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安全生产表态性发言材料范文1
各位领导、同志们：
刚才认真聆听了吴总工作报告，报告的目标明确、内容具体、措施得力，面对当前严峻的安全生产工作压力和环保工作压力，对于如何抓好落实，我代表设备检修部全体人员，就今年的安全生产工作作如下表态：
一、以身作则、注重细节，深入现场管安全
设备检修部将持续把安全管理放在首位，重点强化全员安全意识教育，时刻提醒安全是第一政绩、第一工作、第一责任，全面夯实员工的风险辨识能力、规范作业能力、安全防范能力和业务技术能力，用制度来管安全，用技术来管安全，用责任心来管安全，让每个人做工作现场的明白人，真正把安全生产预防工作落到实处。
二、加强机组检修管理，提高设备可靠性。
随公司机组运行方式改变，加强停备机组维护保养工作，让机组时刻能开起来、开的好。加强机组计划性检修工作，详细分析机组运行状况，全面梳理并制定检修项目，杜绝漏项；加强过程管控，严格工期管理，提高检修质量，实行追溯制，严格奖惩。
今年重点加强7号机组大修工作，按照省公司标准化检修工作要求，开展7号机组大修工作，详细梳理项目与材料备品计划，做好三措两案、作业指导书审核工作，提前落实好各项准备工作，坚持开展现场反违章工作，强化安全管理，严格把控质量验收工作，努力将7号机组大修工作打造成精品工程。
三、严格技改项目管理
今年公司要完成的露天主煤场封闭改造工程、6号炉燃烧器等3个大型技改工作以及供热管道建设、71、72煤仓一体化，6号机DEH、MEH改造等11项技术改造项目。面对项目多，安全风险大、工作面广等难题难点，设备检修部将进一步明确项目经理安全责任，要按照“专业队伍干专业事”的总体要求，严把外包工程“六道关口”，确保进入现场的队伍、人员、设备合法合规。进一步落实“安全第一、生命至上”卡管理要求，严格“三个一”、“一、三、五”及“黑名单”规定，严格做好施工前的各项准备工作，涉及外委作业的必须经业主带班同意后方可作业，将安全生产的源头管控住，以三讲一落实、两票三制为抓手，细化项目风险点，有针对性地做好安全用电、防高空坠落、防高空落物、防火灾、起吊作业、交叉作业、押票调试等各项危险作业的风险管控，坚决杜绝习惯性违章行为的发生；质量管理方面，严格执行技术把关，发挥专业技术人员专长，把控现场施工质量，确保质量合格，制定安全、质量、工期保证措施，确保每个项目保质保量、安全可控。
四、深入推进区域治理
今年，我们将借鉴和参考历年区域治理的经验，继续深入推进文明卫生治理工作，在去年的基础上努力提升一个层次。我们将以化学精处理系统、输煤燃料系统、化学外围系统作为区域治理的重点部位，成立治理工作小组，明确职责与分工，明确区域治理目标、验收标准和奖惩标准，定期组织召开治理工作推进会议，最终实现标本兼治，做到设备见本色无污渍，保温完好无缺损，油漆鲜明无斑驳、热工仪表、电气线管等整齐完好，提升现场文明卫生水平。
五、加强环保管理，杜绝环保事件
强化环保红线底线意识，认真贯彻国家的有关规定要求，不存任何侥幸心理，切实加强环保管理，超前应对，绝对不允许发生超排、偷排现象。确保污染物排放“远离红线”，实现无条件达标排放。每周组织专业深入现场巡查设备，努力提高设备可靠性。进一步加强环保迎检和应急管理工作，认真组织开展突发事件应急演练，提升应急处置水平。
六、强化设备缺陷管理，扩大自主检修，提高设备健康水平
安全生产表态性发言材料范文2
在新的一年刚刚起步，春节日益临近，中省市“两会”相继召开，安全生产工作步入一年最为关键的时期，县委、县政府决定召开这次安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实1月23日全国、全市安全生产工作电视电话会议精神，深入分析全县安全生产面临的严峻形势，进一步研究部署春节及中省“两会”期间安全生产工作，进一步强化措施，抓好落实，确保*年安全生产工作起好步、开好局。刚才，正策同志通报了近期安全生产工作情况，提出了*年安全生产工作的总体思路；交通局、交警大队、消防大队、药监局的负责同志分别就加强行业安全监管作了表态发言。下面，我就扎实做好春节及中省“两会”期间安全生产工作讲几点意见：
一、再认识，再落实，以认识和落实的到位，确保*年安全生产工作起好步、开好局
*年，我县各乡镇、各部门、各生产经营单位认真汲取教训，严格按照中省市县对安全生产工作的部署和要求，积极落实责任、依法强化监管、加强安全教育、狠抓隐患整改，全力扭转安全生产工作被动局面，五月份以后，安全生产总体形势基本稳定。全年共发生各类生产安全事故17起，同比减少5起，下降22.7%；死亡30人，超控制指标11人，上升67%；受伤11人，同比减少7人，下降39%；直接经济损失244.97万元，同比增加203.58万元，上升近5倍。具体情况是：非煤矿山企业发生事故5起，死亡21人，其大事故1起死亡17人，一般事故4起死亡4人；交通事故11起，死亡8人，受伤5人；移动通讯行业发生事故1起，死亡1人，其它领域均未发生安全生产事故。去年五月份之后，我县安全生产形势之所以能够有效控制大幅下滑的局面，是因为县委、县政府在关键时刻把握住了全局，作出了一系列正确决策的结果；是因为各乡镇、各部门汲取教训、深刻反思、强化监督监管、强化措施落实的结果；是因为各生产经营单位转变认识、加大投入、排除隐患、不断加强职工教育、强化现场管理的结果。在此，我代表县委、县政府对在座各位，并通过你们对全县安全生产工作第一线的同志们表示衷心地感谢！
