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社区调研计划范文1
关键字：新型城镇化；中原经济区；“三化”协调发展
新型城镇化可以定义为，以科学发展观作为统领，以新型工业化和信息化为发展的动力，统筹兼顾，推动城市的现代化、集群化，农村的城镇化，全面提升城镇化的水平和质量，走资源节约、环境友好、文化繁荣、经济高效、社会和谐、个性突出鲜明，大中小城市和小城镇协调发展，能稳步实现城乡统筹和城乡一体的城镇化道路。作为全国三化协调发展示范区，中原经济区仍然面临着人多地少城镇化水平低等严重制约三化协调发展的现实问题，急需通过发展新型城镇化道路来解决。
一、中原经济区的现状
中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖了河南全省，河北省邢台市、邯郸市，山西省长治市、晋城市、运城市，安徽省宿州市、淮北市、阜阳市、亳州市、蚌埠市和淮南市凤台县、潘集区，山东省聊城市、菏泽市和泰安市东平县，区域面积28.9万平方公里，2011年末总人口1.79亿，地区生产总值4.2万亿元，分别占全国的3%、13.3%和9%，它地处我国腹地，承东启西，交通地理位置重要，是我国重要的农产品主产区和能源原材料基地，也形成了较为完备的产业体系，是中华民族和华夏文明的发源地，文化底蕴深厚，但同时，工业化、城镇化和农业现代化水平却较低，这严重制约了中原经济区的经济社会发展。
二、以新型城镇化为引领中原经济区三化协调发展的原因
工业化、城镇化与农业现代化是相互独立却不可分割的。在“三化”相互作用的内在机理中，新型城镇化连接了农业现代化和新型工业化，以城镇的发展带动产业的集聚和经济的转型，以产业的集聚带来人口的转移，从而以人口的转移促进农业现代化，以达到“三化”互动互促协调发展的目标。因此，把握新型城镇化同新型工业化、农业现代化间的关系对于理解新型城镇化对“三化”协调发展的引领作用是必要的。
（一）新型城镇化和新型工业化的关系
所谓新型工业化，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。城镇化为新型工业化提供了生产场所和消费市场，工业化为城镇化提供了产业支持和丰富的就业岗位，城镇化和工业化保持着良性的互动关系。诺贝尔经济学奖得主库兹涅茨就曾对此进行过研究，它认为当城镇化率的发展阶段在30%―70%时，城镇化会取代工业化成为经济发展第一推动力，从而表现出依靠非工业产业来支撑城市发展的现象。而目前，中原经济区各市的城镇化率都已超过30%，已经处在转型期的初期。因此，发展新型城镇化以带动产业的集聚和经济的转型，去引领“三化”协调发展成为了必然。
（二）新型城镇化和农业现代化的关系
农业现代化是要求利用现代工业设备、科学技术、管理方法来发展农业，利用现代的科学文化知识来武装农民，是一个由传统农业向现代农业转化的过程。农业现代化首先要求实现农业机械化，将先进的设备大规模运用到农业生产中，才能提高农业的生产效率。因此，要实现农业的现代化要求拥有实现农业规模化经营的条件。而中原经济区人口众多，城镇化率明显低于全国平均水平，农村人多地少，严重制约了农业规模化经营的实现，农业的现代化也无从谈起。所以，发展新型城镇化，提高中原经济区的城镇化率，才能够吸收农村剩余人口，使农村人口不断的向城镇转移，为实现农业规模化乃至现代化提供先决条件。所以说新型城镇化是连接农业现代化和新型工业化之间的桥梁，是引领“三化”协调发展的着力点。
二、发展新型城镇化引领中原经济区“三化”协调发展的对策建议
（一）破除体制障碍
