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智慧消防意义范文1
【关键词】中职学校图书馆；对社会开放；必然性
近期，我们结合西部职教基地四川省德阳市几所职业学校的情况，做了一项主题调查：在学校读书时你最喜欢去的地方？毕业后你最怀念母校的哪个部门……结果令人吃惊的是80%以上的学生的选项里面都有"图书馆"。深究其中的原因，知识无论在什么时候都吸引着有理想，有追求的人。学生在学校凭借书证可以无偿地查阅图书馆的各类文献资料，可是等到毕业踏上工作岗位以后，并不是每个单位都能够像学校一样拥有丰富藏书量的图书馆，如果工作中遇到问题需要查阅资料就会有一定的困难。于是，许多人将目光转向了公共图书馆。公共图书馆往往数量有限，馆藏种类广而不精，专业书籍更新不及时等等也给社会居民带来了种种不便。因此，学校图书馆向公众开放的必要性日益凸显。以四川省商贸学校为例：四川省商贸学校是一所省属国家级重点中职学校，校园占地300亩，建筑面积10万余m2，图书馆面积约3230.44m2，现有藏书近15万册。自从建校60多年来，学校图书馆是不对外开放的，只对本校的教职工及学生免费开放。随着社会的发展，随着学校的扩大，随着图书馆藏书的增加，随着学校与社会、与社区的紧密联系，随着高校图书馆向社会开放的成功经验的推广，中职学校图书馆面向社会开放，为社会居民提供文化服务势在必行。现从以下几个方面就"中职学校图书馆对社会开放的意义"进行阐述。
一、中职学校图书馆对社会开放的可行性
1、国内外部分高校图书馆成功面向社会开放的经验。
著名的德国图书馆学家诺德早在17世纪就提出"图书馆不应只为特殊阶层服务，应该向一切愿意来图书馆学习的人开放。"我们都清楚，图书馆是最能体现自由获得知识的地方，每个读者都应该可以享受图书馆的资源，并在图书馆获得所需的知识。
欧美及亚洲的日本早已将高校图书馆对市民开放。在英国和澳大利亚，大学图书馆都是向公众开放的，市民可以随便进入图书馆查阅资料。英国大学图书馆里大约有5%的读者是普通市民。在中北欧的一些国家，一些大学图书馆本身就是面向社会公众的，具有大学图书馆和公共图书馆的双重身份。如芬兰赫尔辛基大学图书馆就担负着芬兰国家图书馆的职责，德国的法兰克福大学图书馆即是法兰克福市图书馆。在亚洲，日本在1990年向社会开放的大学图书馆就达97%。比如卡内基，一个来自苏格兰的穷孩子，到美国后通过免费图书馆自学成才、并经营钢铁工业成为巨富，一生捐建了数千座图书馆。打破知识的垄断，是打破社会阶层板结化的重要途径。而西方一些国家的高校图书馆，确实凭借其齐全的功能、先进的设备、丰富的资源、及时准确的信息和专业的服务，成为公众学习、研究和生活的有力帮手。
在我国，教育部2002年2月21日颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》第四章第二十二条明确规定："有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。面向社会的文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际效益收取适当费用。"可见国家对高校图书馆社会化是持提倡鼓励的态度的。
在本地区，四川工程职业技术学院图书馆，2005年，按照"体制创新、资源共享"的思路，四川工程职业技术学院与德阳市共同出资2700万元，建造面积为18200平方米的图书馆，把现在德阳市图书馆的100000册图书和10余名技术管理人员全部并入四川工程职业技术学院图书馆，实现各种资源统一管理、共同使用，为德阳各行各业的工程技术人员、德阳的广大市民、四川工程职业技术学院的学生提供了非常优美、舒适、丰富的生活、工作环境。四川省商贸学校图书馆早在2002年就开展了面向社会开放的工作，主要服务对象是德阳市的几个国有企业和附近居民，除了给这几家企业的读者办理借书证借阅图书以外，而且还开展了电话借阅和送书上门等工作，取得了良好的社会效益。
2、中职学校图书馆对外开放的优势。
中职学校一般专业比较齐全，与社会所需专业结合较为紧密，学校图书馆可以借助学校的专业实力来进行相关的图书开发和更新。中职学校图书馆可以为读者提供一般图书馆无法提供的专业书籍（历史的和现在的），具有较强的资源优势。中职学校图书馆部门齐全，管理规范，具有较强的管理优势。例如2010年建成的四川省商贸学校图书馆大楼，设有编目室、图书借还处、过刊借还处、现刊阅览室、报刊杂志装订室、书库等。图书馆有根据学校图书使用研发的图书管理软件，有技术精湛的图书管理人员。学校领导对图书资料的投入也非常注重，每年花费一定经费采购图书，订阅报纸杂志。这些资源是一般图书馆无力提供的。因此，中职学校图书馆对社会开放，不仅具备可行性，而且能够满足当地精神文明建设和经济建设的需要。