对于安全生产工作，大家和我都有同样的感触：一是安全生产工作的不稳定性、反复性、长期性、复杂性，让我们始终心存余悸，要求我们必须不断强化措施，持之以恒地抓好安全生产工作；二是单一落后的监管手段、方法已不适应新形势下安全生产工作的要求，需要我们不断创新，用新思维、新理念、新措施、新机制来应对安全生产工作日益复杂的局面和形势，努力实现经济社会安全发展；三是少数企业主体责任意识不强，要求我们必须依法严管，促使企业尽快从被动履行安全主体责任向自觉履行安全主体责任转变，推进安全生产工作从被动防范向源头管理迈进。同时，对于我县当前安全生产工作中存在的问题，我也深感忧虑：一是认识和落实不够深入。近年来，全国大安全的形势，使大家对安全生产工作有了较为深刻的认识，但这种认识还在某种程度上停留在口头上、会议上、文件上，没有转化为实质、有效的行动，一些显而易见的隐患反复检查，反复出现，就是得不到有效整改；二是安全和效益关系处理不当。仍有少数企业没有把安全生产工作摆在企业发展和生存的首要位置，隐患整改投入少，自我安全管理乏力，对行业管理和安监部门下达的安全整改指令置若罔闻，违法违规屡纠不改，导致一些显而易见的隐患长期得不到整改、行之有效的安全措施得不到落实；三是安全教育严重滞后。多数企业不重视安全教育工作，虽在就地消化剩余劳动力上做出了积极贡献，但未经培训就上岗作业，导致冒险蛮干、违章作业的现象屡见不鲜，已成为引发各类安全事故的主要原因；四是乡镇和县级安全监管执法部门合力抓安全生产工作的机制尚未形成，安全监管效率不高；五是措施不力，严查严管不够。个别乡镇和部门在具体监管过程中，应对形势变化的新办法、新措施不多，工作前瞻性不强，对安全生产形势预测不足，源头管理、过程控制等环节十分薄弱。
*年，是国务院提出的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”的第一年，也是我县安全生产工作步入新起点的一年，更是我县奋力扭转安全生产工作被动局面关键性的一年。当前，春节日益临近，安全生产工作正值冬季和人流、物流聚增时期，诱发安全事故的各种不确定因素增多，加之，全国上下“两会”相继召开，安全生产工作既面临着严峻的形势，又承担着艰巨的政治任务。各乡镇、各部门、各生产经营单位务必要保持清醒的政治头脑和高度的政治觉悟，始终站在维护改革发展和稳定的大局、构建和谐社会的政治高度，充分认识搞好安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性。要始终牢记安全生产工作只有起点、没有终点，只能加强，不可削弱，牢固树立“以人为本、科学发展”的理念，按照“专家查隐患、政府抓督查、行业抓监管、企业抓落实”的整体思路，切实把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好，将措施落实到每个车间、每个岗位、每个细小环节，切实为*年安全生产工作开好局、起好步做出不懈努力。
二、抓重点，抓“两严”，以工作和措施的到位，确保春节及“两会”期间安全、稳定
进入秋冬季以来，县委、县政府先后三次召开全县安全生产工作会议，针对不同时期对安全生产工作进行了部署，但是死角死面依然存在。面对严峻的形势，仍需警钟常鸣，仍需加大力度、再添措施，抓住重点领域，突出严查严管和治乱治难，搞好大检查、大落实，确保春节及中省“两会”期间生产安全和社会大局稳定。
一要严防死守，确保道路交通安全。在近几次安全生产工作会上，我们都把交通安全摆在了首位，说明了交通安全形势十分严峻，这也是我县实际县情决定的。春节即将来临，一年一度的春运已经开始，各乡镇和县交警大队、交通局、运管所、农机监理站等部门和单位要在切实做好农用车的安全监管，继续强化路面执法检查、道路隐患治理、源头管理、安全例检例查、灾害性天气重特大交通事故预防等措施落实的同时，精心谋划好*年的春运工作，不能产生工作年年搞，年年都是老一套的麻痹松劲思想。公安交警、交通等部门要成立春运领导小组，明确分管领导，落实工作人员，在组织机构、值班制度、应急预案、车辆调度等方面进一步落实工作责任，以新思路、新措施确保春运安全，确保旅客安全出行和方便乘车。要组织客运企业对车辆安全状况进行一次全面检查，确保车辆安全技术状况良好，并有针对性地开展司乘人员安全教育，增强司乘人员安全意识和自律意识。交警大队要严格执行“谁查验，谁签字，谁负责”的工作责任制度，严格客运车辆检验和驾驶员资格审查，把好投入春运车辆安全关，要以查“三品”、查超速超载和疲劳驾驶为重点，把好途径镇安境内客运车辆的安全出入境关。安监部门要切实担负起安全监督职责，督促各相关部门抓好各项安全措施的落实。
二要杜绝漏洞，确保公共场所安全。公安消防、文体、商务等部门要进一步落实消防安全责任，督促各单位增强消防安全责任主体意识，规范和加强自身消防安全管理，提高自防自救能力。要按照职责认真组织开展对人员密集场所的排查和整治，重点加强对车站、超市、商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防设施和电力线路、取暖设施等火灾隐患进行全面排查整治。要控制好重点公聚场所的入进人数，杜绝拥挤、踩踏事故的发生。同时，对公共活动区域、集体宿舍外窗金属护栏和建筑物周围乱搭乱建影响火灾扑救和人员救援的违章设施进行一次全面清理和整改，进一步强化对公共安全的监管。公安部门对各单位春节期间举办的晚会、焰火等活动要严格审批把关，对已审批的大型庆祝活动，要准确掌握举办活动的时间、地点、参加人员情况，监督举办单位落实安全措施，必要时要组织警力维护现场秩序，以保障群众人身安全。
三要强化监管，确保非煤矿山安全。要结合贯彻落实省安监局《关于整顿和规范矿产资源开发秩序做好非煤矿山安全监管工作的通知》（陕安监管发〔*〕118号）精神，进一步强化非煤矿山安全监管工作，积极建立安全生产长效机制，推进安全生产标准化建设，推广安全实用技术，提高非煤矿山安全水平。各乡镇要切实负起监管责任，对应关未关、明停暗开的，要在第一时间报告矿山监管部门，依法坚决取缔；对“三证”齐全、依法生产的矿山，要督促企业严格按照爆破规程和开采规范要求进行作业，坚决杜绝违章行为，防止发生透水淹井、冒顶、炮烟中毒等事故。安监、国土、经贸、乡企等部门要继续加大对已取得《安全生产许可证》矿山企业的安全监管力度，监督企业持之以恒地抓好安全生产工作，并防止少数企业抢抓当前有利时机超能力、超负荷生产；对井下开采的矿山，要严格通风、通讯等规定和标准，严格控制作业面人数，坚决消除违法违规行为；对未按期申请和取得安全生产许可证的非煤矿山企业，该关闭的，要尽快提请县政府予以关闭；已关闭的，要按照“三不留一闭毁”的要求落实好永久性关闭措施，依法吊销各类证照，防止死灰复燃和私挖乱采；对各类采石场要继续加大监管力度，严格监督企业按设计方案规范开采，责令企业做好农民工岗前培训工作。另外，按照省市要求，以后非煤矿山探矿企业的安全监管主体责任在国土部门，采矿企业的安全监管主体仍是安监部门，县上将以文件形式予以明确。同时，国土部门在今后新批各类采矿、探矿手续时，要及时通报相关乡镇和有关部门，公安部门在办理探矿企业爆破材料手续时也要征求乡镇的意见，以便合力加强监管。