新型城镇化的发展要深化改革，以创新破解发展难题，为中原经济区建设提供制度保障。这样的制度保障包括了很多方面，其中最重要的就是要改革户籍制度。二元户籍制度是制约新型城镇化发展，阻碍“三化”协调发展的一个关键性的障碍。由于二元户籍制度的存在，农民虽然长期在城市生活和工作，但是由于拿不到城市身份，所以仍然保留着农村的土地，农村剩余劳动力的真正转移难以实现，农业规模化也难以真正实现。因此，要实现城镇化，就要破除二元户籍制度，但解决农民工的城市户籍问题，不是一蹴而就的，可以出台一些措施，每年解决一批农民工的户籍问题，逐步进行，以减轻政府，企业和社会的投入压力，例如，让在省辖市市区务工三年及其以上、有稳定工作、固定收入和住房的人员，可以转为城市户口； 在省辖市市区就读的农村籍大中专学生，迁入本市城市户口； 购买商品住房或投资兴办实业累计纳税到一定数额的，可申请在当地迁移入户。
（二）构建新型城乡体系
构建新型城乡体系就是要建立国家区域性中心城市、地区中心城市、中小城市、中心镇和新型农村社区五级城镇体系，其中加快推进新型农村社区建设尤为重要。
农村剩余劳动力的转移是一个长期的过程，未来很长时间仍然会有大量的剩余劳动力留在农村，所以改善农村生活条件，促进农民就地创业、就近就业，为城镇化提供稳定的环境是一件长期而必要的任务。新型农村社区建设是城乡一体化发展的有效途径，能够有效的优化城乡资源配置，加快基础设施和公共服务向农村的延伸，改善农民的生活质量，提高土地的利用效率，促进农村的经济发展，缩小城乡的差距。因此，统筹城乡发展，推进中原经济区的新型城镇化建设，要把新型农村社区建设作为重点和关键。要按照“分类指导、就业为本、科学规划、群众自愿、量力而行”的原则，支持农民参与，尊重农民意愿，实事求是，按照生产方式决定生活方式的原则，积极稳妥地推进。
强化产业集聚
新型城镇化如果要健康可持续发展，就要做到产业集聚、产城融合，即是以产业的集聚来提供更多的就业岗位，以就业岗位的数量和承载能力来决定农民进程的速度和规模。中原经济区多数农业县（ 市） 工业发展相对落后，生产要素聚集优势不明显，因此要通过发展产业集聚区，集约利用土地，引导产业向集聚区集中、居住与服务向城镇集中，实现产业发展与城镇发展的有机融合。这一方面使得产业聚集所吸纳的人口为城镇化发展提供了基础支持，另一方面，城市的基础设施和服务功能也为产业集聚和人口集中提供了条件，尤其是产业集聚区的基础设施建设要充分考虑与城市基础设施的共享和衔接，围绕产业集聚区完善城市服务功能。在产城融合的过程中也有需要注意的地方，即在提高城镇化率的同时防止过度超前城镇化出现造城运动、形成“空心城”等现象。
参考文献：
[1]王健君，王子鸢.城镇化：后危机中国新动力[J].望，2010（10）
社区调研计划范文2
呼燕在调研期间强调，基层经验凝结着基层工作者的智慧和汗水，科协工作一定要走出机关，走进基层，走向群众，多向群众学习、向实践学习；科协组织是科技工作者之家，基层科技工作者也要勤于思考，善于总结经验，加强与科协机关的沟通交流，帮助我们提高科普项目管理工作水平，切实把“科普惠农兴村计划”和“陕西省科普惠农富民计划”做成推动农民科技致富的品牌工程。
呼燕书记看望西安市科协干部职工并听取工作汇报（摄影：何帅）
陕西省科协高度重视本次调研活动，召开调研工作协调会，安排部署调研工作方案，研究调研方法，对相关材料进行前期了解。10月11日上午，调研组一行专程来到西安市科协机关，呼燕看望了市科协干部职工并听取西安市科协工作汇报。西安市科协党组书记、副主席翁正强汇报了西安市科协近年来围绕市委、市政府中心工作，在推动科学发展、服务民生、凝聚创新人才等方面的主要工作，市科协副主席李义祥汇报了西安市2006年以来承担中、陕西省科协项目实施情况。呼燕在听取汇报后指出，市科协近年来紧紧围绕西安建设有历史文化特色的国际化大都市这一中心，注重发挥科协组织人才荟萃、智力密集、网络健全的资源优势，通过项目带动、人才引领，推进科技创新、科学普及各项工作，为提高全民科学素质、推动西安科学发展做出了积极的贡献。她希望，西安市科协继续发挥优势，坚持高标准，努力做到特色工作引领全省、领先全国，为陕西省科协工作创新发展贡献经验和智慧，并要求西安市科协主动探索研究解决科普项目管理中存在的问题，以科普项目管理为抓手，扎实推进科普惠农富民各项工作。
