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通信工程安全施工方案范文1
一、施工项目及施工道路交通事故情况
为进一步完善交通基础设施，提升道路通行能力，自2017年起，珠海市先后推进一批优化交通路网结构的交通工程和一系列民生工程建设，占道施工审批数量逐年增长，2019年，经珠海市公安局交警支队审批的占道施工有265处，2020年约有400处，增长率为50.9%。与此同时，施工道路交通事故安全形势日益严峻。如香海大桥支线(105国道段)工程从2019年7月开始施工建设至今，发生伤亡交通事故10起，共致3人死亡、9人受伤；黄杨大道灾毁重建工程从2020年3月开始建设至今，发生伤亡交通事故6起，共致1人死亡、5人受伤，其中1起涉及施工单位责任。
二、占道施工道路管理问题
涉及占道施工的交通事故增多，暴露出的各种管理问题和安全隐患制约着珠海交通建设与发展，主要体现在施工单位和政府职能部门两方面。施工单位对占道施工的交通组织方案设计、申请审批以及施工期间的管理等均存在诸多方面问题。一是交通组织方案设计不符合标准，一些施工单位提交的交通组织方案与施工方案混淆、弄虚作假、与实际施工情况不一致，方案参考标准及设施布设不符合国家标准，对交通影响缺乏客观评估。二是交通安全设施设置不规范，施工单位安全责任意识淡薄，随意设置交通安全设施、未按规范落实交通安全设施及加强施工道路巡查维护，造成已经损坏、失效的交通安全设施未能及时修复，不及时清理道路上的施工障碍物，形成交通安全隐患。三是违法占道施工，一些施工单位未经审批擅自占道、开挖道路，不按方案施工等普遍存在，在施工过程中超范围、超期施工，为节省施工时间对管线、管网不提前勘查或勘查不仔细，野蛮开挖致路口信号灯及管线瘫痪，造成交通拥堵。部分企业管理单位对施工单位要求不高、管理不严、放任而为，对交管部门发出的交通安全整改意见不落实。在涉及占道施工的规划审批、巡查监管及执法处罚等方面，政府职能部门管理工作也存在一些问题。一是缺乏统筹施工规划，重复开挖施工，如“香洲区前山河流域综合整治提升”工程项目开工后，把原来已升级改造的道路再次开挖，甚至有些道路升级还未到半年被重新开挖，造成政府资源浪费和居民生活体验感差。二是巡查监管缺位，监管职责不清，占道施工涉及多部门审批，存在多头管理、权责不清等情况，一些部门存在“审批通过了就是监管到位”的认识错误，对占道施工事中、事后的监管缺位。此外，现有的城管执法队伍资源有限，难以完成快速增长的施工巡查监管工作。三是违法过错成本低，配套法律缺位。按照现有规定，珠海市擅自开挖道路将被处以最高2万元罚款，这相对部分上亿的交通项目来说，处罚力度微乎其微。现行法律法规对占道施工交通安全设施设置不到位等问题没有明确的管理细则和处罚指引，相关职能部门无法可依。
通信工程安全施工方案范文2
一、采集系统工程简介
1、主站建设
主战建设包括：营销系统主站、采集系统主站软、硬件功能升级与改造、主站硬件设备安装调试。
主站系统按照全覆盖、全采集、全费控的要求，在营销业务应用系统中实现数据采集管理、有序用电、预付费管理、电量统计、决策分析、增值服务等各种功能。主站软件集成在营销业务应用系统中，数据交互由营销业务应用系统统一与其他业务应用系统（如生产管理系统等）进行交互，充分满足各业务应用的需求，并为其他专业信息系统提供数据支持。主站软件在营销业务应用系统中的关系如下图所示：
图 1 主站系统结构图
主站软件从物理上可根据部署位置分为主站、通信信道、采集设备三部分，其中系统主站部分单独组网，与其它应用系统以及公网信道采用防火墙进行安全隔离，保证系统的信息安全。
2、远程通信信道建设
远程通信信道建设以光纤信道为主，在光纤信道暂未到达的地区利用GPRS无线公网信道辅助通信，现有230MHz无线专网信道、GPRS无线公网信道继续保持，在光纤信道建成后转换成光纤通信。
图 2 主站通信信道示意图
3、采集方案
3.1楼栋局部集中方案
在集中表箱安装的低压用户区域，在不具备将全部表箱施放电缆到配变时，采用“楼栋局部集中方案”。
图 3 楼栋局部集中方案示意图
根据现场的情况，连接尽可能多的表箱，一个台区分多个集中器上传，对零散的工商业户以RS485线缆连接，配变安装带GPRS模块的智能（无线）电能表。此类用户约占城网用户的70%。
3.2 全RS485电缆台区集中方案
对具备电缆井、沟道等施工敷设电缆容易的区域，如高层楼宇等，采用“全RS485电缆台区集中方案”。
图 4 全RS485台区集中方案示意图
从各个表箱敷设RS485电缆到配变，在配变侧安装集中器和配变总表。如果配变在地下室等无GPRS信号的地区，可将集中器安装在某一表箱旁。此类用户约占城网用户的15%。
3.3光纤到户
光纤通信―光纤敷设到表箱以及居民户内。
图 5 光纤到户集中方案示意图
适用于新建居住区。以配变台区为单元组建EPON子网至居民楼栋单元内集中表箱的附加通讯箱，箱内安装ONU。ONU输出信号通过光纤（或者以太网电缆）到居民户内。表箱内安装简易集中器，通过ONU通信端口，直接连接到主站实现用电信息采集。
二、淮安供电公司用电信息采集系统工程建设经验和体会
江苏省电力公司2010年度（一期）下达给淮安供电公司23万户的工程建设任务。对此公司提出把“三全“作为工程建设的主线，把狠抓质量作为工程的生命线，切实做到建成一片应用一片，充分发挥用电信息采集系统对营销工作的重要支撑作用。截止2010年12月31日全市共建成26万户，超额完成年度建设任务目标。