四要严格监管，确保危化物品安全。安监、公安、质监等部门要进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点。公安部门要采取切实有效的措施，加强采石场、矿山等企业购买、储存、运输、使用民爆物品各个环节的监控，严防民爆物品流失，杜绝爆炸事件的发生。各危化品生产、使用、储存、运输企业要针对冬季生产的不利因素，认真落实各个环节的防冻保暖措施，防止因容器、管道冻裂、堵塞发生事故。公安、安监、供销、工商等部门要会同各乡镇进一步强化对烟花爆竹安全监管，严厉打击非法生产、销售行为，科学设置烟花爆竹经营销售网点，落实好从业人员的安全责任，做好从业人员的安全教育。质监部门要会同有关企业主管部门、各乡镇进一步加强对锅炉、压力容器和气瓶、电梯、起重机械等危险性较大设备的监控和管理。
五要齐抓共管，确保食品安全。各乡镇和食药监、工商、质监、工商、农业、水利、畜牧等部门要联合行动，针对春节即将来临，食品市场旺盛，安全监管难度大的实际，在全县范围内开展一次大规模、深入细致的食品安全检查工作。监督督促所有食品生产加工、销售经营单位，严格落实食品进货检查验收、进销货台帐、索证索票等各项管理制度，严把食品安全源头管理关。要汲取洛南县去年2.1食品中毒事故的教训，加强对熟食品加工作坊、摊点的安全监管，严把加工原料安全关口。畜牧、商务部门要加强定点屠宰管理和畜禽肉上市检疫工作，防止病死猪、泔水猪等通过定点屠宰厂披上合法外衣进入市场。要加强对食品批发户和送货下乡车辆的监督检查，从源头上防止假冒伪劣食品流入农村市场和各类食品零售商店、摊点。
六要加强教育，确保中小学生的安全。教育局要会同公安、消防、交警、交通、电力、卫生等部门和各乡镇加大对全县中小学校安全的监管，重点要加强对校园、教室、宿舍、食堂、礼堂、实验室等场所的监督检查，及时排除隐患，落实好学生上学、放学和集体活动时的安全责任、安全措施，坚决杜绝拥挤踩踏、食物中毒及校舍坍塌等事故的发生。同时，要在全县中小学生中组织开展一次防火、防煤气中毒和交通安全法律法规的教育，加强学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理，要善于研究和发现中小学安全监管中存在的一些问题，做到防微杜渐，发现隐患及时整改治理，确保中小学生安全。
三、重履职，重整改，以责任和职责的到位，切实将安全工作成效体现在行动上
一是切实将责任履行到位。目前，各乡镇、各部门、各生产经营单位负责人对自己负有的安全责任虽已明确，但仍有少数人不知道如何履行责任、怎么履行责任，在工作中仍停留在开会布置和发文件上，不深入一线检查安全生产工作，不善于研究解决新形势下安全生产工作中出现的新问题，缺乏创新、进取意识。各位是安全生产工作的具体落实者，对各个行业安全生产中存在的难点、焦点问题的症结比较清楚，对症下药也最有发言权。因此，殷切期望我们的行政主要负责人、分管负责人以及企业负责人，要在身体力行抓好落实、积极研究解决安全生产工作中的难点问题中，履行好第一责任人和直接责任人责任，多“亲自”，少“指令”，切实将责任体现在落实和成效上。
二是切实将隐患整改到位。要在巩固冬季安全生产工作大检查成效的基础上，针对春节及“两会”期间安全生产工作的特点，继续做好安全生产大检查工作，重点检查隐患整改和措施落实情况，对未按期限、按标准整改到位的，该追究责任的要严格追究责任，该停产、该关闭的要依法予以停产、关闭，绝不能心慈手软，坚决消除少数人的麻痹侥幸心理。严管，是促使企业安全生产，对企业是效益而不是负担。希望各生产经营单位对此能够有一个正确的认识，切实加大投入，积极做好隐患整改工作，保证企业安全生产、安全发展。
三是切实形成工作合力。安全生产量大面广，头绪繁多。各乡镇、各部门、各单位要齐心协力，密切配合，合力推进。县乡安委会及其办公室要充分发挥综合协调职能，指导推动工作开展。安委会各成员单位要结合本行业、本部门实际，严格落实各项安全监管措施，切实解决制约安全生产的典型问题，推进工作顺利实施。同时，要采取多种形式加强安全教育工作，教育员工严格按照操作规程办事，极力消除违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象，努力形成人人都是安全员、人人自觉遵守安全规章的良好氛围。
安全生产表态性发言材料范文3
在省人大常委会对我县改渡建桥工作进行视察之后,在我县改渡建桥工作最为关键的时，县政府决定今天召开全县改渡建桥工作会，主要目的是传达省人大常委会领导视察我县改渡建桥工作的重要指示精神，总结我县前一阶段改渡建桥工作，查摆分析存在的困难和问题，研究部署下一步工作任务。会前，我们实地查看了的建设情况；会上，交通局朱新民局长传达了省人大常委会领导视察我县改渡建桥工作的重要指示精神，通报了渡改桥工程的进展情况，并就相关工作进行了安排部署，讲得很好，我完全同意，请同志们认真贯彻落实。有渡改桥任务的乡镇领导也就强力推进渡改桥工作作了表态发言，讲得很具体、很实在、很到位。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势，切实提高改渡建桥重要性认识
改渡建桥工程是全面落实科学发展观，加快社会主义新农村建设，彻底消除渡口安全隐患，保障人民群众出行安全的重要举措，是一项重大的民生工程。今年省政府己把改渡建桥工作作为一项重要指标纳入民生工程年度目标责任考核，对此，全县各地各有关部门必须从维护群众切身利益出发，站在全局和战略的高度，充分认识改渡建桥的重要意义。
（一）要充分认识到改渡建桥是解决民生问题的一项重要举措。渡改桥既是农村公路的重要组成部分，又是建设社会主义新农村，加快城镇化建设进程的必要保障。改渡建桥后，将进一步畅通我县农村对外通道，优化农村发展环境，促进农村经济发展。同时，我县渡口改渡建桥后，不仅全县所有的农村渡口可基本撤销，保障群众安全便捷出行，而且还可改善我县农村公路路网，拉大城市框架，带动城镇化建设，促进农村经济发展，是惠及民生的一件大事、一件好事。