呼燕书记在阎良区向科普示范基地带头人详细询问生产情况（摄影：何帅）
下午，调研组一行前往阎良区养蜂协会、科农瓜菜技术协会进行实地调研，现场查看了养蜂协会会员企业西安众天食品有限责任公司和科农瓜菜协会的甜瓜生产基地，听取了阎良区委、阎良区科协关于区科协工作和科普惠农兴村计划项目的实施情况汇报，并与食用菌协会、北屯果业协会、新华路街道胜利社区等协会、社区负责人进行交流。调研期间，呼燕详细询问了协会近年来的发展状况，科普项目资金的使用情况，并与协会负责人就“协会+公司”、“协会+支部”的发展模式进行了详细交流。
调研组一行在西安塬上葡萄专业科普培训基地查看项目实施情况（摄影：何帅）
10月12日上午，陕西省科协调研组一行来到位于西安白鹿原上的西安塬上葡萄专业科普培训基地、西安秦灞猕猴桃科技示范中心现场考察科普惠农兴村、富民计划实施情况，并和西安灞桥区全保果友协会等受到科普惠农（富民）计划表彰的基层代表进行交流。“通过引进新技术、新理念，我们实现了打造公园化生产基地和延长葡萄产业链的结合，把环境也变成了生产力，通过建立专家大院，把专家请进来手把手传授新技术，破解了农业技术推广的‘最后一公里’难题。”塬上葡萄专业科普培训基地负责人郭缠俊谈起自己的葡萄产业经是滔滔不绝。呼燕说，要是每一个基层科技工作者都能念这样的“产业经”，那科协工作就真的做到了老百姓的心里去了。这样的理念代表了现代农业的发展趋势，不但提高了劳动者的素质、带动了农村劳动力的就业，而且对全省农业发展具有很强的示范带动作用。科协组织要继续发挥好桥梁纽带作用，帮助农民把专家学者请过来，留下来，把先进适用技术推广开来，这也是开展科普惠农兴村、富民计划的根本意义所在。
调研组一行了解新城区社区科普项目执行情况并和基层代表座谈交流（摄影：何帅）
12日下午，调研组一行来到新城区群策巷社区就“陕西省科普惠农富民计划”支持的社区科普益民学校建设情况进行调研，与新城区中山门、咸东、新园、兴盛、群策巷等街道、社区和科普益民学校教师、学员代表进行座谈，查看了社区科普益民学校的实物资料和资金使用资料，听取了新城区委、新城区科协关于科协工作和“科普惠农富民计划”项目执行情况汇报。呼燕指出，区委区政府重视科协工作已经成为一种自觉意识，重视科普也成为社区工作的良好风气。益民学校真正把工作做到了群众心里，具有深厚的社会基础，社区益民学校的建设为促进社会和谐和城市精神文明建设发挥了积极的作用。以特殊人群教育“咸东模式”为代表的基层经验值得学习并发扬光大。今后的科协工作要在面上普及的基层上，开展重点扶持，树立典型，带动各种社会资源关注科普，重视科普，共同提高科协组织的工作水平和社会影响力。
此次调研进一步了解了“科普惠农兴村（富民）计划”等科普项目实施情况，并对发现的一些共性问题提出了整改要求，也为更好地做好全省相关科普项目的实施，进一步推动科普工作创新发展提出了有益的探索。调研同时密切了省科协机关同基层干部群众的联系，为继续做好科普计划项目提供了丰富的素材。今后，陕西省科协还将结合工作实际，继续开展系列主题调研活动。
社区调研计划范文3
阳春三月，万物复苏。在今天这个崭新的日子里，区人大常委会召开会议，听取各乡镇、街道汇报2006年工作打算。这是区人大领导对我们基层人大工作的重视，也是对从事基层人大工作者的关心和支持。下面，我简要把XX街道人大工作室2006年的工作打算汇报如下：
2006年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展势头的关键一年，街道人大工作总的指导思想是：深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，在招商引资、项目建设、民营经济、社会稳定、计划生育、社区建设等方面上实施有效的监督和支持，本着全力履职，务实创新的精神，突出重点，凝聚力量，服务中心，推动街道经济持续快速健康发展和社会全面进步。
