际，根据保密新形势不断地调整管理方式，增强管理有效性；做好监督检查，落实奖惩机制，消除隐患，堵塞漏洞，不断改进学校保密管理工作，巩固认证成果，迎接保密资格复查。
参考文献：
[1]陆建伟，霍然.军工保密资格审查认证工作指导手册，2011.6，（7）.
[2]伍李春，崔俊橦.高校保密工作存在的问题及其对策研究[J].合肥工业大学学报（社会科学版），2008，22（1）：105-108.
[3]朱荣生，顾香玉.构建高校保密管理长效机制的思考[J].黑龙江教育学院学报，2009，9（28）：43-44.
保密制度的建设范文3
一、改革保密工作机制，加强对保密工作的领导
保密工作是检察工作的生命线，直接关系到各项检察业务工作的顺利开展。而一个单位保密工作的好坏，同单位领导对保密工作的重视程度和保密意识的强弱戚息相关。我院党组十分重视保密工作，始终把保密工作纳入院党组的重要议事日程，不断加强对保密工作的领导，专门成立了保密工作领导小组，加强对保密工作的指导、检查和督促。在建立健全保密工作组织机构的同时，注重及时调整、充实保密工作力量，形成了检察长亲自抓、分管副检察长组织抓、保密领导小组集体抓、办公室人员具体抓、各科室负责人协助抓、保密工作干部扎实抓的格局，有效地推动了保密工作的开展。我院还把保密工作纳入中层以上领导干部“一岗双责”的内容，与年终岗位目标责任制一并考核。要求院领导和科室负责人要对所辖部门的政治教育和检察业务负责任的同时，对保密工作也要负责任，哪个部门保密环节出现问题，哪个部门领导负总责，把保密工作同检察业务共布置、同检查，落实到检察业务工作的每一个环节中。从机制上彻底扭转了保密工作长期以来形成的“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬局面，为保密工作的有效开展提供了强有力的组织保障。
二、强化保密知识教育，增强全体干警的保密意识
近年来，我院严格按照中央、高检院和省委、市委关于保密工作的指示精神，强化保密知识教育，进一步统一思想、提高认识，不断增强全体干警的保密意识。我院结合检察工作的特点，运用多种形式，进行了有针对性、有重点的保密教育工作。一是经常组织干警学习《中华人民共和国保守国家秘密法》以及上级有关保密工作的决定、检察机关范围和内容、保密规章制度以及办案纪律等，不断增强广大干警的保密意识和保密法制观念。二是开展经常性保密教育活动，在保密教育中，切实做到了保密工作与检察工作业务实际相结合，日常性教育和重大活动前的教育相结合，正面教育与反面案例教育相结合，使全体干警在思想上时刻紧绷保密之弦，充分认识到保密就是保核心、保重点、保安全、保发展，检察机关的保密工作就是保办案。三是院领导率先垂范、以身作则，认真执行保密制度，不携带“三密”文件回家或到其他公共场所，不私自存放、复制“三密”文件，不在非有关人员中谈及或在私人通信中涉及“三密”，严格遵守保密法规，自觉接受保密监督检查，为全院干警做出了表率。
三、注重软硬件设施建设，夯实保密工作基础
为了使保密工作更加规范，更好服务于检察工作，我院不断加大软硬件的投入。一是注重硬件设施建设，对重点部门、重点部位进行全方位的保密硬件设施建设，先后投资开通了三级密码通信系统、三级统计加密系统、出庭公诉示证系统、重点部位报警系统等等。二是注重保密队伍建设。切实加强对重点人员的管理，严格按照《保密法》的规定，对重点人员先培训后上岗，明确其保密职责，要求其严格遵守保密工作纪律，确保保密安全工作万无一失。三是注重对计算机信息网络的保密管理。对全院计算机进行目标管理，坚持“不上网，上网不”、“谁上网谁负责”的原则，加大保密技术的检查力度，严格要求，严格管理，既充分利用了现代化科技手段为检察工作服务，又确保了国家秘密和检察工作秘密的安全。
四、规范保密工作管理，健全保密制度
