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水政监察范文1
是水利事业行政管理的总称。包括国家与地方水法的制定与实施监督。
主要职责:1、宣传、贯彻《中华人民共和国水法》等相关法律、法规、规章;保护水资源、水域、水工程、防汛抗旱和水文监测等有关设施;对水事活动进行监督检查,维护正常的水事秩序。
2、对公民、法人或其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或者采取其他行政措施;受理对水事违法行为的检举、控告;制止水事违法行为,调查水事违法案件;依照法律、法规和规章的规定征收水利行政事业性规费。
3、并按收支两条线的有关规定管理;指导、监督下级水政监察组织的行政执法活动。
(来源:文章屋网 )
水政监察范文2
关键词:水政监察支队组建 执法监督规范行为
中图分类号:TV文献标识码: A
一、历史回顾
97年以前,白城市水政监察工作处在一无专门机构,二无专职人员,三无专用资金,各种水事活动不能监督的状态。随意、无序地取用水资源等现象时有发生。1994年大安市月亮泡东灌区部分泡塘,因调水、引水分配不均,而引起纠争,造成经济损失,当事人申请调处,水利部门不能及时解决。1995年,长春地邦公司在嫩江堤防内镇赉段,围垦河道,修筑围堤3000多延长米,阻碍河道行洪,水利部门由于没有专职人员和队伍,不能现场勘察、调查取证和及时处理。1996年白城造纸厂,因常年大量排放工业废水和生活污水,淹没附近农村大面积草原和耕地,农民上访告状,要求责任人赔偿损失,水利部门无力查处。针对这些违法案件,认识到不依法规范水事活动,将会造成水资源乱开乱采,水土流失破坏加重,生态环境严重恶化,给子孙后代带来不可弥补的后果。解决这些问题,就必须依据《水法》及相关法律法规组建水政监察机构。因此,在水政监察支队组建工作中,主要做了以下几方面工作。
1.1、成立组织,建机构。
1997年4月份开始,市水利局把水政监察机构和队伍建设纳入了日程,成立以主管局长为组长的筹备工作小组,抽调2名同志专门负责这项工作。首先,向上级各部门领导宣传,使领导充分认识到这项工作的重要性和建立队伍的必要性、紧迫感,取得了领导的支持和认可。然后,根据白城市的实际和上级业务部门的要求,起草了成立机构和队伍建设的文件,报市编制委员会,经过多方协调,于97年6月份由市编委批准成立水政监察支队,为科级事业单位,编制8人。这也是全省地级市中第一家,开辟了水政监察工作的先河。随后所属的县(市、区)也相继成立了水政监察大队。
1.2、配备人员,保经费。
水政监察支队是一支集监督检查、许可审批、依法收费于一体的专职执法队伍,是水行政主管部门的综合执法机构。为了加强这支队伍的建设,在系统内选配了懂法律、素质高、业务强的人员充实到执法队伍。为保证执法工作的正常开展,在经济比较紧张的情况下,每年都从征收的规费和水利事业费中拿出资金保证执法办案所需经费的开支。
1.3、明确责任,压担子。
《水法》、《水土保持法》和《防洪法》等,为水行政执法提供了法律依据。为了保证这些法律的全面实施。根据《行政处罚法》等有关规定,按照相关的法律程序,是“谁办理谁负责、谁主管谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,层层签订执法责任状。明确了水行政执法的权限、权利和义务,水政监察支队在全市范围内行使水行政综合执法权。同时针对当时全市水事活动混乱的局面,要求水政监察支队制定中长期执法规划目标,并制定短期执法目标责任制,明确责任和任务。要在短时间内彻底扭转水事活动的混乱的局面,使水土保持、水资源管理等逐步走向规范化、法制化轨道。通过压担子,水政监察支队的执法人员做到了敢于执法,善于执法,严肃执法,使违法取水、破坏生态环境等行为得到了明显的遏制。
二、严肃执法是做好水政工作的关键
2.1、加强宣传,不间断。