（二）要充分认识到改渡建桥工作已经到了攻坚交账的关键时刻。年，省委、省政府提出，将高速公路、农村公路和改渡建桥摆上重要的位置，作为“十一五”时期交通建设的“三大基本任务”。同时，提出到年底，全省要实现100%的渡改桥竣工通车的目标，并在全省上下掀起了改渡建桥的建设。从刚才通报的情况看，我县的改渡建桥工作总体上讲是好的，得到了省里的高度评价和充分肯定。但是，现在三年之期只剩下最后一个多月的时间了，怎么办？时间紧，任务重，刻不容缓。按照上级要求，我们的工程进度仍然落后于计划安排，还有诸多的困难和问题亟需我们去解决，为此各地各有关部门必须高度重视，始终如一地抓队伍、抓进度、抓质量、抓管理，保证今年年底主体工程基本完工。
（三）要充分认识到上级给予我们的高度评价和充分肯定就是对我们工作的鼓励和鞭策。前些天，省人大常委会领导来我县视察改渡建桥工作，对我县改渡建桥工作给予了高度评价和充分肯定，同时也提出了工作要求。领导的鼓励和鞭策是我们进一步做好工作的动力和源泉，因此，我们要以坚定的信念、百倍的努力和奋进拼搏的精神，继续发扬敢打硬仗，善抓管理，保质保量的优良工作作风，保证我县改渡建桥工作圆满顺利完成。
二、多管齐下，切实保障改渡建桥工作稳步推进
当前，我县改渡建桥工作既面临着良好的建设条件，也存在不少困难。各有关乡镇、有关部门必须抢抓机遇，克服困难，乘势而上，全力以赴加快工程进度，确保渡改桥任务按期完成。
（一）进一步强化组织力量。各地各有关部门要把改渡建桥工作作为当前工作的重中之重来抓，加强领导，落实责任。各桥挂点领导要切实履行职责，经常对项目建设进行督查指导，协调解决项目在实施过程中存在的问题。各有关乡镇要明确责任，继续坚持党委书记抓调度，乡镇长负总责的工作机制，完善工作方案，抽调精干力量常驻工地，靠前指挥，现场调度，协调解决工程建设问题，确保工程建设顺利推进。
（二）进一步强化技术力量。要继续坚持一桥一技术干部的工作机制，充分发挥技术人员的技术把关作用，加强工程进度和质量的监管，把好材料进场关、隐蔽工程签证关、分项工程质检关，完善各种数据报告，调整优化施工方案，落实并保障工程进度时间节点，发现问题及时报告妥善处理，切实解决工程技术中的问题。
（三）进一步强化施工力量。现在改渡建桥工作己处于最后的决战时期，各施工单位不仅要确保足够的施工力量，而且要加大人力、物力和资金的投入，扎实工作，以实际行动全力推进工程建设。要严格按照国家标准规范化施工，施工单位的项目经理、总工、五大员等主要管理和施工人员必须常驻工地，合理组织施工；要着力优化施工方案，想方设法推进施工进度，倒排施工时间，力争把因今年洪灾延误的时间抢回来，保证项目如期高效实施。
（四）进一步强化资金保障。我县9个改渡建桥项目总投资1.735亿元，除省市补助外，县乡需承担9690万元。考虑到乡镇财政十分困难，我县将本应由乡镇配套的10%资金，全部由县财政兜底，共解决7000多万元。下一步，财政部门要继续强化资金保障，确保项目顺利推进。
三、狠抓监管，切实保证改渡建桥任务按时完成
发挥改渡建桥工程的综合效益，使这些工程能够建得起、用得好、常受益，管理是根本，监督是关键，有好的监管体系才有好的质量。在目前的攻坚阶段，更要狠抓监管，顺利打好攻坚战。
（一）要加强进度管理。各项目单位必须明确时间节点，即11月底完成桩基工程，12月底完成下部构造，春节前主体工程基本结束。要围绕这个进度要求，倒排时间，交叉施工，每周抓调度、每日出进度，落实人员和责任，确保改渡建桥任务按时完成。县改渡建桥工作领导小组办公室近期要加强对各项目单位的工作进展情况进行督促检查和考核验收。
（二）要加强质量管理。县政府已专门聘请了技术负责人对项目质量进行监管，督促各改渡建桥项目建设、监理、施工单位建立健全质量保障体系。下一步，各项目施工单位要继续严格按照质量技术规范操作，科学规范施工。各技术负责人、监理人员要继续严格履行合同责任，严格执行技术规范和监理工作程序，严把质量关。要加强材料和工序管理，尤其是钢筋除锈、桩基接桩、片梁架构等主要工序，确保质量达标；加强施工工艺的控制，做到模板拼接严密，并安排有经验的操作人员进行砼的振捣，确保砼构件的外部美观、质量优良。
（三）要加强资金管理。严格资金拨付程序，做到专项管理、专项核算、专项拨付。交通、财政部门要加强资金调度，按工程计量拨付工程款，满足资金要求；各有关乡镇要对渡改桥资金实行专户管理，严禁改渡建桥资金挪作他用；审计部门要加强对改渡建桥资金的监管，确保改渡建桥资金专款专用。
安全生产表态性发言材料范文4
关键词：工程质量；甲方管理；质量安全；控制措施
建筑工程建设的质量与安全是建筑业的永恒主题，事关百年大计,必须坚持质量第一,确保万无一失。优秀的建筑产品能给经济建设和人民生活带来许多方便,但是,也确有一部分建筑产品因质量低劣而造成无法弥补的重大经济损失。影响工程质量的因素很多,甲方作为工程项目的组织者,决定了其质量管理内涵更广泛,工作更系统、更全面,应从整体上保证整个项目的质量,要用更高效的工作质量保证工程质量。笔者结合工作实践,通过对建筑产品的关键环节的考察,从甲方的角度提出了一些相应的对策。
1 甲方管理过程中各环节需注意的问题
（1）设计工作是工程建设的基础,及时准确地提供图纸对保证工程质量具有重要意义。甲方对设计的质量要求应符合“统一规划,合理布局,因地制宜,综合开发,配套建设”的方针,做到安全、适用、经济、美观。为达到这一目标,应采取相应的措施,对设计质量进行控制。
（2）执行监理制是建设市场走向规范化的一项重要制度,并与国际上流行的建设项目管理方法接轨。我国实行项目监理制是从1988年起,已走过了十几年的历程,但由于多方面的原因,监理的地位没有得到应有的尊重,监理的责任、权力没有得到很好的体现,在有些工程项目的管理上,监理单位只是起了一个“橡皮图章”的作用。为了保证项目顺利实施,以及监理单位能有效地实施监理工作,必须选聘好建设监理单位。对监理单位要重资质,要强调合同观念,管理能力,技术水平和廉洁公正。甲方在现场施工管理上要充分相信监理单位,给予较大的管理权限,保障监理的裁判权威,充分发挥他们在施工管理中的作用。