第一，围绕中心工作，搞好调研服务
街道工作的首要任务是发展，是提高街道财政收入、促进居民增收和社会就业，作为街道人大，必须竭尽全力搞好服务，以身作则抓好落实。我们街道共有6名代表，其中2名党政成员，4名从事基层工作，我们要引导每位代表要把远大目标与当前自己担负的工作结合起来，在服务经济、干事创业、发挥各自特长上大显身手，贡献自己的聪明才智。今年计划：一是围绕街道党委提出的“招商引资要有新突破，重点项目要有新动作，民营经济要有新发展”这三项重点工作，开展调研，实施跟踪服务；二是以科级干部帮包企业为基础，搞好调研，细化服务内容，在为企业排忧解难上出谋划策；三是想方设法，克服困难，努力协助街道完成经济目标任务，本人主动向街道党委要求完成100万元招商引资和8万元财政税收的任务，尽最大努力为街道排忧解难。四是做好市场调研，把人大代表张厚成为首创立的“吉品健身器材有限公司”办成全市一流的于健身、器材销售为一体的娱乐场所。
第二，围绕重大事项，搞好监督检查版权所有
紧紧围绕街道党委提出的社会稳定、计划生育、社区建设等主要社会事务，实行督促检查，听取汇报，提出建议，及时反馈。重点在“两抓三强”上下功夫，即抓好财政收入，抓好协税护税；强化计划生育，强化社会稳定，强化科学发展观，全面推进街道社区为民服务的水平。一是准备在7月份听取街道办事处关于2006年上半年财政收支、协税护税、计划生育、劳动就业方面的工作情况汇报；二是视察社区服务工作方面的情况，对18个社区全面衡量，综合考察，鼓励先进，鞭策后进，借以促进全街道社区服务工作上水平。
第三，围绕自身建设，提高素质水平
社区调研计划范文4
一、启动素质提升工程，提高履行本职工作能力（4月-12月）。通过开展素质提升工程活动，形成一支政令畅通，运作高效，廉政规范，技能高超的优秀卫生队伍。
（一）提升政治素养和行政管理水平：通过开展典型事迹报告、座谈授课等方式，增强广大干部职工政治素养，树立正确的人生观、价值观；提高各级领导干部行政管理水平，增强科学执政，依法能力。
二、完成六大课题调研，推进卫生跨越式发展（4月-10月）。
（一）完善卫生系统监督体系的思考与建议。当前基层医疗卫生单位监督体系不健全，还存在许多管理漏洞，迫切需要出台相关的规章制度，进一步完善监督管理机制，以保证公共卫生服务和基本健康医疗服务工作得到全面落实和健康发展。由邱向真局长牵头，政工科负责，开展完善监督体系的调研。
（二）乡镇、街道卫生院的职能定位及人员编制配备。当前的基层卫生院是计划经济时代的产物，随着经济社会的发展城市化、工业化步伐的加快，老龄化社会的到来和外来人口的冲击、疾病谱的改变，原有运作方式不适应新形势的要求，迫切需要进行重新职能定位及调整人员编制配备。由吴昌黎副局长牵头，政工科负责在21个乡镇、街道卫生院开展职能及人员配备的调研。
（三）直属医院的功能定位及应对措施。双层制卫生服务已经成为世界卫生发展的先进模式，我区高层次综合医院已饱和，区级医院走综合性发展道路日显艰难。如何根据实际情况将区级医院及时进行科学的定位和功能转化，致力创建惠民医院、专科医院，走出在夹缝中求发展的路子。由叶洪康副局长牵头，医政科负责开展区级医院功能定位及应对措施的调研。
（四）外来人口的防保长效机制及信息化管理。我区有居住6个月以上的外来人口80多万，这些免疫屏障较差人员的流入，对我区的计划免疫、疾病预防控制工作是大挑战、大考验，如何对他们进行信息化管理是当前面临的重大任务。由褚坚副局长牵头，疾控监督科负责开展外来人口的防保长效机制及信息化管理调研。
（五）国有资产的现状及处置方案的研究。卫生系统国有资产较多且存在分布不均衡、所有权不清淅情况，如何规范管理，盘活国有资产，促进国有资产的保值、升值，最大限度地实现其公益性价值，是当前一项重要工作。由邱向真局长牵头，办公室负责调研国有资产的现状与处置方案。