加强水利法制建设,营造广大干部群众学法、懂法、守法的社会气氛,增强全社会的水法制观念,结合“世界水日”和“中国水周”每年都召开专题会议研究部署。认为,一要面向领导宣传,使各级领导对水法规和水政监察工作在认识上有一个新高度;二要面向社会宣传,使人们在水事活动中有一个自觉遵守的新观念;三要面向自己宣传,使水利职工在水利法制体系建设上有一个新转变。为了实现上述目标,开展了灵活多样的宣传方式,做好“三个结合”。即:一是定期宣传与经常宣传相结合。不但利用“世界水日”和“中国水周”来集中重点的进行宣传,还要求水行政执法人员经常性地宣传水法规,解答法律和水利方面的业务知识。三是影视屏幕宣传与报刊资料宣传相结合。在水法规的宣传活动中,市委、市人大、市政府曾多次开办电视讲话,报刊专版、追踪纪实等专题节目。在全市一次又一次地掀起珍惜水、爱护水、保护水、依法管水、合理用水的新。
严肃执法,不动摇。
依据《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法规。在全市范围内,重点打击“非法取水”、“破坏水土资源”等违法行为的水政监察工作。执法中充分认识到执收、执罚不是目的,而是通过水政监察拓宽执法环境和扩大社会效应,提高执法人员素质和行政执法水平,增强依法治水,合理用水,爱护水,保护水的自觉性。因而针对不同情况,区别对待。第一是向管理相对人宣传水法规,使他们能充分认识到“水”及水行政执法的重要性,自觉接受水行政主管部门的管理和监督,从而依法从事水事活动。第二是对违反水法规的单位和个人,以批评和教育为主,帮助他们及时改正错误。如;2008年5月,市第一中学在未办理打井审批手续情况下,擅自凿井。执法人员在发现情况后,立即对其实施水政监察,并送达“水政监察通知书”,要求在规定的期限内,办理取水许可手续。该校领导接到通知后,随即赶到水政监察支队,在听了水政监察员讲述《水法》、《水土保持法》有关法规后,主动承认错误,依法补办一切手续,并交纳各种规费。充分认识到保护水土资源的重要性,
水政监察支队成立至今共查处水事案件、调处水事纠纷400余起。交由县(市、区)水行政主管部门处理的百余起,追缴规费585余万元,挽回直接经济损失1800余万元,为白城市经济发展创造了良好的水环境,也为依法治水工作做出了应有的贡献。
强化监督,不放松。
强化水行政执法的监督,提高执法质量。水利局每年年初都下发《关于开展水行政执法检查工作的通知》,分管局长带领由水政、水保、防汛、水产等有关单位组成的检查组,分赴各县(市、区),对水法规的贯彻实施情况进行检查。检查中采取“一听”、“二看”、“三问”、“四查”的方法。对执收执罚、许可审批等行政行为的合法性进行检查,并对检查中发现的问题及时处理。如对各县(市、区)普遍反映比较强烈的行政干预问题。及时形成书面报告呈送省水利厅、市人大及市政府,使一些问题得以及时解决。
三、强化自身是做好水政工作的基础
增强素质,抓学习。
积极参加省、市及有关部门举办的法律知识培训班,观看法律知识电教片等,累计参加650余人次。从而提高了全体成员的执法水平,确保了支队各项工作的顺利开展。同时按照局的部署,水政监察支队制定了业务学习计划,确定周三、周五下午学习日,这对提高广大水政监察员的业务水平和工作能力起到至关重要的作用。还大力支持水政监察员参加与业务相关函授等形式学习的25人次。全体水政监察员每次都顺利通过市政府法制办每两年一次的考试、考核,取得行政执法资格,持证上岗率达100%。
3.2、规范行为,抓制度。
制定了水事案件执法程序图解,水事纠纷调解程序图解、水事案件行政复议程序图解,在具体工作中便于操作、严格遵守。还制定了《白城市水政监察员工作守则》、《白城市水政监察员岗位责任制》、《白城市水行政执法目标责任制》、《白城市水行政执法统计报表制度》、《白城市水政监察员学习培训制度》、《白城市水政监察支队工作职责》等六项规章制度和《白城市水政监察员考核奖惩办法》、《水行政执法文书档案管理办法》、《水政监察装备使用管理办法》等三个管理办法,保证具体行为的合法性。为水行政执法工作的顺利开展打下了坚实的基础。同时按照政务公开的要求,面向社会在报刊、广场公示牌上公开了水政支队职责、工作程序、执法依据等,并设立举报箱、公开监督举报电话、接受社会监督。
水政监察范文3
一、明确重点,开展事前监察