（3）合理划分标段搞好项目招标。工程规模巨大,任何一个或两个施工单位不可能全部承担下来。只有划分成若干块,选择一批施工单位来共同承担。标块的划分,要以大的项目施工能够独立展开为原则。在地域的划分上,要使施工单位之间分成独立的工作区,减少相互干扰。甲方要按照招标程序,合理编制标底,选择合理的中标价和优秀的施工队伍,签订好施工承包合同,这是顺利实行合同管理,完成工程建设任务的保证。按照施工总进度要求,把握好大的施工部署,不失时机地狠抓控制工期的关键工程项目,避免在控制工期的关键工程项目上出现大的失误和工期延误。作为甲方管理者,我们遵守《建筑法》和工程招投标管理的各项规定,预算价达50万元以上的维修工程自觉按招投标程序办事,不任意压低工程预算价,以逃避工程招投标市场的公开竞争。50万元以下的基建工程由三家及以上的施工单位报送工程预算与施工组织设计,根据工程价款高低和施工组织设计优劣,综合比价后择优选取施工队伍,不搞暗箱操作。对可能影响工程质量的主要材料,院方进行认质论价。
（4）做好施工总体规划布置,按照标块合理划分地域,按照总体规划进行管理,抓好文明管理、文明施工,使各项目施工井然有序,减少相互干扰。同时甲方也要保证对施工单位技术图纸、水、电和主要物资、设备的供应,保证一些公用设施如通讯、对外交通、港口码头的正常畅通使用。
（5）认真实行甲方的项目管理。要根据项目大小配备项目管理人员,首先选好项目主管(即代表建设单位的项目负责人),要求项目主管有较高的素质,思想品德好,作风廉洁,既懂技术又懂经济,既有合同管理的经验又有协调管理的能力,从而保障甲方发言的权威性和专业性。项目管理不等同于监理的职能,更不等同于代替施工单位去指挥。工作方法要宏观一些,重点要强化对监理单位的督促考核。项目主管代表业益,他们熟悉工程全范围和全流程,对施工中出现的各类问题通过监理进行表态,使业益充分体现,同时又不扰乱现场管理流程,保障不出现对施工单位的多头管理。项目主管的工作,应接受上级部门、审计、纪检部门的检查和监督。项目主管应对所管理工程项目的质量、进度、工程结算负全面责任。对关键性的技术方案要提前组织专家和技术人员研究并由甲方做出决策。
（6）对于工程规模大的项目,必须有工程综合管理部门。主要是负责涉及全局的工程管理工作。掌握工程总进度计划和编制年度工程计划,根据工程进展进行调整,以适应总进度的要求;掌握工厂总体规划并根据实际情况进行适当调整;审大设计和工程项目的变更及合同变更,以有效控制工程结算;汇总工程统计报表;组织审查较大的施工措施计划;组织工程安全检测和资料汇总分析;气象、水情预报,并协调安排在渡讯中各项目间的配合及抢险工作;协调工程设计单位、监理单位、施工单位及地方之间关系等等。
（7）建设单位的危机管理。危机预防的关键是通过平时的细致工作,将危机化解、消灭在萌芽状态,这也是企业危机管理的核心内容。风险的承担者应对不同的风险有着不同的准备和对策,才能进行良好的风险控制。
首先,要对工程风险进行合理的分配。如在一开始的可行性阶段进行风险评估,权衡利弊后回避风险大的项目,选择风险小或适中的项目。其次,应加强预警机制,成立危机管理组织,要做到快速反应和全方位协调。最后,应引进并学习国外先进的风险防范方法。国际上把风险管理看作是项目管理的组成部分。在西方发达国家和地区,风险转移是工程风险管理对策中采用最多的措施,工程保险和工程担保是风险转移的两种常用方法。
2 甲方安全管理的目标及内容
确定安全生产目标:达到五无目标,即“无死亡事故,无重大伤人事故,无重大机械事故,无火灾,无中毒事故”。
安全工作领导小组领导全面的安全工作,主要职责是领导公司开展安全教育,贯彻宣传各类法规,通知上级部门的文件精神,制订各类管理条例,每周对各项目工程进行安全工作检查、评比,处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组,并设专职安全员,主要职责是负责进行对工人的安全技术交底,贯彻上级精神,每天检查工程施工安全工作,每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施,并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员,主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。
在施工过程中,除正常的安全检查外,公司每月检查一次,工程处每半月检查一次,项目部每周检查一次,发现问题落实到人,限期整改,确保消除隐患。
对进场的工人进行摸底测试,统一进行安全教育,增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底,认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作,为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中,建立每周一次的安全教育,由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前,由专职安全员做书面的安全技术交底,各班组长带领施工人员认真贯彻落实。抓好质量检查、落实检查方法,监督关键工序落实到人。如某施工企业在滑模施工中,由于工地上脚手架很密,施工管理人员不愿随时进行检查,在滑模上升到上一层后,才发现下层由于钢模板把砼梁上抬,使数十根密肋梁起拱破裂,险些造成事故,且给施工质量造成严重影响。因此,应加大建设单位、监理、设计及政府质量监督部门的检查力度,防患于未然。
安全生产表态性发言材料范文5
经县委、县政府研究决定，今天召开全县经济工作会议。这是继县“两会”、农村工作会议、党建工作会议之后，召开的又一次十分重要的大会，重点是对今年经济工作再部署、再动员、再推进，确保全年各项目标任务的顺利完成。从今年工作总体布局看，1月份，准备过年;3月份，国家和省市县相继召开“两会”;4月份，开展村“两委”集中换届;直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力转移到抓经济上来。基于这样的考虑，今天召开大规模的全县经济工作会议，可以说是抓准时机、恰到好处、很有必要。刚才，兑现了去年的奖励政策，表彰了一批先进。我代表县四套班子向受表彰的企业和个人表示衷心的祝贺，希望大家百尺竿头更进一步;华寿军同志代表县委、县政府对今年经济工作作了全面部署;一些企业作了典型发言，很鼓舞人心;相关部门作了表态发言，讲得都很好，我完全赞成。希望大家认真按照要求，切实抓好落实。