（六）社区卫生服务中心的规范与发展策略研究。我区现有社区卫生服务中心8所，其中6所为社会资本所办，2所为国有资本所办。如何实现社区卫生服务中心的健康发展，走鹿城特色的社区卫生服务发展之路。由叶洪康副局长牵头，医政科负责开展此方面调研。
三、促进八项工作的开展，解决基层实际困难（9月-12月）。
（一）确定八医的发展方向。20*年12月30日，八医和附一医的合作即将到期，充分分析继续合作和分开的利弊，确定八医发展之路。
（二）明确红旗医院的建设方案。红旗医院拆迁已经4年多，目前红旗医院新院建设还没有落实，完成新建工作已迫在眉睫，尽快制定相关建设方案，启动新院建设工作。
（三）制定社区卫生服务机构的规划方案。制定社区卫生服务机构的规划方案，以此为契机，理顺街道社区卫生服务中心各种关系，完成全区9个乡镇卫生院向社区卫生服务中心转型工作，建成2所省级示范社区卫生服务中心，实现20*年度“创建省级社区卫生服务先进区”的目标。
（四）出台人员编制调配方案。当前，卫生系统人员编制还存在不合理性，明显制约卫生事业的发展，在调研的基础上制定人员编制调配方案，提请区编委会审定。
（五）建立信息化管理平台。信息化管理是卫生现代化管理的重要体现，要整合利用现有的传染病、计划免疫、新农合、社区卫生服务等信息管理资源，形成一个整体平台，并向外拓展，实现与公安、民政、计生等部门信息共享，进一步方便群众，切实提高工作效能。
（六）拟定卫生系统用人制度。依据公开、公平、公正和竞争择优的用人原则，拟定卫生系统用人制度，为卫生事业健康发展提供人力资源保障。
（七）优化服务，提高效能。简化审批手续，缩短办理时间，向社会广泛宣传“0358”制等行政审批服务承诺制，树立良好的社会形象。
（八）明确责任分工，制定考核机制。依据科室职能和工作分工，明确岗位职责、量化目标，制定相关考核机制，通过考核出成效。
四、采取十项措施，为民办实事办好事（4月-12月）。
（一）奉献爱心，结对60名辍学女童。积极响应区妇联号召，充分动员系统广大干部职工关爱女童，帮助60名特困职工家庭品学兼优的子女完成学业，让他们重返校园，安心学习。
（二）回报社会，百名医生下基层。积极响应卫生部“万名医师支援农村卫生工程”，以组织部提倡的高级人才和拔尖人才汇报社会行动为契机，组织百名优秀医生下基层服务，加快农村卫生事业的发展，加强农村卫生人才培养，提高农村医疗服务水平。
（三）树立典型，表彰10名农村基层老卫生工作。农村是卫生工作最重要的地方同时也是卫生工作的薄弱之处，优秀卫生人才匮乏。表彰在农村基层卫生一线工作时间25年以上的职工，营造热爱农村基层卫生工作的良好氛围，推动农村基层卫生工作。
（四）倡导公平，帮助2万名新温州人建立医疗保障。新温州人是温州经济发展的主力军也是弱势群体，加快外来务工人员的医疗保障体系建设，帮助2万人新温州人建立医疗保障，让他们更好的融入温州的生活，努力实现“人人享受基本医疗卫生保障”目标，实现社会公平。
（五）以人为本，救助100名贫困精神病患者。贫困精神病患者因贫不能得到有效救治，肇事事件常有发生。以人为本，为100名贫困精神病患者提供医疗救助，给辖区居民提供一个更安全、更和谐的居住环境。
（六）执法前移，为10家企业提供上门服务。进一步转变执法观念，倡导以人为本的文明执法。执法单位主动上门，为10家企业提供执法服务，帮助他们解决力所能及实际的问题，促进企业发展。
（七）防范疫情，为1000名对象提供艾滋病免费自愿咨询检测。深入实施艾滋病综合示范区创建工作，加大免费咨询检测宣传工作，为1000名提供免费自愿咨询检测（VCT），有效遏制艾滋病在我区的传播。
（八）服务农村，为5万名农民提供免费健康体检。巩固和完善新型农村合作医疗制度，进一步扩大受益面，为5万名农民进行免费健康体检，让农民做到无病早防，有病早治，使农村常见病、多发病能做到早发现、早诊断、早治疗，不断提高农民群众的健康水平。
社区调研计划范文5
关键词：大学生社区就业；现状；成因；推进措施