（一）统一思想，提高认识
用电信息采集系统工程建设之初，江苏省电力公司提出工程总体目标是建成“全覆盖、全采集、全费控”的采集系统，要坚持“统一领导、统一规划、统一标准、统一组织实施”的原则。整个工程涉及用户数量大,工程建设周期长，参与工程的有施工、监理等大量外部人员，在公司内部牵涉营销、生产、多经等众多部门。如果没有一个统一的思想认识，就无法做到步调一致，工程的实施难度将进一步加大，为此我们在工程的各类会议上反复强调省公司的要求，对提出的疑惑及时进行解答，工程勘察、设计、施工和验收等各环节均紧紧围绕此项要求来开展。通过去年的宣传和实践，工程建设、施工和监理等相关人员已充分理解和掌握工程的相关要求，业务能力大大提高。
（二）健全组织，明确责任
工程建设之初公司就成立了以总经理为组长的用电信息采集系统建设领导小组，下设营销部主任为组长的工作小组，同时成立了用电信息采集系统建设改造工程组，明确了由计量中心牵头，各相关单位配合的工作流程。
各县（区）公司建立了一把手负总责、分管领导具体负责、有关部门共同参与的组织保障体系。设立了相应的组织机构，具体负责采集系统建设工作，协调解决建设中的矛盾和问题，确保采集系统建设顺利推进。
（三）适时培训，提升质量
“百年大计，质量第一”，质量是用电信息采集系统工程的生命线。而质量是靠人来保证的，因此我们十分重视对施工人员的培训工作。参加工程建设的施工队绝大部分都是第一次干这样的活，对业务不熟悉，为此我们首先组织他们认真学习省公司相关文件、规定。其后，在淮阴区开展试点建设，高标准，严要求，建立我市用电信息采集系统样板小区工程，并召开现场会，组织各单位相关人员进行参观、学习和评价，提出进一步改进意见，明确了下一步施工要求，使他们对施工工艺和方法有了明确的概念。工程全面展开后，我们组建了质量验收组，和监理共同对施工质量进行把关。对省公司数次飞检提出的问题，结合平时我们现场督察发现的问题，我们进行了整理汇总，进一步明确了施工工艺要求，并召开全体施工人员培训会议，及时进行培训宣贯。年初针对新加入的施工队，我们再次组织了培训，并到施工现场进行观摩，使新施工队及时掌握了工艺要求和方法。
（四）全程控制，确保三全
公司及时召开用电信息采集系统工程启动会，成立相应组织，抽调专人负责工程过程控制、检查验收工作。按照省公司统一部署，开展现场勘察工作，提出计量箱条形码勘察法，施工人员在抄收班成员的配合下到现场勘察，逐个表箱打开，对照用户清单核对箱内的电表，建立箱表关系，测量表箱间的距离，做好记录，并及时录入到营销系统，此方法在全省得到推广。在施工过程中，高度重视施工安全管理，制定并严格执行工程建设的组织措施、技术措施和安全措施。编制施工作业指导书，督促各施工队严格执行作业指导书，确保施工作业和工艺的标准化。实行任务工单化，勘察、施工和验收任务均以工作任务单形式派发，管控组、施工方和验收组分别签字确认，使工作任务十分明确。以施工区为单位建立起工程档案，设专人负责收集，对工程档案不齐全的施工区坚决不予验收，从而确保了档案的完整。建立问题处理机制，发现无法采集的用户以内联单形式移交施工队和终端厂家处理，对移动信号不好的问题定期进行汇总，以书面形式递交给移动公司进行处理，移动公司无法处理的及时上报省公司协调处理。从客服、电费和计量抽调专人，每天到现场检查施工工艺质量，对存在的问题以书面形式移交施工队，限期整改，整改后施工队也以书面形式反馈，保证了施工质量问题得到及时整改。推行“一图一表法”，有效解决了工程质量、进度的控制问题。具体做法就是将现场用户的表箱安装位置和营销系统中导出来的用户清册对应做施工勘察，将现场的箱号、位置在图上标注出来，把箱间连线勾划好，让人一目了然，同时要求用户清册与图对应。这样口径一致，不易出现漏项，工程往往能一次保质保量地完成，从而提高效率。强化建设效果运用，做到建成一片，应用一片。建成投运的终端次月进入采集成功率和数据发行率统计。加强工程监督，建立廉政保证金制度，由施工队定额缴纳到固定账户，杜绝各类违法、违规、违纪现象的发生。
（五）排名通报，有序推进
自工程开工以来，省公司一直重视工程的质量和进度，为加强工程的控制，我们建立了周报制度，每周通报各单位工程进展情况，实行排名，及时提出工程相关要求，有效促进了工程有序高效开展。对特别重要的指标如：质量指标、过程综合对标指等等，每天单独编发通报，发送至各单位主要领导、分管领导和相关人员信箱内。定期召开工作交流会，了解掌握全市工程进展情况，交流经验，解决问题，明确下一阶段工作要求。市区每日7：45召开工程例会，总结前一天的工程进展情况，讨论存在的问题，布置和督办当日工作，有力推动了工程进度、质量和安全等管理工作。
（六）依靠政府，强力推进
工程实施后，与各方的协调工作量和难度较大，特别是与小区物管协调尤为突出。要使工程得以顺利实施，单靠我们供电公司去协调是远远不够的，必须依靠政府的政策支持。认识到这点后，公司领导亲自出马，访机关、跑政府，宣传用电信息采集系统建设工程的重要意义，表明工程建设难度，恳请政府出台文件支持。为情所动，淮安市政府从支持淮安供电公司和关心民生的角度以淮办发[2010]177号文下发了《关于开展用电信息采集系统建设工作的通知》，明确由淮安经信委牵头，淮安供电公司负责实施，为本工程提供了强有力的政策支持。之后我们依据市政府文件，与各小区积极开展协调工作，个别协调仍然困难的小区，公司主要领导亲自出面联系，有效的解决了协调配合问题。通过共同努力，与小区物管的协调问题得到彻底解决。
