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财务共享中心存在问题范文1
【关键词】 资金管理； 内部资金结算中心； ERP管理系统
前言
随着全球经济一体化，信息网络技术的应用高速发展与普及，为加强企业集团的资金管理，降低企业经营和财务风险，提高资金利用效率提供了条件。
目前，国内外大型企业纷纷选择引入ERP系统对企业进行全面的管理。ERP的发展推动了财务从关注企业内部资金管理扩展到关注企业外部链条资金流协调管理，从部门之间独立预算到集团公司全面预算，从事后监控过渡到事前事中及时有效监控。实现整个集团内部价值链条与外部供销商的资源整合，是未来企业管理的发展方向。
一、内部资金结算中心概述
（一）内部资金结算中心定义
内部资金结算中心是由企业集团引入银行机制，在企业内部设立的，办理内部各成员之间资金往来结算、资金调拨、运筹，以降低资金成本、提高资金使用效益的内部资金管理机构。
（二）内部资金结算中心的功能
1.内部结算功能
内部资金结算中心对内部成员单位的所有经济往来，通过账户的管理，实现统一结算，借助于内部经济往来结算制度、健全的内部结算价格体系、完善的财务信息系统发挥结算功能。
2.内部信贷功能
内部资金结算中心通过合理调剂各成员企业的资金，优化资金投向和结构，盘活存量资金，减少资金的沉淀和浪费，提高资金的使用效益，实现整个集团内部融资成本最小化的调剂功能。
3.对外融资功能
内部资金结算中心根据下属各单位的资金需求情况，以集团名义向银行申请贷款，并将贷款资金合理地分配至下属单位账户，各成员单位无须单独与银行发生信贷关系，集团统贷统还。
4.预算管理功能
内部资金结算中心通过资金预算的形式对集团内部各单位及各部门的现金进行统一计划、分配、控制、考核，以协调和考核集团各成员企业的生产经营活动，从而顺利完成集团既定的经营目标。
5.资金监控功能
集团内部通过对集团下属各单位及部门资金的收入、支出进行对比分析，并与资金预算相对比，审核资金收支的合法性、效率性、安全性，对资金的流向和使用加以审核，确保资金合理使用，对于偏离预算的资金收支，实施修正以实现集团经营目标。
（三）内部资金结算中心的特点
1.资金管理集中性
集团公司对成员单位和成员企业的现金实施统一计划、统一结算、统一筹措、统一调度、统一考核，从而减少因管理体制分散，监控失衡导致的现金沉淀和浪费，提高资金的周转和使用效率，降低资金成本。
2.资金收支两条线
内部资金结算中心根据各成员单位和成员企业的日常零星支出支付核定最高现金保存额，当成员单位和成员企业需要使用超过核定定额的现金时，必须事先向结算中心提出申请。成员单位的收入支出一律通过结算中心的账户。
3.对外融资统一性
成员单位和成员企业出现资金缺口时，不得直接对外借款，应先向内部资金结算中心报告和申请，由内部资金结算中心统一面对各家商业银行，统一对外办理。
二、内部资金结算中心存在问题的成因分析
（一）对内部资金结算中心定位不准，相关模式尚未建立
内部资金结算中心的产生本身意味着原有的财务会计部门的设置和运作方式已经不能满足企业深化管理的需要。因此结算中心应该独立于财务部门而单独存在，它的职责是资金的管理，财务和会计应该分离，单独设立内部资金结算中心，将其职能明确定位在提供集团内部的结算服务和资金余缺调剂，对外要成为商业银行与企业之间的桥梁和纽带，体现新型银企关系。
（二）价值链管理的新型管理理念尚未成熟
目前集团公司管理层次过多，存在着“集而不团”的现象。大多数职能部门相互分割，管理观念停滞不前，只注重分环节管理，产、供、销各单位各司其职，缺乏对生产经营全过程的信息流、物流、资金流的集成和数据共享优势思想上的认识，不能有效地实现资金流和物流的一体化。
（三）资金预算和监管的观念欠缺，方法落后
预算作为一种控制机制，是实施资金集中管理的有效模式，也是企业进行监督、控制、审计、考核的基本依据。企业应建立健全全面预算管理机制，将预算范围由单一经营性资金计划，扩大到基建、投资等方面，严格控制事前、事中资金支出。同时，应建立内部预算审计监督机构，加强对企业重大经营决策执行情况的过程性审计和监督，前移监督关口，适时监督。
三、引入ERP系统改善内部资金结算中心功能
（一）销售预先审核
为了达到资金流量的动态平衡，降低企业销售资金的收回风险，从企业开始项目市场调查和研究，确定销售客户，洽谈合同，接受订单就开始考虑订单的盈利能力和资金占用情况。ERP系统通过报价单自动生成采购申请和销售预审核表。销售预审核表包括财务资金控制方面的付款条款、成本利润率、资金占用期限、占用额度、客户类别、客户信用类别等信息，审核权人通过相关信息和指标的计算结果综合判断是否通过销售审核。