水管单位工作千头万绪。而行政效能监察工作则是一项综合性、长期性、严肃性的工作。题目很大,领域十分广阔,内容十分丰富。特别是随着水管体制改革的工作不断深化,需要我们开展的工作项目越来越多,任务也日益繁重。那么怎样充分发挥效能监察作用,为单位改革发展保驾护航?怎样通过效能监察充分保证水管单位职责和管理职能的正常发挥?我们认为,要做好这篇文章,一定要坚持从实际出发,抓住重点,找准工作的切入点。要围绕改善行政管理,提高行政效率,开展监督检查作文章。要明确重点,做到有的放矢。所谓的重点就是:
一是抓好建章立制工作。古人云:凡事预则立,不预则废。没有规矩不能成方圆,没有标准也就失去了“测量”和监察的“尺度”。因此我们应结合在体制、制度、管理上和为社会服务中暴露出来的问题,提出改进的意见和建议,并据此督促相关单位建立相关制度,再用制度来规范其日常管理和经济活动。同时还要针对新情况、新问题,不断完善规章制度,力求做到措施在前、防范在先,监督有章可循。
二是抓好关键环节。行政效能监察与企业效能监察相比,虽然具体的量化指标数量不明显,但从其监察的内容看,仍可以说是看似无形确有形。“软”环境中也同样凸现出“硬指标”的东西,关键是要抓住关键环节,选好切入点。一是要围绕单位的中心工作开展效能监察,保证单位的中心工作落到实处。二是要加强对贯彻执行国家法律法规的执行情况的效能监察,保证党和国家的各项法律法规的正确实施。三是要围绕改善行政管理,提高管理效率,开展效能监察,不断提高工作效率和经济效益。四是要重点抓好国债资金的使用、水利专项资金的使用,重大事情决策环节、财务管理环节、设备采购环节等的效能监察,确保上述各项活动严格按照制度规定的程序、办法和规定的动作办事,使监察工作做到有的放矢,铿锵有声。
三是抓好突出问题。要针对群众反映强烈的突出问题开展效能监察,切实维护人民群众的合法权益。深入群众,倾听群众呼声,解决群众反映强烈的突出问题,实实在在地为群众排忧解难,是行政效能监察部门体现监察职能、维护人民群众利益不受侵犯的具体行动。要紧密结合实际,针对那些群众意见大、社会反响强烈的突出问题和在管理中暴露出来的薄弱环节,以点带面,开展事前监察,扩大工作效果。目的是确保“高投入、高产出”,真正使党的工作、党的政策进一步深入人心。
二、注重融入,明确工作思路
在水管单位开展效能监察,必须将工作内容拓展到方方面面。一是融入单位重大决策过程。单位重要事项、重大项目、重要人事任免和大额资金使用,关系单位的发展稳定。要坚持重大问题集体研究决定,防止“个人说了算”和“暗箱操作”的现象发生。在这方面各单位纪检监察部门要主动介入,全过程参与,保证重大决策程序化、科学化和民主化。要充分发挥发挥职代会作用,全面实行政务、事务、党务三公开,增加透明度。使职工的“三权”(即:参与权、知情权、监督权)得到充分保护体现。二是融入管理的全过程。开展效能监察,要同工会、审计等部门结合起来,形成合力,增加“阻力”,提高约束力。在纵向上,要将效能监察贯穿于工程建设的合同签订、工程监理、竣工验收等各环节,使其感觉到有“牵制”感;在横向上,要将其贯穿于人、财、物等各项管理的方方面面,使其感觉到有压力感。要开阔思路进行工作。具体的讲:一是要把效能监察与加强内部管理结合起来,切实有效的保证法人代表有效的、规范的行使权力,同时又要采取措施对其权力实行有效的制约。二是要把效能监察与加强国有资产的管理、监督结合起来,加强对工程项目管理、
财务资金管理、物资设备采购等的监督检查,使各种资源资产使用得当,各种活动合情合理合法。确保资金安全、干部安全、工程安全。三是要把效能监察与各单位经营目标管理责任状结合起来,严格目标考核,使之落到实处,使之产生实际的效益和效果。让经营管理者手脚伸张自如、行为监督有度、目标效果考核不落空。四是根据效能监察的实际效果,及时为单位企业提出制订修改制度的意见,及时向上级反馈效能监察的成果,更好的为经济效益、人才效益的增加提供积极的依据。三、加强领导,实施责任追究
水政监察范文4
为强化群众水法规意识,使水法规真正走入千家万户,渗透到群众生活的各个角落,今年三月份,我们抓住“世界水日”和“中国水周”的契机,联合__市电视台和__报社在__购物广场共同开展水法宣传。整个活动悬挂宣传横幅2条、分发宣传单与宣传物品4000余份,取得了良好效果。