（七）严格验收，及时投运
用电信息采集系统工程正式施工后，我们就开始落实工程验收工作，我们要求施工队对已建成的小区开展自验收工作，按照“三全”目标和省公司验收标准及时解决工艺、采集率等问题，自验收合格后方可报管控组进行验收。管控组和监理组建成两个验收小组，认真执行验收标准，制订了验收流程，从主站、资料和现场三个方面开展验收工作，对达不到验收标准的小区，坚决不予通过验收，并要求其限期整改问题，直到问题全部解决，达到验收标准，方可通过验收。我们利用早会、周报等形式及时通报和督办验收工作，有效提高了验收进度和质量。截至2月10日全市已完成12万多户的验收工作，为用电信息采集系统实用化奠定了坚实的基础。
（八）运维跟上，系统稳定
工程施工之初，各施工队均安排了主站人员，负责现场信息录入，运行维护等工作。随着时间的推移这种运维方式的弊端已日显突出，一是人员工作量不平衡，人力资源无法得到充分利用；二是各自为政，工作质量和标准无法统一。为此我们对主站实行统一管理，让主站全部脱离施工队，单独组建成主站组，安排供电公司人员进行管理。之后又安排了主站人员的培训和考核，大大提高了主站人员业务水平和工作质量。目前已建户的运维工作按照谁施工、谁负责的原则来操作。长远我们已着手考虑成立运维队伍，与施工力量较强，人员素质好的施工队签订运维协议，以解决长远运维问题。
（九）2011年工作思路
通信工程安全施工方案范文3
关键词：变电站；安全稳定；控制系统；技术方案
1 引言
目前500kV江门变电站有一套安全稳定控制系统子站，采用双机配置，共两面主屏和两面从屏，放置在旧主控楼继保室，站内500kV间隔和主变间隔电气量接入安全稳定控制系统主屏，220kV间隔电气量接入安全稳定控制系统从屏。在500kV江门变电站扩建改造工程中，对站内500kV间隔和主变间隔进行改造，新建一个扩建继保室，工程改造后把所有500kV间隔和主变间隔二次控制保护设备搬迁到新继保室，旧继保室保留部分待改造的二次设备，在往后的改造工程中逐步搬迁到新继保室，同样，站内安全稳定控制系统也需要进行改造及升级。
2 技术方案分析
针对现状，从满足系统运行需要出发，提出500kV江门变电站安全稳定控制系统改造的4个技术方案，现一一分析其优点和缺点。
2.1 方案一，原有安稳系统不进行更换和搬迁
站内原有安稳系统（两面主屏和两面从屏）不进行更换和搬迁，江门站扩建改造工程的500kV间隔和主变间隔电气量按照原来接入方式重新接入，新增加的500kV换江甲乙线间隔接入到安稳装置的备用间隔开入，同时，对系统软件进行升级，以满足500kV换江甲乙线两回线路接入的要求，待远期进行安稳系统专项改造时再制定严密的改造方案和计划，进行彻底更换改造。
2.1.1 优点
（1）改造施工方案简单。500kV江门变电站扩建改造工程是较复杂的变电站改造工程。该工程实施时间长，停电计划和施工方案比较复杂，工程实施阶段危险源也较多，在这样一种工程背景下采用方案一可以有效避免增加工程实施的复杂性，避免增加工程危险源，确保电网安全运行。
（2）安稳系统的二次回路拆除和恢复可结合各500kV线路和主变间隔的保护改造同期进行，降低施工安全风险。
（3）可以有效利用站内原有系统，节约工程投资。
（4）为远期安稳系统整体改造的实施提供方便。
本次改造完成后，安稳系统的二次回路已切换到新的设备上，在远期的安稳系统整体改造中，可以方便地将一套安稳系统（包括主柜和从柜）整体退出进行更换，而且不需要考虑另外一套安稳系统的过渡措施。
2.1.2 缺点
（1）工程完成后存在新、旧继保室之间的联系电缆。
2.2 方案二，把安稳主屏搬迁至新继保室
把站内原有安稳系统主屏（两面）搬迁至新继保室，搬迁后通过光缆实现安稳主屏和从屏之间的通信，利用站内原有安稳通道实现与上级安稳系统通信。完成安稳主屏搬迁后再进行本工程其他改造事项的实施，安稳系统只允许单套退出运行进行搬迁。具体实施办法是先把安稳主屏A柜停运，带电进行相关电流电压回路的拆除，然后搬迁至新继保室，通过一条光缆把安稳主屏A柜和安稳从屏A柜进行连接并实现通信。二次回路的接入可结合500kV线路的保护改造同时进行，但须在所有500kV线路和主变间隔的二次回路全部接入后，安稳系统A才能重新投运。在安稳系统A退出运行到重新投运的期间，因为要保证安稳系统B的可靠运行，每一回线路进行保护改造时，相关的回路除了接入安稳系统A，同时要恢复安稳系统B的相关回路，需要增加大量的过渡电缆。待安稳系统A重新投运后，再退出安稳系统B，重复安稳系统A的工作。最后实现安稳系统主屏的整体搬迁。
2.2.1 优点
（1）整个扩建改造工程完成后减少部分新旧继保室的联系电缆。
（2）可以利用站内原有安稳系统，节约本期工程投资。
2.2.2 缺点
（1）工程实施工作量大，施工方案复杂，在方案实施过程中所有间隔都是在带电运行情况下进行操作，如果相关二次电流电压回路没有做好处理，容易造成保护装置误动，从而增加本工程的危险源。
（2）为了降低施工风险，安稳主屏的搬迁与变电站扩建改造不同步施工，因此在工程实施过程中有较多过渡性电缆，造成较大的电缆浪费。
（3）安稳系统A的二次回路需带电拆除，安稳系统B的二次回路需带电拆除和安装，安全风险大。
（4）现有安稳系统屏柜尺寸为2260×800×800MM，搬迁到新继保室安装，和新屏柜的尺寸不一，影响美观。
（5）实施过程中，要浪费较多的控制电缆。
2.3 方案三，在新继保室新安装两面安稳主屏
和方案二相比，方案三的实施方案和工作量基本相同