（二）信用控制预警
在开拓市场之前，企业应对客户经营状况、信用状况及在本行业的位置做详细的调查，建立客户信息资料库。对不同层次的客户类型进行分类管理，一方面合理加强款项收回管理，另一方面又不会因为此项管理工作浪费过多的人力和财力。
同时企业需要通过对客户的品质、能力、资本、抵押、条件五方面的分析，确定不同客户的信用条件，建立健全客户的信用管理体系，进一步降低运营风险。企业的信用政策并不是静态的，而是随着经济环境和企业生产经营销售及成本的变动而变动，企业可以采取“软化”信用政策或“硬化”信用政策的办法来适应新的情况。前者包括延长规定的付款期限、提高信用期内付款的折扣率和放宽催收逾期账款余额，提高风险度；后者包括严格控制企业信用标准、缩短信用期限和加紧催收账款等。
（三）销存价值链相互结合的一体化管理
集团公司应该把客户需求和企业内部的经营活动以及供应商、洗选工厂的资源整合在一起，使得企业满足市场和客户需求的应变能力不断增强。集团公司所有的采购和销售业务流程都在ERP系统中进行。
这种管理模式有三个基本的特点：一是集成化管理，不仅对集团财务方面进行管理，而且对库存、生产、销售等业务环节进行管理，不仅管理集团内部，而且与整个外部的相关供应链管理相结合；二是实时管理，整个供应链通过网络联系在一起后，总部的财务主管根据动态会计信息，及时做出财务安排，并通过网络传达下去，实现财务资金的在线管理。
（四）全方位完善预算管理体系
建立科学完善的预算管理组织体系，一方面要设立预算委员会，负责审议、确定集团的预算目标、预算程序等全局性问题；另一方面要协调预算编制机构、执行机构、监控机构和反馈机构的运作，分层核算，分层考核，及时调整预算。
集团全方位的预算管理要努力实现销售预算、生产预算、采购预算、费用预算、筹资预算，提供在执行数据的分析和预测的基础上滚动预算的编制，支持预算的多方案，使企业的计划预算能够适应不断变化的内外部环境，选出最佳预算方案，指导企业运营。
（五）实行风险的防御，建立资金集中管理风险防范机制
在网络化的今天，企业集团的资金管理比往昔更趋复杂多变，霍煤集团应该引入资金风险管理ERP项目。在分析实施项目风险的基础上，应用层次分析法建立ERP系统风险评估模型，对项目实施的各个风险进行量化评估。建立风险防范机制，一是要完善企业风险管理的方法和程序；二是要构建适合企业的资金运作风险预警体系，估计风险可能造成的损失、损害的程度和范围；三是针对不同类型风险的具体情况设计风险管理的目标及防范与处理风险事件、风险损失的方案。
四、结论
财务共享中心存在问题范文2
【关键词】计划生育；妇幼保健；合并模式
【文章编号】1004-7484（2014）07-4195-02
【Abstract】Objective： Study and analyses the benefits of combination model for family plan service and women and children service， in order to provide the knowledge to resources integration and establish the new system of family plan women and children service in the future. Methods： Analyses combined organization of Huoshan Family plan women and children service station’s cases in last twenty-three years. Results： The research proved the combined organization has complementary advantages， it makes the work of family plan women and children service more efficiently. Conclusion： The Combination by Family Plan Service Station and Women and Children Service Station could improves the resources organizing， technology， services and efficient. It exactly enhances the health level of women and children in our county.