大队从提升人员执法水平着手,积极组织人员参加上级部门的执法业务培训,不断提高政治理论素质和业务技能。今年五月份,部分没有执法证的队员参加了__市法制办举办的行政执法资格考试,并以优异的成绩全部通过考核。截至目前为止,我大队共组织水政监察人员参加上级部门主办的执法培训3次,并按年初制定的工作目标,成功举办了两次我局执法人员的培训活动。通过学习,提升了水政人员的综合素质,为水政监察工作的开展提供了保障。
一年来,水政执法人员坚持河道巡查制度,大力开展整治乱挖、乱建、乱倒等水事违法行为,做到了及时把握水事案件发生的规律和倾向,努力把问题消灭在萌芽状态。在工作中,我大队按照“一河一档”的工作要求,安排人员开展河道检查工作,掌握河道现状、找准问题,做到记录详尽,将检查情况、影像和资料及时备案存档。
为加强执法队伍建设,建立严格的执法程序,我大队参照河北省水利厅、__市水务局自由裁量处罚标准为依据,根据我市实际情况,重新制定完善了__市水务局行政处罚自由裁量权标准工作。在执法工作中,我们坚持“重大案件集体讨论制”,坚持依法行政,严禁吃、拿、卡、要等行业歪风,对所有案件坚持公开制度,接受社会监督。
为更好的完成收费工作,我大队不断调整工作思路,大力强化征收措施,狠抓任务目标的落实,坚持宣传工作,增强企业法制观念,提高企业纳费意识。截止10月底,我大队共计征收河道工程修建维护管理费113万元。
1、在2016年的“世界水日”和“中国水周”宣传活动中,我大队准备充分利用各种载体,全面做好水法宣传工作,利用媒体进行宣传、制作宣传牌匾、进行报纸宣传、定制相应的宣传物品和宣传材料,让守法意识更深刻的传递到人们的脑海中。
2、加强学习,进一步提高水政执法队伍人员素质,坚持依法行政、严格执法、热情服务,努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。
水政监察范文5
一、充分认识对基层税务机关加强行政效能建设督查工作的重要性和必要性
加强行政效能建设,是一项重要的系统而长期的工程,没有督查机制,没有必要的督查手段,不开展相应的督查工作,行政效能建设是很难取得成效的,也很难达到预期目的。加强行政效能建设十分重要,直接影响整体税务机关的形象。基层税务机关担负着直接完成税收任务的重要职责,是直接接触纳税人、服务纳税人的基层行政机关。加强督查工作也应引起高度重视,因此,我们必须从思想上提高对行政效能督查工作重要性和必要性的认识。
一是要充分认识到:加强督查工作是确保行政效能建设取得成效的重要举措。大家都知道:一项工作如果光部署,只安排,忽视了检查,放松了督查,能否取得实实在在的效果,是要打一个问号的。因此,只有附之严格的到位的督查、检查工作,才能使之正常进行,顺利开展。我们的行政效能也是如此,必须要有督查,事实上也离不开督查、检查。实践证明,加强行政效能建设,最终的目的是提高整体工作效率和工作质量。而贯穿这项工作的始终是检查、督查工作,只有通过这必要的督查工作才能使之达到所要达到的目的和效果。
二是要充分认识到:加强督查工作,是约束和规范“行政效能”建设中主体因素——“人”的行为有效手段。人是提高行政效能最基本、最活跃的决定因素。良好而有效的督查体制和机制,能进一步规范人的行为,能进一步激发人的积极性,能进一步增强人的工作责任心。有效、可靠而严格的督查机制,就能有利于发挥人的主观能动性,就能有利于激发人的创造性,就能更好加强行政效能建设。因此,我们要教育广大基层税务干部,必须要认识到督查工作对行政效能过程中人这个主体因素的约束作用和规范功能,是指导人、督促人发挥应有的才能,激发人不断加强学习、提高自身素质的有效手段。最终为推动和促进行政效能建设工程起到主体性作用。
三是要认识到:加强督查工作是对“行政效能”不断“纠偏消错”,使之按照正确目标行进的有效方式。在推进和加强行政效能建设过程中,难免会出现这样或那样的偏差、失误,甚至错误,而克服和避免这些偏差、失误、错误的有效方式就是不断的督查,经常的督查。通过开展督查,及时发现不足,及时纠正偏差,及时发现失误、错误,分析原因,采取措施,从而最大限度地减少、避免失误,最大限度地杜绝错误行政行为的发生,使整体行政效能建设发挥出最佳效果。
二、明确加强基层税务机关行政效能建设督查工作的主要内容