近年来，大学生社区就业作为基层就业的有效形式，正在受到社会各界的关注。2010年4月，国家人力资源与社会保障部提出实施“高校毕业生社区就业计划”，力争全国每个社区至少配备一名高校毕业生，指明了社区就业工作方向。为此，笔者选取保定市为调研目标，在2010年暑期带领学校社会实践小分队走访在校大学生、社区就业学生、街道办（社区）主任、人事局负责人等，对保定市大学生社区就业情况进行了深入了解。
一、大学生社区就业现状
（一）在校生了解程度低、积极性差。虽然国家已经推出大学生社区就业政策，但了解这一政策的大学生并不多。通过对8所驻保高校的调研，对该政策比较清楚的大学生人数仅占20.28%，58.43%的大学生处于一种模糊状态，还有21.29%的大学生表示在此之前从未听说过该项政策。调研中，有49.49%的在校大学生表示毕业后有可能会选择去社区就业，剩余超过半数的被调研大学生表示没有到社区就业的意向，其中有39.66%的在校大学生没有考虑过社区就业，还有10.85%的在校大学生不会选择到社区就业。仅有不到10%的大学生明确表示毕业后愿意到社区就业。当被问到对社区工作的了解时，被调查学生更是知之甚少。可见，社区就业是在校大学生选择就业方向的盲区。
（二）招聘岗位数少，专业限制高。河北省自2007年开始招聘社区就业大学生，2007～2010年共设置大学生社区就业岗位210个，保定市招聘49名，占到了近1/4。无论是河北省还是保定市，招聘的岗位数和庞大的社区数量相比，无疑是鲜明的反差。招聘专业上有严格限制，集中在中文、医学、经济等少数几个学科，更多的学生被挡在了社区就业的大门外。
（三）社区工作当“跳板”，频频跳槽成普遍。“目前全日制大学生到社区工作的不太多，真正干下来的人则少之又少。”在采访过程中，保定市红星社区韩丽萍主任明确提出，大学生进社区无疑是给社区管理工作注入了新的“活水”，这说明社区建设工作非常需要大学生这样的人才。然而，选择并留在社区就业的大学生多因出路不明确、待遇水平不理想等原因最终离职跳槽。
（四）“社区时代”来临，社区呼唤大学生。自民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》颁布以来，社区迫切需要一批年轻的、专业化的工作人员，以适应“社区时代”的到来。通过调研走访保定市社区，工作人员纷纷表示，大学生到社区，优势很明显，思维活跃，创新能力强，对推进社区建设起着很好的推动作用。
二、大学生社区就业问题的成因
大学生到社区就业，原本是一个双向共赢的举措，但大学生不知道、不愿意去，社区需要人才而要不到，这种尴尬局面的形成，大致可以总结为以下几点原因：
（一）政府重视程度不够，贯彻落实不到位。目前，河北大学生社区就业主要是附加在“三支一扶”计划来实施，但与大学生村官单列计划、单独组织考试相比，大学生进社区就业工作的实施开展显得有些底气不足。通过实地走访红星路街道办下属的红星社区、四中社区、东胜社区中，仅有四中社区有2008年、2009年毕业大学生，其他社区本应到位的大学生都以高层次人才身份留在了上一级街道办。
（二）管理制度不完善，保障政策不到位。调研中，保定市人力资源和社会保障局录用调配处的工作人员针对当前大学生社区就业的选拔等做了详细介绍。随着到社区就业大学生的数量逐步增多，在有限的条件下，大学生社区就业基本上都是通过考试考核来进行选拔。对于进入到社区就业的大学生，日常的管理及服务期满后的去向没有明确规定。社区工作者的“工资”是由民政部门发放的“生活补贴”，只有975元，仅仅能满足大学生个人的日常生活需要，因此大大降低了大学生进社区工作的信心。社区工作发展空间有限，不能为大学生提供培训及进修的机会也是大学生不愿到社区就业的一个原因。
（三）个人期望与社区现实需求“落差”大。刚迈出大学校门的大学生缺乏处世经验，实际协调能力不强，缺乏与居民认真沟通的耐心，多数面临工作难以“深入”的问题，这些现实情况与大学生的工作预期相距甚远，导致大学生产生茫然和难以施展自己抱负的负面情绪。