保密工作的规范化管理，直接关系着各项检察业务工作健康有序发展。近年来，我院进一步修订、完善了《荆门市人民检察院保密工作制度》，建立健全了文件保密、收发保密、文印保密、档案保密、办案保密以及通讯、微机、会议保密等制度，切实做到有章可循，用制度去规范管理。一是狠抓“三密”管理。对检察工作中的诉讼文书，严格按照《检察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》精神，把好文件的定密关，正确划分文件密级和保密期限，并在载体上作出标志。对“三密”文件的管理，抓住登记、传阅、保密三个环节，建立健全收、发文登记，严防丢失、错传、延误、“搁浅”等现象，坚持定期清退，集中销毁。二是狠抓案件保密管理。对控告申诉和来信来访的接待由专人分室进行，以利于保守举报秘密；对举报材料信函的整理、登记、分流、保管指定专人负责，非经领导批准，他人不得接触和查询；对重大案件线索和涉及检察机关内部违法犯罪的情况，严控线索的知悉范围，直接由职能处(室)阅办，送主管检察长审批；对大要案件指定专案办公地点，配备专车保障办案，指定专门人员负责案件材料打印、递送，使办案工作在封闭保密的状态下进行。三是加强新闻宣传管理。为了防止检察工作中的机密事项和正在办理的大要案件情况从正常的新闻传播渠道泄密，我院对新闻宣传报道制订了详细的自审、送审、复审三级审批制度，对一些案情复杂、社会反响大的案件必须在案件审结后才能予以公开报道，对一些不宜公开的事项，要求采取模糊方式，从一种安全的角度进行报道，做到保密宣传两不误，既充分发挥宣传报道的积极效应，又有效地堵住了宣传中的失、泄密现象。
五、加强保密工作检查，严肃保密纪律
保密制度的建设范文4
【关键词】科研部门；保密教育；保密管理；保密措施
一、保密工作的作用
随着网络的高速发展，信息技术的进步，保密工作难度加大，遭遇的挑战更多。重视保密工作，不仅关系到企业的利益，还关系到员工个人的利益。参与市场竞争是企业步入市场经济大势所趋，只有把保密工作纳人企业管理轨道，实行全方位管理，才能对其产生的秘密予以保守，从而进一步提高企业的稳定程度和安全程度，在竞争中保持优势。保密工作的作用主要表现在：一是保障作用。没有这种保障，有效益不一定能实现，而保密工作是其中之一。依法按章办事，不发生泄密，客观上即保障了效益的实现。这种保障作用一般不为人们所认识，只有发生泄密造成损失时才能看得到这种作用具有普遍性。二是赢得作用。这种作用是随着预定的任务完成而表现出来的。在商务谈判的环节中，由于保持适度，放得适时，不但经济贸易成交、合作成约，而且还为企业节约资金。这种赢得作用给人直观印象，量的表现明显，但不具有普遍性。
二、如何加强信息保密工作
随着信息时代的不断进步，信息泄露就成了当前网络自动化办公的主要保密隐患之一。所谓信息泄露，就是被故意或偶然地侦收、截获、窃取、分析、收集到系统中的信息，特别是秘密信息和敏感信息，从而造成一个企业的泄密事件。众所周知，网络在保密防护方面有其三点脆弱性：1、是数据的可访问性。数据信息可以很容易被终端用户拷贝下来而不留任何痕迹。2、是信息的聚生性。当信息以零散形式存在时，其价值往往不是很大，一旦网络将大量关联信息聚集在一起时，其价值就相当可观了。3、是设防的困难性。目前网络在建设阶段的软件和硬件产品，不管是进口产品还是国内产品，由于商业利益，在制造时往往给网络信息用户留下了更为严重的隐患，也无疑给网络信息用户攻击打开了方便之门，给保密工作带来极大的困难。
对加强企业管理、办公自动化的保密防范工作，笔者认为可从以下三个方面入手：
（一）物理隔离。根据我国有关保密要求，办公自动化网络必须采取有效措施与社会公众信息网络实行物理隔离。即企业管理机关内部计算机网络必须经上级保密部门审查批准后方可运行。不得与社会公众信息网计算机相连、存储、处理和传递企业、机关内部信息，建立健全上网信息保密审批领导责任制。提供信息的单位应当按照一定的工作程序，健全信息保密制度。
（二）数据加密和数据签名技术。信息的保密是为了防止对手破译信息系统中的机密信息。数据加密是为提高信息系统及数据的安全性和保密性，防止秘密数据被外部窃取、侦听或破坏所采用的一种重要手段。对办公自动化网络进行数据加密，是通过网络中的加密机构，把各种原始的数据信息，按照某种特定的加密算法变换成与明文完全不同的数据信息，即密文的过程。
（三）充分利用系统自身提供的保密措施。由于工作习惯，用户对网络的认识不足，基本不用或很少使用网络操作系统提供的保密措施，从而留下隐患。其实，一般的网络操作系统及应用系统，自身都带有很好的保密措施，都要加以充分利用，好好把握。
三、怎样加强保密素质的全面提高
（一）做好经常性、群众性的保密宣传教育。保密工作是一项长期性的基础工作，只有不断的宣传教育，才能不断加强工作人员心中的保密意识。
