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水利管理范文1
**年上半年,我们围绕区委、区政府“创造新优势,建设现代化新**”的发展思路,深入实践“三个代表”重要思想,牢固树立和认真落实科学发展观,积极推进“清水**”建设。水利建设取得显著成绩,各方面工作全面加强,机构体制改革进一步深入,精神文明建设水平稳步提高,为促进区域经济发展和社会进步贡献了我们的力量。
(一)实践治水新思路,加快“清水**”建设进程
(二)完善措施,水利管理工作不断加强
(三)党的建设和精神文明建设成效显著
(四)总结经验,不断创新
回首半年来,我们以饱满的热情、充足的干劲和只争朝夕的精神,经过不懈的艰苦努力,取得了显著的成就。这些成绩的取得来之不易,是非常值得我们认真总结的。
第一,必须坚持科学的发展观,求真务实必须进一步把思想统一到科学的发展观上来,坚持以人为本,统筹、协调发展。科学制定发展规划和思路,明确发展重点,慎重决策。水利建设项目要充分论证,优中选优。要把积极探索的进取精神和循序渐进的务实态度结合起来,既要建功立业,又要顾全大局,既要有紧迫感,又要结合实际,量力而行。
第二,必须建立完善的水利管理制度和运行管理机制水利作为政府部门,必须坚持依法行政、依法治水。要依照各项法律法规规定管理涉水事务,保证水利各项工作都依法进行,如防汛、水资源管理等。同时,通过改革进一步明确职能,实行水资源统一管理,完善运行管理机制,全面提高水利管理水平。
第三,必须大力促进水利现代化水利现代化特别是信息化建设对我区水利发展起到了重要的促进作用。实践证明,没有必要的现代化技术手段,要更好地解决我区水利面临的诸多问题,为区域经济社会发展提供优良的水利服务是不可想象的。因此,必须大力推进“数字水利”建设,进一步提高水利工作的科技含量,在水利现代化方面迈出更大步伐。
(五)存在问题
1水利工程项目储备不足我们要根据水系总体规划,结合我区建设等进一步做好项目储备工作。
2水污染整治力度不足、效果不明显我区水污染状况严重,包括**河、**河下游等水污染问题还需进一步下大力气去解决。
二、下半年工作安排
围绕市九次党代会提出的成功举办**年市运会、率先基本实现现代化目标和区委、区政府“学习‘三个代表’,搞好‘三个优化’,创造新优势,加快‘三化四区’目标建设,建设新**”的建设发展思路,我们要进一步解放思想,结合我区水环境污染仍很严重问题,集中精力,争取主动,抓住发展机遇,采取多元筹资、工程治理、依法治污、长效管理等措施,加大水污染治理力度,加快“清水**”建设进程。
工作指导思想:以科学发展观为指导,以优化环境为主题,以治污为中心,以水环境综合整治为重点,总体规划、制定政策、加大投入、依法治水,全面推进“清水**”建设。
(一)进一步提升水利建设总体水平,服务经济建设大局
(二)进一步完善管理措施,坚持依法治水,全面推进各项工作的开展
水利管理范文2
【关键词】水利管理;水资源;存在问题;解决方法
一、水资源行政管理问题
(1)管理职能问题。管理上仍然存在严重的“越位”和“缺位,,现象。“越位”主要指该由市场来解决的问题仍由政府来承担。如水资源合理配置问题,其中最典型的是我国北方。在北方地区水资源分配问题。“缺位”主要指宏观调控不到位。如政策、法规的透明度、统一性和预见性较差;水资源监测、评价水平偏低;政策引导、信息服务跟不上等。
(2)管理观念问题。首先对管理落后的认识不足。严格来讲,我国目前仍然处于从计划经济体制向市场经济体制的转行期,尤其在水资源管理方面。其次对人与自然的辨证关系认识不足。我们一直把人放在自然的对立面,对自然无休止的索取,人也就必然受到自然的惩罚。如为解决粮食问题,不加控制地超采地下水而出现地下漏斗;为防洪排涝,一昧加高堤防等。
(3)行政体制问题。由于水资源的开发、利用和保护,纵向涉及中央和地方的权益,横向涉及水利、农业、建设和环保等部门的权益,重复管理现象严重,责任不明,不但增加了政府的管理成本,减弱了财政资金的使用效果,而且不利于水资源的统一管理、统筹兼顾、优化配置、节约保护和高效利用,违背了水的自然规律,尤其在流域管理和城市用水管理问题上矛盾更为突出。
二、强化水资源行政管理势在必行
强化水资源行政管理必须以适应社会主义市场经济发展为丢本原则。以建立水市场为中心,把行政管理体制及其运行机制改革作为重点,以实现水资源的合理配置,提高水的利用效率最终实现以水资源的可持续利用支持我国社会经济的可持续发展。