加强基层税务机关行政效能建设涉及方方面面,督查工作的内容也是很多的。所谓督查工作的内容主要指行政效能建设的重点方面和主要环节。我们必须要明确这些方面和环节,才能开展好督查。归纳起来,基层税务机关加强行政建设督查工作的主要内容体现在以下几个方面:
(一)督查基层税务机关干部是否有创新意识。重点督查基层税务干部是否坚持解放思想、实事求是的思想作风;是否从“老传统”、老模式、老方式的工作机制中解脱出来;是否存在因循守旧、不思进取意识;是否增强发展观念,创新意识,与时俱进,积极、主动支持各项税收改革。
(二)督查基层税务机关及其工作人员依法行政情况。重点检查、督查基层税务干部是否依法履行职责,有无高高在上,脱离纳税人,是否政务公开、透明,是否严格执行各项规章制度,是否变通执行税收政策,违反规定收税,擅自减免税,侵害纳税人和国家利益。
(三)督查基层税务机关及其工作人员工作作风。督查基层税务机关是否结合实际,认真落实和贯彻上级工作部署,保质保量地完成上级布置的各项任务;是否存在作风飘浮、工作不实,以会议落实会议,以文件落实工作,对工作浮光掠影、流于形式,大作表面文章;是否随心所欲,自搞一套,搞上有政策、下有对策的一套。
(四)督查基层税务机关及其工作人员“对外服务”。重点督查基层税务机关及其工作人员是否对纳税人漠不关心,服务态度粗暴,工作方法简单,甚至有意、故意、肆意刁难纳税人的情况,是否存在应落实的税收政策不落实,应兑现的税收政策不兑现,侵害纳税人的自身合法权益,影响和妨碍纳税人自身发展。
(五)督查基层税务机关及其工作人员“行为不当”。重点督查、监察基层税务机关及其工作人员在工作中是否存在“越位”、“错位”、“缺位”现象。具体指:督查是否违反政务公开规定和服务承诺的行政行为,是否存在拖拉扯皮、失职、渎职行为,以及管理混乱造成工作质量低下、工作效率低下的行为;督查是否存在应作为而不作为的行为;督查是否存在行政审批不规范的行为;督查是否因人为原因和管理不力造成重大事故和重大损失的行为。
(六)督查基层税务机关及其工作人员“廉洁从政”。重点督查基层税务机关及其工作人员在廉洁从税、廉洁从政方面的情况。具体督查是否存在利用手中的权力,以税捞“利”的现象;是否存在对纳税人吃拿卡要报的现象;是否存在廉政规定、纪律执行不严现象;是否存在忽视对干部教育的现象;是否存在没有建立社会监督网络体系。
(七)督查基层税务机关不断改善行政环境。具体督查的方面,就是要监督和检查基层税务机关是否按照上级的要求,创造条件,进一步改善办税环境,充分运用现代化税收管理技术装备,不断提高行政工作效率,不断简化办事环节,缩短办事程序,更好地方便纳税人,服务纳税人。
三、对基层税务机关及其工作人员加强行政效能建设开展督查工作的方式方法
对基层税务机关及其工作人员在加强行政效能建设中,必须要采取适当的督查方式,务必采用必要的督查方法,形成有效监督和考核机制,才能使行政效能建设达到事半功倍的效果。
一是要建立督查工作组织机制。为保证对基层税务机关效能建设督查工作的顺利开展,必须要建立督查机制和工作机构。如:上级税务机关可成立对基层税务机关行政效能建设督查工作领导小组,同时,下设工作办公室,作为开展督查工作的常设机构。以加强督查工作、指导督查工作,开展具体督查工作,从而为行政效能督查工作提供组织保证。
二是要加强督查工作制度建设。要在充分调研的基础上,在摸清基层税务机关实际情况基础上,建立一系列“对基层税务机关行政效能建设督查工作制度”,包括效能督查日常工作制度、督查投诉工作制度、反馈工作制度、备案制度。通过这些制度来规范督查工作人员的操作程序和工作纪律,从而使督查工作建立在规范化、制度化之上,避免督查工作随意性太强,无章可循,保证不了督查效果。
三是坚持开展“实地”督查。开展“实地”督查,就是针对基层税务机关是否依法行政,是否围绕上级机关布置的中心工作、重大决策以及明确基层税务机关要办的重要事项来开展督查,这也是督查的核心环节。这样的督查要坚持深入实际,深入“实地”,深入基层,深入现场一线,开展真实的督查、检查,以取得第一手资料,体现督查的真正目的,而不能停留在只听取表面汇报,注重查看一些书面材料。在“实地”督查中要认真作好督查工作记录。对相关工作要采取定量与定性分析考核相结合的办法,针对工作目标任务进度情况、完成结果情况以及工作质量和工作效率等内容,进行进行科学评价。