2.3.1 优点
（1）减少部分新旧继保室的联系电缆。
（2）在实施过程中，安稳系统A的二次回路无需带电拆除，可减少一定的安全风险。
2.3.2 缺点
（1）新安装两面安稳主屏增加本工程投资约40万。
（2）江门站安稳系统型号较老，目前已经有新产品面世。如采用方案三，更换的主屏只能采用原有型号（否则和现有从屏无法实现通信），而且远期进行从屏的改造，同样只能选择旧型号的产品。江门站的安稳系统改造，相当于只对现有设备进行翻新，而没有实现任何技术上的升级改造。
（3）安稳系统B的二次回路需带电拆除和安装，安全风险大。
（4）方案实施过程中，要浪费较多的控制电缆。
2.4 方案四，在新继保室新安装两面安稳从屏
在新继保室新安装两面安稳从屏，从屏型号与原有安稳从屏一致。实施方法为：首先把原有安稳主屏A停运，通过光缆实现安稳主屏A与新安稳从屏A通信，从而实现安稳主屏A带两面安稳从屏工作，然后恢复安稳A系统的运行，采用同样方法实现安稳主屏B带两面安稳从屏运行，在本工程后续的站内扩建改造过程中，逐步把已经改造的间隔从安稳主屏改接至新安稳从屏。
2.4.1 优点
与方案一类似，改造实施方案比较简单，可以有效避免增加工程实施的复杂性，避免增加工程危险源，确保电网安全运行。
本方案有效减少跨越新旧继保室的长电缆，减少运行维护工作量。
2.4.2 缺点
1）江门站原有安稳系统主屏通道已经用完，没有备用通道接入新安稳从屏，需要减少一路往下通道才能接入新安稳从屏。
2）新安装安稳从屏增加本工程投资约20万。
3）江门站安稳系统型号较老，目前已经有新产品面世，如采用本方案，从屏型号只能采用原有型号，导致远期安稳系统主柜改造时，只能选择旧型号产品。
3 结束语
综上所述，采用更换安稳系统部分屏柜的方案三和方案四，都会导致最终的安稳系统改造只是对现有设备进行翻新，而没有实现任何技术上的升级改造，在技术层面无可行性；如采用方案二，施工安全风险高，还要增加投资解决屏柜尺寸的问题。
而方案一，节约投资，施工方案简单，安全风险低，优势明显。和其它方案相比，只是增加若干短期的联系电缆，是相对合适的方案。
参考文献
通信工程安全施工方案范文4
1．1安全监护人员协调不力由于铁路工程施工中涉及的安全监护单位较多，专业较多，人员较多;这就容易使监护人员同施工人员之间、各监护人员之间出现协调不力，衔接不紧密，从而形成监护的薄弱点，存在监护盲区，严重者导致施工事故的发生。这就要求监护人员同施工人员之间、各监护人员之间要加强联系，主动协调有效沟通，实现信息共享，避免监护盲区现象的发生。1．2安全监护人员综合素质不高铁路工程的施工安全监护是一个多部门、多层次、多专业组成的综合体系，那么安全监护人员也就需要是一专多能的复合型人员。对于安全监护人员不仅要熟悉本单位的设备技术标准和设备设施情况，还要熟悉相关的行车安全规章和应急程序，同时具备丰富的现场经验和独立工作能力。目前，各单位安全监护人员只熟悉本单位设备设施情况，甚至有的监护人员对本单位设备设施都不够全面了解，缺乏现场经验，在现场遇到突发事件时，不能及时协调解决，缺乏应对能力。为了减少事故损失，降低事故影响，施工安全监护就需要一专多能的复合型安全监护人员。
2铁路工程事故案例及分析
2．1案例12012年4月16日，某施工单位在某站内进行路基清表作业时，不慎将该处的7根信号电缆挖断，构成一般D类事故。原因是作业前没有通知电务部门进行监护配合。另外，电务部门巡视监护不力，没有及时同相关施工单位沟通，也没有进行预介入监护，形成施工准备阶段的监护盲区。2．2案例22012年5月17日，某施工单位在作业过程中造成某区间下行接触网中心锚结绳脱落接地，致使断路器跳闸接触网停电，构成一般D类事故。原因之一就是设备监护单位监护不力，重点部位盯控不到位。追究设备监护单位重要责任。若设备单位监护人员具有较强的安全意识和责任心，切实履行监护职责，就可能避免此事故的发生或降低事故对运输造成的损失和影响。2．3案例32011年9月10日，某施工单位在组织铲车平整场地作业时，将临时直埋较浅的信号电缆铲断损坏，构成一般D类事故。定设备监护单位次要责任。设备监护单位同施工单位配合不力，衔接不严密。如果两个单位或作业人员与监护人员之间加大配合力度，互相提示监护，施工监护衔接严密，不留盲区，就可避免此事故的发生。2．4案例42013年5月9日，某施工单位施工完毕后，进行水泥搅拌桩钻机移位作业时，不慎使钻机支架侵入限界并同机车相撞，造成停车事故，构成一般C类事故。追究设备监护单位同等主要责任。如果各监护安全人员在施工完毕后，继续在现场监护钻机移位作业，及时发现钻机移位过程中存在的侵限隐患并制止，同时做到同车站驻站员(安全监护人员)信息畅通，立即通知区间运行列车减速或停止，就可以防止事故的发生或降低事故造成的损失。
3规范完善安全监护采取的措施建议