(一)搞好水资源行政管理应从强化法制人手
一是加快水法、节水法等水法规体系的建设;
二是在明确水权的基础上,建立流域水资源统一管理机制;
三是结合城市供水及水处理市场的对外开放形势,积极推荐城市用水一体化管理;
四是搞好水价政策改革,管理体系;合理提高水价,建立和完善水市;
五是强化水利资产管理运行机制提高水利国有资产增值保值能力。
(二)充分认识水资源危机
一是我国水资源管理所面临的危机已经严重制约社会经济的正常发展,二是供水价格偏低,造成水资源浪费严重;三是水利企业以及相关水管单位经营亏损严重等。四是对水资源管理不要只注重开发利用,而忽视了水资源的合理配置、水资源的节约。由于人们对水资源匮乏、水污染、水资源浪费的认识不足,更加剧了水资源的危机。在计划经济条件下,人们经常认为水利是福利事业,理应由国家投资和无偿用水和排污 。也是水资源浪费严重的重要症结。因此,必须确立新的水资源观念、水市场观念,充分认识水资源危机对经济社会发展的影响。
三、搞好水资源行政管理的几点建议
(一)强化水资源统一管理。黄河水资源行政管理体制改革的总体思路是:以加强水资源统一和城市用水一体化管理为突破口,构建现代水资源行政管理体制,以保证政府职能系统效益最佳,保证中央、地方以及社会组织对科学合理开发利用和保护水资源的积极性的发挥。依法对水资源进行统一规划、统一管理,实现水资源的优化配置。
(二)城市水务实行一体化管理。对经营性水利工程实行资产管理,提高水利资产保值增值能力;将用水许可与排污许可有机结合起来,推进城市节水化进程。
(三)水权管理改革。水权管理的核心是产权的明晰和确定。将水资源的所有权和使用权分离开,是促进水资源优化配置的前提,是建立水市场的基础。
(四)以法律为依据,强化总量控制。确定以占有优先权原则为主,结合水资源现状,因地制宜,制定相关法律法规及实施细则;设定总量控制、保障生活用水和环境用水,旱情调度预案、水污染防治的事权划分等措施。逐步建立起适应我国经济社会可持续发展的水权制度。
(五)合理提高水价促进水资源可持续利用。合理提高现行的水价,确保供水成本和水利资产的保值增值。水价的核定应包括资源水价、工程成本、管理费用及利润;资源水价应在政府统一评估基础上允许在合理的范围内浮动;同时,水价的确定要兼顾公众承受能力和政府的财政能力,促进水资源可持续利用。
(六)强化全民节水意识。在国家宏观调控与市场机制下,水价是调节供需矛盾最敏感的经济杠杆。据国外研究发现,水价提高10%,将使家庭用水减少3%~7%,因此,合理提高水费价格,是增强人们节约用水意识的关键。因此,政府应在建立和完善相关法律法规、调整产业结构、制定相关用水标准及定额、推进节水技术发展的同时,以改革水价政策、提高全社会节水意识为重点,运用信息技术等现代管理手段,在建立节水型社会过程中充分发挥政府的宏观调控作用。
综上所述,水资源行政管理主要存在着管理观念落后以及行政体制、职能体系必须进一步改革和完善以适应社会经济发展的需要等问题;要积极推进黄河水资源统一管理和城市用水一体化管理;就必须强化以水权管理为核心,积极探索,大胆创新,建立适合我国国情的水权管理模式,全面推进水市场的建立和完善,提高水资源行政管理效率;合理提高水价,运用水价政策的经济杠杆,缓解水资源供需矛盾,促进全民节水意识;全面提高水资源、水调度、水土保持、水污染治理、防洪排涝管理水平。
参考文献
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水利管理范文3
关键词:水利科技档案;管理;问题;对策
一、水利科技档案管理中存在的问题
1.相关资料的收集不完善
目前,水利科技档案管理中存在的突出问题就是资料的收集不完善,主要体现在以下两个方面。第一,资料收集的数量不完整。也就是说需要收集的资料不完整,归档文件不齐全;第二,同一份档案资料的收集不规范、不完整。比如说同一个工程的请示和批复不是同时存档的,或者同一个防汛工程没有一起存放。水利科技档案资料收集不完善,不能完整地反映历史情况,也不利于今后资料的查询。
2.档案管理人员的综合素质水平不高
水利科技档案管理工作人员既要熟悉水利工程的相关技术还要了解档案管理的相关知识。在水利科技档案管理中,由于档案管理人员的综合素质水平不高,缺乏相关的科技档案管理知识,再加上培训力度不足,导致档案管理工作开展不畅。
3.档案管理不规范