二、中职学校图书馆对外开放的必要性
1、图书信息资源的合理共享。
在我国有个普遍现象，学校图书馆相对公共图书馆有以下几个明显的特点：购书资金充沛、图书种类繁多、专业图书齐全、期刊杂志丰富、电子信息资源健全。例如德阳市的几所学校的专业书籍的藏书量明显高于公共图书馆的同类书籍的藏书量。这与学校的办学理念和学科分类有关系。关于民航类和工科类的图书在中国民航飞行学院图书馆就非常齐全；关于建筑类的图书在四川省建筑工程学院图书馆就容易找到；关于财经类的图书资料在四川省商贸学校更新的就非常快……但是，学校图书馆大多数的专业图书的借阅率偏低，只有该专业的师生在考试、写论文、技能比赛等特殊时期需要的时候才会借阅，大多时间资源丰富的专业图书都静静地放置在书架上。德阳市作为西部的重工业城市，大多数技术人员对专业性的图书资料以及专业技能方面的信息资料有较大需求，而这些需求很难在公共图书馆实现，如果学校图书馆利用较为专业的文献资源、齐全的技能方面信息资料为学校周边的读者群开放，满足其专业技能方面的需要，与公共图书馆共同造福社会居民，实现图书信息资源的合理共享，促进当地的经济建设和发展。
2、满足社区居民的文化需求。
城市社区是一个具备相对完整社会功能，满足社区居民基本社会需要的地域社会。城市社区居民的需要不仅有物质方面的，也有精神方面的。早在1972年，联合国教科文组织向全世界发出了"走向阅读社会"的号召，要求社会成员人人读书，让读书成为人们日常生活不可或缺的部分。1997年1月，我国九个部委共同发出了《关于在全国组织实施"知识工程"》的号召。这是以发展图书馆事业为手段，以倡导读书、传播知识、推动社会文明与进步为目的的一项社会文化系统工程。近年来，全国许多图书馆着力推进图书"四进"活动（图书进社区、进企业、进学校、进农村），极大地推进了公共文化服务的发展。但公共图书馆的发展速度远远赶不上城市发展的速度。我们都知道城市社区居民利用公共图书馆与馆址的远近有很大的关系，而我国的现实是一个城市通常只有一个公共图书馆，街道、社区基本上没有正规的图书馆。例如，德阳市图书馆在八角，成都市图书馆现在在华阳……离图书馆较远的居民，去一趟图书馆要花费较长时间，势必影响了居民利用图书馆的积极性。而各个高校、中职学校图书馆弥补了公共图书馆欠缺的地理优势。许多学校都建在交通相对便利，人口相对密集的地方，特别是中职学校的地理位置一般都在城市的中心位置，如果学校图书馆能够对社区开放不仅可以适应社会的要求，填补我国城市快速发展与公共图书馆相对缓慢发展所形成的文化空白，而且符合了阮冈纳赞的"节省读者时间"的定律。以四川省商贸学校为例：学校在2006年迁到德阳市千山街三段399号以后，地处石桥村社区，这里新迁来的居民较多，距离德阳市图书馆较远，就是去新华文轩等书店也不方便。但是，社区附近却有几所比较集中的学校：四川省商贸学校、德阳市外国语学校、德阳市旅游学校、黄许职中、德阳八中、德阳市庐山路小学……四川省商贸学校自从搬迁到新校址以后，学校领导非常重视与石桥村社区的文化交流，利用学校资源丰富的文化优势，积极支持驻地社区文化建设，与社区共同开展了"才艺、文化、志愿者、党团"四进社区活动。"四进社区"活动的开展，不仅有利于社区文化活动的开展，促进学校与社区和谐发展，也能够优化学生成长环境，推动学校科学发展。在这种社会文化的大背景下，专业图书资源丰富，管理人员技术精湛的中职学校图书馆要勇于承担历史赋予的责任，抓住机遇，大胆拓新，充分利用现有的馆舍、图书资源、人员和现代化信息设备，在满足社区居民的信息文化需求，为精神文明建设做出应有贡献的同时，扩展自己的社会教育功能，促进自身的发展，使学校图书馆走向另一个辉煌时期。
3、满足社会需求，优化学校环境。
当今社会，公共图书馆的发展速度远远赶不上城市发展的速度，从而导致了公共图书馆不能满足社会所有人的需求，特别是在专业图书数量或者更新速度上都无法与以专业知识为主的高校图书馆和中职学校图书馆竞争。当社会居民从公共图书馆不能获取自己所需知识时，自然转向具备一定数量和质量的专业图书的高校图书馆和中职学校图书馆，因此，学校图书馆面向社会开放不仅可以满足社会的需求，而且可以促进社会的和谐发展。
近几年来，高校的不断扩招，高职的不断增加，导致了中职学校招生越来越困难。为了吸引生源，各所中职学校想出了种种奇招。虽然有些效果尚可，但是如果长期下去还是会被新的"奇招"征服。如果我们充分利用学校的资源进行宣传，势必会形成强大的竞争优势。假如中职学校图书馆能够对社会居民开放，向社区读者提供丰富的文献资料和细心周到的服务，用学校丰富的文化资源满足社会居民的文化需求，这样一来，中职学校图书馆不仅为社会做出了自己的贡献，而且加强了中职学校与社会的联系，和谐了中职学校与社区的关系，从而在社会上树立了学校的良好形象，提高了学校的知名度，在强大的招生压力下起到了宣传学校的作用。"润物细如声"，由一本本图书传递出去的力量，势必有助于促进中职学校的发展。