四是坚持开展明察暗访式督查。要通过组织人员采取明察暗访的形式,查看基层税务机关及其工作人员依法办税、文明办税情况;暗访服务质量和工作效率情况;检查内部管理、税收环境改善情况。并将明察暗访情况进行通报,相关情况计入年终岗位考核之中。通过明察暗访推动全系统行政效能建设工作。
水政监察范文6
一、组织领导
为加大此次专项检查工作力度,确保取得预期成效,县人民政府决定成立纳雍县财政税收检查领导小组,名单如下:
领导小组下设办公室在财政局,卢宏兼任办公室主任,郭云翔兼任办公室副主任。
二、检查的主要内容
一是乡镇煤矿转让税费;二是房地产建设及交易税费;三是重点建设项目税费;四是房屋门面出租;五是违法违章建筑应缴税费及罚款。
三、检查的组织方式
在县财政税收检查领导小组的领导下,分设四个专项检查组,具体实施检查工作。
(一)乡镇煤矿转让税费检查组。由张槐林任组长,产生的营业税、契税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、所得税、印花税等进行检查。
(二)房地产开发、建筑安装、二手房交易及房屋门面出租税费检查组。单位抽人组成。负责对2005年以来的房地产及房屋门面出租税费进行检查。涉及营业税、土地增值税、土地使用税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、契税、房产税、印花税、所得税、基础设施配套费、罚款等收入。
(三)重点项目建设税费检查组。由任组长,任副组长,成员由财政局、地税局、招商引资局、公安局、建设局等单位抽人组成。负责对项目建设中所产生的各种税费进行检查,涉及营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、耕地占用税、征地补偿金等收入。
(四)违法违章建筑税费检查组:单位抽人组成。涉及营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、耕地占用税、土地增值税、基础设施配套费、罚没款、土地出让金等收入,对照纳府发[2007]28号文件进行清理。
四、具体要求
开展财政税收专项检查的目的是堵塞税收漏洞,规范税收秩序。因此,特作如下要求:
一是确定清查对象。凡属2000年元月1日以来发生转让的乡镇煤矿和2005年元月1日以来发生的房屋交易及门面出租(包括二手房转让)均属此次清理检查的范围。专项检查组要认真做好摸底调查工作,确定清查对象,严格按照税法要求进行全面检查。对检查中发现的问题要认真核对,征求被检查单位的意见,查出的问题要与被检查单位见面。对偷逃税费的单位和个人要严格按照税法及有关法律法规的规定进行处罚,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
二是加强协调配合。在这次税收专项检查工作中,各专项检查组要制定切实可行的检查方案;各有关部门要严格按照纳府发[2007]10号文件精神,通力合作,形成合力,注重系统内外的部门合作,既要加强内部稽查、征管、财税等部门的协调配合,又要加强与国税、公安、检察、法院、工商、银行等部门之间的协调配合,增强执法手段,减轻取证阻力,构建协税、护税、查税的“天罗地网”,有效形成执法合力。
三是对此次专项检查出来的有关税费,各有关职能部门要严格按照有关规定依法及时足额解缴入库。涉及税收收入,由税务部门和财政部门分别解缴入库;涉及罚款和收费,由财政局解交入库。绝不允许坐收坐支和挪作他用。
四是要建立征管的长效机制。财政税收专项检查工作本着依法治税、标本兼治的原则,建立健全“以查促管、以查促改、以查促收”的长效机制。在依法查处财政税收违法案件的同时,摸索发案规律、特点和新的动向、趋势,及时发现税费征收管理过程中的薄弱环节,提出切实有效的整改措施和完善建议,真正实现整顿和规范行业税费征管秩序的目的,创建公平和谐的税费征管环境,保障和促进我县财政收入稳定增长。
五、时间安排
本次财政税收专项检查工作总体时间安排为:4月初启动,11月底基本结束。