（二）提高保密工作者的综合素质。保密工作者是保密工作的具体操作者和执行者，因此其素质高低直接关系保密工作的好坏。只有通过不断学习，提高保密工作的综合素质，才能适应这日趋变化的社会。
（三）取得领导对保密工作的重视和支持。保密工作，领导重视是关键。有了领导的重视，保密工作才能更加顺利彻底的进行。
（四）规范各类保密制度。规范保密制度能极大的减少工作环节上出现的泄密漏洞，让保密工作不留死角。加强保密机构和队伍建设。只有保密队伍健全，保密工作才会顺利的进行。
（五）加强网络信息化建设。随着办公自动化的不断推进，网络的安全性也就非常重要，加强网络信息化建设，是顺应时展的需要。
四、科研部门怎样做好保密工作
保密工作是企业管理的大事，保密责任重于泰山。保密职责是企业每位工作人员的重要责任，可以说保密工作人人都有份。如何做好科研部门的保密工作呢？笔者认为应该从以下几方面着手抓。
（一）做好保密工作的宣传教育工作。要想做好保密工作，首先要让工作人员充分认识到保密工作的重要性、紧迫性和必要性。该所通过张贴保密挂图、组织保密知识竞赛、签订保密承诺书、组织学习《保密法》等保密法律法规及党和国家关于保密工作的方针、政策等多种形式进行广泛宣传保密知识，让每位员工明确知道哪些是属保密范围，包括国家秘密及企业的经济利益、技术、管理等秘密。经常性地组织所内员工观看保密案例等，让全员知道保密的重要性以及泄密行为的危害，如何堵住泄密的渠道。
（二）加强保密工作的硬件设施建设。大力做好计算机管理。一是做好计算机的管理，做到文件必须在计算机上操作，非人员不得操作计算机；二是做好计算机操作登记工作，凡是操作人员一律按照规定进行登记；三是做好可移动U盘的保密管理，实行专人管理，保密机构及部门不定期对计算机和可移动U盘的使用及管理情况进行检查，发现问题及时进行整改和考核。
（三）加强保密工作的软件建设。根据科研实际，及时做好保密制度的修订完善工作，从管理制度上保证保密工作的开展，定期或不定期对保密工作进行自查，及时发现保密工作的薄弱环节和隐患，及时进行整改，防患于未然。同时，做好员工上网登记，不定期对工作人员的上网情况进行检查，确保秘密文件、信息不从网上传出。
（四）加强保密措施的落实。严格坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强资料管理，严把资料对外借阅，建立资料借阅登记制度，严格履行借阅审批手续。坚持保密资料销毁审批程序，妥善销毁废弃资料，确保资料不流失、不泄密。加强计算机信息系统保密管理，要求所有计算机安装杀毒软件，进行加密设置，确保计算机信息系统安全。
保密工作是国家、企业的一项重要工作，是一项长期性的工作，保密工作的好坏关系到国家利益或者企业的利益，泄密行为是一种犯罪行为。因此，要求工作人员要时刻加强保密意识，认真做好保密工作，牢记保密责任，与时俱进，不断适应新时期下的保密工作。
参考文献
保密制度的建设范文5
关键词：MOOC；保密史及保密制度；课程设计
基金项目：哈尔滨工程大学2013年度教育教学改革研究项目（JG2013YB24），“基于现代教育技术的教学模式的改革与实践”
中国分类号：G423
一、背景
随着高校生师比的不断增高，计算机网络的不断发展，慕课在2008年在美国诞生并席卷全球。其中的教育平台先驱网站Coursera推出仅前4个月注册学生人数就超过100万人。据统计，近年来在Coursera登记参加一门以上的网络课程学生人数不断增长，变化曲线如图1[1]所示。
图1参加至少一门网络课堂学生人数
在这一趋势下，我国各高校结合自有优势开展了慕课课堂的相关实践和研究工作。本文将MOOC与保密史及保密制度专业选修课程相结合[1]。近年来，保密的重要性已经不容忽视，自“棱镜门”事件后，保密工作也成为各项工作的前提。学好保密史及保密制度对每个国家保密学院学生尤其重要。作为一个新兴课程，该课程的课程设计、教学模式等方面并不是十分完善。一个是新课程模式，一个是新的课程，因此，笔者希望将这两个“新”有效结合，以进一步提高课程效果。虽然国内外的研究学者已经做过将MOOC应用于大学教学中的研究，但是，针对于保密史及保密制度这一特定学科的研究还从未出现。因此，笔者将针对MOOC的特点，结合传统大学教学模式，阐述MOOC的优势和劣势，以及如何结合两者优点，形成新的保密史及保密制度教学模式。