根据上述安全监护中存在的问题和铁路工程事故定责分析看，为避免事故的发生，应该从施工阶段、人员素质、规章制度等方面进行规范完善安全监护，强化安全监护的重要性，增强安全监护人员的积极性，切实执行各项安全监护制度，最大限度地降低对设备设施的影响，确保铁路工程施工安全。3．1施工各阶段的安全监护(1)施工准备阶段安全监护。施工安全监护人员在接到安全监护通知后，首先对安全监护通知中涉及本单位的设备情况进行梳理熟悉，掌握施工区域本单位设备情况，明确施工过程中监护的要点和重点以及应采取的安全措施。施工安全监护人员应积极参加施工单位施工前的技术和安全交底，进行预介入监护，了解施工技术方案及安全措施，从各自不同的专业角度对施工方案提出合理化建议，及时发现施工方案中的错误，如对已有设备设施的位置、标注错误，进一步完善相关安全措施，最大限度地降低对本单位设备及运行的安全影响。(2)施工实施阶段安全监护。目前，施工安全监护主要指的就是施工实施阶段的安全监护，也就是施工现场的安全监护。施工安全监护人员到达施工现场后，应对施工现场情况进行查看，主要是现场本单位的设备设施运行状况，安全应急措施是否到位，以及当时的自然环境条件等;参加施工单位的现场安全交底，并同施工单位共同对现场的施工机械、设备设施进行安全检查，共同确认后在安全监护卡上签字确认。施工实施阶段的安全监护应全面性和重点性相结合，全面性指的是施工现场全过程的安全监护，监护施工过程是否按照施工方案步骤进行，施工安全措施是否落实等;重点性就是根据施工准备阶段确定的监护要点重点进行安全监护，从不同的专业角度进行安全监护，及时发现施工现场的安全隐患，并实时协调解决，确保施工实施阶段全过程的安全和设备设施运行的安全。(3)施工收尾结束阶段安全监护。施工任务的完成不等于施工安全监护结束，特别是有大型施工机械设备的施工。施工结束后，安全监护人员不仅要对施工现场料具的处置情况进行检查，还要对施工机械设备设施固定或移出过程进行安全监护，防止施工料具和施工机械设备设施在收尾结束阶段发生侵限等安全问题，并督促施工人员对施工现场进行安全检查，防止遗留安全隐患。只有在确定施工料具和机械设备码放整齐、固定牢靠，或者做到现场工完料净场地清后，才能认为此次施工安全监护完全结束，安全监护人员才能签字确认离开。3．2全面提升施工安全监护人员整体素质铁路工程的施工安全监护是一个多部门、多专业、多层次的监护体系，加上施工现场的多变性和多样性以及一些突况，对安全监护人员的具体要求和条件就比较多，比较高。所以要全面提升施工安全监护人员的整体素质，从业务能力、应变能力、沟通协调等方面提高安全监护人员素质。(1)提升业务能力素质。安全监护人员的业务能力主要通过单位组织的培训学习，特别是对安全监护的针对性培训，提高安全监护能力;利用单位的培训基地或到施工现场，加强实际操作模拟演练，如施工过程的模拟演练和各种应急预案的演练，不断提升自身的业务能力水平;同时各安全监护人员积极参加施工单位的安全技术交底工作，实时对自身的业务水平进行自我考验，在自我考验过程中，查找出安全技术措施和自身存在的不足，对安全技术方案提出合理有效的改进建议，提升安全监护的效果。(2)加强应变能力培训。施工安全监护是一个不断发展变化的过程，特别是施工现场，施工安全监护人员要实时应变现场中发生的各类问题和突况等。通过提高安全监护人员的应变能力，特别是施工现场的应变能力，提高安全监护人员现场处置应变能力和自身分析问题能力，实时协调解决监护中存在的问题，及时消除各类安全隐患，切实起到安全监护的作用。(3)提高沟通协调能力。安全监护过程就是通过和其它单位的人员互相沟通协调，相互配合，建立良好的监护关系的过程。沟通协调贯穿于施工安全监护的各个环节，无论是施工准备阶段、实施阶段还是结束收尾阶段，都离不开沟通协调。加强施工安全监护人员沟通协调能力培训，在监护过程中不断完善沟通协调中存在的不足，提升安全监护人员的沟通协调能力，建立良好的沟通协调工作机制，提高安全监护的效率。3．3规范完善施工安全监护规章制度施工安全监护人员必须经过培训且考核合格后方可进行监护，在监护过程中，安全监护人员不得擅自离岗，不准做与监护无关的工作等;切实执行安全监护制度，确保安全监护落实到实处。3．3．1落实健全安全监护相关规章制度各设备管理单位要认真组织学习原铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办［2012］280号)，并切实执行办法中的各项安全监护制度，特别是各设备管理单位对施工作业进行全程监督的各项规定。在实际安全监护过程中，结合施工现场安全重点监控表，建立安全监护卡制度，分别由建设、施工、监理、各安全监护单位各一份，即3+N份(N为安全监护单位的数量)，各单位分别保管。在施工各阶段的安全监护时，各监护人员均携带此安全监护卡，并在每份安全监护卡上签字确认，各份安全监护卡一致后方可施工，既防止因监护不力等监护原因引发工程事故，又防止安全监护人员漏签或到位不及时等现象的发生。另外，有关部门可以随时检查安全监护卡的签字情况，并根据此卡填写的内容情况对安全监护人员进行考核奖惩，并可作为事故分析定责的依据之一。安全监护卡的内容主要包括监护的施工项目，监护的起止时间、地点、姓名、职务、单位、联系方式等，单位包括建设单位、施工单位、监理单位、各设备安全监护单位等。3．3．2健全安全监护教育培训制度原铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》(铁办［2012］280号)第94条规定，设备管理部门应该根据规程规模和专业性质，对安全监护人员进行培训，并对合格人员核发培训合格证。各个设备管理单位要切实落实此项规定，健全安全监护教育培训制度，组织对安全监护人员进行定期培训并考核，做到培训有计划，考核有试卷，对安全监护人员的成绩等信息记录存档，并建立安全监护人员档案管理;对考核不合格的安全监护人员要重新培训考核或更换。结合工程的规模和性质及季节特性，对安全监护人员进行重点性和针对性的培训，明确安全监护的重点和安全措施。教育培训不仅仅对施工安全监护进行业务能力培训，还要对其进行全面的综合素质培训，如监护制度职责培训、应变能力培训、沟通协调能力培训等。