中职学校图书馆一旦对社会居民开放，肯定会吸引众多的校外读者进人学校图书馆，看到大量的社会读者在繁忙的工作之余还在刻苦读书，也必然能够吸引、带动一部分学校学生来到图书馆，增强他们的求知欲，形成良好的学习氛围和读书环境。"酒香不怕巷子深"，好的读书环境，自然会吸引更多的学生加入到这个读书大军中来。
三、中职图书馆对外开放的利与弊
中职学校图书馆对外开放极大地满足了当地精神文明建设和经济建设的需要，推进了社区公共文化服务的发展，宣传了学校良好的办学条件和学习氛围。但是也会遇到许多值得深思的问题。
1、中职学校图书馆人力资源和图书资源的合理配置问题。
中职学校图书馆的馆室面积有限，有单独图书馆大楼的学校也不是很多，大多数学校都是在教学楼设一间或几间教室作为图书室。"5.12"大地震之后，德阳市的几所中职学校都建了比较规范的图书馆，藏书量也得到了提升。四川省商贸学校图书馆的藏书量多达15万册，许多文献资料可以上溯到50年前，70-80年代的过刊资料也非常齐全，专业书籍每年按照比例递增……但是，受人事编制的影响，学校图书馆只有几名管理人员，遇到借阅高峰期可能会影响服务质量；一旦中职学校图书馆对外开放，社区读者将会大量增加，这势必会与学校师生争抢使用频繁的图书资料，从而突出了学校有限的馆藏的供需矛盾。
2、校园财产安全和学生安全问题。
中职学校图书馆平时的服务对象是本校师生，平时图书馆都要定期进行学习委员培训会，对全校师生进行爱护图书和按照规章制度借阅图书的教育，大家已经形成了良好的借阅习惯。中职学校图书馆对外开放以后，读者群发生了变化，读者的流动性较大一定会造成部分图书的流失和破损。针对这种情况，中职学校图书馆可以选择能够为学生提供实践、就业机会的企业，并对该企业的员工实行免费开放。对社区居民采取有偿服务，收取一定的押金。
中职学校目前大多采用封闭式管理，学生在星期一到星期五上课期间不能随意进出校门，如果图书馆对外开放必须要让社会上的读者进出校门，这为学校的管理带来了一定的难度，同时也可能会带来一定的安全隐患，影响学生的学习环境。
3、校外读者群体的不稳定性。
中职学校图书馆的服务对象是学校师生，他们是按照一个一个的处室和行政班级进行管理的，通常情况下，这些处室和班级的管理者也是相对稳定的，人数也是固定的。图书馆工作人员已经形成了固定的服务方式，在固定的时间办理借书证，在固定的时间清理超期图书，在固定的时间办理离校清单……而中职学校图书馆对社会居民开放，必定会给图书馆管理人员的工作带来种种难题：如何根据读者的情况办理借书证？如何催还超期图书？如何处罚丢书和损坏图书者？如何协调师生和社会读者使用专业书的问题……
专业性是中职学校图书馆藏书的重要特征，而社会上的读者比较分散与不稳定势必形成读者群体的不稳定，因此，极有可能造成外借书刊不能及时完整的收回。所以，中职图书馆向社会开放不能全方位，要有条件限制，并逐步推进服务模式。如：服务方式的限制：只阅不借或只能文献检索；服务对象的限制：具有一定条件的人员等等。找到一个可以满足学校师生和社会读者合理的借阅方法非常重要。例如：借阅时间的划分，开放书籍的限定，规章制度的修订……
我们相信，中职学校图书馆如果能在对外开放的实践中不断地改进和完善，一定会对学校的各项工作起到积极的促进作用。
参考文献
[1] 姚志伟，高校图书馆为社会服务的几点思考.大学图书情报学刊，2006，24（4）
[2] 周世辟，高校图书馆为社区服务研究， [J]图书馆论坛，2007，3
智慧消防意义范文2
在消防支队党委的正确领导下，在各后勤部门的通力配合与支持下，我大队紧紧围绕支队提出的“关注和改善部队后勤保障“的工作要求，以“服务、保障、管理“为全局工作重点，通过大中队全体官兵的共同努力，圆满完成了市消防支队后勤工作推进会的准备任务，为官兵营造了一个环境优美、运转顺畅、服务高效的工作氛围。下面，我将就装备、伙食、固定资产管理等方面的工作经验与大家交流、现将有关工作情况汇报如下：
一、后勤装备管理
在装备管理方面，太谷消防大队围绕加强基层基础建设和提升部队战斗力这一主线，牢固树立“装备优先“的思想，大力加强消防装备建设和管理，努力提升消防部队装备建设水平。与此同时，大队还坚持把科学管理作为装备建设的重要环节，通过建立健全一系列规章制度，落实管理责任方面入手，促进了人装结合和战斗力生成，确保了车辆装备发挥最佳效能，为圆满完成各类抢险救援和灭火任务奠定了坚实的基础。对此我们的主要做法是：
（一）规范管理，健全机制，提升了装备管理水平
面对急难险重的救援任务，我们充分认识到加强装备器材管理的重要性，把加强装备器材管理纳入部队管理的重要内容，突出抓好三个方面，不断提升装备管理水平。