因为档案管理人员的综合素质水平不高,导致水利科技档案的管理过程不规范。比如:档案管理质量不高,在进行档案卷内目录以及备考表的填写不规范;科技档案的管理簿册填写不规范,档案借阅相关记录不及时;水利科技档案管理制度不完善,导致档案部分丢失;科技档案的目录为人工填写,查阅起来不方便。
二、水利科技档案管理对策
1.提高认识,加强领导
为确保档案管理在水利科技中的应用效果,首先应该明确档案管理在水利科技中应用的重要意义。这就要求档案管理部门领导以及工作人员不断提高档案管理意义和对水利科技的认识程度,并逐步提高档案管理人员的工作积极性和主观能动性。企业在进行档案管理工作时应具有一定的前瞻性,确保档案在水利科技中的可持续发展,不断加大资金投入和技术培训,逐步建立健全水利科技档案管理制度,确保档案管理的安全性,避免文件外露;并不断更新相关设备,提高水利科技档案管理的信息化程度,逐步提高档案管理管理人员的服务质量,以实现档案管理的最大价值。
2.加强水利科技档案管理
部门与其他部门之间的交流与沟通为确保水利科技档案管理更加高效方便,应加强各档案管理部门与其他相关部门之间的交流与沟通,通过各部门之间的通力合作,不断丰富档案资源。为了提高档案管理的利用率,档案工作人员之间应深化合作、互通有无,以便能够长期进行档案管理的补充和丰富。除此之外,还应加大创新力度,以提高档案管理在水利科技中的综合利用程度。
3.水利科技内、外网隔离
水利科技档案的安全性是进行档案管理的重中之重。在水利科技档案管理中更应加大对档案的安全管理,应采取相关措施来保障水利科技档案的安全。通常情况下,应在水利科技的内外网之间设置一定的物理隔离,以起到隔离内外网的作用。
4.档案管理在水利科技中的应用
为确保档案管理人员能够熟练掌握档案管理相关技术,应确保档案管理人员进行档案整理及存储等工作的规范性。应通过定期与不定期的培训,提高档案工作人员的专业技能,将档案管理在水利科技中的应用规范与相关方法编制成册发给相关人员学习使用。为提高水利科技档案的真正价值,应加强市场调研力度,不断完善档案资料,在充分了解本企业实际情况的基础上对档案管理进行分类处理。并在此基础上建立档案的管理目录树,根据企业的实际情况建立文书、技术以及会计等目录树,且在一级目录下建立二级目录甚至是多级目录,以方便档案管理的分类管理以及今后的查阅。在逐步完善水利科技档案和科技档案之后应建立档案的数据库表,之后将已归档的各级目录导入到水利科技中,构建水利科技档案数据库,并将重要的纸质档案进行扫描,将扫描件存储到档案系统中。
5.逐步提高档案管理
在水利科技中的应用效果为提高档案管理在水利科技中的应用效果,首先应该进行观念的转变,要敢于接受新鲜事物,采用现代化的管理理念和管理方法。不断提高对水利科技档案管理的重视程度,营造良好的档案信息化管理氛围,大力开展水利科技档案信息化管理相关的宣传活动,推动各级领导的学习主动性和积极性,不断实现系统管理,逐步提高档案管理在信息化程度。
三、结语
水利科技档案管理作为水利工程的重要资料和科技财富,在水利工程发展中具有重要意义,并发挥了重要的社会意义和经济效益。通过加强水利科技档案管理效果,应逐步实现水利科技档案的信息化水平,不断丰富档案资料,提高水利科技档案的应用价值。
参考文献:
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水利管理范文4
1.能够提高水利工程的施工质量机械设备对于实施工程施工和建设具有关键性的作用,而且水利工程介于我国的地质构造和地理特点主要是进行地面上的开挖以及山石的开采,对于工程的施工进度、施工质量、以及施工方式都有直接的影响。施工机械设备的选用是根据工程的施工特点和工程概况进行的,只有对工程施工机械进行有效地管理,才能避免工程施工的施工停滞,并有效的杜绝工程施工中出现的其他情况。结合利用有效地施工工序进行的施工机械的选择,是根据施工现场的条件、建筑结构形式、机械设备的性能、施工工艺和方法、施工方案组织和计划,以及实际的建筑施工技术等进行各种因素的多方案比较,才选配的机械施工机械。一旦施工中的机械发生损毁、丢失等情况时,工程的建设质量将无法保证,甚至利用其它的施工机械进行代替,也不能有效地稳定工程施工的质量,直接导致施工单位经济效益下降。因此实施水利机械在施工过程中的管理能够针对机械的重要性和施工要求的原则,以及制定的方案进行全面的配合,提升机械的实际施工效率,因此整个的水利工程在水利机械的有效管理下才能被进一步的保证其施工建设质量。