下面，根据县委常委(扩大)会研究的意见，就抓好今年经济工作，我再强调三个方面：
一、认清形势，把握大局，切实增强紧迫感
今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键年。自开始，我国国民经济已连续五年保持10%以上的高增长，这也是改革开放以来，我国第二次连续5年保持两位数的高速增长(第一次是1992年到1996年)，我县同样如此。从数据看，连续两位数增长在第五年可能达到峰值。从目前形势分析，今年经济增长速度趋缓迹象逐渐显现，成为本轮经济增长的峰值基本定局。但今后几年经济社会能否继续保持较快的速度增长，各地可能都不一样。我们开化是否可以仍然保持前几年的增长速度，同样无法定论。从国内宏观经济调整节奏的角度来说，这也是必然。因此，国内许多经济学家把今年定性为“经济调整年”。总理在全国“两会”期间，答中外记者问中也提到：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方?难在国际、国内不可测的因素多。”就我们县而言，在大的宏观背景下，制约发展的因素到底有多少，这也取决于国家宏观调控的目标，取决于国内外两个市场的变化。去年以来，国内外经济形势发生了一系列新变化，资源、要素和原材料价格普遍上涨，政策制约、成本制约和市场制约持续加剧。去年12月中央经济工作会议提出，把“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为宏观调控的主要任务。今年4月国务院公布工作重点时，又首次提出“防止经济下滑，避免大的起落”，将原先的“两防”增加为“三防”。在经济全球化的今天，经济领域的“蝴蝶效应”，同样会影响我县经济发展。由此可见，我们面临的发展形势异常严峻。这一点，在对一季度经济运行情况分析中，我们就有很深的体会：
1、要素制约明显加大。今年以来，随着宏观调控政策进一步趋紧，一系列调控措施的陆续到位，要素成本大大提高。一是土地瓶颈制约。受土地利用总体规划限制和用地报批程序繁杂的影响，用地报批难度非常大。目前，工业园区可供熟地仅180亩左右，全县加在一起，工业用地也只有300多亩，远远不能满足招商项目和产业发展的需求。“项目等土地”现象较为明显，建设用地供需矛盾相当突出。二是资金瓶颈制约。国家金融政策十年来首次从稳健转向从紧。自5月20日起，人民币存款准备金率再上调0.5个百分点，达到16.5%的历史高位;同时随着银行贷款审批权限上收、贷款规模按月(季)度控制、信贷投向管理加强，中小企业贷款难度加大，融资成本上升，生产经营风险也进一步加大。我县部分企业资金链条逐步趋紧，规模以上企业应收帐款增长过快，3月末县内企业应收帐款达3.86亿元，同比增长17.5%。企业融资成本提高，1-3月规模以上企业财务费用比上年同期增长72.2%。三是原材料瓶颈制约。我县现有16家硅电子生产企业，还有8家在建企业将于年内投产，都以多晶硅为主要原材料。当前多晶硅能保障生产的企业只有万向硅峰1家，亿元以上销售产值的矽盛、华友、硅宏等企业的产能也仅利用了60-80%，其他大部分企业多晶硅没有保障，影响了企业正常的开工生产和投资效益。
2、出口增速明显减缓。除元通硅业等个别企业在国际市场具有定价权、话语权和调控权外，可以将人民币升值、关税政策调整等造成的损失向下游客户转嫁(1-3月出口559万美元，同比增长109%)外，其他出口企业都不同程度地受到人民币升值、关税政策调整和国际市场变化等因素的影响。首先，从汇率变化看。一季度，人民币对美元累计升值幅度达到4.06%，超过全年水平，并与前8个月的升值幅度相当，4月10日人民币更是破“7”，进入了“6”时代，升值速度加快，汇率对出口的抑制作用明显。由于人民币升值，一些企业的出口利润大幅下降。如宝纳制茶848万美元的茶叶出口利润几乎为零，今年一季度出口已经给企业带来亏损，今后出口将面临调整。其次，从出口退税政策看。去年国家调整出口退税政策，出口退税率普遍下降了5%左右，今年1月1月起，元通硅业产品还要征收10%的出口关税，出口退税率对外贸出口的抑制作用仍将继续。由于出口退税政策调整，华康药业、华和五金、万向硅峰分别少退税800万元、220万元、100万元，预计三家企业还将少退税万元、450万元、200万元，企业利润空间受到压缩。第三，从外部需求看。去年以来，受次贷危机影响，美国经济增速趋缓，全球经济增长预期下降，市场需求明显降低，外贸出口增长的外部环境有进一步恶化趋向。此外，由于原材料短缺，国际市场木糖醇价格偏高，华康药业从去年7月份开始价格回调，下降了30%以上，直接影响到华康药业木糖醇的出口，1-3月出口额同比下降了33%。受上述因素影响，一季度，我县外贸出口增长的势头有所减弱，实现外贸出口1896万美元，增长20%，增速同比回落80个百分点。
3、利润空间明显压缩。今年以来，全球油价不断上涨、屡创新高，煤炭、铁矿石等初级产品价格大幅上涨，国内的原材料、燃料、动力购进价格较快上涨。特别是受全球太阳能市场迅速发展的影响，多晶硅供应紧缺，价格在连续三年上涨后，3月份同比增长53.8%，其增幅远远高于单晶硅出厂价格增长3.3%的幅度，企业盈利能力明显下降，利润受到明显压缩。规模以上企业从业人员劳动报酬同比增长15.6%，高于从业人员人数增幅12个百分点，再加上“五费合征”和《劳动合同法》实施等因素，企业用工成本明显提高。增支减利因素在增多，使主营业务成本占收入的比重达到84.2%，比上年同期提高1.6个百分点。一季度，全县规模企业主营业务收入增长48.5%，增幅同比上升了28.5个百分点，居全市第一位，而利润总额却下降了7.7个百分点;入库增值税增长6.6%，增幅同比下降了16.6个百分点。目前，企业发展真正到了爬坡过坎的关键时期。如何支持、帮扶、鼓励企业成为今年县委、县政府工作的重心。今天县里拿出1034万元表彰、补助有关企业，表明了县委、县政府以及各部门、乡镇一起来共同支撑企业发展的决心，也希望各企业在紧要关头，更要增强加快发展的信心。