一是强化宣传教育。教育官兵充分认识到加强装备管理的重要性，自觉爱护装备器材。同时，紧紧抓住新兵下队、老兵复退和工作岗位调整等时机，组织开展爱护器材装备、落实装备管理责任的专项教育。
二是加强日常管理。太谷大队坚持将装备管理工作落实情况作为一项重要的后勤工作来抓。在官兵工作岗位调整、老兵复退时严格落实器材装备移交手续，做到了先移交器材后办理调动、复退手续，确保器材装备管理落到实处。
三是加强维护保养。在日常装备保养和车场日的基础之上，我们建立和完善了“日检查、周维护、月保养、年检修“的维护保养机制。在管理过程中，大队对基层中队落实情况进行定时和不定时检查，做到了“用、管、责“于一体。
（二）强责增压，完善体系，实现了装备管理精细化
为确保装备管理落实到位，严防“跑、冒、滴、漏“现象发生，我们积极借鉴精细化管理的成功经验，通过建立健全三个体系，将器材装备管理责任落实到每一名官兵。
一是完善人才教育培训体系。大队通过民主推荐、单位考评的方法选派了3名有事业心和责任心的士官担任中队装备管理员，明确了管理人的职责，组织了全面系统的培训，形成了太谷中队装备管理的骨干力量。
二是健全装备管理责任体系。我们及时制定出台了车场日、出入库、日常检查评比等规章制度，对车辆装备的操作、维护、管理等程序细化规范，做到制度到位。同时，我们还规范了基层中队器材库建设，做到了统一标准、统一设置标签，促进了装备管理的规范化和精细化。
三是构建装备管理奖惩体系。大队每半年组织官兵开展一次器材装备管理评比表彰活动，对表现突出的先进个人给予表彰，并在官兵入党、学车、晋级等同等条件下优先考虑。对人为丢失、损坏器材装备的官兵，要求折价赔偿，做到了奖惩到位，为保证装备管理制度落实到位起到了积极的推动作用。
二、后勤伙食管理
近年来，我大队牢固树立“保障力就是战斗力“目标，坚持统筹兼顾、确保重点的原则，在加强部队伙食管理上，全面加大了“五项制度“的贯彻执行力度，为部队完成以防火、灭火为中心的各项工作任务奠定了坚持的后勤保障。我们的主要做法是：
（一）以制度保障为根本，全面规范饮食保障制度建设
“没有规矩不成方圆“。伙食管理“五项制度“的落实，是饮食保障的根本。大队坚持从规范制度做起、从落实制度抓起，全力加大饮食保障的力度。
一是实行食谱统一制定制度。中队结合季节变换、训练强度大小等实际情况，由单位领导、司务长和官兵共同制定科学合理的食谱。
二是严把食品采购质量关和数量关。司务长、厨房值班员每天坚持对所采购的饮食食品是否新鲜、价格是否合理、数量是否充足，全部实行鉴定和验收，并做好记录。同时为了保证所采购的物品安全放心，每天坚持取样保存24小时。
三是严格落实伙食账目每日公开制度。大中队伙食账目向所有官兵公布，接受监督，保证公正公开，确保饮食制度保障的规范化。
（二）以制度保障为根本，抓好资金管理
落实好“五项制度“，抓好资金管理是基础。我们按照“合理使用，略有结余“的原则，全面加大了对伙食经费使用的核查力度。尤其是对各类收支票据，原始凭证、单据进行不定期调阅查核，对记账时间严格要求，使伙食资金管理工作及时有序，实现了采购、供应、制作等过程中的动态管理。
（三）以人员保障为核心，全力加快饮食保障队伍建设
炊事人员的能力素质是做好饮食的关键。平时，饮食保障小组主要工作是学习钻研新的烹饪技能，研究各种科学的饮食搭配，采购主副食，为太谷消防部队提供饮食保障。与此同时，大中队定期对食堂管理员和厨师进行责任制考核，确保饮食保障人员的合理化。
三、固定资产管理
加强部队固定资产管理，对于全面推进部队正规化建设，实现可持续发展有着重要的作用，太谷大队长期以来重视此项工作，把固定资产管理当作后勤管理的重点工作来抓。对此我们采取以下措施：
一是严格规范固定资产帐务。我单位在新增固定资产时严格登记手续，新增资产及时交资产管理部门严格登记，切实把新增资产管理好。
二是加强定期和不定期的固定资产的清点盘查。我大队对固定资产的盘查一般采用一年一次的定期盘点形式。在新领导上任和老领导调离时同样要进行固定资产的盘点，让主要领导对单位的固定资产有一个大致的了解。通过对资产进行盘点，发现盘点中遇到的问题并及时处理，确保各项资产管理工作落到实处。
三是加强固定资产管理的责任意识。首先，单位主要负责人承担资产管理的责任，克服面上、形式上的重视，要把单位固定资产的管理作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。
四是落实制度，加强固定资产长效管理。制度化管理是搞好固定资产管理工作的重要手段，要管好用好固定资产，必须做到有章可循，有章必循，违章必究。我们应根据自己的实际情况，制订对资产的管理、盘查、核算、处置制度和资产管理责任制度，使之便于操作，利于管理，确保固定资产管理制度的长期有效并严格执行。