2.有效地杜绝因为施工机械而导致的工程建设问题水利机械能够针对性的保证工程的施工质量,并能够按照规定的合同要求进行及时的施工配合,能够发挥其最大的优势进行工程的施工建设技术改进和施工方案的优化。当前我国的水利工程建设总体质量还不够完善,就更加的需要将水利机械进行有效地管理,水利工程的施工中存在的主要问题就是:水利工程的施工机械装备较为落后,管理制度不够科学也不够完善,工程经常因为机械故障而进行停滞,因此只有重视机械的管理才能提升工程施工质量并保证工期。水利机械的管理不光是为了配合工程的施工质量要求,更重要的是提升水利机械的实际使用价值,并延长其使用寿命,全面的围绕工程建设的施工要求。并制定相对应的水利机械的管理制度和管理政策,将机械的管理落实到实际的工程施工建设中,并提升管理人员的专业管理能力,从而给整个的工程施工建设提供更多的帮助。
二、水利机械在水利施工过程中的管理策略
1.制定针对性的机械管理体制、规章制度在水利工程的施工过程中进行对施工机械的管理制度,能够给工程的施工提供更多有效地施工步骤和施工计划,因此施工现场的机械设备才能够在规范有效的工程施工中才能按照计划的规定实施机械的停放、维修、开展施工的全面配合。所以针对性的制定关于机械管理体制的规章制度,是为了实现机械的合理配合工程建设的需要,将施工中的施工程序、施工设备的引进、机械作业面以及管理线路等,都能够实现相对应的结合,从而有效地保证工地现场的其他基本施工材料的有效配合,提升工程施工建设的规范性。例如:责任分包制度,将使用生产中的机械以特定的管理模式,承包给专门负责的机械管理企业制定针对性的机械管理制度以及规章制度能够进行施工工序的规范,从而及时的进行安全施工管理的落实,也是加强水利工程施工机械管理的有效手段。因此在建立健全的管理体系中,提升员工工作的积极性,端正员工的工作态度,进而在施工中能够对机械做到合理使用科学使用。建立的机械管理体制规章制度,能胡军赣州市水利水电建筑装饰总公司江西赣州341000够将整个工地施工中的环节进行细致的分配,有效地能够提升机械的完好率,并提高机械施工的水平,提升企业的劳动生产率,能够全面的达到工程建设施工中对安全管理的要求。因此在水利工程施工过程中才能实现对施工质量的重视,并有效的提高工程施工过程中的管理效率。
2.针对性的选择施工机械因为水利工程的施工建设会利用到各个施工机械的分工和细化,才能针对性的将工程的施工技术改进,从而充实施工方法,提升工程的施工质量,这也是实施工程施工机械管理的基本目的。合理的使用机械设备,才能进行科学有效地操作。例如:施工推土机以及挖掘机的选择,能够将人机进行固定,机械设备的选用,要具有针对性,从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数以及机械设备的使用操作等方面进行考虑。针对性的选择施工机械能够在后期的机械管理中将机械进行有效地分配,进而做到对工程施工质量的全面保障,因此针对性的选择机械要因地制宜的开展对于机械的选择。按照施工机械的性质、施工特点和施工技术要求,进行对施工机械的选择,才能依据施工机械设备的技术要求、实际的可利用性、使用的安全性、操作方便性、维修的简易性进行机械化和半机械化的选择。
3.加大对机械管理专业人员的培训力度随着当前的科学技术的不断进步,各个机械生产制造厂都进行了自身产品而对科技优化和性能改良,甚至更加有效地是进行了智能化的电脑操控,因此实施对机械的管理人员的培训,是为了进一步的有效管理机械,延续机械的使用寿命,在施工中能够进行正确的操作,在施工后能够进行科学有效地养护,因此整个的机械管理才能具有实际的意义。专业的管理人员能够遵守机械自动化的程度,并利用先进的科学技术进行机械管理的思想和理念实施对机械管理的专门性研究。对机械的购置、安装维修、更新改进等方面才能进行有效地综合性管理,因此机械管理人员的专业技术素质才能被及时、有效地改进并提升。
4.及时的进行机械设备的维修和养护机械的使用价值主要是靠使用寿命体现出来,在给水利工程的施工中各个工序的机械都发挥自身的能力,因此会存在不同程度的机械磨损,例如:零件的变形、断裂、蚀损等。在使用的工程机械设备中开展管理制度,才是维护工程建设质量的基础。机械设备要定时的进行保养、维修才能延长设备的使用寿命,根据施工中对机械的使用频率和使用程度,以及开展实际生产中的利用方式,采取不同的养护方式,及时的涂抹油或者及时的进行清理,针对性的配合工程的施工建设。根据工程施工中机械的使用情况开展养护,并制定对机械设备的养护计划,具体问题具体的分析,而且要针对不同的工程施工方式开展机械设备的有效养护,采取不同的维修方法和手段。对于较老化的设备要进行安全隐患的消除,以修理为主。对于新进的机械设备要提高施工人员的操作能力和技术水平,并加强对新设备的及时维修,从而保证每台机械设备能够具有前面的使用价值。