（四）现行管理体制不完善制约了社区发展。目前的社区工作，大部分还是执行政府指令，“行政化”倾向比较严重，本应得到强化的服务功能不能被很好地发掘，社区服务的社会化、产业化局面尚未成熟，缺乏可借鉴的成功模式，直接导致了社区工作服务内容单一、受益面窄、岗位数少等结果。
三、大学生社区就业推进对策
为切实保证大学生社区就业政策的落实，必须克服影响社区发展制约因素，集“政府、社区、高校”三方合力，采取一系列措施推进：
（一）国家加大宣传力度。通过开通就业咨询热线电话、编写有关社区就业指导宣传材料、开设职业专题讲座、进行个案咨询等有效手段，使大学生对社区就业政策有一个全面而正确的认识。要注意挖掘先进典型，总结经验，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，积极宣传在社区工作大学生的先进事迹。通过典型引路的方式，推进“一个社区一名大学生计划”全面深入实施。
（二）完善政府保障政策。各级政府针对大学生基层就业出台的优惠政策和激励机制很多，贵在落到实处，方能激励人才、留住人才。可以适当加大财政支持力度，进一步增强社区对高校毕业生的吸引力，确保提高大学毕业生到社区就业的比例。例如，增加工资补贴、加强保险范围；各种福利政策增设专职专人落实到位；推荐公务员，同等条件下优先录取有社区基层工作经验的大学生；对于表现优异的大学生，服务期满时可以优先考虑转正或者纳入正式编制，充实社区工作力量，解决后顾之忧。以此来达到大学生社区就业的“一条龙”保障体系。
（三）多举措放宽大学生社区就业的门槛。就社区部门领导及工作人员反映，专业对口与否并不影响其在社区工作。各社区应当根据实际需要，明确岗位要求，吸引更多优秀大学生发挥其优势，更好地为社区建设服务。政府部门在招募时适当放宽专业要求，加强岗前培训，并通过社区工作资格考试等帮助社区就业工作人员增强职业技能，促进社区工作的职业化和专业化发展。
（四）大学生树立正确的择业观。大学毕业生应认清社会形势，树立良好的择业观念。社区工作作为一种国家鼓励性政策，大学生应当积极响应。要端正思想态度，强化为人民服务的思想，富有热心、爱心和足够的耐心，真正深入基层，融入到群众中去，在社区工作中寻找自身价值。
四、对于大学生社区就业问题的思考
（一）大学生进社区就业压力重重。毕业生刚刚走出大学的象牙塔，对未来充满憧憬和想象，志存高远，往往不愿接受类似在社区服务的基层工作岗位。即使选择了进社区，也背负着巨大的心理压力，害怕被外界误认为是没能力的表现。这样的心理负担自然使他们在精神上感到孤立无援，若不能及时端正态度，再加之初期的工作压力，很多人会选择退缩。要解决这个问题，也需要有关方面提高社区工作人员的社会认可度。
（二）大学生到社区，定位很重要。大学教育的目标是培养高素质、高水平的综合性全面发展的人才。因此，大学生真正走进社区之后所参与竞争的不该是所有岗位。对于一些对能力要求相对不是很高的职位，应该留给合适的年龄、教育水平的人群去做。这样才会使整个就业环境趋于稳定与和谐。这就需要有关方面在制定招收大学生进社区的计划时全面考虑与衡量，将真正合适大学生去做的岗位留给大学生。而不是单纯地响应国家政策，挤占了原本就有限的基层工作岗位，同时又给大学生定错了位。
（三）社区岗位分工，亟待规范。实地走访中，通过切身感受社区工作，发现社区工作分工不明确，职责划分不规范。若想切实提高社区工作效率，强化管理，为居民提供更好的服务、更好地接纳大学生，与时代接轨，社区服务站就应该积极引入管理模式、借鉴管理经验、创建高效的工作氛围。而大学生在这一方面无疑存在优势及可发挥特长之处。可以鼓励大学生将所学、所想积极投入实践，探索出切实可行的管理体制，在提高社区工作效率的同时，使大学生学有所用。
（四）完善社区功能，增设专岗。众多社区的功能有待完善，在健全社区功能的同时，开设适合大学生工作的岗位。例如：增设社区文化员，负责社区图书馆图书的阅览、借阅、查询等工作；增设社会保险管理人员，负责社区保障室、低保、失业保障等工作；增设心理咨询师或心理医生，负责心理咨询室心理咨询、保健、教育等工作；此外，还可以增设法律咨询师、老年大学活动负责人、就业培训教师、老年公寓全托护理员等。既可以完善社区功能，又可以吸纳大学生来尽己所能。
（五）鼓励大学生创业进社区。随着“挑战杯大学生创业大赛”在各大高校如火如荼地开展，大学生的创业热情被点燃。结合社区人口密集、人群稳定等特点，大学生进社区创业不失为解决大学生就业一条不错的路径。早在2008年3月，信阳大学生就曾启动家教进社区的活动，法律进社区也不再新鲜，还有杭州女大学生针对百姓对网上购物的不放心，走下网络进社区为自己的创业项目做宣传。因此，鼓励大学生进社区创业也为大学生创业方向提供了新方向。
（六）拓宽政府融资渠道，加快社区就业步伐。社区基础设施的建设和完善，是加快大学生社区就业的基本前提条件。随着经济的飞速发展，社区居民生活质量显著提高，对社区基本建设和管理者的素质水平要求不断提高，仅靠政府财力支持，难以满足社区持续快速增长的资金需求。因此，拓宽政府融资渠道，增加对社区工作资金支持是改革方向。要通过各种方法壮大政府财力，引进社会资金和利用市场机制实现投资主体多元化，帮助社区服务实现产业化和社会化，创造更多的就业岗位，加快推进社区就业。
总之，保定市大学生社区就业工作有一定的典型性，认真总结推进落实这一基层就业政策，方能真正做到帮助大学生在基层得到锻炼，推进社区乃至整个经济社会的发展。
主要参考文献
[1]关于实施2010高校毕业生就业推进行动、大力促进高校毕业生就业的通知（人社部发[2010]25号）.人力资源与社会保障部，2010.4.
社区调研计划范文6
一、活动时间：2012年3月至2012年年底。
二、参与人员：市总工会机关全体干部职工。
三、活动内容
（一）市总工会领导班子集体调研
1、调研时间：2012年4月—6月，9月—11月。
2、调研内容：
（1）全市乡镇（街道、工业园区、社区）工会组织建设情况（具体工作由组织部负责落实）。
主要调研乡镇（街道、工业园区、社区）工会组织建设情况，工会主席按同级副职配备情况和工会协理员聘用试点工作，进一步推动乡镇（街道、工业园区、社区）工会组织作用发挥。
计划在蜀山区先行试点，每个乡镇（街道、工业园区、社区）工会，招聘1名工会协理员，专门从事工会工作，人员由蜀山区工会统一调配和管理，协理员工作补助由市总和蜀山区共同承担。
（2）基层工会开展职工劳动争议调解和职工法律援助工作情况（具体工作由法律部负责落实）。
主要调研当前我市基层工会职工劳动争议调解和职工法律援助工作的现状、存在的问题及原因，在此基础上提出加强职工劳动争议调解和职工法律援助工作的措施和建议。
3、调研方式：召开座谈会与集体走访的方式开展调研活动。
4、成果转化：二个课题分别由市总工会组织部、法律工作部负责将集体调研的情况进行整理归纳，形成报告，在此基础上建立机制，完善措施，出台政策。
（二）市总工会各工作组走访调研
1、调研时间：2012年4月—6月，9月—11月
调研内容：了解基层工会工作，特别是“两个普遍”推进工作开展情况；了解职工的意见和诉求；了解企业发展中的难点和热点问题，提出加强工会工作的意见。
2、调研时间：原则上每个工作组每月走访调研一次。
3、调研方式：
每个工作组可以集中或分组走访调研，采取召开职工座谈会、民意恳谈会、个案访谈、问卷调查和实地走访等方式。
4、调研要求：
真正深入到企业和职工当中，采取切实有效的活动方式，着力为职工办一些实事，为企业解决一些难题。
认真梳理和分析企业和职工的意见和建议。及时报送走访调研信息，并以此作为活动开展情况的考评依据。
（三）市总工会部门负责人进基层驻点服务
1、任职时间：2012年3月至2012年底。
2、任职单位：根据各工作组对应的走访调研单位，安排任职。
3、任职方式：原则上每月脱产4天到相应乡镇（街道）或企业任主席（主席助理）。