五是加强固定资产管理的监督执行。我大队对发现的各种违规、违纪损害单位利益的行为，属于相关责任人的，要根据性质给予必要的经济处罚；同时落实经常性的固定资产监督检查制度。
四、存在的问题和困难
在肯定后勤工作成绩的同时，我们的工作还存一些不足，主要体现在以下几个方面：一是基层部队管理与服务的意识仍存在一定的差距，管理相对滞后，有时不能满足需要；二是基层单位人才短缺，新老接替不足，后勤保障能力相对较弱，三是器材和设施保障方面需各相关部门通力配合，共同完成，如车辆器材的维护保养、基础设施的维修保障、饮食安全的检查监督等。
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【关键词】公路水毁；成因分析；应对措施
公路水毁是指公路沿线的工程设施由于受到水的作用而遭到损坏的现象与过程。是各地共同存在的一个普遍问题，属于一种常见的自然灾害。公路水毁严重，轻者路基路面损坏、影响公路通行能力，重者桥梁冲毁、路基坍塌，中断交通，由此而引发的财产损失、群众被困等，造成的影响相当严重。因此，了解公路水毁的成因，加强公路水毁的预防，对彻底根治公路水毁具有重要的意义。
1．公路水毁类型及成因分析
1.1边坡溜方、坍塌、滑坡
这是山区公路极为常见的水毁破坏类型。究其原因，主要是在水毁发生以前，连续几个月的干旱天气，山体经过烈日爆晒，地表层及在一定深度内土壤含水量极低，许多地方出现干裂，表层植被的根系被拉裂，失去了应有的固结表层土壤的作用，山体内部也出现了微小的裂缝。由于降雨来的突然，加上雨量大，土壤在短时间内吸收了大量水分，甚至水分沿山体的裂缝往山体内部渗透，饱水的土体体积膨胀，自重急剧增加，由此产生的剪切力超过沿滑动面的粘结力和磨阻力，山体出现溜方和滑坡，进而破坏公路。另外，山体地质条件差，边坡土质松软，边坡过陡的地段也容易发生这些病害。
1.2路基缺口、冲断
山区公路，多为半填半挖路基或沿河地段路基，急速汇聚的雨水沿上边坡顺流而下，由于内侧边沟堵塞或排水量过小，来不及排水，雨水直接冲过路面，流向下边坡，冲刷表层填土边坡，由于填方表面植被防护不良或未进行其他边坡防护加固，被冲刷的边坡表面形成水沟槽，逐渐加大，最终形成路基缺口，甚至缺口范围内边坡整体坍塌。部分山凹地段路基内侧未设置涵洞，雨水沉积无法尽快排除，从路基内部通过毛细水或小泉眼排出路基外侧，造成填料饱水失稳，加上外边坡较陡，造成边坡坍塌，形成缺口。
1.3路基沉陷
这种类型也极常见，路基在竖向产生较大、不均匀变形，严重时路面断裂，严重影响交通或中断交通，这主要是由于路基填料选择不当，压实度不足，或者是路基排水不良，路面或边沟出现积水，局部填料饱水后失稳，甚至唧泥、弹簧等现象，在自重及行车的作用下，路基产生沉陷。主要出现在水田等低填方路段，或者是边坡较陡的挖方路段。
1.4桥、涵破坏
桥、涵破坏较常见的是桥、涵台墙、锥坡基础被冲空，台墙、锥坡失去支撑，造成台墙及上部构造失稳，引起下沉、裂缝、倒塌，大量的锥坡局部或全部被毁。桥梁破坏主要是由于桥梁所处河道长期得不到清理，对水流较缓的河道，桥下淤积严重，桥下净空变小，排洪能力降低，局部地段河水改道，当洪水来临时，无法从桥下顺利通过，洪水中夹带的泥石，树根等杂物堆积桥下，洪水直冲锥坡及桥头引道，造成锥坡倒塌、引道路基冲断，甚至水过桥面，冲毁栏杆等。桥头接线路基冲断数十米，上游锥坡、路基护脚全部倒塌，造成交通中断。其他桥梁基础及锥坡也不同程度受损，另外由于桥位所在的河床地质条件差，经过长期的水流冲刷，桥梁基础处未得到及时检查并加固，基础底部被淘空的现象普遍存在，引起台墙局部出现裂缝或坍塌，拱桥拱圈出现裂缝等，危及桥梁安全。
涵洞破坏与以上所述桥梁破坏有相似之处，部分涵洞孔径较小，无法正常排除洪水，或者被杂物堵塞，涵洞全部冲毁不在少数，造成路基冲断。部分涵洞涵底铺砌破坏严重，进出口八字墙等也受损，未及时进行加固和修补，较大的洪水加速了他们的破坏，从而引起涵洞涵墙基础被严重冲空，墙台失稳，涵洞局部倒塌，身及拱圈采用干砌，基础所处地质条件不良，在涵底铺砌被冲毁后，基础淘空严重，出口墙台、拱圈倒塌，引起拱圈及墙台沿涵洞纵向出现数条通体裂缝，拱圈失去承载作用，在填方的压力作用下，从外向内拱圈及涵墙逐段倒塌，在雨水的作用下，路基中断，只得架设便道临时通行，涵洞需要重做。
1.5防护及加固工程破坏
沿河地段挡土墙、驳岸构造物，由于基础埋置深度不足或地基软弱，受水流冲刷后淘空，墙身在自重及墙后填料推力作用下产生变形、裂缝或倒塌，这些较为常见。有些挡土墙，由于砌筑工艺差，墙体松散，在洪水巨大冲力下也会失稳倒塌。墙后填料的选择不当，浆砌挡土墙施工中反滤层处理不当，泄水孔堵塞，浸入墙后的水无法及时排出墙外，形成静水压力，同时墙后填料饱水后体积膨胀，当产生的推力大于墙身的剪应力时，墙身即沿某一薄弱面产生裂缝甚至倒塌。