三、结束语
水利管理范文5
关键词:水利信息系统 漳卫南运河 管理经验
中图分类号:F303.1 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)11-253-02
一、水利信息系统简介
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。水利信息化是指充分利用现代信息技术,深入开发和广泛利用水利信息资源(包括水利信息的采集、传输、存储、处理和服务等),全面提升水利事业活动效率和效能。水利信息化可以提高信息采集、传输的时效性和自动化水平,是水利现代化的基础和重要标志。
水利信息系统包括为实现水利信息化而建设的通信系统、计算机网络系统及各种应用系统等,主要是为防汛、抗旱、抢险、救灾、工程建设与管理、水资源管理、水环境保护、水利电子政务以及其他水利工作提供服务。
二、水利信息系统的发展及构成
水利信息系统的发展,经历了一个从单一的语音通信到语音、数据并举,再到以计算机网络为中心的多种应用系统蓬勃发展的历程。早期的水利信息系统,实际上就是以语音交换网为主的通信系统,提供的服务主要是语音通信、G3传真、低速数据服务等,数字传输与数字程控交换机的结合使交换机之间可通过数字中继联网,实现灵活多样的局向连接及拨号方案,这基本上代表了语音通信网的最高水平。近年来,随着计算机网络技术的发展,以TCP/IP为核心的计算机网络以其开放的协议标准和标准化的高层协议等优势成为多种应用的传输载体,视频监控、异地会商、安全防范、遥控遥测等应用系统,只要按TCP/IP协议设置与计算机网络的接口,便可轻松接入计算机网络传输,通过计算机终端及专门的软件实现其特有的功能。正是由于计算机网络技术的发展,才有了真正意义上的水利信息化。
按照传统的功能划分,水利信息系统可分为传输系统、语音交换系统、计算机网络系统、电子政务系统、视频监控系统、异地(视频)会商系统、信息采集及控制系统等。传输系统是指基于PCM时分复用技术的有线或无线数字传输系统,目前常用的设备有SDH光复接器、数字微波设备等,SDH光复接器可同时提供E1接口和以太网口。许多微波设备也可直接提供传输速率高于基群速率的以太网接口,用于计算机网络的连接;语音交换系统是指基于线路交换的数字程控交换系统,交换机之间通过传输系统互相连接,构成语音交换网;计算机网络系统目前主要是基于TCP/IP协议的数据传输(交换)网,各局域网之间通过广域网设备及传输系统相连接,构成大型的计算机网络系统;电子政务系统即无纸化办公系统,基于计算机网络,通过电子政务服务器及软件实现;视频监控系统、异地(视频)会商系统、信息采集及控制系统等与电子政务系统相似,都是基于计算机网络的应用系统,所不同的是这些系统由专用的前端采集设备,采集到的音频、视频、开关量、模拟量等信息传送到专用处理设备,然后再接入计算机网络。要保证以上系统的正常运行,还需要机房、铁塔、电源、空调及其它辅助设施组成的支撑系统,没有该系统提供的正常电力和良好工作环境,系统是无法正常运行的。
三、水利信息系统管理部门的设置及主要管理内容
水利信息系统作为非工程措施,在防汛抗旱及水资源管理中起着重要作用,它为水雨情信息的可靠传输及调度信息的上传下达提供了可靠的通道,为提供更多、更及时的资料提供了信息通道,以利于领导的正确决策。要想使信息系统在水利管理中真正发挥重要作用,首先要保证信息系统自身的可靠性,而信息系统的可靠性,又依赖于系统的管理。
水利信息系统管理是指该系统的管理部门,为了保持系统的正常运行而实施的一系列计划、组织、协调和控制活动,管理中需要对组织或部门所拥有的资源(人力、物力和财力等各项资源)进行合理调度,使其发挥最大的作用。
水利信息系统的管理部门设置受其发展过程影响较大,早期的信息系统只是语音通信系统,因此那时的管理部门一般称为通信中心(科、处),后来随着计算机网络的发展以及相关应用的推广,计算机网络在信息系统中的比重和地位越来越高,有的水管单位将计算机网络纳入原通信管理部门统一管理,将通信中心改为信息中心,也有的单位成立与通信中心并列的网络中心,分开管理。在管理机制方面,各管理部门均根据自己的特点采取不同的运行管理机制,这里不一一列举。
