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工程建设表态发言材料范文1
百行德为先。实施“四德工程”是加强社会精神文明、提升公民道德素质、建设和谐幸福社会的迫切需要。开展以爱德、诚德、孝德、仁德为主要内容的“四德”建设工程，是区委、区政府全面加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，大力推进“美德**”的一项重大举措。区实验中学作为全区教育的窗口学校，将积极响应区委、区政府的号召，高度重视“四德”工程建设，加强对师生的“四德”教育，创新“四德”建设的工作思路和形式，在全体师生中努力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
多年来，学校坚守“为学生提供适合发展的教育”的办学理念，坚持育人为本，德育为先，实施“四德五心”工程（即社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德；忠心献祖国、爱心献社会、诚心献职业、孝心献父母、信心留自己），努力打造“尊重、责任、和谐”的学校核心价值观，狠抓教师职业道德建设，强化学生思想品德教育，完善德育工作机制，努力提高师生的道德修养，全面提高教育教学质量。学校先后荣获省依法治校示范学校、市公民道德建设示范点、市师德建设先进集体、市德育工作先进单位等荣誉称号。
在全区“四德”工程建设中，我们将做好以下几方面工作。
一是要积极广泛宣传，营造推进“四德”建设的强大氛围。要加强组织领导，认真学习贯彻区委、区政府有关文件精神，将“四德”建设纳入学校重点工作，成立以校长为组长的学校工作领导小组和“四德”工程办公室，专人负责，每季度召开一次会议，专题研究“四德”工程建设工作，形成校长主管、分管负责、全员参与、务求实效的工作格局。学校与处室、级部、教职工分层签订“四德”工程建设目标责任书；建设“四德”文化长廊，在每个教室、办公室设置“四德”宣传园地，利用校园网和校内广播站，进行“四德”宣传，张贴宣传标语、经典格言和“四德”宣传图片，形成人人讲四德，事事显文明的良好校园氛围。
二是要加强师德教育，提高教师职业道德修养。设立道德讲堂，每月组织一次教育活动，通过举行师德建设专题讲座、观看师德模范视频录像、组织“做学生喜欢的教师”演讲等形式，大力进行师德宣传教育；启动学校“读书富脑”工程，教职工每人订阅一份以上教育刊物，每月阅读一本好书，每学期进行一次读书交流；设立“四德”建设宣传栏和善行义举四德榜，及时发现和宣传身边的道德模范，对区评选出的“我身边的好人”、“颜山英才”、市区师德标兵进行重点宣传；建立教师“四德”考核档案；实行德育导师制、师德考核“一票否决制”、教师“一岗双责制”，进一步修订完善《教职工师德考核细则》，每学年组织两次学生评教，对教师进行全面师德考核；继续开展“师爱进万家”活动，学校干部、班主任教师深入贫困学生家庭走访，关心每一个学生的发展。
三是要积极开展主题教育活动，不断提升学生道德素质。利用道德讲堂、中学生业余党校、国旗下演讲、主题班会等形式，强化对学生的“四德”教育；开展以“感恩”为主题的教育活动，通过感恩主题班会、手抄报展评、为父母做一件事、评选道德标兵等形式，形成感恩父母、感恩师长、感恩社会、感恩自然的浓厚氛围；开发“四德”建设校本课程，依托**深厚的“孝”文化底蕴，编写孝德教材；组织学生传唱《三德歌》、《故乡之歌》及各类红色歌曲；继续做好学校“勤工俭学爱心社”活动，组织青年志愿者服务队，到敬老院和社区等参加义务劳动，积极开展社会实践公益活动，培养学生正确的世界观、人生观和价值观，培养品德优良、素质全面、对社会有用的合格人才。
工程建设表态发言材料范文2
一、制订方案，宣传发动
市委、市政府高度重视这次专项预防调查，首先成立了专项预防调查领导小组。5月初，召开了专项预防调查动员大会。专项预防调查领导小组、教育局机关中层以上干部、各中小学领导班子成员等相关人员参加了本次动员大会。会上，副检察长江永跃对教育系统有关人员受贿及渎职犯罪案件的查办情况进行通报；教育局局长李昌义联系教育系统实际，就如何开展好这次专项预防调查作了具体安排和表态性发言；检察长周寿忠结合相关法律、法规和预防职务犯罪等知识作动员报告。本次动员大会进一步推动了全市教育系统职务犯罪预防工作的深入开展。
二、深入调查，梳理问题
专项预防调查小组成员采取走访、座谈、约谈、查阅规章制度、翻阅卷宗材料等方法进行了调查，调查涉及城西中学、马岗中学等四所中学和明光城区六所小学。调查范围有学校领导班子成员、学校的全体教师、教师代表、人大代表和政协委员。调查的学校既有案发单位，又有群众反映比较强烈的学校。通过专项预防调查，调查小组对发现的问题进行认真梳理，整理归纳。
一是套取国家义务保障资金的问题，尤其是乡镇中学。部分教师反映乡镇学校的生源流失严重，有条件的学生都到教育资源较好的城区就读，使得乡镇学校的生源持续减少，学校在学生离校后并未办理相关离校手续，而是继续享用相应的国家义务教育保障资金。二是教材、教辅征订管理问题。调查中发现部分学校存在教辅资料多订、变相强制订购、教辅资料征订价格与实际价格不符、校领导收受教辅资料回扣等问题。三是部分学校存在财务不公开、校务不透明的问题。调查中发现，部分学校教师对学校的财务和采购等情况完全不了解。四是部分学校存在制度执行不力的问题。调查中发现各学校的民主理财议事制度、公务执行用餐制度、财务管理制度、循环教科书使用制度、义务教育经费管理工作方案等各项规章制度健全，但还是在各方面出现了问题。如城西中学教代会制度形同虚设，很多事情都由领导班子决定。五是部分学校在基建管理、教师职称评定、教师的调动和干部管理使用、学校资产处置和管理、校服采购等方面存在的职务犯罪隐患。
在专项预防调查活动中，有两名校长主动到检察机关投案自首。本院以涉嫌、受贿犯罪立案进行了侦查。除此以外没有发现教育系统在履职中有严重渎职行为和受贿数额较大且情节恶劣的重大违法犯罪嫌疑人员。
四、建章立制，强化监督
工程建设表态发言材料范文3
县委、县政府决定召开这次大会，主要目的是通报今年以来全县农村公路建设进展情况，进一步动员全县上下认清形势，同一思想，群策群力，扎实苦干，再掀农村公路建设新*。刚才，副县长*同志通报了全县1－7月份农村公路建设进展情况，有关乡镇作了典型发言和表态发言。下面，我再讲三点意见：
一、认清严重形势，同一思想熟悉，切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感