二.什么是MOOC
1 MOOC的定义：MOOC，是“massive open online courses”的缩写，即大规模开放式在线网络课程。从它的名字来看，我们很容易得到MOOC的特点：1广泛的开放性。它欢迎每个对相关课程感兴趣的同学，学习没有国籍、语言、年龄等任何方面的要求，只要你能上网，你就可以加入MOOC学院，免费学习。在线实时性。在MOOC学院学习不会受到时间与地域的限制，你可以在合适的时间，坐在家里，欣赏名师课堂，因为MOOC学院的学习是在网上完成的。当然，这只是MOOC的基本特征，是构成MOOC的前提。除了这些，MOOC还具有：易于使用；费用低廉；覆盖的人群广；自主学习；学习资源丰富[2]的优点。
2.MOOC中学生类型：结合已有研究，基于作者多年的MOOC教学实践的基础上，提出了5种学生类型[3]。1僵尸用户：此处借用微博中名词，即目前困扰大多数MOOC网站的现象，注册的人数很多、但是坚持学习并坚持到最后的10%都不到。2浏览用户：该类学生不能深入地学习相关课程，而是迅速浏览和了解课程信息或者偶尔完成MOOC中的测验题甚至考试。无法达到教学目的。3浅学用户：这部分用户学习课程没有明确目标和进度设计，而是根据自身爱好挑选不同的课程进行学习和尝试。虽然比浏览用户留在网上时间要长，并且可能会完成整个课程，但不会深入讨论和学习。4被动用户：该类用户一般是在校学生或者已工作职工，为了获得培训证书。因此学习时完全按部就班地参与学习、讨论，完成作业，既不能为课程做出贡献，也不能产生额外的教学效果。5主动学习用户：该类用户有明确的学习目的、学习东西，能够积极地参与到MOOC教学中，发起讨论给出解决办法，是课堂教学的有力补充和教学主体。同时能自掘地完成课堂任务。
3. MOOC的缺点：1分布广泛，监管困难：大规模虽然是MOOC的一个优点，僵尸用户没有通过MOOC获取任何知识，空占其位，浪费了学习资源。而且，由于规模较大，我们难以掌握每个人的学习情况。2无法提供“校园文化”。在校园中，学生需要处理人际关系，进行社会实践，这在MOOC上都是无法获得的。3互动距离远，导致互动影响小。这是MOOC最显著的问题。Pennsylvania大学教授迈克尔・慕而曾经在1983年论述过该问题，称之为交互影响理论，也叫Moore理论。该理论是说在课堂教学过程中，教师和学生之间存在了物理距离影响着心里距离的情况[4]，即由于物理距离不可达可能导致心里距离的遥远，从而影响了沟通和学习的效果。因此通过MOOC的学习，实际上是一种通过计算机技术将教师和学生之间的距离拉近，并降低了交互距离的现代化举措[5]。
所以，正是基于上面的讨论，MOOC只能作为传统教学的补充，而不能也不影响传统教学模式的地位。
三、课程特点
保密史及保密制度是哈尔滨工程大学针对信息安全（保密管理）专业设立的专业选修课。该课程于开始于2013年，作为一个新开设的课程，保密史及保密制度的课堂具有以下几个特点：1在内容上偏属文科。历史是一种过去的事实，保密史也如此。而选修此课程的学生则都是理科生，这是一个矛盾。作为一个新兴的学科，保密史与传统的历史学科相比材料较少，内容丰富度不足。2学科交叉联系相关。保密史是一种综合性强的学科。它保函古今中外，跟保密相关的各种史实和知识。所以，在课堂教学中要抓住这一特点。3师生间的影响距离大。本课程是小班课程，教学人数在20到30人之间，学生人数少，师生之间能够获得更多的交流、互动，这也是该课程于MOOC课程最大的差别，可以利用这个特点，形成互补。
四、MOOC与保密史及保密制度课程的结合方法
1. MOOC的教学模式：MOOC的授课主要是以视频教学录像与教师的讲解相结合的方式进行在线教学，其中模块化的短视频方式方便学习者按主题学习，学生可以利用零碎时间拆分观看学习。另外，在教学资源中一般会嵌入超链接与相关背景资料，方便学生对知识的延伸[6]。
MOOC的教学模式如图2所示：
图2 MOOC的教学模式
2. 结合MOOC教学模式的教学设计：结合MOOC的授课方式和教学模式，笔者得到以下方面的保密史及保密制度教学方法。1制作开发MOOC视频，保证教学质量。视频课程可以广泛使用，每年只针对新的教学内容进行修改，是一种可持续的教学方式。学生们完全可以在课下进行自主的学习，将课堂的宝贵时间用来发散思维。2丰富教学内容，以知识块为单位建设课程资。MOOC课程的视频资源大多数是以知识模块划分单位，在不同的知识模块之间，可以加入一些考核的内容以强化讲过的知识点，这样同事也可以给学生留出独立思考的时间，并能强化教学效果[7]。3课堂将“以教师为中心”转为“以学生为中心”因为知识的传授可以在课下完成，在课堂上，教师的角色反而减弱。真实的课堂可以转换为MOOC教学模式中的“在线讨论组”“线下见面会”。老师可以及时解决学生的问题，师生之间也可以进行积极的讨论。4发挥大学校园文化的独特魅力[8]。大学作为一种特殊的组织机构，除了具有一般组织机构的特征外，它又有自己独特的文化特性，并以物质的、制度的、精神的形态表现出来。面对MOOC浪潮的冲击与社会的质疑，大学就应该发挥其独特的文化魅力。
五、结语
由于MOOC的兴起，传统大学的教学观念和教学方法都会随之改变。虽然，受到MOOC的冲击，传统的教学还是有其不可替代的地位和作用。如何将MOOC思想应用在保密史及保密制度课程，使教学效果更好是本文关注的方面。
首先，从MOOC的教学模式入手，进行视频开发，并以知识块为单位对课程进行分割；其次，把课堂的“以教师为中心”转为“以学生为中心”，并根据学生的学习情况进行课程调整；只有老师与学生也要共同努力，将方法落实，课程设计还需要在长时间的实践中不断完善。
参考文献：
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保密制度的建设范文6
按照巴区密发〔20__〕4号文件即《关于对20__年度保密工作目标管理执行情况进行考核的通知》精神，我局严格按文件要求对对年度的的保密工作进行了自查，特汇报如下：
一、高度重视
作为国家机构，特别是政法机关，我局党组、行政把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。年初，以巴州司发〔20__〕10号文件即《关于认真做好安全保卫保密工作的通知》下发到各科、室和基层各处、所，明确了保密工作的领导机构和人员，成立了由副局长×××任组长，办公室主任×××、基层科长×××为成员的安全保卫保密工作领导小组，并且落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则，同时还确定了办公室副主任××为保密工作兼职干部。做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。
二、工作落实
一是局办公室每季度和利用各种会议期间对干部职工加强保密教育，局党组书记、局长×××要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲，不该说的不说，随时将十条保密守则牢记心中，树立全局观念，维护大局利益，维护社会稳定。二是建立健全规章制度。今年，我局又修订了《××司法局工作运行规则》，健全了局内部保密制度，在档案室、文印室等重点部位将保密制度装裱上墙，同时还在机关经费紧缺的情况下挤出1000元专门用于档案室的建设，以防止泄密、失密事件发生。三是对去年的档案及时收归档案室管理，保证秘密文件不外泄。四是加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件，对档案人员予以调离并追究相关责任，查询档案必须做到登记并签名，有关档案必须经局长同意后方可查询。文印室涉秘事项多，我们加强了对工作人员的保密意识教育，并要求其做出绝不泄密的承诺。五是局机关废纸、废文件的回收由保密委指定的回收点进行回收处理，有关文件按规定及时进行销毁，保证废纸篓不留完整文件纸张。六是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放，并及时予以回收。如今年在律师队伍集中教育整顿工作中，对中办发〔20__〕15号秘密文件即中办国办转发《司法部关于进一步加强律师队伍建设的通知》予以签名下发，并及时回收处理，保证了无泄密事件发生。七是今年对基层各处、所开展了两次安全保密工作大检查，督促15个基层所健全了保密工作制度，落实了保密工作措施。
三、注重实效原创