信息系统管理包括规划、建设及运行维护等,其中规划设计是十分重要的环节,因为一个系统如果没有好的设计,那就会先天不足,不会有好的功能和效益;系统建成后,要想使系统发挥最大的效益,最重要的却在运行管理,而在运行维护中,除了未雨绸缪,防患于未然外,运管人员对系统故障的正确判断及迅速排除是系统良好运行的关键,也就是说,系统故障的判断及排除的效率,最能反映出运行管理水平的高低。
四、管理实例――水利部海委漳卫南局信息系统管理简介
1.漳卫南局信息系统简介。漳卫南局水利信息系统包括传输系统(以微波通信为主)、语音交换系统(由数字程控交换机和传输系统组成)、计算机网络系统(由各单位局域网及传输系统组成)、电子政务系统、视频监控系统、异地(视频)会商系统、信息采集及控制系统、支撑系统等,几乎囊括了水利信息系统的所有内容,还有防汛内网、财务内网等。这些子系统(内网系统)为漳卫南局各项职能的实现提供了信息化渠道,提高了漳卫南局的工作效率。
在以上各系统中,传输系统是漳卫南局整个信息系统的基础,该系统是信息系统中各种应用信息的传输通道,不管是由程控交换机为终端组成的云因交换系统,还是由计算机网络设备为主要设备组成的计算机网络系统,其各种信息都要通过传输系统传送,否则只能成为孤立的设备,不能组成功能强大的系统。计算机网络系统又是电子政务、视频监控、异地(视频)会商、信息采集及控制等系统的基础,电子政务等系统的信息都要依靠计算机网络系统传输,才能实现系统的功能。
2.漳卫南局信息系统的管理机构。漳卫南运河管理局信息系统的管理机构为信息中心,信息中心负责漳卫南局信息系统的规划、建设及运行管理工作。漳卫南局信息中心前身是办公室通信科,后来成立通信中心(处级),再后随着漳卫南局计算机网络系统的发展,局领导将计算机网络系统也纳入通信中心管理,并将通信中心更名为信息中心。
信息中心下设四个科,分别为综合管理科、传输科、交换机科、网络应用科,综合科负责日常办公管理,包括文件管理、计费管理、财务管理、资产管理等;传输科负责传输系统的规划、建设及运行维护管理;交换机科负责语音交换系统的规划、建设及运行维护管理;网络应用科负责计算机网络及其应用系统的规划、建设及运行维护管理。
漳卫南局信息系统的管理机制。在漳卫南局信息系统管理中,信息中心的地位相当于运营商,只负责基础系统和需要专用设备的应用系统的管理,包括传输、语音交换、计算机网络、视频监控、异地(视频)会商、信息采集及控制以及支撑系统等,一些以软件应用为主的系统则由使用单位自行管理,包括电子政务系统、防汛内网、财务内网等。而在使用单位自行管理的子系统(子网)中,信息中心又负责综合布线、远程传输、服务器硬件及操作系统等技术设施的的管理,使用单位只负责应用软件层面的管理。
信息中心内部,则根据技术人员不同的的专业及工作经历,为各系统安排具体的负责人,负责人负责所辖子系统的运行维护,而在规划建设时,则是群策群力,由大家共同完成。由于信息中心所辖系统较多,而技术人员数量并不充足,因此运行维护中并不是“各管一滩,互不干涉”,日常工作中,在“责任到人”的同时,加强技术人员间的交流与合作,尤其是直接相关的系统,其负责人之间经常进行必要的交流,做到“精于一项,了解多项”,对相关系统的一般故障,能进行正确的分析和判断。因此,一个子系统并不是只有一个人维护,负责其他子系统的技术人员也可以对该子系统进行维护,但负责人只有一个。
4.漳卫南局信息系统规划建设管理。漳卫南局这种统一管理的优势首先在系统的规划设计方面。由于各子系统由信息中心统一管理,因此规划设计时会根据各子系统的现状及特点,进行统一规划、循序渐进,协调各子系统的规模,避免出现明显的瓶颈,这就做到了合理利用资金,使有限的经费发挥最大的效益,更好地服务于漳卫南局的水利管理;在技术方面,更会统一考虑各子系统之间的接口匹配,使各子系统更加有机地组成一个整体。相反,如果传输系统和其他系统分开管理,各部门往往首先根据本部门的需要进行设计,鲜能顾及其他系统,即使想从全局考虑,也不可能做好各个细节,往往出现某子系统建设规模过大或过小的情况,过大则会造成资金浪费,过小则会给整个系统造成瓶颈,使系统无法发挥最大的效益。