【Key words】Family planning women and children service combination
1990年，我县争取并执行联合国儿童基金会、联合国人口基金关于《加强中国基层妇幼卫生计划生育服务》合作项目，县委政府根据项目要求，结合我县的实际情况，将县“计划生育指导站”与县“妇幼保健站”合并，成立了“霍山县计划生育妇幼保健总站”。通过计生服务站与妇幼保健站合并模式运行23年，回顾性评价该模式运行的成效与存在问题及对策和建议。
1合并背景
1.1合并前妇幼保健站情况
霍山县妇幼保健站成立于1979年，隶属县卫生局主管，主要业务是以上环、取环、人流、引产、男扎、女扎，对避孕节育规范服务和生殖健康内涵的理解相对滞后，对避孕节育等科普知识和宣传教育、培训、知情选择避孕方法的提供、针对育龄群众特殊情况的咨询和服务、多种避孕节育措施后的随访服务工作几乎没有开展。
1.2合并前计划生育服务站情况
县计划生育服务站成立于1986年，隶属县计划生育委员会主管，由于服务站没有取得医疗机构执业资格，技术力量薄弱，精通业务的技术人员更缺，部分技术人员半路出家改行，尤其是乡镇技术人员是搞行政工作的，没有通过正规的医学教育和严格的医学训练，承担不了技术服务工作。虽然上级对计生有项目资金和设备支持，但无法利用现有的人才资源开展工作。长期以来，计划生育、卫生部门由于任务不同，服务功能和管理作用不同，虽然在生殖健康、计划生育、妇幼保健业务方面有交叉，各有优势，但为了部门利益，各自为政、各行其事[1]。面对的都是同一个服务对象，两站为了各自利益和事业的发展，经常发生“争饭吃”的现象，分歧很大，导致计生委和卫生局之间产生矛盾，关系紧张，很难协调，影响工作开展。
2 合并方法
存在着计划生育部门或是卫生系统都各有所长、互有优势，各自都不能单独满足广大育龄群众需求的现状，1990年，经上级部门同意，县委政府决定建立两站合一，一站服务的合并模式，整合资源和力量，实行资源共享、优势互补，建立起一个新的以计划生育和妇幼保健技术服务为重点的服务体系和工作平台。
2.1积极做好合并思想动员工作
合并前县政府召开常务工作会议提出两站合并的决定后，在两个单位的职工中引发了不小的震动；由于合并将使每个职工面临新的工作环境和工作调整，一些职工心存疑惑，不赞成两单位合并，县领导及时做好两单位职工的思想工作，保证了两站的顺利合并。
2.2实行机构改革，理顺管理职能
合并单位名称定为“霍山县计划生育妇幼保健总站”，为副科级全额拔款事业单位，主管部门为县人口和计划生育委员会，业务主管部门为县卫生局，实行站长负责制，岗位设置坚持“精简高效”、“一专多能”的原则，两站人员相互搭配，坚持按需设岗，进行合理配置，在职能相符、业务相同、不影响计划生育、妇幼保健工作的前提下，提出科学合理化的设置方案，通过调整和组合，设置宣传培训科（健康教育），计划生育科（药具管理），专门从事计划生育、妇幼保健、生殖保健健康教育知识为内容的宣教以及避孕药具的管理、发放等相关工作。对医疗技术工作设门诊科，围绕计划生育、妇幼工作开展相关系列的技术服务工作。一切岗位和科室设置都采取以有利于工作、便于管理，能充分发挥功能作用为前提进行设置。配齐领导班子，并选择具有一定业务能力和管理能力的人员担任中层干部，完善了管理体系。
3 合并后成效
3.1 计生系统资源得到充分利用
合并后，可利用原计划生育服务所医疗用房优势，改善了诊疗环境和服务流程，提升了计生妇幼保健服务能力和水平。利用计划生育政策和信息管理上的优势，积极争取上级对计划生育工作发展的项目、资金、设备和技术培训上支持，极大促进了总站的全面发展。
3.2 卫生系统的技术优势得到充分发挥
利用妇幼保健卫生技术和专业人才上的优势，保障计划生育和妇幼保健技术服务开展，同时积极拓展临床业务，促进了我站儿科门诊和产科的建设和进步。
3.3 提高了计划生育和孕产妇服务质量
合并后妇幼保健工作充分利用县乡村三级计划生育服务网络，计生和妇幼保健互相协调与配合，提高了综合服务能力，重点做好孕产妇、婴幼儿两系管理工作以及正常的妇幼保健业务，儿童体检、出生医学证明签章，高危孕妇登记筛查，婚前检查与指导，以及对基层督导工作。基层网络健全，表、帐、卡、册从上到下统一规范，并对出生医学证明和登记进行台帐规范管理。
3.4 各项计划生育、妇幼保健指标提升
两站合并之初，以计划生育四项手术为主要工作内容，经过20多年的不断发展，目前，每年有2500多对新婚夫妇自觉参加免费婚前医学检查，免费孕前优生检查2000对，每年有近2万人次的育龄妇女来我站就诊妇科病和生殖系统疾病，儿科每年门诊量2万人次，每年住院分娩1500多人，占全县总出生人口的2/3，年业务收入达到1400万元。
3.5 软硬件得到明显提升
合并后利用项目资金新建了业务楼，设置了内外妇儿门诊和手术室、产房和两个产科病区，配备了彩超、四维B超、X光机、乳腺钼钯机、X光机及一些先进的诊疗设备。人事管理、物资管理、财务管理、药品管理等均实行网络管理，电子处方、电子病历、自动收费均已实现。形成站、科、室三级管理结构，确立了以站班子为核心，以服务对象为中心，以专业技术力量为重心的管理服务模式，技术人员和设备得到了充分利用和发挥，保证了计划生育手术及育龄产妇住院分娩的安全性，保障了妇女儿童的健康。目前，在政府支持下，一所占地25亩，建筑面积26800m2，集妇女健康保健、儿童健康保健、围产期健康保健和计划生育服务为一体的新的霍山县妇幼保健计划生育服务中心正在建设中。
3.6 专业技术人员积极性提高
合并后计生妇幼保健总站职称晋升可两条腿走路，计生人员可晋升计划生育专业职称，医疗专业技术人员参照卫生系统城市基层专业技术人员晋升条件予以晋升，保证了职工的福利待遇，提高了职工的工作积极性。
4 存在问题
两站合并23年来，在各级政府关心支持下，不断发展壮大，但一些问题也日益显现。
4.1主管体制的问题[2]
目前在某些管理环节一定程度上存在脱节性，由于市级妇幼主管部门在卫生部门，而县级主管部门是计生部门，按我国的行文关系，行文是要有隶属关系的，卫生行政部门不能向下级计生行政部门行文或安排部署工作，然而，现有的妇幼保健站承担一定的临床医疗工作，很多卫生的相关规定不能传达到我站。另外，计生工作是基本国策，上级部门大多重视抓计生工作，而妇幼工作相对薄弱。
4.2政府投入不足
计生妇幼保健站主要服务人群是是孕产妇、儿童、育龄妇女，政府投入资金主要是用于健康宣传及正常的计划生育手术和住院分娩补助费用，而对于妇女儿童的病理疾患无资金投入。妇科和儿科所从事的工作就是一个医疗过程，更是妇幼保健工作的高级阶段，是妇女儿童健康保健的大范畴，医疗是做好计生妇幼保健服务的一个非常重要平台，妇儿科技术力量更是做好保健工作的重要保证。因而，需要政府的大量投入。
4.3专业技术人才缺乏
目前基层计生妇幼保健站的主要功能还是公益性，报酬和待遇低以及专业发展受限，不能发挥个人能力，致使大中专医学院校毕业生主要是流向综合性医院，致使我站在开展新技术、新业务方面严重缺乏人才，对我站今后发展和服务能力提升造成制约性瓶颈。
5 体会
5.1 转变观念是取得工作突破的前提[3]
多年来，由于各级政府的重视，主动打破部门的局部利益，对计生妇幼保健总站建设和发展上给予政策支持，才使得我县计生妇幼事业得以持续向前发展。但我们还要继续解放思想，转变思想观念，树立“大保健”观，全力开创我县妇女儿童健康保健新局面。
5.2找准市场定位是发展的根本
在当前社会主义市场经济的新体制下，关于计生妇幼保健站的市场定位问题一直存在争议，我们是单等国家补助完成国家计划生育指令性任务，还是一味追求经济利益，把计生妇幼保健站发展成综合性医院性质，我认为我站在发展中要找准自已的位置，立足保障妇女儿童的健康为本，坚持以妇幼保健和计划生育服务为中心，保健与临床相结合，面向基层，面向群众，紧紧围绕“婚、孕、产、育、老”五期健康保健，开展延伸服务，不断拓展业务。
5.3抓住机遇是发展计生与妇幼保健事业的关健
全国妇幼健康工作会议指出妇幼保健和计生技术服务将整合资源，构建妇幼健康服务新体系，这给了我们政策上的保证，政府将加大对妇幼和计生服务的投入；加之单独两孩政策的实施，对妇幼健康服务数量、质量和服务资源形成新的挑战，出生人口、安全分娩、儿童医疗等服务需求将明显增加，我们将抓住机遇，积极争取项目和政策支持，加速县域内危重孕产妇和新生儿救治中心的建设，加快人才培养力度，切实提高我县妇女儿童健康水平。
参考文献：
[1] 徐建风.与时俱进，推动计划生育妇幼事业蓬勃发展[J]中国计划生育杂志，2002，12（86）：728-730