面对当前复杂的外部经济形势，我们要保持高度的警觉性，科学、动态地分析宏观政策趋向，全面、准确地把握经济走势。同时，更要善于在逆境中寻找机遇，发挥优势，趋利避害，争取主动。总体上看，国家经济发展基本面和经济发展整体态势是良好的，今年我国经济继续保持较高的增长速度不会变。从我县情况看，今年一季度，经济工作开局良好，主要经济指标继续保持平稳快速增长。一季度，据全省26个欠发达县(市、区)统计，开化县主要经济指标处于前列，有效扭转了以前往往位于最后几名的局面。其中，地区生产总值同比增长12.5%，高出欠发达县(市、区)平均增幅(11.3%)1.2个百分点;规模工业总产值增长43.0%，增幅列第五位，高出平均增幅14.4个百分点;财政总收入和地方财政收入分别增长36.1%和38.6%，增幅均列第三位，比平均增幅分别高出10.6和13.8个百分点。在全市一季度经济形势分析会上，孙建国书记对我县的经济运行情况给予了高度评价，认为我县经济效益较好，工业投资和园区投资增幅全市最高，经济对财政的贡献较大，金融贷款增幅第一。在国家加强宏观调控和遭遇特大雨雪冰冻灾害的情况下，一季度能保持这样良好的发展势头实属不易。这也充分说明，今年以来，我们对宏观形势的判断是准确的，所作的部署和采取的措施是扎实有效的，各乡镇、部门贯彻县委、县政府决策部署是主动有力的，值得充分肯定。更重要的是，我县的经济发展环境和发展后劲进一步趋好。有近几年工作打下的基础和连续几年较大的工业投入，特色产业支撑力持续增强，企业主体应变能力、抗衡能力在不断提高，难能可贵。比如，合成材料在有机硅单体市场行情低迷的情况下，开发出三氯氢硅产品，市场需求旺，盈利能力强。现在按每个月一个新产品盈利一千万元的速度和规模在增长;去年七一电器全年产值才3700万元，今年一季度就实现产值1.5亿元，最主要原因就是因为七一电器有自己的核心技术、高科技装配和管理体系;泰康药业也有新的增长势头，让我们看到了发展的希望。当然，还有一批企业也在快速发展，比如元通硅业今年产值有望接近10亿元、万向硅峰全力冲刺5亿元，华康药业可以达到3亿元。在各类企业的共同努力下，全县产品市场竞争力大大提高。
前一段时间，我们也在投融资平台构建、电力设施配建和土地整理、争取指标等方面做了大量卓有成效的工作，针对城镇土地使用税征收、新劳动合同法等政策的贯彻落实做了一些应对工作，再加上我们县的产业结构好、产品营销能力强、去年底撑大了金融盘子，得到了各家金融机构和开发行的大力支持，目前我县土地、资金、劳动力、电力供应、环境等要素明显好于周边地区。
从各种情况分析，国家这一轮宏观调控就是我县难得的发展机遇，也是难得的与发达地区缩小差距的机遇。我们必须也完全可以在大家都认为普遍困难的情况下获得比别人更好质量、更快速度的发展。为此，我们要在把握大势，清醒地看到当前复杂的宏观经济环境带来新情况新问题，通过比较之后，更加坚定信心，创新思路，积极应对，进一步增强做好全县经济工作的紧迫感、责任感，促进全县经济社会继续保持良好的发展态势。
二、抢抓机遇，突破重点，乘势再上新台阶
中央和省、市对今年经济工作作出了部署，提出了具体要求，为我们进一步指明了方向。今天，我重点讲三层意思。
1、突破瓶颈制约，保障要素供给。当前土地、资金、能源等各类要素趋紧。首先要抓重点，首要任务是抓工业用地的保障供给。去年有些招商引进的企业没有落地，今年新增的项目无地可用。这是摆在我们面前最严峻、最现实的问题。去年供出了青联、张家、罗坞口多亩土地，到去年底只剩下180亩。我们被征地农民作出了巨大贡献。但在经济发展全球化，工业化进程日益加快的今天，要充分利用农村农民现有的资源占有量，来提高农民生活的质量水平，推动经济发展，是我们必须攻克的难点。我们开化人均只有半亩六分地，既要适应现代化发展的步伐，又要同步提高农民的收入水平，最根本出路就是要培训农民、提高农民、转移农民，力求更多的农民成为产业工人，力求更多的农民开展生产经营，力求更多的农民有财产性收入，力求更加完善社会保障，提高保障水平。今天要求有关村的主要领导来参加会议，目的是要靠你们加强正面宣传引导。打个比方，拿农民种田收入与出租房屋收入相比，当然出租房屋所得收入要多出好几倍，况且开化农民还有杉木、毛竹等其它收入。尤其对下一代来说，失去了土地的制约，他们的思想观念会更加开放，就会更加刻苦学习、艰苦创业。因此，一方面，我们要对支持开化工业发展、作出过贡献的农民表示感谢。另一方面，也恳切要求大家顾全大局。当前，对我们县工业发展来说，最重要的是建好三个小区：工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地。大家务必高度统一思想，全力支持、配合开展三个小区开展征地工作。没有工业增量推进，开化发展速度永远不会快;没有工业园区推进建设，开化农民就业就会更加不足;没有产业集聚，城镇化如何推动;没有城镇化推动，三产水平就不可能提高。因此，工业是龙头，保障工业用地是关键。
2、深化借力发展，扩大有效投入。招商引资是加大投入的主渠道，是实现加快发展的关键所在。今年我们的招商线索越来越少，原因就是国家银根紧缩后，资金紧缺导致各类主体投资欲望减少。但从另一个角度看，此时能招来的商必定是实力很强的商，能招来的企业必定是实力很强的企业;能引进的产业必定是有真正影响力的产业。因此，今年我们招商引资考核的目标任务不能减，工作力度不能减，更要进一步增强紧迫感，转变理念，拓宽思路，创新机制，改进方式，主动出击，提高实效。要实行全面招商，一二三产业一起招，实现各类项目引进的齐头并进;要千方百计引进关连度高、带动能力强的产业项目，引进一批太阳能光伏电池等产业链延伸项目，补充、拉长我们的特色产业链。要牢固树立“抓项目就是抓经济发展后劲、就是抓经济增长点”的理念，强化项目推进。重点要把握好四个环节：一是衔接要紧。就是所有的在建项目，人员要跟上，施工跟上，进度跟上，绝不能断档。二是进度要快。奥运会8月份举行，从7月份开始，各级党委、政府的重心将会转到维稳工作上来。因此，二季度是推进各项工作的重点和契机，必须牢牢把握。要按照能快则快的原则，集中力量，倒排计划，全力推进，确保所有重点项目在二季度内全部开工建设。三是质量要好。工程质量是第一位，要实行质量责任终生负责制，确保万无一失。四是责任要担。要落实四套班子领导分工联系项目制度，到一线办公，一线指挥，一线督促，一线落实。乡镇和部门要全力以赴，认真履职，全方位服务，限时办结。要建立项目推进的例会，及时通报县里510重点项目和为民办实事项目进度，确保项目按计划推进。
3、致力科学统筹，推进三产联动。一产是保障社会稳定运行的基础，二产是促进农民增收的关键，三产是实现三次产业联动的纽带。三产联动，统筹发展，不可偏废。这里要着重强调的是，在开化的产业结构的调整中，已经实现了从一产最大、二产次之、三产最小到二产最大、一产次之、三产微弱的转变，完成了经济发展的第一阶段演变。三产比例占的最大、二产次之、一产最小，这是经济发展更高阶段的特征。但目前，我们开化的城镇化集聚度不高，三产发展相对滞后，工业化是一个不可逾越的阶段，更是带动三产联动发展的龙头。我们要坚定不移地实施“生态立县、特色兴县”发展战略，持之以恒地按照“主攻生态工业、培育特色三产、提升高效一产”的思路，正确处理好一二三产间的关系，促进三次产业协调发展。一产方面，针对目前粮食价格上涨趋势，国家提出了“手中有粮，心中不慌”的要求。我们一定要强化粮食安全意识，切实稳定粮食综合生产能力。这一点，我们做得比较好。杨林、马金、池淮、音坑等产粮大畈基本没动，下一步工业要“进山发展”，盘活利用的是山地资源，我们的粮食生产保障能力良好。从另外一个角度看，无农不稳，农业发展是大基础。近年来，我们县的生态农业发展势头良好，好在山上，好在水上，好在林中。但一产所得收入毕竟仅占农民总收入的5.6%，某种程度上说也是我们的“穷根”所在，下步转化是重点。一定要确立“近山精耕细作、远山封山育林”的观点，不仅要彩化山头，还要富裕农民，更要立足长远，谋划生态休闲旅游的发展，打好特色发展基础。同时，要始终不忘培训农民、转移农民。不仅要给“鱼”，更要教授“捕鱼”的方法，提高他们的能力素质，更好地适应现代工业化的发展进程;不断地“洗脚上岸”，走向二、三产业，提高生活水平，带动二、三产业的繁荣发展。二产方面，要突出主攻生态工业，进一步调整优化产业结构，加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效应，推进特色产业、骨干企业的重点突破，提高发展速度、发展质量，提升竞争能力。要坚持扶优扶强，通过承接引进、整合扩张、上市融资等形式，推动企业向集团化、集约化转变，力求一两年内“两硅”、糖醇等特色产业实现总量翻番。要高度重视传统产业提升，大力培育扶持新型特色产业，实现特色产业多头并进。当前要抓紧开展与二产相关的市场研究，尤其要培育多晶硅材料市场，有效破解硅产业发展原材料紧缺问题。国税、工商、经贸等部门要认真研究。木材精深加工基地建设，不仅是现在发展所需，同时也考虑到今后的发展趋势，为积极利用周边资源打好基础。华埠镇、有关部门要认真研究。三产方面，要把握城市化发展规律，加快城华对接，促进人口集聚，建设山水园林城市。要借助周边著名景区，主动对接，抓紧挖掘开发生态休闲旅游资源，加快推进我县特色服务业发展。特别要抓好中国根雕博览园建设，这是开化继钱江源国家森林公园、古田山国家级自然保护区之后，最优质的旅游资源。发展生态休闲旅游业是我们的终极目标，但旅游产品市场、优质农产品基地在哪里?值得研究和探索。另外，我们开化是浙江省的欠发达地区，但与周边相邻的安徽、江西、福建等省份的县市区相比，我们又是发达地区，要立足三省七县交界的独特区位优势和不断改善的交通条件，下半年要着重加强对产业转移和辐射的研究，进一步抢占发展先机和市场。
4、维护社会稳定，创造和谐环境。当前，发展的任务非常重，维护社会稳定的任务也不轻。今年是奥运之年，也是改革开放30周年，中央和省市都对保持社会稳定，构建和谐社会提出了更高、更明确的要求。对此，我们要认真落实省委十二届三次全会提出的“以确保奥运会成功举办为着力点，切实维护社会稳定”精神，紧绷维护稳定这根弦，始终把社会稳定放在重要位置，一手抓发展，一手抓稳定，切实肩负起保一方平安、促一方繁荣的重任。要坚持以平安县创建为抓手，加大工作力度，争创浙江省最安全省际县。在工作中，除了经常性的开展严打整治、抓好疑难件调处、推进法制教育、加强安全生产监管等工作之外，简要强调三句话：一要强化基层矛盾化解网络建设，真正把综治网络延伸到农村、社区、企业和学校，全面排查消除各类安全隐患，切实夯实稳定的基层基础。二要不断调整完善涉及群众切身利益的相关政策，减少社会矛盾，特别是征地拆迁、社会保障等政策，协调好各种社会群体间的利益关系，提高保障能力。三要切实落实维护稳定责任制，严格责任追究，真正形成领导守土有责，群众合力推进的良好工作局面，努力创造和谐稳定的发展环境。
三、改进作风，创新方法，提高落实真本领
当前，各项目标任务已十分明确，关键要狠抓落实。
1、要振奋精神。精神状态反映思想境界，工作差异源于思想根源。透过这些年取得的成绩，可以看到振奋精神、克难攻坚的轨迹;分析工作中的差距，同样可以看到墨守陈规、精神不振的烙印。尤其是目前我们县，在县级党政领导班子还有一定变数的情况下，精神状态好不好，工作状态好不好，更能衡量出一个部门、乡镇的干部责任心和事业心。希望大家要更加振奋精神，对得起自己的工作岗位，对得起日后的回忆，对得起养育自己一方的人民，更要爱护我们的企业，对企业家高看一眼、厚爱三分。对于企业家，县委、县政府将全力营造好氛围，动员全社会力量支持你们创业，鼓励你们创新，为你们加油鼓劲、呐喊助威。你们也要更加振奋精神，以企业创新带动全社会创新，以企业创业引领全民创业。
2、要讲究方法。当前，我县发展任务繁重，工作压力较大。抓好工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地三个平台建设，促进二产发展;营造发展氛围，推进创业创新;全力确保社会稳定等都是重点，概括起来就是“一手抓发展，一手保稳定”。特别是城关、华埠两镇，重点平台多、项目多，任务重。其他16个乡镇也要迅即把重点转移到促进发展、营造创业氛围上来。前段时间，全县村级组织换届平稳、顺利，完成的很好，各乡镇所做的工作都值得肯定和表扬，但对接下来的重点、难点、热点问题如何抓，值得研究。大家要很好地把党的十七大精神主题教育、推进创业创新、“树创”活动、“三服务”活动以及低收入农户奔小康工程、维护社会稳定等工作结合起来开展。因时间关系，我在这里仅点个题，希望大家抓好落实。