在漳卫南局计算机网络建设初期,由于传输系统容量小,无法实现高速率的广域网连接,因此局机关及各二级局的计算机网络建设中主要进行本地网络的综合布线建设,远程连接仅通过廉价的协议转换器解决,使有限的网络建设经费发挥了最大的效益;微波干线升级改造,为高速的广域网连接提供了条件,于是再投资路由器等高端设备,逐渐建成了目前的计算机网络规模。在漳卫南局计算机网络发展的过程中,由于做到了统一规划,使每一分建设经费都发挥了最大的效益。
5.漳卫南局信息系统运行维护管理。由于各子系统都有专人负责,这就保证了系统运行状况了解的连续性,某子系统的负责人对该系统的维护历史、运行现况、改造计划等有一个系统的了解,更有利于维持系统的最佳运行状态。
当系统运行失常时,故障点的正确判断是使系统迅速恢复的关键。由于信息系统的运维人员在同一处室,经常进行交流合作,因此负责各子系统的技术人员配合更加默契,有利于缩短故障判断及排除的时间。譬如在处理聊城局网络速率过低故障时,单独测试微波设备、SDH复接器均无故障,单独测试网络路由器也无故障,在确定设备正常的情况下,传输子系统和计算机网络子系统的技术人员密切配合,经过反复的试验,最终在修改局端协议的情况下将问题解决,因此而发现了路由器与SDH复接器配合中,自适应不是万能设置的问题,为日后的建设及维护工作积累了经验。
至于电子政务、防汛内网、财务内网等,信息中心由计算机网络系统的管理者负责其基础硬件的维护,保证其运行环境的可用性,根据其业务要求开通业务端口,而应用层面的功能改善、用户管理等,则由办公室、防办、财务等部门分别管理,共同完成其系统的运行维护管理。这种模式既保证了这些子系统与漳卫南局信息系统的统一性,又充分利用了信息中心和其它专业部门的专业特点,避免了信息系统管理中面面俱到带来的管理不善问题,使这些专业性较强的子系统有机地融入到漳卫南局信息系统中来。
正是由于漳卫南局信息系统管理在体制、机制上的优越性,漳卫南局信息系统才规划合理、运行稳定,在水利管理中发挥了重要的作用,为水利信息化作出了应有的贡献。
五、结语
水利管理范文6
【关键词】水利技术;管理能力;创新
一、水利技术和管理存在的问题
改革开放以来,我国在水利工程领域取得了举世瞩目的成就,但是随着经济建设的不断加快,我国严重的水资源短缺问题己经成为了人们关注的焦点。特别是北方地区的干旱和南方地区的洪涝就是活生生的例子。如今,我国城市化进程加快,工业经济不断发展,水利工程方面越来越多的问题都不断涌现。
(一)环境保护意识淡薄
近年来,科学技术不断发展,我国农业生产从传统的纯手工劳动过渡到了机械化生产,农业人口在农业生产中只重视生产的成果,耗用了绝大部分的水资源,忽略了对环境的保护,随意排放大量的废水,对地下水的水质造成了不同程度的影响。
(1)大量的使用化肥,水质不断恶化:通常农业生产中,农民都会施浇大量的化肥,对农作物环境和地下水都带来了一定程度的污染,目前我国农业生产一般使用的是无机氮磷肥,磷酸盐肥料基本上全部被土壤吸收,只有很少的一部分被淋溶掉,大量的氮肥通过反硝化作用、淋失和径流渗析进地下水中,使地下水中的硝酸盐度不断加强,导致了地下水水质不断恶化。
(2)大量的使用农药,水质污染加剧:农药的使用比化肥对水资源更具有危害性,农药在土壤中持续时间长,农药中含有大量的重金属制剂、有机磷、氨基酸等,通过土壤的淋溶作用使地表水和地下水资源受到污染,影响水质和人体健康。另外,装有农药的药瓶或者其他包装物随意乱丢,在降雨后产生径流污染,施药工具的随意清洗也造成一定程度的水质污染。
(二)城市的排水能力差
(1)城市排水设施不完善:城市的排水系统设施是城市基础建设的重要组成部分,随着城镇化快速发展,城市规模不断扩大,城市的排水设施建设取得了一定的成效。但是从总体上看,大多数的城市设施不够完善,排涝泵站排水能力不足,排水设施管理不规范,导致在夏季大量降水季节,城市出现大面积的积水,导致居民出行受阻,财产受损。例如,2012年7月22日,四川宜宾长宁降大到暴雨,使城区内部分区域发生洪涝灾害,学校、市场和街道等多处被淹,受害群众达到3354人,经济损失非常的大。
(2)工业废水随意排放:随着经济的不断发展,各个领域的工业进一步加大生产力,但是在工业排放上,却存在着很大的隐患。大部分企业的废水处理没有达到排放的标准或者根据就没有处理,直接排放,这对城市的水资源造成了很大的污染,大量的重金属排放到水中,对居民的生活用水造成了威胁,使得环境日益恶化。
(三)水利技术部门管理落后
目前,我国部分水利工程建管单位或部门比较注重水利施工技术和工程的建设,使得水利工程管理手段落后,技术水平低,影响水利工程建设以及功效的发挥。