2.公路水毁的应对措施
五指山市大部分是山区及丘陵地带，常因地形条件限制，不少路段与河道并行，一面傍山，一面临河，许多路基是半填半挖或全部为填方，为保证路基稳定，排水通畅的小型排水构造物也较多，暴雨时易被洪水破坏，因此，应采取措施进行防治。
2.1 加强边坡坡面的防护
加强对路基边坡坡面防护的养护工作路基边坡坡面防护主要有砌石护坡、护面墙及植物防护。这些防护措施，在暴雨洪流冲刷作用下有的发生不同程度的破坏，一旦出现，就应及时进行维修加固养护，以免破坏继续扩大。对有的坡面没有进行防护加固，经调查需要进行防护的都要采取防护措施进行加固，防止破坏现象继续扩大，造成路基水毁。
2.2路基沉陷的防治
（1）在软弱地基上修建公路时，应特别注意对路基进行加固，可采用换土法、掺石灰法、石灰桩法等多种加固方法，使路基达到足够的强度，满足设计要求。
（2）在进行路基设计时，切不可用透水性不同的土无序填筑，要采用级配良好的砂性土等填筑路基，当确需用透水性不同的土填筑路基时，应将透水性强的土填筑路基下层，透水性不强的土填筑路基上层。
（3）沿河路堤、河滩路和桥头引道等长期浸水路基要设置堤岸、护坡等防护措施。
（4）路基边沟纵坡不小于0．5％，单向排水长度不宜超过500m，应分段设排水沟、涵洞将水引出路基，以免水积聚在边沟内而下渗，影响路基稳定。
（5）在地下水位浅的路段，应铺设砂（砾）垫层以阻断毛细水上升，以免影响路基路面稳定，路面基层宜采用水泥稳定土类、二灰稳定碎石类以提高路基路面水浸稳定性，并具有足够的强度，面层宜采用密实型路面结构以防止雨水下渗。
2.3路基坍塌的防治
（1）路基坍塌多见于山区公路，因此在公路选线时应避免经过地质水文不良地段，尽量采用台口式路基以减少路基外侧填方。
（2）路堑必须设置边沟，对于较长的路堑必须设置合理的纵坡，当纵坡较大，且有冲刷可能时，应加固加深或改用跌水与急流槽等设施。路堑挖方上侧距离挖方坡口5m外应设置一道或多道截水沟，以使地表水汇入截水沟引到排水沟或涵洞排出。
（3）对于开挖段或半填半挖段，两侧山体坡度必须开挖到位，必要时设置合理碎落台，对于地质不良路段，应采用喷铺、或防护工程、或生物固化来加固，防止山体滑坡或泥石流。
2.4桥涵破坏的防治
（1）对于山区沿溪线公路，一般应每隔300m设置一道涵洞，通常要设置在凹凸曲线顶部和纵坡的陡缓变坡处，穿越村庄路段为排除村庄地面排水也应设置涵洞。涵洞应设置直径不小于100cm的钢筋混凝土管涵或墙身高不小于100cm的钢筋混凝土板涵或石拱涵。对于山区公路，涵洞不仅排水而且输沙，如果孔径太小，流沙及杂物堵塞涵洞后，人工难以进入清淤，使涵洞排水功能减弱，一旦山洪暴发，涵洞极易被冲毁。
（2）涵洞进水口应浆砌一段片石铺砌，当涵前排水沟纵坡较大时，应建急流槽或跌水等构造物以减缓流速。
（3）所建桥梁除保证桥梁安全外，还应根据水流情况修建导流坝等调治构造物，以保证桥梁在设计洪水位时不被冲毁。
（4）对于桥基已被淘空的桥梁，应立即用混凝土填筑桥基淘空部分，然后采取现浇钢筋混凝土加固桥基，在桥梁上游修建合适的导流坝、丁坝等调治构造物，使水流均匀流畅地通过桥孔。
（5）加强桥涵的日常养护，保持桥涵排水最好状态。
2.5防护工程与加固工程损坏的防治
（1）防护与加固工程在地段为软弱的地基时，要采用换土或砂砾、碎石、灰土等进行填筑。
（2）防护与加固工程基础埋深，对于无冲刷地基，应在天然地基以下至少1m，对于有冲刷地基，应在冲刷线下至少1m。
（3）挡土墙应设置排水设施，以疏干墙后填料中的水份，防止墙后积水致使墙身受到额外的静水压力，减少季节性冰冻地区填料的冻胀压力，清除粘土填料浸水的膨胀压力。
（4）路堑挡土墙后地面应做好排水处理，设置排水沟，必要时夯实地表土以减少雨水和地面水下渗，而墙趾前的边沟则应予以铺砌加固，以防边沟水渗入基础。
（5）浆砌块（片）石墙身，泄水孔尺寸可为5cm×10cm、10cm×10cm、15cm×20cm或直径为5～10cm圆孔，视泄水量大小而定。泄水孔的间距一般为2～3m，上下泄水孔宜错开布置，下排泄水孔的出口应高于地面。若为路堑墙，出水口应高出边沟水位0．3m，若为浸水挡土墙应设在常水位以上0.3m。
（6）沿河路堤设置挡墙时，应结合河流情况布置，注意设墙后仍要保持水流顺畅，不要挤压河道，引起局部冲刷。
3.公路水毁的预防
要加强公路水毁的预防工作，预防工作搞好了，水毁就会减少，水毁抢险自然也就会随之减少，所以水毁预防和抢险之间有互为消长的关系，这就说明了“防重于抢”的重要性及其经济效益。但在公路水毁的防抢工作中，还存在“抢重于防”的现象，特别是对滑坡、崩塌的处理，不论是大型的还是小型的均采取清除的方法，少有重视保护生态环境，积极采取综合治理者，以致有的小型滑坡、崩塌越清越大，越清越多，花费也相应增大，最后变成难以治理的大型滑坡、崩塌。
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改革开放30多年来，特别是1979年县以上地方各级人大设立常委会以来，各地在探索和实践中，形成了一些开好人大常委会会议的好经验、好做法，对更好地体现人民民主，推进法治建设，发挥了重要作用，但从适应新的形势和任务要求看，还存在着一些亟需改进的问题。一是计划性有待进一步增强。有的是全年无计划，或者计划执行差，没按计划办，每到要开常委会会议了，才由办公室收集需要上会的议题，然后汇总经主任会研究，提交常委会审议，这方面较为突出的就是人事任免等，经常是要开会了，有关部门才提交人大常委会；有的地方，人大常委会议题安排随机性较大，常委会的领导同志或专工委提出要听“一府两院”某个部门或某个方面情况汇报，就临时匆忙地决定列入会议议程；有的人大常委会不考虑工作的实际需要，简单提出一届内把政府组成部门都要评议完或者都要听一次专项工作报告，导致排队轮流听取政府部门工作汇报或评议，量大面广，准备不充分，搞形式、走程序等问题。二是审议质量有待提高。常委会组成人员在审议议题时，有时由于准备不足，情况不熟，要么不发言或者发言泛泛而谈，缺乏针对性和说服力；有的从党政部门过来的常委会组成人员习惯性地作经验发言，大多讲的是过去怎么做的，现在又如何等等，与议题扣得不紧；有的各界人士兼职的组成人员，对议题提出的意见不多，即使发言，也是表态性的较多；还有一些没有担任过领导职务的组成人员不敢大胆发言，生怕说得不对，生怕说错了，更不敢发表不同意见；个别地方的少数常委会组成人员还有包揽会议发言，甚至还有会议主持人“一锤定音”、大家附议的现象。同时，对审议发言缺乏采纳机制，什么意见采纳，什么意见不采纳，哪些人说的意见采纳，哪些人说的意见不采纳，没有明确程序和规定，并且不少地方决定权在相关工作人员手中，工作人员认为该采纳就采纳，工作人员觉得不该采纳，就不采纳，这样就产生委员的权力没有工作人员大，不说白不说，说了也白说的问题。三是跟踪落实有待加强。多数地方对开好会议比较重视，对会议决定的落实还有差距，重形式、轻内容，走程序、轻实效，会完就了的现象时有发生。
如何开好地方人大常委会会议，提高会议质量和实效，应当重点把好“三关”。
首先，是会议准备关。主要是四个准备。一是思想准备。要明确开好人大常委会会议的指导思想。要增强党的意识，强化党的观念，重大事项、重要议题及时向当地党委请示报告，争取地方党委的重视和支持；要增强民主意识，充分发扬民主，广泛听取群众意见，集思广益；要增强法制意识，坚持依法按程序行使职权，注重会议质量和实效。二是议题准备。议题是会议的中心。每次常委会会议都要抓住一些重大和群众迫切要求解决的热点、难点问题，并督促解决，这样才能发挥权力机关的作用。选定议题要注意必须是人大常委会职权范围内的问题，是本行政区域内政治、经济、文化、社会等方面的重大事项和亟需解决的问题，是广大群众普遍关心和迫切要求解决的问题，是经过工作努力能够解决的重大问题。确定议题，要根据常委会年度工作要点，通盘考虑，提出议题计划，最好是排到每一次常委会会议。每次常委会会议前（一般是2个月前），要根据实际情况和需要，部分调整议题计划，将一些急需的重大议题列入会议议题，切忌临时动议。有条件的地方，还可在本次常委会例会结束时，将下一次例会建议议题印发给组成人员和“一府两院”，以便早作准备。选定议题要“少而精”，突出重点，不可面面俱到，每次常委会会议最好有一个中心议题，并把这个议题议深议透。三是工作准备。根据常委会会议议题，组织常委会组成人员有重点地开展视察、调查和检查活动，使组成人员了解和掌握第一手典型材料，在审议议题时提出有数据、有分析、有分量的意见、建议，保证人大常委会作出的决议、决定更加符合实际，更加切实可行。四是服务准备。人大机关要为常委会会议做好服务工作。要及时向委员提供有关的学习材料，包括传达中央和地方有关文件、重要会议精神，提供综合情况、信息、资料，以及组织座谈会、知识讲座等。要尽可能提前将相关报告等材料送常委会组成人员参阅，以便准备审议发言。
其次，是议事决策关。能否充分发扬民主，使组成人员在常委会会议上畅所欲言，各抒己见，充分反映人民群众的意见、建议和要求，是提高常委会会议质量的关键。要调动组成人员在常委会会议上充分发表意见的积极性，需要创造一种民主氛围，同时，也要有其他的条件。要为组成人员审议议题提供多方面的参阅材料，以便于组成人员了解全面情况进行审议。要科学安排会议审议时间，确保组成人员有较充裕的时间发表意见和建议。要根据需要，适时安排联组会议，让组成人员之间交流看法，以便统一认识。对审议中涉及的重大问题，或者情况不够清楚，不便决策的，根据委员提议，对“一府两院”开展询问或质询。对常委会会议上有争议的事项或者议题中的个别条文，可以组织讨论或者辩论，也可以对个别条款实行单项表决。要建立审议意见采纳机制，对于组成人员在会议上对有关决议、决定的意见，该吸收的要吸收，不能吸收的要说明理由，切实尊重组成人员的民利。要充分保障组成人员表决权。对于一般性的表决可以采取鼓掌通过或举手表决的方式。但对于重大决定、干部任免等则必须采取无记名投票或按电子表决器的方式进行。对常委会会议审议的地方性法规，除比较单一、内容简单、没有分歧意见的一次通过外，一般都要采取两次例会审议通过，意见较大的，还可采取三次例会审议通过，以便反复征求意见，使法规更加完善。
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为什么我们会得脂肪肝呢？简单的说，就是任何原因引起肝细胞内脂肪合成与分泌之间失去平衡，均可导致脂肪在肝细胞内过多蓄积，进而形成脂肪肝。
酒精性脂肪肝多见于男性，而非酒精性脂肪肝则可能以女性为主。临床表现多较轻微，且无特异性，常在健康体检或因其他疾病进行肝脏影像学检查时发现。若出现症状，则以肝肿大引起的最为常见，部分人可有食欲减退、恶心、乏力、肝区疼痛、腹胀，以及右上腹压迫感或胀满感。如果怀疑自己得了脂肪肝应去医院检查肝功能，B超、CT、磁共振等影像检查有助于诊断。必要时可行肝活检。
根据肝内脂肪含量占肝湿重的比率或肝活检组织病理切片可将脂肪肝分为轻度、中度、重度。根据脂肪肝的病理演变，可将脂肪肝分为早、中、晚三个时期。脂肪肝的分型和分期之间并无必然联系。
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一、客户定位是地方商业银行异地分支机构立足的基 础。
对商业银行来说，客户是企业生存发展的根本，选择什么样的客户不单单取决于企业管理者的愿望，还受到自身发展规模与机构人员的刚性约束。由于地方商业银行异地分支机构成立时间相对较晚，从业人员相对不足，对地方区域政治文化经济环境的熟悉需要一个过程，同时本行的产品与服务与当地金融需要有一个嫁接和磨合过程，这就需要在客户选择上确定正确的目标客户定位。对地方商业银行的分支机构而言，目前的资金总量和服务供应尚难以满足大型企业的金融需求，而对众多小微企业又由于本行人员和经验的限制难以提供更恰当的金融服务。所以目标客户只能是中小客户群体，只能立足于本行实际，在异地寻找一批符合国家产业政策、发展前景良好，具有一定的核心技术和核心产品，管理水平高的中小企业。
二、中小创汇企业是地方商业银行分支机构的首选目标。如前所述，既然地方商业银行将中小企业定位于目标客户，那么目标客户群体中的优秀者应当是创汇企业群体，之所以这样判断，是因为中小创汇企业具备几个特征：一是管理水平较高；二是产品质量过硬；三是具备一定技术优势且在同行业中具有一定领先地位；四是市场前景广阔，同时面对国内和国际市场。由于此类企业具备这些优点，他们的诚信度高，具备一定的资产实力，容易得到国家有关政策支持，地方商业银行分支机构，集中部分资金，支持这些企业，帮助他们做大做强，自身也会在不断地做大做强，同时也利于与客户建立战略合作关系，密切双方合作，从而帮助他们实现走出过门，扩大国际市场的梦想。
通过以上分析，我认为地方商业银行的领导者，应当审时度势，通过一系列措施统一全行员工的思想，同时采取有力措施同时推进这方面的业务工作，具体采取以下措施：
一、从战略的角度统一全行员工的思想。对于地方商业银行来说，由于对更大范围的市场难以充分认识和把握的局限性，异地分支机构成立时间不长，相对较长的管理半径和相对生疏的异地环境都带来了异地信贷工作的难度，但不能因为难度而停滞不前，我们必须树立发展意识，坚持发展不动摇，如果画地为牢不扩大异地业务，我们就会固步自封，在激烈的异地市场竞争中败下阵来，市场就会不断萎缩，同时属地业务也会受到外类机构的不断冲击，发展空间就会不断受到压缩，从这一点上说，地方商业银行不走出去就很难发展，或者会说更快的发展，因此地方商业银行的管理者要从战略的角度，通过多种形式加强思想引导和政策指导，支持和帮助异地分支机构，立足当地实际，紧紧盯住中小创汇企业这个优质目标群体，实现各项工作的新突破。
二、加大创新力度，做到与时俱进。由于地方商业银行原有的属地生存特征，导致了其金融产品和金融服务也存在一定的属地特征，异地分支机构建立之后，面对的是外省或全国市场，这就需要总行加大创新和研发力度，不仅在管理上实现创新，更要在产品与服务上实现创新，不仅要面对国内金融市场需求，还要面对国际金融市场需求，坚持人民币业务和外汇业务一起抓，尤其是要开发好为中小创汇企业量身定做的金融产品和金融服务，在这方面要积极学习和借鉴西方发达国家金融机构先进理念和先进的金融产品及服务模式，学习股份制银行和国有大银行的产品优点和服务特点，取人之长补己之短，形成人无我有、人有我优的产品体系和服务体系。