为进一步推动农村经济快速发展，加快实现“两个率先”目标，往年以来，省委、省政府投进大量财力，大力实施农村五件实事，受到了广大农民群众的热烈欢迎。在农村五件实事中，农村道路建设是影响最深远，也是群众得最大实惠的一件实事，是一项实实在在的民心工程。能否把握好此次大好机遇，加快推进我县农村公路建设，对于有效解决“三农”题目、实现我县经济社会跨越式发展、加快实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。但从目前我县农村公路建设的整体情况看，全县农村公路建设进展非常缓慢，形势十分严重。从通报的情况看，全县农村公路建设与上级的要求相比，与广大农民群众的期看相比，与*在全省、全市的形象相比，与我县其他各项工作在全市的位次相比，都存在着较大差距。这种差距，固然有客观上的因素，但主要是主观思想熟悉上存在题目。纵观全县情况，主要题目突出表现在以下几个方面：
一是畏难情绪严重。今年初，我们在全县交通、绿化、策应扶持暨政府廉政会议上，对今年的农村公路建设工作进行了全面动员和部署，并与各乡镇签订了农村道路建设目标责任状。5月10日，县政府又专题召开了农村公路建设暨严格质量治理会议，就全县农村公路建设进行了再发动、再动员和再部署。但从实际效果看，大部分乡镇对县委、县政府的要求充耳不闻，不是积极主动地落实各项措施、创造性地开展工作，而是一味夸大资金不足、原材料上涨等客观原因。少数乡镇主要领导甚至为保不失事，宁愿不干事，造成领导弱化，组织不力，农村公路建设迟迟没有进展，严重影响全县农村公路建设的总体进度。
二是工程进度滞后。截至7月底，全县20*年省定计划项目仍有4条计29.66公里尚未竣工；今年省定计划项目已开工的尚不到60%，已开工项目还有不少处于停工状态，已竣工的寥寥无几；省计划外项目已开工的尚不足任务的三分之一。无论是与序时进度相比，还是与其它县区相比，我县都已严重滞后。根据6月27日全市农村公路建设现场会上所通报的情况，宿迁市的建设进度在全省处于末位，而我县农村公路的建设进度又在全市处于末位。如不奋起直追，迎头遇上，我县将成为全省落后的典型，直接影响到省对我县的整体评价，直接影响到省补配套资金的足额、及时拨付。
三是计划执行随意。今年省定计划项目是在充分征求乡镇政府意见基础上下达的，但在项目实施过程中，部分乡镇不顾上级的规定和有关要求，随意改变工作计划，人为制造工作障碍，计划内项目尚未实施，就先实施计划外项目，从而造成省计划项目开工数和竣工数严重落后于序时进度。目前，省农村公路建设治理办公室已正式下发文件，要求各县区进一步加强项目计划治理，并且明确规定，年内按时完成省计划项目的可以享受省补配套资金，完成计划外项目（含五年规划内的项目）将不享受省补配套资金。因此，我们要认真研究、吃透上级文件精神，进一步强化项目计划治理，严格按照项目计划实施农村公路建设。
四是道路质量不高。今年上半年，我县大力实施城区重点交通工程建设，城乡道路建设同步进行，加之农村公路点多线长、面广量大，工程施工、监理、治理气力严重不足。同时，少数施工单位质量意识淡薄，缺乏专业技术职员以及必要的施工设备、检测仪器，施工极不规范，甚至偷工减料，部分路段不达标准，存在着严重的质量隐患。主要表现为：有的所用原材料分歧格，特别是石子规格较大，片石较多；有的二灰石质量控制不到位，厚度不足、养护不及时、表面疏松；有的水泥混凝土质量控制不严，浇铸混凝土模板宽度低于路面设计厚度，个别乡镇甚至用油毡代替模板，漏浆严重，边沿粗造；有的施工过程质量检测频率极低，一些乡镇对石灰土、二灰石、混凝土无强度抽查资料；有的配套工程不实施，存在建路不修桥，好路有危桥的题目，同时错车道设置、路肩整治、绿化工程、排水系统、交通标志牌也不到位，不仅影响省农公办对我县农村道路的验收，而且也为道路安全埋下了隐患。
五是档案资料不健全。在项目实施过程中，大部分乡镇都不够重视项目档案资料的收集和整理工作，工程交竣工验收时临时抱佛脚，东找西凑，尽大部分材料要重新补充完善，难以达到规定标准，不仅造成了极大的资源浪费，而且影响道路的验收。今年上半年，我县上报往年省定计划项目交竣工验收资料时，三番五次被市里退回要求重新补充完善，这不仅导致省补配套资金迟迟不能到位，直接影响工程的正常开展，而且在一定程度上影响了我县的整体形象。
今年年初，市委、市政府同各县区签订了农村公路建设目标责任状，并将农村道路建设工作列为对各县区的重点督查事项，县委、县政府也把此项工作作为今年一项重点工作，广大群众更是翘首以待。针对上述题目，各乡镇一定要从实践“三个代表”重要思想的战略高度，从为人民群众办好事、办实事的高度，本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神，进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感，强化领导，科学筹划，精心运作，扎实工作，果断完成今年农村道路建设任务，为我县经济社会的快速发展创造有利条件。
二、明确目标任务，突出工作重点，迅速掀起新一轮农村公路建设*
针对今年全县农村公路建设面广量大的繁重任务，我们必须进一步明确目标任务，突出工作重点，狠抓关键环节，努力保证农村公路建设快速推进。
一要进一步明确目标要求。今年全县农村公路建设计划是561.44公里，其中省计划项目265.155公里，省计划外项目296.285公里。由于省补配套资金的政策调整，并综合考虑乡镇的实际状况，我们对全年农村道路建设的目标任务进行了适当调整，也就是说，今年省计划项目必须确保年内完成，省计划外项目中已经开工的也必须确保年内完成，尚未开工的要量文体衣，实事求是，尽力而为。面对这样的目标，我们没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可留。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和题目，但无论困难有多大、题目有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻地熟悉到，克服困难、解决题目正是我们的职责所在，也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志，扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。
二要进一步明确时间要求。针对我县农村公路建设的整体进展情况，我们要进一步强化时间观念，迅速投进人力、财力和物力，加快建设进度，确保农村道路建设目标如期完成。20*年省定计划尚未完成的，要确保9月20日前完成交竣工验收；20*年省定计划已开工的，要抓紧实施建设，已停工的，要迅速恢复施工，确保在10月20日前完成交竣工验收；省定计划尚未开工的，有关乡镇要迅速启动工程建设，抓紧完成招投标等程序，迅速组织职员、材料、机械进场，确保8月15日前投进施工，并于10月20日前完成交竣工验收；省计划外项目已开工的也必须要在10月20日前完成交竣工验收。
三要进一步严格技术标准。要严格按照《*省农村公路建设治理实施细则》规定的技术标准，扎实开展农村公路建设，特别是要在抓好主体工程的同时，同步实施相关配套工程。要把项目沿线桥涵构造物纳进工程总体计划，同一设计，同一核算，同一施工。凡未单独立项的小型桥涵建设资金，一律由所在乡镇自行解决。对不通航的小河桥梁，尽可能改造成涵洞。桥涵要确保荷载标准，并与路基同宽。考虑到乡镇财力有限，县财政将安排一定的专项资金对乡道、村道上的桥涵配套工程实施“以奖代补”，尽可能的给予乡镇最大的支持。对大中型桥梁，省交通厅正在进行调查摸底和经费测算，可能将出台补助政策。同时，要抓好道路的路肩整治、错车道预留、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程实施，做到通盘问虑，统筹安排，同步设计，同步施工，同步验收。
四要进一步把好质量关口。质量是工程的生命，农村公路建设质量始终是各级党委政府和人民群众关心的焦点和热门。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧，加之施工队伍素质参差不齐，在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此，各乡镇和交通主管部分都要把道路质量工作作为首要目标和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一要落实质量责任制度。县道的施工及质量治理的责任主体是县交通局，乡道、村道的施工及质量治理的责任主体是所属乡镇政府，县交通局负责对乡镇的质量治理工作进行监视、考核、评选。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制，做到分层治理，逐级负责。同时要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌昭示，并存进档案，实行施工质量终生追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府复检，县交通部分抽检，做到分级治理，层层负责。特别是交通部分质量监视职员，必须要身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监视力度，最大限度地消灭质量治理通病和实体质量通病。三要从严查处质量题目。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量题目，都要下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的果断返工。对整改不到位的果断不予拨付补助资金，并对施工单位和工程建设主体予以一定的罚款；对返工造成损失的，全部由施工单位承担；对屡整屡犯的施工单位，要给予清除出场和终止施工合同的处罚，并在3年内不得进进xx交通建筑市场；对质量监视职员造成质量题目和严重后果的，要追究其行政、经济直至法律责任。总之，要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。
五要进一步落实配套资金。资金投进是公路建设的基本保障和决定因素。今年我县农村公路建设（包括桥涵改造）计划总投资1.9亿元，其中需县乡政府配套的资金约9950万元。由于我县经济
基础薄弱，配套资金很难及时足额筹集到位，为此，我们要进一步解放思想，统筹安排，认真研究农村政策，积极推进多元化投资体制，千方百计解决资金短缺的困难，科学公道调度建设资金。一是县乡财政划一点。对农村道路建设中投进较大的乡道，县级财政已经给予5万元/公里的补贴，并对桥涵配套实行以奖代补，乡级财政也要适当划一点资金用于公路建设。二是向上争取一点。各乡镇要充分发挥主观能动性，主动挖掘对外关系资源，利用省对宿迁重点帮扶、支持的良好机遇，积极向上争取，弥补道路建设资金缺口。三是“一事一议”筹一点。要用足、用活现有政策，在不违规、违纪的条件下，多方张罗资金。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序，科学调度使用“一事一议”资金。四是社会赞助一点。要广泛宣传发动，激发农村党员、机关干部、个体大户和在外打工、经商职员捐资修路的自觉性和积极性。这里还要夸大的是，不管农村公路建设资金怎么紧张，都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金，决不答应乱集资、乱收费和搭车收费，并妥善处理好两个关系：一是要妥善处理好资金使用与严格治理的关系。资金筹集十分不易，在建设过程中，要坚持精打细算、从俭节约，特别是要严防跑、冒、滴、漏，把有限的资金用在刀口上，切实进步资金利用效益，防止资金浪费。要设立资金治理专户，确保建设资金专款专用，果断杜尽随意挪用、占用项目启动资金现象的发生。二是处理好加快道路建设与减轻农民负担的关系。乡镇政府是农村道路建设的主体，不仅要履行好推进农村道路建设的职责，更要履行好维护一方稳定的职责，尽不能以任何理由、任何形式转移困难和转嫁矛盾。除农民自愿捐款、捐物、助工外，果断不答应搞强行摊派，这必须作为一条严厉的工作纪律来执行，任何乡镇、任何人都不得触犯政策“高压线”。
六要进一步强化培训指导。往年以来，县交通局已对各乡镇公路建设监管职员进行了两次培训。但从目前的工作状况看，各乡镇仍存在治理经验不足、技术水平偏低的题目。为此，必须进行再培训、再进步。一方面，要加大培训密度。县交通局每隔一到二个月就要组织一次技术培训，也可以通过以会代训，使这项工作经常化、制度化。另一方面，要丰富培训内容。要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节，在继续抓好施工规范培训的同时，重视加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。关于政策文件这一块，县交通局已将省、市、县所下发的关于农村公路建设的政策文件汇编成册，分发到各乡镇。除了培训班上要组织学习，各乡镇平时也要加强学习，做到学深学透。尤其是乡镇主要领导要带头学习，在学习中解放思想，在学习中开拓思路，在学习中进步水平，这样才能有效地组织和指导本乡镇的公路建设。
七要进一步完善内业工作。要认真吸取过往的教训，从现在起，对往年尚未竣工验收的省计划项目以及今年的所有计划项目，交通局和各乡镇要严格按照市农公办下发的内业资料新标准，从开工预备、施工过程到交竣工验收的整个程序，逐项、及时、全面地进行收集、整理和上报，做到“一路一设计，一路一档案”。会前，县交通局已经制定了道路建设材料范本，请各乡镇对照范本内容，迅速完善已开工道路的内业资料，确保内业资料健全、完整。同时，要将各乡镇项目资料完备情况作为年底工程验收评选的一项重要内容。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇，定期予以通报批评。对今年开工的项目，在拨付启动资金时，县交通局要严格把关，要求每个项目的招标文件、合同文本、开工报告必须齐全、规范，符合最新要求，否则不予拨付启动资金。
三、强化组织领导，狠抓措施落实，全力推进农村公路建设有序开展
今年，全县农村公路建设规模大、投进多、时间紧，任务十分艰巨，必须加大领导力度，进步组织程度，狠抓措施落实，全力推进农村公路建设有序开展。
一要强化组织领导，落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可靠保证，落实工作责任是推进工作的主要抓手，在农村公路中，乡道和村道建设主体是各乡镇政府，乡镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。当前，各乡镇要把农村公路建设列进当前的重要工作日程，乡镇长要做到亲身挂帅、亲身上阵、亲身组织、亲身参与、亲身督查，沉进第一线了解情况，研究对策，协调矛盾，解决题目。会议以后，各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会，进一步分解目标任务，制定具体的工作计划，做到目标再细化，责任再明确，措施再落实，并将会议及任务分解落实情况在3天内，以书面形式报县农村公路建设指挥部办公室。
二要强化时间观念，抢抓工程进度。从现在至10月底只有不到3个月的时间，实际可用时间十分有限。当前气温适宜，正是道路施工的黄金季节。各乡镇一定要迅速行动起来，以高度的责任感、使命感和紧迫感，只争朝夕，一着不让，抢抓时机，大干当前，切实采取有效措施，加大工作力度，加速推进农村公路建设。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划，要倒排工期，实行工程竣工倒计时，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保乡，以乡保县，确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。
三要强化协调配合，形成整体协力。农村公路建设是一项复杂的系统工程，在工程建设中，各有关部分都有义不容辞的责任，要各司其职，各尽其责，相互协作、相互配合，自觉地把地方工作、部分工作与农村道路建设结合起来，形成强大的工作协力。要强化服务意识，做到急事急办，特事特办，要事快办，只要有利于农村公路建设的事就办。交通部分是公路建设的主要业务部分，对农村公路建设责无旁贷，要从组织上、治理上、技术上，服从服务于农村公路建设。目前，城区交通重点工程已基本竣工，交通部分要把工作重点迅速转移到农村公路建设上来，将承担的指导、监视和服务工作充分地开展起来。要迅速把所有技术气力毫无保存地派遣到农村公路上，切实加强业务指导。县财政部分要积极做好对上争取工作，公道调度省补配套资金，积极张罗县配套资金，不断优化、简化资金拨付程序，保障资金及时拨付到位。县招投标治理中心要及时做好项目招投标工作的指导和服务工作，严把施工单位资质关，为工程施工赢得宝贵时间，把好第一关口。水利部分要拿出骨干技术职员和施工职员，积极主动参与、支持农村公路桥涵配套建设。宣传部分要强化对农村公路建设的宣传报道，把工程建设中的先进典型、先进经验及时报道出来，为农村公路建设造势鼓劲，摇旗呐喊，在全县形成人人关心农村公路建设，个个支持农村公路建设的浓厚氛围。
工程建设表态发言材料范文4
通过上午的走访，总的感觉是大家的精神状态非常好，企业都在开工生产，工作干劲非常足，我们感到很欣慰。在走访座谈中，我们了解到，我们有些企业，为了应对这次危机，及早准备，未雨绸缪。有的企业可能从去年下半年，就开始看到了苗头，做了些准备，积极应对这次危机，为今年企业走出困境，打下了非常好的基础。刚才汪凯副县长也讲了几点意见。我们今天这个会议的主要目的，就是进一步统一思想，增进共识，抗风险、抢机遇、保增长、促发展，这就是我们今天会议的主题，也就是要从这几个方面寻找工作的突破口。下面，我强调六点意见。
第一，对当前经济形势，要正确面对，清醒认识。要清醒地看到，国际国内的经济形势发生了变化，我讲的这个变化，就是经济发展的增速明显放缓。有经济学家说这是一次经济危机，还有经济学家说这是一场金融危机，或者叫金融海啸，最初是由美国的次贷危机引起的。从目前的发展趋势来看，我感觉国际国内的经济增速放缓。是不是到了最低点，有的说到了最低点，也有的说还没有到最低点。经济发展是有规律可循的，肯定不会大起大落。所以，分析当前我们的经济形势是一个什么样的状态，在这过程中，我们如何去应对。今天上午在走访时，有的企业家说，我们是属于经济次发展地区，所受的影响，可能有些滞后性。美国的次贷危机是去年开始的，去年下半年，沿海发达地区，出口企业比较多的一些地方，包括温州一些中小企业集中的地方，出现了一些经济下滑的形势，今年上半年，内陆省份经济也出现下滑的趋势。从经委调研的情况来看，在9月份之前，我们县少部分企业受到了影响，还有一部分企业影响不大。但是，到了10月份，可以这么说，我们100%的企业都受到这次危机的影响。比如说，牯牛降辣酱厂，受到的影响不大，这主要是因为它还是一个内销企业，再一个就是，它还是一个利用我们自己的资源进行开发的资源型企业。其实，它还是多多少少受到了一些影响，比如国内的内需不足问题等等。今年还有一个多月时间，要确保完成全年的目标任务，仍然十分艰巨，所面临的形势，还是十分严峻。
从规模企业看，大致有三个方面，一是增速放缓，二是效益下滑，三是后劲不足。产生这三个方面的原因，我看至少也有四个方面：第一方面是需求不足，订单下降。很多企业都存在订单不足的问题，去年的订单很多都来不及完成，今年却是抢订单。特别是新联、三星、华特电器恐怕都有这个问题；第二方面是产品积压，利润减少。产品积压的最主要原因是原材料大幅下降后造成的，产品积压后，带来的就是利润减少，万年红门业就存在这样的问题；第三方面是融资困难，资金短缺。刚才座谈会上的很多企业都谈到了这个问题，融资困难。货款回笼慢的问题，我们很多企业都在做加快货款回笼的工作，像佳力电源；第四方面是人民币升值，出口减少。这是个共性问题，全国都存在。我们100%的企业都受到这次危机的影响，我们不可小看。
从今年重点项目的建设来看，也是同样的问题，项目投资的幅度下降很大，很多重大项目进展缓慢，后继无力。特别是一些重点民生工程，如地质灾害点治理、两个“村村通”——农村公路“村村通”和广播电视“村村通”工程建设、乡镇卫生院的建设，还包括高效园区的建设和开发区的建设等等，因资金方面、土地方面和其他方面的影响，进展缓慢。所以，对当前的经济形势，我们要有一个正确的、科学的判断，才能对下一阶段以及明年的工作有一定的指导意义。
第二，加快发展的信心，要更加坚定，永不言败。面对困难，我们更要坚定信心。在上午的走访中，我们企业老总的信心都很足。还特别谈到，这次危机可能还是一次重新洗牌的过程。在这次的重新洗牌中，我们的企业如果不被淘汰出局，我们就取得了胜利。在这次危机中，我们能够挺住，能够战胜这些困难，后面的希望就很大。所以我们一定不在有悲观情绪、麻痹思想。可能有少数企业，有麻痹思想，认为这次危机对企业影响不是太大。还有一种消极情绪，认为这次危机影响太大，只有停产，看不到企业的出路。还有的少数企业在等待政府的救市。国际上也好，国内也好，现在全球总共拿出了四、五万亿美元，我们国家也拿出了不少。刚才发改委也透露了，20__年的国债在1500个亿的基础上要增加，并且对国债项目的安排也提前，提前到在这个月和12月份把国债计划安排下来，这对我们来说，是一个非常好的机遇。所以请我们的重点经济主管部门，要派人常驻到省里，甚至到北京去，为我们的企业，为我们的县域经济发展，多争取一些项目，多争取一些份额，在这次经济危机中取得先机。有国家、省、市里的支持，有我们自己的努力，我们一定能够战胜这次危机。最近省里出台了14条，这14条每一条都有“含金量”，省政府是拿出了25个亿，保持经济平稳较快发展，市里也召开了有关会议，也相继要出台一些政策，我们县也要认真分析、加紧研究。
第三，出台的政策措施，要跟踪对接，强化落实。首先，上级的政策要紧盯不放，要抓牢。刚才我已经说了，国家这一块的国债，包括计划内的投资部分。第二块，就是对省里出台的14条，我们如何抢抓机遇。我们的有关部门要主动出击，主动为企业出谋划策，想办法，争项目，争资金；第二，本地的政策要尽快研究，要抓紧。请发改委、经委、财政局会同有关部门，围绕省政府14条，制定出台我们县支持企业发展的政策，可以从财税支持，税费减免等各个方面，制定相关政策，使我们的企业能够在这次危机中战胜困难；第三，新出台的政策要跟踪落实，要抓好。现在整个经济形势的确定性还很大，对中央、省、市的后续政策，做好跟踪落实。十七届三中全会以后，中央针对“三农”问题，会陆续出台一些政策。这次的国债政策，导向可能也会发生变化。我们的相关部门要积极与上级沟通，加强联系，随时掌握政策信息和工作动态。
第四，对企业的帮扶，要自觉主动，协调配合。对企业服务本来就是我们的职责所在，是我们政府的各
个部门的主要工作之一。现在是特殊时期，所以对企业的关注要特殊、采用的手段要特殊、实施的政策也要特殊。我想，对企业帮扶，总的要求是“三有、四能”：即有钱出钱、有力出力，有人出人；能予则予、能减则减、能免则免、能缓则缓。最终达到三个“一批”的目标：通过出台一些相关政策，促一批企业上水平、保一批企业渡难关、上一批企业增后劲。这方面，徽州区做得比较好，徽州区在省政府还没有出台14条之前，就出台了一些保增长的措施。徽州区能做到的，我们也要做到。所以，我刚才说，请发改委、经委、财政局在财税扶持、规费减免、资金融通、信息服务、市场开拓等方面要制定相关的政策。这个政策要尽快出台，在星期六上午的会上要拿出来。对企业的摸底调查工作，由汪凯同志来牵头，经委、统计局、财政局会同相关部门，不仅对48户规模企业，对更多的小企业也要做好调查，重点企业重点帮扶，重点项目重点照顾，可以派出工作组帮助企业解决实际问题，帮助企业渡过难关；金融部门对所有客户都要主动上门搞好服务，刚才6家银行也都作了很好的表态。我强调一点，金融部门还要进一步解放思想，从国家的货币政策来看，今年年初是从紧的货币政策，到下半年货币政策、财政政策都进行了调整，应该说，对我们企业，对我们县域经济的发展，银行部门可以大有可作为；工商、税务、质监、供电等部门也都要尽最大努力为企业提供帮助；宣传部门要组织力量报道一线企业抗风险、保增长的好经验、好做法；纪委监察部门要结合“政治生态建设年”活动，加强对部门包括中央、省、市驻祁单位作风建设、行风建设方面的督查。这个问题，我们已经做了部署，先是明查，再是暗访，以此来提高工作效能，切实为企业发展提供优质服务；各位领导，包括分管领导也要组织相关部门深入企业，帮助企业解决实际困难。
第五，重点项目建设，要加快推进，确保完成。关键要做好四个方面的工作：一要加强谋划。已经做了安排和部署，发改委谋划了一批项目，还要进一步加大谋划的力度。特别是近期，国家政策和投资方向做了调整后，要抓住机遇，原来我们很多没有做成的项目，这次都有机会挤进国家省市的盘子，这是一个机遇。发改委要拿出更多的项目，挤进国家省市的盘子；二要主动对接。对一些重大项目，有关部门、项目业主要主动加强对接，确保项目的稳步推进。发改委、经委、农委、财政局等相关部门，要派出人常驻省里，及时了解信息，加强沟通联系，把我们的情况向上反映，积极争取项目。市里很多部门都在加班加点，晚上都在加班，都在积极向上报项目，我们也要有这个精神，晚上要加班，星期六、星期天都不能放假，要把我们的项目报上去，想尽一切办法挤进国家和省市的盘子；三要加快进度。对于在建项目要采取措施，加大力度，确保工程进度；对于没有开工的项目要尽快开工建设；四要加大招商。目前，我们的招商引资工作压力很大，大的项目，牵动性强的项目很少，在谈的项目也很少。我们要利用最后一个多月的时间，抢抓机遇。特别是要利用11月19日召开红茶节的机会，广交朋友，把我们的资源、生态、优势向外推介。在红茶节上我们还要召开一个招商引资的对接会，力争有更多的项目落地，有更多的投资商到祁门来投资。
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一、履行岗位职责及主要工作情况
1、建章立制，规范各部室和员工的工作行为。公司成立后，各项制度基本处于“空白”状态。为此，从年初起我们综合部就把加强制度建设作为一项重要工作来做，在不到一个月时间里，着手起草制定了通讯工具管理、财务管理、考勤管理、学习培训、公文处理等20多项管理制度，在业务部的配合下，我们以最快速度形成了一套较为完整的《管理制度汇编》，成为公司日常运行和管理的重要依据。在规范各项规章制度的基础上，我们又根据各岗位工作特点、任务，制定了科学性、操作性较强的《绩效考核管理办法》，该《办法》的出台，极大地提高了员工的工作积极性，对公司各项工作的开展与完成起到了巨大的推动作用。此外，牵头制定了《乡镇站工作纪律制度及其规范》以及多项业务办理流程，努力让公司每一个工作环节都有章可循、有据可依。
2、严谨细致，提高办文办会水平。文、会处理是综合部的一项极其重要的日常工作。在公文处理上，坚持从严、从精、及时、实效的原则，对文件进行起草、印制、收发、传阅、归档，力求格式规范、观点准确、逻辑严谨、准确及时。同时，热心为其他部室的文字材料把政策关、体格关、文字关、校核关。在会务工作上，围绕会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，务求实效。一年来，收发办理各类文件609件，制发各类文件86件，起草各类工作汇报、领导讲话89件，并实现制发文件管理电子化；筹办、协办各类会议78次，其中，总经理办公会议59次，其他会议19次。
3、前瞻调研，做好参谋助手。在日常工作较为繁琐的情况下，能够以公司重点工作为方向，以领导重视、员工关注的重要问题为切点，开展信息调研工作。从公司的建设发展、员工的日常生活等各个领域搜集素材，捕捉信息，综合分析，力求客观公正，既反映好的一面，及时上报各部室的新成绩、新经验、新典型，又反映问题和差距，使领导及时了解到各方面的矛盾和问题，便于领导调整或完善决策。同时，注重在与员工谈心调研时，及时排解其心中疑难、困惑，将一些问题、隔咳化解在萌芽之中。
4、尽职尽责，加强督查落实。围绕公司中心工作，一直将落实作为督查工作的出发点和落脚点。为加大督查力度，还起草制定了《交办、督办、查办工作制度》，以改进方式，提高实效。在网络建设、乡镇整合、客服软件改造、设备采购、新业务开发等方面进行了专门督查，有力地促进了工作的落实。
5、学习培训，坚持不断成效好。作为学习培训活动的组织部门，能够超前制定培训计划，有效安排培训内容。一年来，共集中培训32次，有1384人次参加了学习培训活动，一起观看了商务礼仪、赢在执行、管理思维等各类名家讲座，学习了《向学习》、《细节决定成败》等书籍，并接受了公司技术骨干对我们进行的广电网络基础技术知识培训，还结合学习培训，开展了表态发言活动，使我们的业务技能、思想素质有了较大提高。
6、服从安排，积极配合业务部有关工作。公司成立以来，一直面临人手少、事情多、任务重的问题。在此情况下，始终做到坚决服从领导安排和调度开展工作。在公司前期整合最为艰辛的洋河、郑楼、项里、陈集、双庄等乡镇时，我参与了清产核资、收购谈判的全过程，为这5个乡镇顺利整合到位尽了微薄之力；在全市“进村入户”工程建设、陈集镇网络建设、乡镇站业务管理等方面，积极协助业务部制定相关政策和工作措施，并多次赴乡镇进行专项检查，对推动这些工作的开展起到了一些积极的作用。
7、强化管理，努力做好日常工作。面对繁杂琐碎的大量事务性工作，不断自我强化管理意识，提高工作效率，力求周全、准确、无误。一是组织落实好公司的劳动、人事、工资管理和员工的绩效考核工作；二是坚持热情接待、从俭接待的原则做好接待工作；严格遵守财经纪律，协助公司主要领导把好财务支出关；三是坚持厉行节约、勤俭持“家”，杜绝浪费原则，为各部室提供后勤服务保障；四是量力而行，尽力而为，努力为员工改善办公条件；五是强化安全和责任意识，合理安排调度车辆，在控制维修成本情况下，确保车况良好和行车安全，据统计，公司现有5辆车的全年维修费用不到2.5万元，仅为常见维修费用的1/3。
二、存在问题
第一，综合部负责人对我而言是个全新的岗位，许多工作都是边干边摸索，以致工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高；第二，局限于管理和处理日常事务，对广电网络专业技术学习不够，导致在检查、督查工作时，缺乏自信心和说服力；第三，理论水平不能完全适应公司和领导的要求；第四，在复合型人才的培养上缺乏计划性和有效性；第五，在服务上仍不到位，有不少事情需要提醒着才能做到，对情况变化不够敏感，对有些工作领会上不能完全吃深吃透；第六，在领导出差或因公在外时，有自作主张处理事务现象。
综合部是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，是推动各项工作朝着既定目标前进的中心。一年实践下来，感觉我的工作离标准还有一定的差距，有待于今后改进和完善。同时，真诚希望大家多提宝贵意见和建议。
工程建设表态发言材料范文6
今天这次会议,主要任务是深入贯彻全国、全省有关会议精神,分析当前面临的形势,研究部署政府工作和廉政建设,加快推进黄蓝两大国家战略的实施。刚才,开发区管委会、市城市管理局、财政局、监察局的负责同志作了表态发言,姜市长还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就当前全市经济运行情况和下一步经济工作安排,讲几点意见。
一、当前全市经济运行基本情况
今年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的安排部署,紧紧围绕“黄蓝融合、海陆统筹、一体发展”的工作思路,牢牢把握“抢抓机遇、积极作为、率先发展”的工作基调,集中力量加强经济运行调度,攻坚克难解决存在的问题,全市经济保持了平稳较快发展。一季度,全市实现生产总值621.1亿元,同比增长11.7%,高于全省平均水平0.7个百分点,增速居全省第6位,居三角洲六市第3位。其中,第一产业增加值18.6亿元,增长4.1%;第二产业增加值442.3亿元,增长12%;第三产业增加值160.3亿元,增长11.4%,占全市生产总值的比重达25.8%。主要有以下几方面的特点:
(一)农业和农村经济平稳运行。受农产品增产和价格持续上涨的双重影响,全市农村经济保持平稳较快增长。一季度,全市实现农林牧渔总产值37.2亿元,同比增长4.2%。春耕春播工作扎实开展,全市已完成春播面积233.3万亩。林业经济平稳运行,全市新造片林1.7万亩,新建农田林网3.1万亩,完善农田林网1.4万亩。畜牧、渔业生产稳步发展,全市肉蛋奶总产量24.6万吨,水产品产量7.4万吨,分别增长13.1%和1.1%。
(二)工业生产稳步增长。1-4月份,全市规模以上工业实现增加值647.2亿元,增长13.2%,其中地方工业增加值362.8亿元,增长21%,高于全省平均水平7.3个百分点,增速居全省第2位,居三角洲六市第1位。工业品产销率保持较高水平,达到99.1%,高于全省平均水平0.4个百分点。高新技术工业产值占规模以上工业产值的比重达30.8%。大企业支撑作用进一步增强,前4个月,地方主营业务收入过亿元企业已达248家。
(三)“三大需求”保持强劲势头。一是投资保持较快增长。1-4月份,全市规模以上固定资产投资345.3亿元,增长23.9%,高于全省平均水平2.1个百分点,其中地方294.4亿元,增长31.1%,高于全省平均水平9.3个百分点。二是消费市场比较活跃。一季度,实现社会消费品零售总额113.4亿元,增长16.5%,与全省平均水平持平。1-4月份,省重点调度的13家商贸企业实现销售额34.5亿元、利税3.7亿元,分别增长22.5%和46.5%。三是进出口增长较快。1-4月份,全市进出口完成32.1亿美元,增长57.1%,高于全省平均水平23个百分点。其中,出口11.2亿美元,增长58.8%;进口21亿美元,增长56.3%。进出口、进口、出口增速均居全省第3位,居三角洲六市第1位。新批外商投资企业6家,合同外资4708万美元,实际利用外资3236万美元。
(四)“三个收入”增加较快。1-4月份,全市完成境内财政总收入164.2亿元,其中地方财政收入43.1亿元,增长31%,增速居全省第5位,居三角洲六市第2位。一季度,全市城镇居民人均可支配收入6553元,增长12.1%;农民人均现金收入2772元,增长19.9%,高于全省平均水平1个百分点,增速居全省第3位。
(五)金融物价运行平稳。截至4月底,全市金融机构人民币各项存款余额1737.2亿元,比年初增加162.8亿元;各项贷款余额1223亿元,比年初增加74.9亿元。居民消费价格总水平继续高位运行,累计上涨3.2%,分别低于全省、全国平均水平1.0和1.9个百分点。
二、正确把握当前形势,切实增强加快发展的紧迫感和责任感
在充分肯定成绩的同时,大家必须清醒地认识到,当前国内外经济发展环境仍然十分复杂,经济运行中不稳定、不确定的因素很多,困难和压力很大。
从宏观环境来看,主要面临三大压力:一是通胀带来的压力。目前,世界主要经济体经济恢复增长,但国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨,通胀压力正在从新兴经济体扩大到发达经济体,世界经济还没有走上正常增长的轨道;加上国际局部地区动荡不安,贸易保护主义日趋严重,部分行业出口受到较大影响。从国内来看,虽然发展的有利条件较多,但面临的挑战也不少,主要是物价上涨比较快、通胀预期增强,房地产市场成交量萎缩、多数城市房价还在上涨,加强和改善宏观调控的压力仍然很大。二是资金保障面临的压力。今年以来,央行不断加大信贷调控力度,年内已连续五次上调存款准备金率,大型金融机构存款准备金率已达21%,创历史新高。受央行持续调控政策影响,国有商业银行、股份制银行贷款开始实行总量控制,按月下达贷款计划,部分银行的信贷权限上收到省分行,信贷紧缩趋势明显,企业融资难度加大。三是土地供给面临的压力。国家土地闸门持续收紧,土地供给刚性约束逐步增强,造成土地供应不足,部分项目落地受到制约,一定程度上影响了经济发展。
从我市情况看,也存在一些困难和问题:一是部分经济指标完成不够理想。一些指标低于全国、全省平均水平,低于市委、市政府年初确定的工作目标要求。这与实现“三个率先发展”的要求相比,与五年“再造一个新”的奋斗目标相比,还有很大的差距。比如,与全省平均水平相比,1-4月份,全市规模以上工业增加值、地方财政收入指标增速分别低0.5和2.8百分点,吸收外商直接投资全省平均增长36.6%,我市下降14.7%;与市委、市政府确定的工作目标相比,全市生产总值、社会消费品零售总额增速分别低2.3和2.5个百分点。二是结构调整的压力很大。服务业所占比重仍然大大低于全国、全省平均水平,一季度,全市服务业增加值增长11.4%,低于规模以上工业增速1.4个百分点。服务业投资增速低于全部增速5个百分点,服务业投资比重仅占全部投资的26.1%。高新技术产业发展不够快,从今年新上的项目看,真正的高端项目仍然比较少。三是企业经营环境趋紧。受国际大环境影响,燃料油、天然胶、铜矿石等大宗商品价格持续上行,增加了我市相关企业的经营成本和风险。以天然胶为例,自去年下半年以来价格持续上涨,一度突破4.35万元燉吨,直接导致轮胎企业利润下降。人民币升值压力不断增加,将进一步挤压出口企业利润空间。企业用工结构性矛盾突出,特别是劳动密集型企业招工困难。据调查,当前全市规模以上工业企业用工缺口达1.8万余人。四是主观方面还存在差距。与率先发展的要求相比,我们在思想境界、工作作风等方面还有不小差距。比如,有的定位不高,工作标准低,满足于一般化、过得去;有的作风飘浮,工作大而化之,抓落实力度不大;有的服务意识差,工作效率低,主动为基层、为企业排忧解难不够,等等。对此,必须引起高度重视,深刻反思,在今后的工作中认真加以解决。#p#分页标题#e#
当前是抓经济发展的黄金季节和关键阶段。如果上半年经济搞不好,将会直接影响到全年任务的完成,影响到黄蓝经济区建设的大局。各级各部门一定要清醒认识当前面临的形势,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,集中精力,突出重点,狠抓落实,确保上半年时间过半、完成任务过半,确保主要经济指标高于全省平均水平。
三、突出工作重点,努力实现经济平稳较快发展
重点抓好以下七个方面的工作:
(一)努力保持经济快速增长。一是全力以赴扩大投资。投资仍然是拉动当前经济增长的重要手段。要以“项目攻坚年”活动为抓手,集中精力抓项目、扩投资,力争有大的突破。特别是对市委、市政府今年确定的基础设施、城建、工业、服务业等领域的重点项目,要加强调度,集中推进,确保早见成效。要充分利用国家战略牌,有针对性地组织开展产业招商、专业招商,争取尽快引进一批大项目、好项目。同时,要加快推进土地管理制度改革创新,积极争取土地利用指标,为项目落地创造条件。目前,国土资源部已与省政府签署了相关协议,确定在开展未利用地开发管理改革试点,各有关部门要抓住机遇,加快推进相关工作,争取尽快取得突破。二是积极扩大消费需求。要进一步落实鼓励消费的政策,完善城乡商贸流通网络,引导和促进消费。深入开展“满意消费惠万家”活动,保护消费者权益,改善消费环境。要高度重视物价问题,稳定主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应,加强市场监测调控,确保市场供应充足、价格稳定。三是进一步扩大出口。要认真落实扶持外贸发展的各项政策,支持企业调整优化出口产品结构,加快转变外贸发展方式,推动对外贸易平稳较快发展。大力开展“外贸商品质量提升年”活动,重点抓好国家级、省级科技兴贸出口创新基地建设。四是努力保障企业健康运行。各级各部门要切实增强为企业服务的意识,完善领导、部门帮扶企业制度,切实帮助企业解决土地、资金、市场等方面存在的问题。要深入开展企业管理创新年活动,引导企业加快建立现代企业制度,提高市场竞争力和生产效益。认真落实好促进民营经济加快发展的各项政策措施,搞好指导帮扶,推动民营经济发展再上新台阶。五是抓好财税工作。要加大依法治税管费力度,堵塞跑冒滴漏,确保各项收入及时足额入库。进一步调整优化财政支出结构,大力压减一般性支出,集中财力办大事、保重点。继续深化部门预算、国有资产管理、政府采购等改革,加强政府债务管理,财政、审计等部门要认真履职,严格把关。六是抓好金融工作。要完善政银企合作机制,对银企洽谈会已签约的资金,市金融办、人行等部门要抓好对接落实,引导金融机构把握好信贷投放,加大对重点产业和薄弱环节的信贷支持。继续抓好股份制商业银行引进工作,争取已批筹银行尽快开业。加强信用担保体系建设,构建多元化融资体系,优化金融生态环境。
(二)加快推进主体产业区建设。要以“六区十园”为主要载体,加快推进黄蓝两大国家战略的实施。港临港产业区,要紧紧围绕打造生态化工基地和“国际物流港”的目标,进一步提升规划,完善配套基础设施,加快推进五大生态工业园区和三大物流园区建设,加强招商引资,推动更多大项目、好项目落地。口生态旅游区,要坚持高水平规划建设,积极创建5A级旅游景区。当前,要加快汽车营地、湿地休闲度假区、国际观鸟基地建设,搞好旅游产品开发。生态高效农业区,要加快现代渔业示范区二期工程建设,配套完善基础设施和服务设施,搞好三期工程和蓝色小城镇规划建设。高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区要在健全机构、理顺体制的基础上,进一步完善内部管理,引进合作力量,迅速拉开发展框架;高效生态农业示范区管委会要加强与广饶县的合作开发,加快推动生态工业园建设。高端产业区,要围绕打造千亿元开发区的目标,大力推进招商引资,积极培育高端产业集群,重点抓好生态工业园、汽车配件产业园、广汽吉奥汽车、电动汽车动力系统等园区和项目建设。当前,要集中抓好开发区新增代管区域交接工作。水城服务业聚集区,要结合水城深度开发工程建设,完善规划论证,加强项目招商,加快推进广利河沿岸重点区段开发,集中布局一批服务业大项目。广利港临港产业区,由市交通运输局牵头负责,尽快完成广利港移交工作,争取尽快开工建设。经济技术开发区要坚持高起点规划、高标准建设,根据产业发展定位,搞好港区联动、一体发展。在加快六大主体产业区建设的同时,各县区也要按照黄蓝两大国家战略要求,依托十大产业园区,按照全市总体规划布局,集中突破一批大项目、好项目,培植主导产业和骨干企业,推动县域经济跨越发展。
(三)着力调整优化产业结构。要大力实施高端高质高效产业发展战略,推动产业优化升级。一是集约发展高效生态农业。农业、畜牧、渔业等部门,要紧紧围绕农民增收,充分发挥职能作用,积极扶持发展畜牧、渔业、林果、蔬菜、花卉、休闲观光农业等六大主导产业,加快农业结构调整。要大力培育农业龙头企业和农产品品牌,加快推进今年确定的农业产业化重点项目建设。当前,要加强麦田后期管理,努力夺取夏粮丰收。二是加快发展环境友好型工业。要坚持“两手抓”,一手抓传统产业改造升级,一手抓战略性新兴产业和高端先进制造业发展。一方面,落实好市工业调整振兴意见和六大产业调整振兴规划,加快推进“四个一”工程和产业整合,努力实现主体产业高端化;另一方面,重点围绕高端石油装备、汽车及零部件、海洋工程装备、光伏产业等高端先进制造产业集群,以及新能源、新材料、新一代信息技术、生物产业、节能环保等战略性新兴产业,加强规划引导和政策扶持,尽快做大做强。三是大力发展现代服务业。依托重点城区、园区、企业和项目“四大载体”,加快发展现代物流、文化旅游、金融保险和商务服务业,培育一批服务业大项目、新亮点,推动服务业跨越发展。要大力发展生产业,在30户重点调度企业运输业务分离的基础上,进一步促进仓储业务分离。近期,市政府将研究出台《关于加快服务业跨越发展的若干政策》,市服务业重点产业牵头部门要按照职责分工,研究具体推进措施,抓好贯彻落实。各县区要尽快调整充实服务业工作机构和人员,建立完善协调推进机制。四是积极培育蓝色产业。要优化提升现代渔业等优势产业,培育壮大现代海洋化工等主导产业,加快发展海洋物流等涉海服务业,积极发展生物产业等海洋新兴产业,构筑现代海洋产业体系。当前,要进一步完善支持蓝色产业发展的政策措施,积极推进实施一批重大项目,培育新的经济增长点。#p#分页标题#e#
(四)加快城市和基础设施建设。一是加快推进重大城市建设项目。围绕提升中心城辐射带动能力,大力推进“东扩、西疏、南展、北延、中优”,加快水城深度开发,抓好重点项目实施。目前,中心城第一批22个城市建设项目已有3个项目顺利完工,儿童乐园、奥体中心、水城雪莲大剧院、水城之窗以及五条新建城市道路和西城建设改造“六路一河一桥”等项目,要加大力度,加快推进,抓好工程质量和施工安全,确保项目顺利实施。二是全力突破重大基础设施。港口方面,要重点抓好港2×5万吨级、2×5千吨级液体化工码头建设,启动建设2×2万吨级液体化工码头、2×5千吨级兼顾1万吨级液体化工码头,力争6月份全面开工;要加快南港池启用、防波堤规划建设等工作。机场方面,要尽快完成4D级扩建扫尾工作,积极增开航线航班,提高经营管理水平。公路方面,重点抓好高速公路、机场至自然保护区一级公路和沿海高等级公路建设。铁路方面,做好德大铁路征地拆迁收尾工作,推动加快建设。同时,积极向上争取,尽快推动黄大铁路立项建设。水利设施方面,抓好港防潮堤陆上部分施工建设,加快海上部分立项等前期工作,积极推动南水北调等重大水利设施建设。全力做好滨海生态城防潮堤规划建设前期工作,力争年内开工建设。
(五)加强生态环境建设。要以迎接国家环保模范城市复核和创建国家园林城市为抓手,全面加强生态环境建设,确保完成省政府下达的各项节能减排任务。一是大力推进节能降耗。要以企业节能为重点,严格落实能评、环评制度,加强节能技术改造,大力发展循环经济,突出对50户重点耗能企业的节能监管。加强公共机构能耗监测体系建设,严格政府机关节能减排考核。要积极创建省级低碳生态示范城市,大力普及应用节能产品和新技术。二是加强污染治理。坚决打好水气污染治理攻坚战,各责任县区、单位要加强协调配合,认真落实责任,确保治理效果。要加强环保基础工程建设,加快推进10座污水处理厂、2座垃圾无害化处理场建设,尽快实现垃圾、污水全收集全处理。加大重点企业监管力度,依法取缔违法土小污染企业,严肃查处乱排乱放行为。三是加强生态建设。继续实施好“三网”绿化工程,重点抓好广利河等水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化,搞好环城防护林带规划建设。要加强湿地生态保护,加快规划建设东八路、机场路两侧湿地公园,抓好百万亩湿地修复工程和河口地区生态治理工程建设。四是加快推进中心城区企业搬迁工作。各级各有关部门要按照市委、市政府的安排部署,强化措施,攻坚克难,确保不折不扣地完成搬迁任务。当前,要进一步完善相关政策措施,加快资产评估、损失补偿等工作,帮助搬迁企业制定好发展规划。市搬迁工作领导小组办公室要加强督导调度,抓好工作落实。
(六)加大保障改善民生力度。保障和改善民生,是我们义不容辞的责任,必须坚持不懈地抓好。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径,既要大力发展职业教育,抓好对农村劳动力的就业培训,帮助企业解决“用工难”问题,又要落实积极的就业政策,扩大就业容量,重点解决好高校毕业生、失业人员等群体的“就业难”问题,确保全市就业形势持续稳定。同时,抓好创建省级创业型示范城市工作,以创业促进就业。二是完善社会保障体系。对我市已经出台的各项社会保障措施,各级要加强监管,确保落实到位。要继续抓好新型农村社会养老保险试点工作,提高参保比率。加快保障性住房建设,抓紧开工建设市直廉租住房二期工程,组织好中心城旧小区改造和棚户区改造,确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。对年初确定的社会事业项目,要加快推进,确保按期完成,进一步改善群众的上学、就医和文化生活条件。今年是实现三年医改目标的最后一年,各级要突出重点,狠抓落实,确保完成各项医改任务。特别是我市作为全省唯一的省级公立医院改革试点城市,要积极探索,扎实推进,努力创出经验,为全省公立医院改革作出示范。四是实施好便民实事。目前,市政府确定的10件便民实事中,有7件进展较快,有3件只开展了前期准备工作。要加快推进速度,特别是没有开工的项目要抓紧开工,确保达到时间进度要求,市政府办公室要搞好督查调度。