(1)水利管理模式落后:我国现在有大量的水利工程年久失修,不少的病险工程还没有及时除险加固,其根本原因就归结于水利管理模式比较落后。在水利工程技术管理上,我国水利工程行业并没有制定一套比较科学的、完善的监控水利信息系统,导致我国水利工程安全和调度运行非常不对称,增加了在水利工程上的资金投入,同时水利工程也存在着很大的安全隐患。
(2)水利技术人员综合素质偏低:在水利部门中,由于水利技术人员没有及时的学习新知识、新技术,在工作中,不能运用先进技术提高工作效率,不管是在农村污水治理、城市工业废水排放上,还是在防汛抗灾上、水利工程的日常管理维护上都有体现。
二、充分利用水利技术的创新来提高水利管理能力的具体方法
(一)信息化手段的应用
相对于其他技术而言,信息化技术可以说是水利技术创新当中的领头者。首先,应用信息化手段,可以准确的制定防汛预案。随着人为环境破坏的程度不断增加,各种极端天气的发生概率也在增加,按照当下的速度,一旦夏季来临,汛期也会如约而至,并且对广大的城市地区造成较大影响。通过采用信息化的手段,可以搜集到汛期的很多信息,包括降雨量、降雨时间、洪水暴发的概率等等,通过综合统计,制定更好的防汛工作。其次,通过信息化手段,可以很快搜集到往年的相关信息,包括抗洪方式、防汛方案、降雨量、降水量等信息,为当下工作提供一个准确的指导。值得注意的是,信息手段的应用需要持续性更新,固有的系统并不符合当下的需求。当下主要采用的信息系统是GIS系统。此系统主要有以下几点优势:①GIS系统可以直接在手机上运行,通过智能型的方式提供各种资料的查阅,实时查看电子地图。由于天气变化对水利管理具有很大影响,因此要保证信息的时效性。应用GIS系统,可以随时搜集到想要的信息,为水利管理提供更多的参考和指导。②应用GIS系统,可以将各个资源进行空间性的定位,对各项信息直接实时的查询和浏览等相关功能。
(二)RTK技术的应用
水利管理工作在当下的进行当中,遇到了很多的难题,GIS技术虽然具备的优势较多,也融入了很多的创新元素,但是面对大范围的问题,此种技术仍然表现出了一定的不足。RTK技术则不同,这是一种综合性较强的技术,面对水利管理的各项问题,RTK技术的应对方式和应对手段,似乎更加符合当下的需求。①应用RTK技术,可以实时实地的在野外采集时,直接得到精确度为厘米级的数据。水利管理工作不仅仅要在室内进行,同时还需要对野外数据的精确收集,供室内工作人员进行参考和上层管理者做决策。精度较高的数据,有助于制定更好的管理方案,在解决相关问题的时候,也可以得到一个更加理想的成果。②RTK技术在载波相位的基础上可以实时并且动态的得到定位值,能够直接准确得到坐标中的相应的三维数据,并且实时的将数据精度达到厘米级。由此可见,RTK技术在实际的应用当中,不仅可以解决水利管理的数据和资料问题,还可以为水利管理建立良性管理方案,提高经济效益和社会效益。值得注意的是,RTK技术的综合性较强,GIS技术的专业性较强,两种技术的应用领域不同,需要根据实际需求来选择单一应用或者是联合应用,才能够得到一个较好的工作成果。
(三)加大科技投入资金
水利科技创新需要稳定的资金投入,以国家的支持为基准,增加多种资金投入渠道。科技创新必须得到国家与地方的支持,通过部门协作开辟多种科技研发渠道,为水利工程科技创造优秀的发展平台,并且设立专项科技研发预算。加强科技平台的建设力度,将建设重点转到科研能力之中,通过资源共享,充分保证科技平台的运营与管理不受影响,发挥会出平台的最大效益。在水利工程建设资金中,需要划分技术创新资金,提高技术发展的速度与效果。
(四)强化科技管理
需要加强水利科技成果,将水利管理部门的所有职能激发出来,完善项目评估、审查、招投标与合同签订手续,帮助项目完成全程监管体系,并且帮助后期评估验收提供支撑。水利科技需要建设完善的评价机制,以国家评价机制进行改革,使评价机制公平、公正、公开、透明、合理,相关制度必须科学合理。必须加强水利科技研发部门的自我管理机制,通过强化科技管理制度,使人员素质得到充分的提高,并且提高管理水平,创造更好的科技效益。
结语
总之,水利管理体系是复杂的系统工程,其内容十分繁琐,也是提升水利工程效益与质量的关键要素。作为水利工程的工作重点,如何实施管理是非常重要的问题,通过科学的水利管理制度,充分发挥新型水利技术,可以保证水利管理技术得到有效提升,帮助水利工程管理能力提升打下坚实的基础。
参考文献: