村集体经济汇报发言范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了村集体经济汇报发言范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

村集体经济汇报发言

村集体经济汇报发言范文1

下午好!XX乡是我市的农业大乡,存在工业产值少、经济基础薄弱、产业结构单一的短板,但同时也有地域面积广大、农村人口较多、农业区位优势突出的长处。尤其是今年以来,农村人居环境整治进一步深化、美丽乡村建设如火如荼开展、农村集体产权制度改革纵深推进,给我乡广大农村带来前所未有的发展机遇。对此,邢家社乡党委、政府从全市农村改革发展的大局出发,积极推进以美丽乡村建设为抓手的农村人居环境整治,以农村集体资产股份化改制为重点的农村产权制度改革,有效改善农村居民生产生活环境,稳步探索市场经济条件下农村集体经济的有效组织形式和发展机制,现将我乡有关工作情况汇报如下:

一、美丽乡村建设

根据上级规定,结合我乡实际,确定XX、XX两个村为美丽乡村建设示范村。经与市农业农村局和第三方设计公司沟通,按照“以村为主、发动群众、优化资源配置、确定产业规划”的工作思路逐步打造环境宜居、村风文明、产业兴旺的美丽乡村。

其中,XX村建设乡村公园、田园景观和相关附属设施;XX村依托本村特点,重点打造民俗文化墙、古村落原貌恢复和休闲场所建设,两个村预计总投资95万元。下一阶段两个村将在农村产业发展规划上出力,宋家庄村千亩榛子基地已初具规模,关头村也将把智能大棚建设、水果种植采摘项目抓紧落地,给农村可持续发展奠定经济基础。

在此过程中,乡党委、政府积极引导群众参与到美丽乡村建设中来,让群众自觉认知“美丽乡村”建设是群众自己的事;全力争取上级政策支持,为两个村申报农村“一事一议”项目,改善农村基础设施;广泛宣传美丽村庄建设和农村产业发展过程中的能人轶事,打造邢家社乡“农村名片”。

二、农村集体产权制度改革

(一)强化组织领导,广泛宣传发动

乡党委、政府按照上级要求,成立乡农村集体产权制度改革工作领导小组,明确工作职责,夯实人员责任,确保农村集体产权制度改革工作分步有序推进。经乡农经站调查研究,结合我乡实际,制定《邢家社乡农村集体产权制度改革工作方案》,为全乡农村产权制度改革提供坚实的制度保障;通过组织召开推进会、现场会等方式对全乡产权制度改革工作进行全面安排部署和广泛宣传发动,同时,召开专题培训会深入解读农村集体产权制度改革工作的背景、方法和意义;乡产改工作领导小组成员到各村进行现场督导,实行“一对一”具体指导改革工作,明确工作责任和任务,乡领导小组办公室对各村工作开展情况向市工作领导小组办公室定期汇报,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题,确保产权制度改革工作规范有序开展。

(二)完成改革程序,明晰存在问题

1、农村集体产权制度改革完成情况

我乡自2019年初以来,按照“依法依规、公平合理、民主决策、权责一致”的原则,稳步推进产改各项工作,尤其是在矛盾问题较为集中的成员身份确认流程中,采取“法律政策为依据、村规民约为参照、民主决策为兜底”的办法,针对性解决各村存在问题,充分保障每一位村民的合法权益。清产核资共计确认15个行政村账面资产19501054.14元,集体土地112879.03亩。

在集体经济组织成员身份确认工作过程中,我乡按照“有法依法、无法依规、无规依民”的工作方针,实行“一村一策”,严格执行民主程序,要求各村按照“3表2书1办法”(3表:成员登记表、确认表、股民清册;2书:股民清册意见书、成员身份确认办法意见书;1办法:成员身份确认办法)履行成员身份确认规程并完善档案资料。经过3个月的紧张工作,全乡共计确认集体经济组织成员4363户、12472人,折算集体资产股份17358.8股。截止2020年8月18日,15个行政村都已完成民主选举并挂牌成立经济联合社。

2、存在问题及应对措施

个别村因历史原因造成款项的原始凭证缺失,导致乡农经站、会计事务所工作人员在确认往来账款时较为困难。乡政府农经站要求各村在确认往来账款时“以账为准、实事求是”,对各村账目逐笔核对,账实相符的登记填表;账实不符的要实际确认并作账务处理后再填报,同时对村级档案资料整理提出规范意见,定期监督检查。

城镇化率提升、城乡差异明显导致农村常住人口流失,人员结构复杂,身份确认工作难度加大。受传统观念和行为习惯制约,村民对“外嫁女”、“空挂户”、企业务工转为非农户籍人员等疑难人群的身份确认意见存在较大分歧。对此,乡党委、政府本着保障妇女儿童权益,防止多数人侵占少数人权益等原则,杜绝“两头占、两头空”,向广大群众解读政策、统一认识,引导村集体按照“四议两公开”程序民主商定成员身份确认结果。

各村集体经营性资产较少,集体收入主要来源于占地补偿,在下一阶段的集体资产股份化改制工作后的市场化运作将面临困难。我乡农村虽然土地面积较大,但是可供市场化运作的土地资源仍然有限,区位优势不强;部分村虽然通过土地流转开始逐步探索农民增收途径,但是开发利用结构单一,仍然局限于农产品传统种植、购销,缺乏网络运营、产品深加工等新型产业模式。对此,乡党委、政府借助2019年古交市扶持壮大集体经济项目,打造了龙子村智能连栋温室大棚、南沟村写生基地、宋家庄村千亩榛子园三项龙头产业;开展撂荒地整治,扩大农村土地流转规模;依托农村人居环境整治和美丽乡村建设,改善村容村貌,发展乡村旅游,打造太原“后花园”,带动各村增加集体经营性资产,强化市场竞争力。

(三)因地制宜创新工作方法,依法依规引导市场运作

在农村集体产权制度改革工作中,乡党委、政府坚决贯彻执行古交市委、政府的各项要求,结合农村实际,逐步总结探索出以下有效推动产改工作的方法:

提高政治站位,持续深化认识推进农村集体产权制度改革的重要性和必要性,切实加强组织领导,强化责任担当,把准改革方向,守住改革底线,尊重农民意愿,把握时间节点,压实工作责任,改进工作方法,稳妥有序推进改革。

坚持法律和政策并用原则,坚持尊重农民意愿和民主决策原则,坚持公开公正、规范操作原则,以法律为准绳、政策为依据,严格执行“四议两公开”程序,坚持“有事好商量,众人的事情众人商量”,切实保障集体经济组织及成员的合法权益。

村集体经济汇报发言范文2

我汇报的题目是《创新发展理念,谋划村级经济又快又好发展》。

近年来,我们__镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面建设和谐社会,突出经济建设中心,紧扣“争先进位,富民强镇”目标,狠抓“第一要务”,一手抓镇域经济总量提升,一手抓村级集体经济壮大和农民增收,为建设农业和农村现代化奠定坚实的基础,保证了全镇各项事业全面发展和农村社会基本稳定。200x年,全镇实现地区生产总值9.47亿元,增长28;实现财政收入3653万元,同口径增长35。农民人均纯收入达到5729元,较上年增长18.1。在市级“争先进位”工作中,我们__镇跨入了市“二十强”镇行列,__村也进入了市“百强村”行列;在我县村级争先进位工作中,__村等也进入了前10位,有3个村越10位以上。全镇3个村集体经济可支配收入50万元以上,其中__村达300万元以上,这些成绩的取得,是与包括联系点部门在内的县级机关的大力帮扶分不开的,在此,我代表__镇党委、政府表示衷心的感谢。

全面建设小康、构建和谐社会,是农村基层组织加强执政能力建设的重要方面,以壮大村级集体收入、提高经济总量为抓手,我们在抓好农村以“五个好”支部建设为核心的“三级联创”活动特别是在依托农村资源、发展村集体经济方面进行了一些有益探索,取得了一定成效,下面,我借此机会,向各位领导和同志们汇报我镇的一些做法:

一、理清思路,选准村级加快发展的路子

提高党的执政能力,在农村基层,就是要提高推动发展的能力,强村富民,不断壮大村集体经济实力,提高为民办实事的能力,因此,我们把村级经济发展作为村级组织建设的重点。而村级经济薄弱一直是__的“短腿”,虽经晶桥几任领导都进行了不懈努力,但村级经济薄弱的状况没有根本改变。在20__年,我镇12个村有8个村全县综合排名在60位以后,最好的村在14位,倒数2位也在__。在这种情况下,镇党委、政府反复分析,确定了依托农村资源、壮大村集体经济实力,提升执政能力的指导思想,提出了“争先进位,强村富民”的总要求。

一是深入调研,摸清底数。每年春节后的第一件事,我镇就组织开展工业经济、农村经济发展与党建、精神文明建设和三产三个调研,分别由分管领导牵头,相关职能部门参加。通过这一活动,对上一年度的工作进行总结,帮助村、企进一步理清思路,探索如何把下一步的工作目标有效结合到年度具体工作中,破解发展的难题。从中找出支撑发展的优势和需克服的薄弱环节,摸清底数。

二是合理定位,明确发展目标。思路决定出路,方向决定成果。我们把“争先进位,跨越发展”作为不变的主题。对村级发展每年都提出新的任务、要求,纳入村级党建—经济一体化目标考核和全镇经济建设和社会发展“十件实事”,把村级可支配收入水平以及增幅作为考核重点,看总量提升更注重发展的潜能的提高。通过近2年的努力,03年,有5个村越25位以上,__跨入县内前10位;04年初,我们及时提出村级集体经济可支配收入10万元以上,5个村超50万元,其中__村100万元以上,且跨入市百强村,__进入县前10位。

三是自加压力,创新工作要求。鉴于晶桥村干部工资报酬由镇财政大包大揽、不利于村干部“三创”,形成自主发展能力这一状况,我们适时提出分步骤“断奶”的解决办法,把村干部逼向经济发展的前沿。要求村干部适应形势发展,既要完成中心工作,更要发展村级经济,建设“双带”工程,提高执政为民的能力。05年,我们提出,村定职干部工资及村书记、主任考核奖金由财政承担,其他干部奖金由自筹解决,以后逐步过渡到所有干部的全部报酬都由村解决。

二、整合资源,不拘一格抓增收

作为一个资源大镇,我们过去各方面的优势未能充分利用,潜能也未得到充分挖掘。基于此,我们首先在摒弃落后观念的基础上,坚持以抓大发展的眼光抓村级经济发展,跳出农业抓开发,在更大的区域整合资源,放大优势,实现双赢。

一是借助外力,发展农外项目。吸纳驻外办事处的招商成果,积极发展生态农业,大力宣传晶桥真山真水的环境,沿沙上线的__等,大力做好山、水资源的包装、推介,引进客商,建设经济价值高的苗木、花卉类观赏型农业基地。__等村吸引客商以后,还带动了周边群众务工就业,拓宽了视野,村、组更从中获得了收益,形成客商与村、组、户共同得益的格局。

二是盘活存量,嫁接项目。对一些疏于管理的村集体资产进行资产评估,引进客商投资开发,实现了资产保值、增值。如邰村小窑厂,通过资产评估、转让,吸引外地业主,投入300多万元,将一个濒临倒闭的小窑厂改造成年产2500万砖的民营企业。__等集镇所在地村也在服务企业中实现自身经济发展。陶村在蒲杜线改造中,村委大院列为拆迁对象,他们在其中看到了商机,主动与云海 公司联系,把村委大院剩余部分租给企业作为物料堆放点,增加收入。

三是配套服务,在协调服务中求得自身发展。始终把工业经济作为重中之重,把载体建设放在突出地位。__村作为工业集中区所在地,几年来,积极做好企业发展过程中的协调、服务工作,特别是在土地征用、矛盾化解、基础建设工作方面主动介入,支持工业区建设,为全镇发展分担责任。同时,发展与规模企业相配套的下游产品,在产业链找出路,在协调发展中求生机,工业集中区周边1800亩农田建设了生态屏蔽林,村级集体也从中得到发展,解决了群众就业问题。

三、提升层次,发展主导产业做精品

进一步抢抓机遇,积极破解发展难题,一着不让地汇聚发展资源,吸纳优质要素,在村级发展上形成特色板块,成为镇域经济发展的“一极”。

一是明确比较优势,发挥特色。就是山、水、田、林、路,靠山吃山、靠水吃水,因地制宜,立足资源,形成产业。山区村,借重林业面积占全县1/4的优势,着重发展林果业为主的特色种、养殖业。圩区发展特种水产业,集镇地区发展三产服务业,最终形成有一定造血功能、村村具有稳定收入的经济实体。

二是抓特色产业的提升,形成品牌。在现有的项目上延伸发展,提高产品附加值。__抓住富乍圩低产田改造时机,大力调整农业结构,发展特种水产业。引进客商,进行土地流转,建设专用水渠,引进水源,发展3000亩螃蟹养殖,并建设成为村党员、干部“双带”示范工程,群众受到了教育,村集体也带来了收入。下一步村里准备对__螃蟹注册一个商标,通过几年运作,形成特色品牌。

三是做好资源利用文章,形成规模。走工业强村之路,芝山村拥有全县最大的石灰石储量,几年来,几个小老板、几个小矿点、几个小作坊式的开采,影响了建材整体水平提升,也造成了安全隐患。为此,__主动适应宏观调控带来的机遇,积极配合矿产资源拍卖,对客商进行筛选,把资源集中到有实力的业主手中,形成建材开发投入的另一个高峰。预计今年芝山建材销售可突破亿元,村集体收入400万元,并且带动200多户当地村民发展运输业。

四、多轮驱动,实施经济薄弱村转化

目前,__村级经济还处一个较低的水平,还需要县、镇两级进行帮扶,也正是通过各方面送思路、引项目、办实事,才使我镇几个经济薄弱村开始有了一点造血功能,走上良性循环、滚动发展的路子。

一是实施资金“捆绑”项目,引领发展。扶持村级发展决不意谓着无条件迁就,更不是把帮扶资金用到非生产性开支上。这方面,镇里对发展愿望迫切、群众积极性高、推动大的实事项目实行“向上争取一点,镇里补一点,村里贴一点,群众拿一点”的方式解决资金困难,特别是对列入镇“十件实事”工程的项目,镇里按总资金预算20-30的比例予以补助。

二是实行镇机关部门与后进村挂钩帮扶。在实行机关干部蹲村的基础上,将04年度考核及村集体收入排末位的4个村与4个机关综合部门结对共建,明确要求部门在帮村上要理思路、出点子,更要帮资金,跑项目,明确要求所创实体至少在5年中获益,三年内使村级集体收入达30万元。

三是举行村级经济发展现场会,做优载体。在前几年外出取经的基础上,今年更注重向身边的各类典型学习,到本镇发展较好的村和创造条件发展的村现场参观,请发展先行一步的村介绍经验,营造一种创业的氛围,不论采取什么途径,村村必须有经济发展平台,通过做项目形成稳定的经济来源。资源条件好的走开发式壮大集体经济的道路,如芝山建材工业、枫香岭村的林业、仙坛村的生态、外向型农业,资源优势不明显的村动脑筋,想办法,创造条件来发展,如__村,山林所有权属在队组,资源开发难以运作,在县农办的帮助下,通过协调,把琐碎的山林地集中起来,发展无性系列茶,目前规模近千亩,并逐步见效。此外,工业基础较好的新桥、枫香岭村建设“双带”型标准厂房,通过

五、埋头苦干,努力构建加快发展新平台

各位领导,虽然我们在发展村级经济中做了一点工作,取得了一些成绩,上级给了我们很多荣誉,但我们深感自身工作不足,我们还有很多工作要做,下一步,我们将在现有基础上,认真学习、借鉴兄弟镇的工作经验,在新的起点更上一层楼。

具体就是做到“二个保持,三个确保”,即保持晶桥在全市综合实力“二十强”镇地位,并确保在全市排名位次前移3位;保持芝山村全市“百强村”地位,确保2个村进入县内前10位,确保1个村集体经济可支配收入300万元以上,2个村达到100万元以上,6个村达到50万元以上。

村集体经济汇报发言范文3

一、考核方式:

1、镇政府从财政对村级转移支付中拿出1万元责任金对计划生育工作绩效进行考核。

2、村级(居委会)考核使用千分制计分,按平时常规性工作和完成工作任务进行考核。

3、各相关单位按照要求进行考核。

4、由镇计划生育领导小组负责计生办具体实施,报请党委政府审阅。

二、各村(居委会)工作指标及记分办法(1000分)

1、领导责任。(200分)

(1)坚持村支书亲自抓、负总责制,将人口计生工作(含协会工作)纳入本村中心工作。(10分)

(2)村干部、党员带头遵守计划生育和宣传计划生育政策,自己和直系亲属无违反计划生育现象。严格落实“一票否决”、在推荐人大代表、村干部候选人及入党积极分子时,严格开展计划生育资格审查。(20分)

(3)村级人口计生工作阵地名副其实,村专干和组指导员配备到位,并认真履行职责(10分),未按要求落实不计分;

(4)完成镇下达的宣传标语、报刊订阅及其他宣传工作任务(20分),群众政策知虹率达100%,未完成不计分;

(5)注重工作20分。各村要形成良好干群关系,无计育对象集体上访,不出现干扰调查环境事件。出现赴京上访每起扣10分,出现赴省重复上访每起扣5分,出现赴省集体上访每起扣10分;

(6)实现村民自治(20分)。连续三年平均政策内生育率达到90%记满分,每低一个百分点扣0.3分。

(7)村专干报酬不低于村支书80%,组指导员工资不少于200元。(20分)

(8)各村要健全村级协会领导班子,要做到名副其实,要整顿好会员队伍。会员能配合做好群众的思想工作,能积极参加活动。全面完成镇下达的保险工作任务(20分)。

(9)群众满意度(20分)。达到100%记满分,每低一个点扣1分。

(10)台帐资料管理(40分)

①各村专干要按要求认真填好村专干手册和信息报告单上的内容。要做到帐册相符、内容一致,凡发生一次错误处扣2分。

②要准确地公开村务公开栏内容,凡出现一次错误处扣2分。

③搞好档案资料管理,资料不全,每缺一项扣10分。

2、生育控制(150分)

各单位符合政策内生育率达到90%,每低于1个百分点扣3分。

3、统计准确率(200分)

①实行分月管理,按月报表,报表报实(120分,每月10分)。

妊娠上报及时率达85%、出片上报及时率达85%、避孕措施上报及时率达100%。凡发生错报(计外报计内、性别报错、孩次报乱、等)、漏报(期内出生、新婚、手术、死亡、新增孕妇、)一人次扣10分

②药具要按时发放和随访(10分),每次专干例会后2-3天内将药送到用药对象手中,并要对象户签好名。对外出用药对象要及时过帐,凡出现一例未及时送药和未签名或专干手册未过帐者扣5分。

③搞好流动人口管理(60分),各村要及时掌握全村人员基本信息,把好流出和流入两大关。各村要督促外出打工对象办理《流动人口婚育证》,重管对象填写好流动人口信息报告单并按月上报。凡当月产生流动人口在例会上未报者,一经查出漏1人扣2分;流入已婚育妇携带小孩者,要上门核实情况,及时反馈信息给计生办,凡查出但未发现情况一次扣5分。

④孕妇实行跟踪管理(10分)。凡三个月以上孕妇村专干负责跟踪管理,如有孕情消失应及时向计生办汇报。每出现一例漏跟踪对象扣10分。

4、依法管理(70分)。

(1)社会抚养费征收到位率50分,达到100%记满分,每低一个百分点扣2分;

(2)完成“两非”工作任务20分,达到100%记满分,每低一个百分点扣1分

5、优质服务。(200分)

⑴长效节育措施落实率50分,达到90%记满分,每低一个百分点扣2分;

⑵长效避孕措施准确率20分,达到100%记满分,每低一个百分点扣1分;

⑶药具避孕措施落实率10分,达到100%记满分,每低一个百分点扣1分;

⑷重点管理对象孕检率50分,达到100%记满分,每低一个百分点扣2分;

⑸群众对计划生育服务的满意率20分,达到90%记满分,每低一个百分点扣1分;

⑹免费孕前优生健康检查项目实施情况、各村目标人群覆盖率、实验室室间质评合格率、早孕随访率和妊娠结局随访率均在80%以上。50分

6、政策推动。(50分)

(1)农村奖扶对象确认及时率(城镇独生子女父母奖扶确认准确率)20分,达到100%记满分,每低一个百分点扣1分;

(2)开展“生育关怀”行动10分。未开展不记分;

(3)农村集体经济组织分配集体经济利益、征地补偿时,对独生子女家庭增加一人份额20分,未开展不记分。

7、计划生育集中服务活动(130分)。其中春季和秋冬季各占50分,重点对象孕检率占30分,按所完成任务的百分比计分。

三、综合治理部门考核

(一)派出所

1、每季度将迁入户的已婚育龄妇女名单和新登记上户人口名册通报给计生办。在新登记上户人口中,属于没有生育证或属于违法生育但不能出示社会抚养费专用票据的,及时向计生办通报情况,暂不予以办理。

2、在为流动人口办理暂住证或在进行流动人口清查时协查其婚育情况,发现有妊娠行为的对象,立即通报计生办,并做到每季度将流动人口暂住情况通报计生办。

(二)卫生院

1、落实住院分娩身份证登记制度。医院全面建立健全“实时通报”系统,妊娠14周以上产前检查和分娩对象信息实时通报。

2、医院要严格管理制度,确保医务人员和B超检测不出现终止妊娠与性别鉴定。

(三)财政所

1、将人口计生事业经费按照规定标准及时拨付到位。

2、对计划生育各类账目严格控管,做到账目相符,杜绝坐收坐支现象。

(四)民政所

1、安排贫困救助及其救济经费时,对计划生育贫困家庭实行优先优惠及其执行情况。

2、在办理库区移民手续时,查看有无违反计划生育并落实缴纳社会抚养费情况。

3、对巳落实了结扎手术的两女户优先解决农村低保。

(五)计生办

1、履行职责,完成年度工作目标任务。

2、加强管理,优质服务,争创一流团队。

四、加减分办法

(1)配合查处“两非”典型案件获得成功的,每例加30分;

(2)省、市、县各类型检查确定查出计划外出生错、漏报,每例扣50分;

(3)省、市、县各类型检查中查出计划内出生漏报的每例扣30分

(4)省、市、县各类型检查查出2013年度假手术的每例扣50分,

(5)被省、市、县通报批评的,通报中明确扣分值,按通报分值扣分,未明确扣分值,每一次通报批评至少扣30分。

(6)创新工作经验在省、市经验交流会上发言或接受国家、省、市现场会加30分;

(7)在迎接省、市检查中,没有查出错漏报和假手术的,每次加100分,在县检查中没有查出错漏报和假手术的,每次加50分。

村集体经济汇报发言范文4

一、基本情况

根据区委的安排,我局是开展深入学习科学发展观实践活动的第一批单位。自去年10月份启动实践活动以来,我局切实加强组织领导,完善组织机构,明确指导思想,准确把握实践活动目标要求和主要原则,紧紧围绕“推动*科学发展、争当全市建设全省‘首善之区’排头兵”主题以及“提高产业集聚度”、“集聚高端要素”、“推进自主创新”等议题问计于民,把科学发展观实践活动和我局工作实践结合起来,扎扎实实地开展科学发展观实践活动,完成了所有规定动作,达到了预期目标。在学习调研阶段,我局广泛开展各项宣传发动工作,认真组织广大党员干部开展讨论活动,深入基层和一线,把学习讨论的成果与实际工作结合起来,扎实开展“五个一天”、“四个一次”主题实践活动,深化对科学发展观的认识。在分析检查阶段,认真抓好征求意见、查找突出问题、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议五个环节,明确了“贯彻落实科学发展观、推动我局工作再上新台阶”工作思路,制定了整改落实的具体措施。在整改落实阶段,我局针对第一、第二阶段查找出来的突出问题,综合形成五个方面的整改内容,制定具体的整改落实方案,突出抓好辖区生态环境优化建设、集体经济组织体制创新和改进机关作风等重点工作。

在开展科学发展观实践活动期间,我局印发征求意见表80份,调查问卷42份,设立意见箱2个,走访基层单位和服务对象72次,收集意见10条,吸收意见建议7条。领导班子成员按照上级的要求,开展谈心活动12次,撰写发言材料4篇,走访慰问困难党员10人。制定整改落实方案1个,整改项目5个,整改措施20条,出台政策制度5项。召开座谈会3个,参与各类讨论活动280人次。先后5次对《领导班子分析检查报告》、3次对《整改落实方案》进行修改和完善,在“领导班子专题民主生活会质量测评”和“领导班子分析检查报告评议”中,满意度均为100%。通过开展深入学习实践科学发展观活动,局班子成员和全体干部的思想认识明显提高,体制机制创新取得实实在在的成效,生态环境建设加快推进,村改制公司经济发展再上新台阶,农产品质量安全监管、机关队伍作风建设得到进一步加强。

根据市委、区委的要求,我局认真做好实践活动整改落实的后续工作,主要措施有:

一是加强组织领导。领导班子成员和各科室、属下单位充分认识组织开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作的重要意义,主要领导亲自抓,各分管领导、科室负责人具体抓,把整改任务分解到相关单位,真正做到认识到位、责任到人、措施得力,力求整改落实出成效。

二是细化工作方案。紧密联系工作实际,有针对性地制定《*区农林水利局深入学习实践科学发展观活动整改落实情况“回头看”工作方案》,明确指导思想和目标,细化各整改项目的工作措施,付诸实施。

三是健全检查考核机制。各科室、属下单位根据五大整改项目的工作进展,每个季度向局班子上报一次整改目标的落实情况。局班子定期召开专题会议,检查整改进度,研究解决项目整改中存在的困难问题,工作要求,理清下一步的工作对策,狠抓近期整改目标的落实,有序启动中期工作目标。

二、整改落实工作成效

(一)森林公园建设取得新突破

火炉山森林公园建设是*迎亚运的重要绿色景观工程,是“青山绿地、碧水蓝天”二期工程的龙头项目,是*市创建国家森林城市的重要载体,也是我区开展深入学习科学发展观活动重点整改项目。在市领导的关心和市政府有关部门的支持下,我局自20*年11月起正式启动了火炉山第一期升级改造工程建设,建设项目主要包括67000平方米北门绿化广场、1800米登山山径和776米防火通道三个部分。北门绿化广场包括主题广场景观林木、停车场、园路、亲水平台等建设项目。目前火炉山工程建设进展顺利:两条登山山径已铺砌完成,并配套建设了观景凉亭、廊架以及小休闲平台等多个项目,将为游客提供休憩活动场所;北门广场景观绿化、停车场及园建的建设工作已经完成了工程量的90%;防火通道已全线铺开施工,计划7月份完成施工。在建设过程中,火炉山北门广场通过大面积、高标准绿化,充分体现了“以人为本,城市森林”的理念,无论是乔木还是灌木等植被,全部选用岭南乡土品种,其中大乔木70余种、2000多株,如木棉树、凤凰木等;灌木110多种、30多万株,如杜鹃花、龙船花等。这些乔灌木有观型赏叶的,有观花赏果的,在品种的规格和布局搭配上做了巧妙构思,以参天大树为上层主景,合理点缀花、灌、草,既突出郊野森林的气魄,又揉合了城市园林的特点。火炉山森林公园建成后,将为市民提供一个集休闲健身、旅游观光、科普教育于一体的郊野乐园,并为打造我区北部都市生态休闲旅游区打下良好基础。

另一纳入全市“花园城市”行动计划的项目—*橄榄公园的升级改造第一期建设已竣工投入使用,建设效果受到当地群众好评,目前该项目第二期建设任务正在实施中,计划下半年完成。

(二)河涌整治与水系建设初见成效

“治水”是市政府优化城市环境的重要工作,根据区政府关于河涌综合整治的总体部署和任务分解,由我局牵头落实的主要任务是负责区内河涌的堤岸建设和河道清淤工作,即:完成一条主要河涌——车陂涌,四条一般河涌——*以及*涌的堤岸整治和清淤工程,堤岸建设总长度23

公里,河道清淤总长度48公里。

我局在河涌整治过程中严把工程招投标关、严把工程质量关、严把资金拔付关和严把执行合同关,扎实推进水环境综合治理,河涌整治和水系建设进展顺利,到目前为止,车陂涌第一期工程共9个标段已全线投入施工,目前已完成了总工程量的50%;第二期工程共4个标段,其中2个标段已在施工中,完成了总工程量的30%;车陂涌支流—西边坑整治工程的前期工作已经完成,即将安排招投标。上述其它四条一般河涌的整治建设目前已完成工程量的85%。下一步我局将加强与市、区相关职能部门的沟通与协调,严格对施工单位的监管,加快各项目施工进程,确保在规定的时间内(即在2010年6月底前)完成我区主要河涌整治任务,实现“水清岸绿”的目标。

(三)集体经济体制改革得到深化

我区农村股份制改革已实践了二十二年,在全国范围内具有较大影响力和知名度。农村股份制改革有效地推动了我区的城市化进程,促进了改制社区的和谐稳定和村改制公司的经济发展,壮大了集体经济。通过开展深入学习实践科学发展观实践活动,我区的集体经济组织制度建设、农村股份制“福利一刀断”和股权流转改革等工作有了新的突破。一是按农村城市化的要求,有效推动我区集体经济组织的现代企业制度建立。近几年,我局按照区委、区政府的工作部署,开展了以*公司(经济联社)为试点的现代企业制度建立工作,并取得明显的成效。目前,*公司法人治理结构制度建设试点工作基本完成,民主决策制度(重大事项决策制度、董事会议事规则等)、财务管理制度(重大项目招投标制度、财务开支制度等)、民主监督制度(财务公开、监事会工作规程等)基本建立,待总结经验后在全区村改制公司推广,拟率先在全市村级公司建立符合公司法要求的现代企业制度,实现股份制改革成功后我区集体经济体制机制的第二次创新和飞跃。二是进一步完善农村股份制,深化集体经济组织改革,在“福利一刀断”、股权流转改革方面取得新的突破。20*至20*年,我局对全区24个村改制公司的股份制章程进行了规范和完善。开展实践科学发展观期间,我们决定把“福利一刀断”、股权流转改革作为深化集体经济组织改革工作的突破口。针对全区24个村改制公司还有7个村改制公司没有切断福利性补贴的具体情况,去年上半年开始在*公司(经济联社)开展“福利分配一刀断”试点工作,并取得了成功,如*第九经济社在去年年底已切断了福利性补贴,实行了按股分红。同时,股权流转改革试点工作也取得新突破,*公司股权流转工作走上规范操作程序;*、*公司股权继承问题,参照财产继承法等有关规定已作进一步的规范。三是关注民生,维护“农转民”居民的合法权益,做好社区维稳工作。我区有7万多享有村民福利待遇的“农转居”居民,他们的民生问题解决得好不好,关系到我区村改制社区的稳定与发展大局。开展科学发展观实践活动以来,我局成功调处涉农上访案件20多宗,为棠下、车陂等村改制公司160多名外嫁女解决了养老保险、福利待遇问题,有效调处了*“农转居”人员要求配置股份和元岗、棠东居民反映村公司干部作风等重大上访案件,有力维护了改制社区的稳定和“农转居”居民的合法权益。在区委、区政府对区属部门、街道20*-20*年度维护社会稳定及综合治理考核评比中,我局的综合得分名列全区第四名。

(四)农产品质量安全管理进一步规范和完善

认真执行《农产品质量安全法》,加强蔬菜安全检测。切实履行对辖区内农产品质量安全的监督管理职责,加大农资市场整顿和规范力度,加强对本区种菜户使用农药的指导和管理,健全我区农产品质量安全检测网络和检测制度,重点抓好蔬菜农药残留速测工作,全面开展蔬菜定量检测和定性速测,加大对违反《农产品质量安全法》行为的执法力度,确保群众蔬菜食用安全。

加强动物、动物产品质量检测,保证群众食用肉的安全。一是加强*肉联厂、*生猪批发市场的检疫工作,检出的病、死猪一律严格按照有关规定进行无害化处理;二是抓好三鸟批发市场的检疫;三是抓好“瘦肉精”监测工作,每天对*肉联厂待宰车间的生猪进行“瘦肉精”抽检。今年2月份“瘦肉精”事件发生后,我局及时、快速的反应,采取有力措施,溯源取证,强化检测(落实市政府“批批检测、头头检测”的要求),及时堵截“瘦肉精”猪流入市场,使事态得到有效控制,受到上级有关部门的肯定。四是抓好动物产品检疫。对辖区内5家经营冷鲜动物产品企业的冷鲜动物产品进行严格检疫。

(五)作风建设进一步加强和改进

一是把机关作风建设与规范工程行为相结合,打造“阳光工程”。制定、实施《工程项目管理系列办法》,对工程项目的决策、招投标、监管、资金使用等事项作了明确的制度规定。利用网络向社会招标公告,委托专门机构组织招投标,对工程设计单位、招标单位、监理单位和施工单位实行公开招标,严格按国家有关规定实行建设工程项目招投标制度。对每项工程除由局里派出专人驻工地协同监理单位监管外,还邀请所在街道、村改制公司派人参与,共同做好对工程质量、进度的监督管理。

二是把机关作风建设与加强政务公开相结合,提高行政效率。实行依法公开行政,将各种许可证审批的法律依据、办事条件、材料要求、办理程序、办理期限、申请表格等,通过区政府网站、墙上政务公开栏等形式向社会公示,同时公布投诉电话,实行“阳光”行政,自觉接受社会监督。自觉接受市、区人大代表和政协委员的监督检查,针对他们的富有建设性的意见,及时总结,认真整改,不断提高执法水平,推动依法行政的深入开展。

村集体经济汇报发言范文5

**县市场监管局扶贫帮扶**镇**村村、**村和**村。局党组加强领导,积极组织干部职工开展驻村帮扶、精准帮扶,派出王**任驻**村村第一书记,李**任**镇**村第一书记,结对帮扶**村村41名贫困户、**村33名贫困户、**村23名贫困户。 

一、加强领导,积极开展驻村帮扶和对接帮扶

一是驻村帮扶卓有成效。市场监管局党组抽调王**、黄**2名同志成立**村村驻村工作队,由驻村第一书记王**担任队长,黄**为队员。2名同志积极履行驻村帮扶工作责任,当好桥梁纽带,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,积极参与扶贫开发各项工作,帮助贫困村、贫困户脱贫致富,取得了优异成绩。2020年上半年完成4户六改一增,针对贫困户家中的实际问题和现实情况,为贫困户修建院墙、厕所、厨房。2020年金融贷款签约15户。对建档立卡4户贫困重度残疾人家庭逐步实施无障碍改造,通过安装栏杆、扶手、门铃缓解了贫困重度残疾人的生活压力。推进第一书记项目工程建设,财政投资10万元完成路污水沟西延伸80米,现已完工;完成省道305征地及补偿,发放资金5万元;完成**河观光大道征地补偿款发放,涉及农户80余户,资金2万元。帮助办理慢性病8户9人,目前慢性病32户49人。积极开展“清洁家园”活动,改善了村庄环境。王**被评为“**县最美扶贫人”。在**县扶贫夜校培训班上,作了典型发言。**村驻村第一书记李**带领**村建立了黑猪生态养殖示范基地,每年增收10万元,全部用于壮大**村集体经济。同时,基地带动11户贫困户,每户每年增收1000元。

二是对接帮扶持续推进。党员干部积极帮扶分包贫困户。每名帮扶人深入了解结对帮扶贫困户生活状况和实际困难,因户施策,做到“一户一个帮扶计划,一户一组帮扶措施”。为**村村41户贫困户和**村33户贫困户制定了社保兜底、易地搬迁、务工就业、三保障帮扶、产业扶贫项精准帮扶措施,每个贫困户保证有三项以上帮扶措施。积极参加**县扶贫夜校培训,向贫困户积极宣传扶贫政策,帮助贫困户熟悉扶贫政策,落实扶贫政策。组织开展一系列扶贫帮扶活动,开展了慰问贫困户活动、以购代捐活动、清洁家园主体党日活动等、扶贫走访等活动。目前,帮扶**村村41户贫困户全部享受了低保、土地流转、光伏补贴、加入合作社,27户因病贫困家庭,7户贫困户学生11人,12户残疾贫困户,8户危房改造户都领到了补贴,7户易地搬迁到市***安置小区、1户自主安置到新城市花园、1户安置到**敬老院,25户贫困户享受重点企业带贫,转移就业37人。其中:公益性岗位2人,村内务工4人,扶贫车间务工5人,外出务工26人。帮扶**村33户贫困户全部享受了低保、土地流转、光伏补贴、加入合作社,12户因病贫困家庭,10 户贫困户学生16人,12户残疾贫困户,3户危房改造户都领到了补贴,完成六改一增7户,金融贷款签约8户。对6户贫困重度残疾人家庭逐步实施无障碍改造。12户贫困户享受创宇带贫,6户享受鑫宝带贫,转移就业23人。其中:公益性岗位8人,村里打工1人,外出务工14人。局领导组织16名帮扶责任人与**村23名贫困户进行了对接,熟悉了情况,开展了扶贫政策宣传,特别是加强小额贷款政策宣传。

二、领导重视,深入帮扶村调研指导 

局党组书记、局长张**每月不少于2次到贫困村调研、听取第一书记支村两委工作汇报工作,认真到贫困户走访,安排指导扶贫工作,自己帮扶2户贫困户。全方位支持驻村干部,政治上关注、工作上支持、生活上关心、精神上激励、荣誉上优先。每周五定期组织有关扶贫人员到**村村扶贫,不定期组织相关人员到**村村宣传国家政策。开展“清洁家园”活动,到贫困户家打扫卫生。

共谋发展大计。张**局长与第一书记、村干部座谈,深入实际调查,共同研究**村村发展道路。要紧紧抓住“乡村振兴”机遇,争取投资,继续改善**村村生活环境。要加强产业发展脱贫,始终把产业扶贫作为重头戏来抓,以“工业、建筑业、乡村旅游业、特色农业、光伏”等五大产业为载体,确保村集体、贫困户持续增收,确保每个贫困户至少享有三项以上产业扶持措施,能够使贫困户稳定脱贫;要大力开展智志双扶,坚定贫困户脱贫信心,增强贫困户内生动力,拓展贫困户就业渠道,提高贫困户致富能力,拓宽脱贫户致富门路。

三、积极投入,帮助帮扶村发展 

切实解决生产生活问题,市场监管局捐助**村村4800元,制作书架,改善了图书阅览室,方便了群众阅读。**村驻村工作队积极协调电力部门,解决了**自然村的生产生活用电问题。开展元旦、春节送温暖活动,慰问**村村、**村、**村、**贫困群众,每户一袋米、一壶油,共捐助数1.46万元。捐助1900元,帮助**村村幸福家园异地搬迁贫困户置办了生活用品。开展关爱儿童,与我同行活动,“六一”为**村村11名儿童送去书包、本、笔记,文具。 四、消费扶贫,探索扶贫新模式开展“以购代捐”活动,将以往“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫,增强扶贫造血功能。1月9日,从帮扶贫困村**镇**村购买了1350斤自产小米,价值一万余元。1月10日,帮扶责任人与**村村农民专业合作社现场对接,以略高于市场的价格,当场购买粉条300斤,玉米糁50斤。消费扶贫进一步增强了贫困群众发展生产积极性,带动发展产业脱贫致富的热情和信心,从而激发贫困户生产脱贫、自我发展的动力,激励贫困户加快脱贫致富步伐。

村集体经济汇报发言范文6

这次会议的主题是传达贯彻全国农经工作会议精神,分析当前我省农经工作面临的形势与任务,总结加快推进农村土地流转和农民专业合作社的发展经验。7个市、县的典型发言从不同角度反映了农经工作情况,供大家相互学习借鉴。作哈副省长还要作重要讲话,下面我先讲三点意见。

一、依法履职,农经工作取得了新进展

近几年来,各级农经部门在党委政府的领导下,顺应农业和农村经济发展的新要求,与时俱进,开拓创新,认真履职,工作成绩显著,为农村改革和发展做出了积极贡献。重点抓了以下*个方面的工作。

(一)依法加强农村土地承包及流转管理。近几年来,各级政府及业务主管部门认真贯彻实施《中华人民共和国农村土地承包法》和《*省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》,并相继出台了一系列规范土地流转、妥善解决土地承包纠纷、稳定完善土地承包关系的规范性文件,实现了从依靠行政命令向依法行政、依法管理的转变。通过努力,土地承包管理水平明显提高,全省农村土地承包合同签订率达96.27%;农村土地承包纠纷得到妥善调处,化矛盾于基层,据我厅调查统计,今年上半年,全省发生土地承包纠纷32*9件,通过调解处理29570件,仲裁处理157件;农村土地流转得到推进,全省土地流转总面积达8*万亩,其中耕地678万亩,占耕地总面积的11.35%。金堂、双流介绍了很好的经验,*的*、*取得了很好的实践效果。

(二)全面维护农民合法权益。近几年来,从规范农民负担管理,到农村税费改革再到全面取消农业税,中央出台了一系列优农惠农政策,全省农民人均负担由*年的124元下降到20*年的75元,再到20*年的49.9元,“多予少取放活”的方针得到落实,已有五年没有出现因农民负担过重引发的恶性事件。为适应农村形势变化,按照中央和省委、省政府的统一部署,把农民负担监管重点及时转向涉农收费,并将土地征用、惠农政策落实等纳入工作日程,拓宽了监管面。涉农收费价格公示制、村内“一事一议”筹资筹劳制度、农民权益义务监督卡制度,以及负担监测、举报、检查监督、案件查处等日常监管制度逐步完善,实现了监督管理工作规范化和制度化,农民合法权益得到有效保护。三台县以前的农民负担是比较重的,通过构建减负长效机制,取得很好效果,材料已经发给大家。总之,各级农经部门以对党和人民高度负责的态度,积极参与和推动农村税费改革等农村综合改革,为农村经济发展和农村社会稳定,做出了应有的贡献。

(三)农村集体资产和财务管理规范化建设稳步推进。近几年来,制定完善了财务、资产、审计等方面的规章,指导集体经济组织建立健全管理制度,使村社财务管理有法可依、有章可循,农村集体财务和资产管理规范化建设正在稳步推进。去年底统计,全省5*67个村中,有村组会计人员51209名,其中取得《会计证》的22265名,占43.8%。实行会计集中办公的乡镇1518个,占33.7%,涉及16579个村;实行会计委派的乡镇231个,占5.1%,涉及2545个村;实行会计委托的乡镇1632个,占36.2%,涉及19892个村。

(*)农民专业合作经济组织指导工作逐步加强。多年来,省委、省政府高度重视,有力地推动了农民专业合作经济组织的发展。各级农经部门在坚持家庭承包经营制度不动摇的基础上,本着“民办、民管、民受益”的原则,克服困难,普遍加大了工作指导力度。截止20*年底,全省共有农民专业合作经济组织10593个,成员达到515.21万名,带动农户530.75万户。农民专业合作经济组织中,农民专业合作社4427个,其中已经执行农产品生产质量标准的合作社2012个,建立了农产品质量安全追溯制度的合作社237个,注册了商标的专业合作社422个,通过无公害农产品、绿色食品、有机食品等各类农产品质量认证的专业合作社3697个。20*年,专业合作组织统一销售农产品73.33亿元,统一购买农业生产投入品31.41亿元,固定资产净值累计达到11.92亿元。农民专业合作经济组织已成为我省发展农业和农村经济的一支重要新生力量,有力地推进了农业产业化经营和农村经济的发展。在专合组织发展方面,*市起步早,发展较规范,成效显著。

二、适应形势,充分认识农经工作面临的新要求

随着农村改革和发展的纵深推进,农村新的社会矛盾和问题不断显现。一是发展现代农业对农经工作新要求。现代农业的特征是商品化,方向是集约化,目标是产业化。要适应发展现代农业的需要,就要不断创新与之相适应的农业生产经营形式和组织形式。因此,促进农村土地流转、发展适度规模经营,加快发展农民专业合作经济组织、提高农业生产组织化程度,是新时期农经工作的重点。二是农民权益保护日益紧迫。随着城市化、工业化进程的加快,占用农民集体土地、农村人口迁入城镇、农村社会融入城市进程不可回避;基本农田保护、被征地农民的权益维护和社会保障等问题,成为各级领导关切、社会各界关注、广大农民关心的大事。三是减轻农民负担机制需要进一步健全和完善。个别地方领导对减负工作的长期性、复杂性和艰巨性认识不足,思想有所松懈;在城乡统筹发展过程中,地方求发展的要求过于迫切,一些基础性工程如新村规划、旧村改造、兴办公益事业等都需要大量投入,农民负担呈反弹趋势。*是农经部门自身建设需要加强。从全省的情况看,有的地方农经机构被撤并、农经队伍被削弱、农经职能被弱化。截止20*年底,共有县、乡农经机构3369个,但不少是虚设。县级农经人员1545人,乡镇8*8人(其中约60%是兼职),平均每个乡镇1.82人;按岗位性质分,事业人员78*人、占96%,公务员175人、占2.2%,其他85人、占1.8%。从各地反馈和我们调查的情况看,除了少数乡镇政府设置农经岗位,录用一些公务员从事农经工作外,多数乡镇的农经干部在乡镇事业单位的公益职能岗位竞争中保留了事业编制,兼职从事农经业务工作,这就造成农经工作依法行政、履职困难的局面。

农经工作在面临诸多问题的同时,也面临新的课题。省委九届*次全会加快发展任务,将农业现代化作为“三化”思路之一。奇葆书记和巨峰省长对农业发展定位了明确要求,就是要在确保粮食安全的前提下,大力发展特色效益农业,推进农业产业化,构建现代农业体系。要发展现代化农业,没有土地流转、集中,规模化经营就是空话,各级农业部门,尤其是农经部门要在发展现代化过程中,解放思想,转变观念,不断探索创新土地流转、集中的新模式,不断总结完善农民专业合作社发展的经验,为农业现代化发展提供政策支持。

三、锐意进取,推动农经工作迈上新台阶

在新形势下做好农经工作,推动农经工作迈上新台阶,必须解放思想,锐意进取,科学把握农经工作面临的新要求,正确处理好五个关系:一是处理好稳定与改革创新的关系。稳定是基础,是确保广大农民群众利益的基本条件,是顺利实现各项农经工作任务的必要前提。农经工作始终与农村的稳定和改革创新紧密联系在一起,随着工业化、城镇化进程的加快,我国社会结构发生了重大变化,解决不同利益群体之间的矛盾,构建农村和谐社会,促进农业和农村发展,成为农经工作的重要内容。二是处理好维护农民权益与发展生产的关系。维护农民权益和发展生产本质上是一致的,必须兼顾。只有生产发展了,才能为增收打下坚实的物质基础;只有收入增加了,才能从根本上调动农民的积极性,实现广大农民群众的长远利益和权益。三是处理好法规政策建设和贯彻落实的关系。农村改革的深化和农村经济的发展要求我们必须要重视法制建设。近几年,《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《*省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》等法律和配套法规相继出台,农村经营管理的各项工作依法行政、依法管理的格局正在逐步形成。我们要把精力更多地投入到抓贯彻、抓落实上来。*是处理好管理和服务的关系。中央扎扎实实推进服务型政府建设,把公共服务和社会管理放在更加重要的位置。农经部门贴近基层,贴近农民,要按照中央的要求,努力实现管理与服务有机结合,在依法抓好管理的基础上开展服务,在服务中实施管理,通过服务强化管理,在创新管理中提升服务。五是处理好自身建设与加强部门配合的关系。农经工作头绪多、任务重、责任大。我们一定要摒弃传统观念的局限,增强大局意识、创新意识,审时度势,在抓自身建设的同时,本着有利于维护农民群众的权益、有利于强农惠农政策的落实、有利于农经工作发展的原则,积极主动地加强与有关部门的协调、沟通、配合,通过建立诸如“联席会议制度”、“联合发文”、“联合检查”等互动配合工作机制,调动各方面的积极性做好农经工作。

(一)以完善农村土地承包关系为核心,创新土地流转机制,发展土地适度规模经营。要切实完善土地延包后续工作,加快推进承包经营权证的发放,建立健全土地承包经营权登记制度,加强土地承包档案规范管理。在坚持依法自愿有偿的前提下,积极探索土地承包经营权流转新机制。引导农民以土地承包经营权入股组建合作社,合作社自主经营或流转给专业化生产企业、业主集中经营,实现土地的规模化、集约化、专业化生产,不断提升土地收益和经济效益。金堂县转龙镇的“大、小集中”模式值得借鉴,其做法主要是以土地承包经营权入股,组建土地股份合作社,实行“按股分红、统一经营”的方式,实施土地经营“大集中”,目前,该镇已引入龙腾、金福、金辉公司等农业产业化企业在神仙桥等村流转2200余亩土地,成片发展蚕桑1000余亩,发展桑园鸡1200余亩,带动农户新栽桑3000多亩,预计户均增收*元以上;依照协商互利的原则,由镇、村、组牵头对部分农户承包土地按规模经营趋势互换重组,变零星分散为相对集中,实施土地经营“小集中”,该镇仁和村8组实施土地互换重组,把原来295块旱地变成了现在的27块,由原来的83块稻田变成了现在的27块,新增耕地1.8亩,引进业主发展以蚕桑为主的种养殖业及林下综合开发200亩,带动20亩以上规模经营的农户5户。*市已建土地流转合作社114个,入社农户17545户,成员总数61571人,集中经营土地面积48691.3亩。探索土地承包经营权股权化,引导农民以土地承包经营权的全部或部分折价入股,作为企业的投资,采取“保底收入、盈余分红”的形式来共同发展农业和农村经济。有条件的地方建立流转服务中心,搭建土地流转平台,对土地流转的供求信息进行搜集和,接受农户委托流转土地,指导出让方和受让方签订合同,建立土地承包经营权流转档案,促进土地的顺利流转,实现作哈副省长的耕地流转目标。同时,还要研究加快农村土地承包经营权流转的具体措施,双流县结合农村产权制度改革试点工作,利用农村土地承包经营权抵押向农村信用联社贷款取得了突破,该县宗富枇杷种植专业合作社等*家合作社利用本社社员141亩农村土地承包经营权,向农村信用联社抵押贷款融资100万元,为农民生产经营开辟了新的融资渠道;成都市组建成立了市农村产权流转担保公司,对土地承包经营权等农村产权的流转开展担保业务,确保土地流转和规模经营正常有效进行。与此同时,还要继续推进农村土地承包纠纷仲裁试点,妥善处理农村土地承包纠纷,化解矛盾,切实维护农村社会稳定。

(二)以贯彻实施《农民专业合作社法》为契机,促进农民专业合作经济组织又好又快发展。发展农民专业合作经济组织,是党的十七大的新要求,是中国特色农业现代化道路的重要内容。我们要牢牢把握机遇,加快促进农民专业合作经济组织的发展。一是认真履职。各级农业部门要把发展农民专业合作经济组织上升到现代农业制度建设的高度来认识,把发展农民专业合作经济组织作为建设现代农业的大事,列入今后的重点工作内容,切实抓紧抓好。要严格按照《农民专业合作社法》和*府发[20*]5号文件赋予农业行政主管部门的职责,认真负责地做好农民专业合作社的各项工作,要及时向当地党委、人大、政府汇报有关工作,争取领导重视。要牵好头,服好务,主动加强与发展改革、财政、工商、税务、金融等有关部门的协调沟通,形成各方面支持农民专业合作组织发展的合力。二是制定扶持政策。各级农业部门要主动与相关部门协调配合,制定出有利于促进农民专业合作经济组织加快发展的扶持政策。我厅准备整合各种项目资金,尽可能将优质粮食产业工程、农业标准化、测土配方施肥、科技入户、农村实用人才培训、科技示范场等各类农业财政专项和基本建设项目,委托有条件的农民专业合作社实施,开发有地方特色的名特优农产品,发展特色效益农业。积极开展农民专业合作社产品直接进入城市大型超市、在城市建立连锁店、直销店等试点工作。积极采取支持、补贴等办法,广泛动员和组织有条件的农民专业合作社参加有关农产品交易洽谈会、博览会等活动,帮助农民专业合作社开拓产品市场。探索与有关金融机构联合授信等方式,协助解决农民专业合作社贷款难的问题。探索通过农民专业合作社开展农业保险的有效方式,帮助农民专业合作社防范化解市场风险和自然风险。三是规范发展。要以贯彻实施《农民专业合作社法》为契机,以示范项目建设为载体,重点依托省、市、县三级工作平台,开展培育“农民专业合作社示范社”活动。各市县根据当地优势产业或特色产业,结合不同产业发展情况,每个市县每年要培育“农民专业合作社示范社”3—5个,省上从市、县级示范社中每年择优培育100个省级“农民专业合作社示范社”,做大做强一批产业基础牢、经营规模大、质量安全优、品牌效益高、出口能力强、服务设施全、带动农户多、社会效果好的示范专业合作社。*是搞好立法调研。“*省《中华人民共和国农民专业合作社法》实施办法”正紧锣密鼓进行立法调研,明年争取出台。各市州要开展相应的调研工作,为“实施办法”的出台献计献策。总之,全省上下齐心协力,达到作哈副省长的新建农民专业合作经济组织的要求。今年,适当时候再专门召开一次农民专业合作社建设经验交流会,评选表彰一批发展相对规范的农民专业合作社示范社。

(三)以防止农民负担反弹为重点,逐步完善农民负担监督管理长效机制。20*年,全国农民负担出现了税费改革以来的首次反弹,作为农民负担监管部门,对这个现象要引起高度重视。首先要健全农民负担监管的长效机制。在坚持主要领导负总责,相关部门齐抓共管的工作运转机制基础上,重点完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民权益义务“监督卡制”、涉农案(事)件“责任追究制”等五项基本制度。要继续对农民负担较重、问题较多的县(市)开展综合治理。要会同有关部门深入开展对重点领域的专项治理,集中抓好农民建房多收乱罚、农村中小学乱收费、向农民专业合作社乱收费等三方面的专项整治。坚持农民负担检查制度,不断提高检查质量,重点督办查处因修路强行向农民集资摊派、变换形式向农民乱收费和平调、挪用农民各种补贴补偿款等三类问题。同时加强对“一事一议”筹资筹劳的调查、指导和监管,在政策界限内引导农民通过“一事一议”改善自身的生产生活条件。有条件的地方可以选择试点,探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的村级公益事业建设投入机制。

(*)以完善农村财务管理规范化为抓手,积极推进农村基层党风廉政建设。大力推进财务管理经常化、规范化、制度化,全面落实财务公开和民主理财制度,做到真公开和常公开,是加强农村党风廉政建设的重要内容之一。要加大实施财务公开的工作力度,提高公开质量,务必使农民群众满意。积极推进农村基层党风廉政建设。要夯实基础工作,加强行业标准建设,推动各项集体资产和财务管理制度、工作流程、财务帐簿报表、资产台帐、档案管理的规范建设和普及。今年争取创建全国第二批农村集体财务管理规范化示范单位9个;同时,我们正在积极筹措,每年开展100个省级农村集体财务管理规范化试点。各市(州)、县也要制定规划,采取有力的措施,实现作哈副省长的到2012年财务管理规范化的村达到80%以上的目标。

(五)完善机制,提高能力,确保各项工作落到实处。加强农经工作,稳定农经队伍,是各级党委、政府加强农业和农村工作的具体措施。《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发[20*]30号文件)中明确:“农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系,农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政职能列入政府职责,确保履行好职能。”这证明中央对农经工作极其重视、农经工作非常重要。各市、州要积极与有关部门沟通、协调,多汇报情况,多反映问题,切实理顺农经工作体制,确保农村土地承包、农民负担监管、农村集体资产及财务管理等各项工作在乡镇有机构承担,有专人负责,把党的方针政策落到实处。关于农经总站参公管理的问题,厅党组是非常重视的,正在积极做工作。