3．3．3建立安全监护人员考核制度考核制度分为业务能力考核和监护绩效考核两部分，一方面主要考核安全监护人员是否具备安全监护的能力，如监护的职责、监护的范围、监护的重点及应采取的安全措施等，并同教育培训制度相结合，相互补充;另一方面考核安全监护人员的到位情况和现场监护效果，安全监护人员是否及时到位，在现场监护过程是否能够发现安全隐患，能否及时同有关单位协调解决等。通过安全监护人员考核制度不断提高安全监护人员监护能力、处置能力，促使其及时到位，增强安全监护责任心，提高安全监护积极性。3．3．4建立安全监护信息共享制度信息管理已广泛应用于社会的各个领域，那么在铁路工程的安全监护中也可以应用信息管理，建立安全监护信息共享制度，为安全监护提供一个协调沟通的平台。施工安全监护信息共享制度包括从两个方面，一是各单位间的信息共享，如可以利用施工计划作为信息载体，各单位间就可以就监护中的相关事宜进行先期沟通协调。二是各安全监护人员间的信息共享，建立安全监护人员库或通讯薄，各监护人员间可根据监护通知进行交流，互相提示，弥补因疏忽、遗漏等原因造成的未通知安全监护单位的工作失误，避免安全监护盲区的出现。
4结论
通信工程安全施工方案范文5
1．1项目计划的具体申报程序和依据
工程建设监督管理部门根据工程经常性检查、定期检查、特殊检查，结合工程隐患探测与排查、工程测量、观测资料整理分析情况，按照“先急后缓排序、安全高效运行、提升管理水平”的原则，依据水利部《水利工程维修养护管理办法》(征求意见稿)、水利行业技术标准、规程和规范性文件，参照《水利工程维修养护定额标准(试点)》，组织相关部门建立了陆水水利工程维修养护项目库，同时编制水利工程维修养护项目设计书。项目库的内容须根据水利枢纽工程每年实际变化情况及时进行调整完善。每年以确保工程安全运行为前提，分清轻重缓急，从项目库中选择维修养护项目计划，上报上级主管部门。
1．2项目设计书内容
项目设计书内容应包括:项目名称、项目位置、工程存在的问题、维修养护措施、维修养护工程(工作)量、工程概算、工程测量资料、工程隐患影像资料等。
2水利工程维修养护项目实施
2．1编制、上报维修养护项目实施方案
维修养护项目计划批复下达后，项目申报单位应在规定时间内按照上级主管部门下达的工程项目审批内容，编制该项目实施方案并上报上级主管部门。项目实施方案内容包括:项目目标;项目详细工作内容;技术路线(按照“项目法人负责、监督管理部门与现场管理机构的监督管理、监理部门的旁站监理与控制、维修养护队伍保证”的原则，建立健全质量管理体系);预期效果;项目工作进度安排;项目实施组织形式;项目实施预算安排情况等。在项目实施方案执行过程中，任何单位和部门不得擅自变更项目、调整工作内容，如确需变更或调整的，必须上报原审批部门批准。
2．2项目实施管理机构设置
水利工程维修养护项目实施时，项目申报单位应根据维修养护项目实施方案组建实施管理机构，实行项目法人责任制、合同管理制、建设监理制、竣工验收制，逐步推行工程建设招标投标制。陆管局的具体项目管理体系为:组建项目实施机构(项目法人)，明确项目负责人、技术负责人、财务负责人、项目安全员、质量监督员等关键岗位人员，对项目的质量、进度、安全、资金负责。陆管局水政水资源处(防汛抗旱办公室)为陆水水利工程维修养护项目的建设管理部门，按照批复内容，全面负责本项目的组织实施，局党群监审处为该项目的监督部门，局财务资产处负责项目预算和资金管理方面的工作。
2．3合同管理
陆水水利工程维修养护项目建设管理部门依据有关规定，遵守相关制度，严格按照合同拟定、审查、评审及会签程序，认真履行各项合同文件的办理工作。通过建设管理部门、监督管理部门与参建各方的及时沟通协调和有效控制，陆水水利工程维修养护项目的工程质量、进度和投资，按照批复的实施方案及预算资金得到了较好的落实。
2．4进度控制
(1)工程进度。项目法人、建设管理单位及其相关部门要加强对维修养护项目建设的指导和督查，掌握工程项目建设进度，督促承包商按照规定格式、定期统计上报工程项目月、季、年进度计划及报表，并组织相关管理部门进行审查、指导和督促项目计划的实施。(2)支付进度。陆水水利工程维修养护项目在实施时，首先制定项目支付进度计划(旬、月、年度计划)。支付时，由承包商按照合同约定的支付进度及合同约定的相关条款，按实际完成的进度情况进行申报，提交月进度支付表，上报相关单位和部门审批后再行支付。陆水水利工程维修养护项目具体申报、审批及支付程序为:承包商申报监理人审核现场管理机构复核项目法人委托人(项目建设监督管理部门)审查财务部门复查分管局领导审批财务部门支付，确保了实际完成进度与支付进度相一致。
2．5质量管理
(1)项目划分。按照水利部《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176－2007)的有关规定，对水利工程质量而言，由项目法人组织建立、设计及施工等单位进行工程项目划分，并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和相关部位单元工程。项目法人在主体工程开工前将项目划分表及说明书报相应工程质量监督机构确认。根据陆管局现阶段维修养护项目的实际和要求，参照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176－2007)的有关规定执行。(2)质量检查与监督。在项目实施过程中，参照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176－2007)的有关规定，按照陆管局“质量管理体系”要求，对主要工序质量实行“三检制”制度，即班组自检，项目部质检部门复检，项目部质检部门会同监理和业主质检部门终检;设立检查验评表，逐级签字，上道工序不合格，下道工序不能施工。对中间产品检查则实行在监理单位或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送到具有相应资质等级的工程质量检测机构进行检测;确保工程质量满足合同及设计要求。
3信息管理
3．1信息的具体内容
陆水水利工程维修养护项目信息的具体内容主要包括:项目设计文件;项目申报书及其批复文件;项目实施方案;项目资金批复;项目施工方及监理方的文件;项目维修养护相关合同;计划;项目开工申请及批复;安全生产责任书;应急预案;进度支付凭证;工程结算;停工、复工申请及批复;工程质量评定;项目工程相关验收申请及批复;维修养护相关各项会议纪要、审查、咨询记录;整改通知;项目工程大事记;工程施工前后影像资料;各参建单位工作报告;竣工图;项目工程相关验收单、验收证书与签证等。
3．2注重信息收集整理的及时性
水利工程维修养护信息、资料是对水利工程维修养护项目质量情况的真实反映，必须按照水利工程实施的进度进行及时进行收集、整理，与工程同步并同时完成。工程实施前，应按水利部《水利工程建设项目档案管理规定》(水办［2005］480号)的有关规定，和工程的实际制定细则，明确信息、资料的收集范围和内容。监理单位或项目法人应按照相关规定对工程的信息、资料收集与分类等提出统一的要求，制定统一的格式样本。项目法人要统筹负责工程项目参建各方工程信息、资料的收集、整理及归档工作。监理单位和项目法人应定期或不定期地检查资料的收集情况，施工单位也应经常性地检查，保证信息、资料的及时性。
3．3力求信息的真实性
信息的整理必须实事求是，客观准确，不要为了应付上级检查、审计而脱离实际，甚至歪曲事实闭门造车。实施过程中形成的技术资料应是对维修养护项目工程质量的真实写照，所有信息的收集、整理应与水利维修养护工程施工过程同步。陆水水利工程维修养护项目在具体实施过程中，建设监督管理部门采取定期或不定期的抽查方式，对现场管理机构的建管日志与监理站的监理日志及施工单位的施工日志中所记载的参建人员、原材料、机械、施工工艺(方法)、外部环境和监测的数据以及工程地点、施工日期、内容、劳力、工时、工程量、使用机具、设备的台班量及工程进度等是否相一致进行抽查。现场管理机构对监理部门、施工单位采取随时跟踪检查，确保记载的内容真实。
3．4确保信息的准确性
信息的准确性是做好水利工程维修养护资料的核心。陆水水利工程维修养护项目在具体实施过程中，现场管理机构、监理站以及施工单位所记载的内容除了真实外，还必须确保准确无误。监督管理部门应定期或不定期地抽查确保信息的准确性。
3．5保证信息的完整性
不完整的资料不能系统、全面地反映各个单位水利工程维修养护的质量状况。参建各单位应设专人负责整理有关水利工程的维修养护资料，根据项目划分、工程量、合同的签订、施工以及各类验收等收集有关工程数据，按照相关要求全面记录填写。保证信息、资料的有始有终，全面、完整。监督管理部门应定期或不定期地抽查确保信息的完整性。
3．6信息收集、整理应与工程实际结合
信息员要经常与管理人员、质量监督人员一起到施工现场察看工程的施工进度、施工质量等情况，及时得到第一手信息。熟悉和掌握维修养护项目设计、建设的相关内容，整理资料时才能准确地对维修养护项目人、材料、机械、施工工艺(方法)、环境和监测的信息进行收集、整理。
3．7做好信息的验收、分类与归档
为进一步加强对水利工程维修养护项目档案验收、分类与归档工作的监督、指导，参照水利部《水利工程建设项目档案管理规定》(水办［2005］480号)的有关规定，规范档案验收工作行为，统一档案验收标准，确保信息(资料)档案验收与归档质量。陆水水利工程维修养护项目的信息按照建管(项目法人)、设计、监理、施工(维修、养护)等4个部份分别进行收集和整理，参照水利部《水利工程建设项目档案管理规定》(水办［2005］480号)的有关规定进行验收和归档。同时参照《陆管局水利工程维修养护管理办法(征求意见稿)》和长江委财经部门的有关项目验收规定准备如下验收资料:项目竣工报告;项目执行情况总结;项目设计工作报告;项目施工管理工作报告;项目监理工作报告以及项目工程结算资料等。项目工程结算单必须签字、盖章手续完备。项目工程验收资料必须是两套，一套原件，一套复印件。竣工验收会议结束后将竣工验收会议记录、项目工程验收鉴定书等放入竣工资料(包括项目法人、设计人、监理人、施工单位、设备供应商等各参建方的信息)中，形成一套完整的维修养护项目竣工资料。
4安全管理
安全管理主要从维修养护项目实施的全过程安全管理入手，建立健全安全管理体系及各项安全生产管理制度，制定和完善安全防范措施和安全生产应急预案;认真贯彻安全生产方针，全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和陆管局的安全管理方针，加强对施工区和生活区的管理，创造良好的文明施工和安全生产的环境。
4．1建立健全安全管理体系
实行分级管理分级负责体系:项目法人对项目建设的安全负责监督管理;设计人对项目的设计安全负责;监理人主要对项目的安全施工实行监理与控制;施工项目部建立项目经理、施工队、作业班(组)三级安全管理体系，各级机构第一管理者为第一责任人。安全作业层成立相应的安全管理机构，配备专职安全员，负责制定安全生产工作计划，开展多层次、多形式的安全教育和岗位培训及安全生产知识竞赛活动以增强全员安全意识。定期组织安全生产检查、召开安全会议，总结安全生产情况，分析安全形势，研究和解决施工中存在的安全隐患问题。
4．2落实各项安全生产管理制度
安全生产责任制必须对各级部门及人员作出明确规定，做到“安全生产，人人有责”。层层签订安全生产责任书，各负其责。在实际管理中，进一步落实施工现场职工队伍的健康检查与教育制度、安全培训制度、安全检查制度、事故报告制度和劳动保护制度。
4．3制定安全防范措施和安全生产应急预案
在安全生产管理中要重视加强安全教育与安全培训工作，规范施工作业程序、落实安全防范措施;依据《中华人民共和国安全生产法》制定安全生产预案。成立由项目法人、总承包项目部与局安全生产管理部门联合组成的安全应急领导小组，明确其职责，负责工程项目实施中遇到的一切安全事务。由于措施到位、责任到位、管理到位、落实到位，陆管局实施的陆水水利工程维修养护项目未发生任何质量与安全事故。
5沟通与协调
陆水水利工程维修养护项目实施过程中，项目法人(项目单位)利用建管工作会议、质量专题会议、安全工作专题会议、安全隐患排查治理会议，监理例会等与项目参建各方进行及时沟通、分析问题与解决问题。对各方之间、作业层之间以及工序之间所出现的矛盾与异议问题开展现场办公进行协调与调解，及时化解矛盾。对施工进度与支付进度之间存在的差异，及时进行调整并督促相关方进行整改，确保实际施工进度与支付进度相符。对外界周边环境的纠纷问题，及时与地方政府部门进行沟通，争取地方政府部门的力量出面共同协调解决。上述措施确保了维修养护项目的顺利实施。
6投资控制
陆水水利工程维修养护项目资金为国家预算内项目投资，每年通过“二上”与“二下”的申报、批复及国家拨付资金进行维修养护项目的实施工作。陆管局根据上级下达的资金计划，及时组织编报维修养护项目实施方案，然后组织维修养护项目实施专班进行管理，并对维修养护项目资金管理与投资控制制定了相关的具体管理办法和实施细则。依据《陆水水利工程维修养护项目资金管理办法》、《陆水水利工程维修养护项目管理(暂行)办法》、《陆水水利工程维修养护项目资金管理细则》和《陆水水利工程维修养护项目实施方案》，承包商根据当月完成的实际工程(工作)量编制进度款(或结算款)支付申请表申报监理人审核现场管理机构复核项目法人委托部门(建设监督管理部门)审查财务部门复查分管局领导审批的原则，局财务部门最后办理国库支付。陆水水利工程维修养护项目实施中，做到了专项资金项目专款专用，确保了项目安全，资金安全、干部安全。
7项目验收
2013年，陆管局参照水利部《水利水电建设工程验收规程》(SL223－2008)规定和水利部《水利工程维修养护管理办法》(征求意见稿)，专门为陆水水利工程维修养护项目制订了《陆水水利工程维修养护项目管理(暂行)办法》，根据以上规定和办法，对2012年度陆水水利工程维修养护项目“合同工程完工验收”、“项目单位自验收”，配合长江委财经局、水利部专家组进行最终验收。水利工程维修养护项目不同于新建(改、扩建)的水利工程项目，它有其特殊性与局限性。目前，在《水利工程维修养护管理办法》和《水利工程维修养护验收办法》还没有正式出台的情况下，只有参照《水利水电建设工程验收规程》(SL223－2008)规定执行。因此，陆水水利工程维修养护项目工程验收分为法人验收和政府验收，即项目法人主持陆水水利工程维修养护项目合同工程完工验收，长江委财经局受水利部委托，主持陆水水利工程维修养护项目竣工验收。
8结语
通信工程安全施工方案范文6
通过专项整治行动，强化各类建设工程施工现场安全管理，落实企业和从业人员安全管理责任，提高从业人员遵法守规意识，降低施工现场系统性安全风险，确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方案，并按照方案组织实施，争取实现2015年全县建筑施工“零死亡”。
二、整治范围及落实重点
本次专项行动突出现场、深入一线，在各类建设工程项目施工现场开展“五整治五落实”工作。
（一）突出整治以下5类分部分项工程：
1、基坑支护；
2、土方（隧道）开挖；
3、脚手架；
4、模板支撑体系；
5、起重机械安装、吊装及拆卸等。
（二）突出在施工现场落实以下5项规定：
1、施工作业前必须编制施工方案；
2、施工方案必须按规定审批或论证；
3、施工作业前必须进行安全技术交底；
4、施工过程中必须按施工方案施工；
5、施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序。
三、职责分工
各镇（街道）、开发区和县直各有关部门要按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合各自职责，认真组织实施。具体责任分工为：
1、房屋建筑与市政工程由县城乡建设局负责组织实施；
2、电力工程和通信工程建设由县经信局负责组织实施；
3、公路工程建设由县交通运输局、公路局负责组织实施；
4、水利工程建设由县水利局负责组织实施；
5、各镇（街道）、开发区负责建设工程的排查摸底和上报工作，对限额以下工程实施监督管理。
四、工作要求
（一）高度重视，积极推进。各镇（街道）、开发区，各有关部门要充分认识开展专项行动工作的重要性和必要性，制定详细的工作方案，迅速开展行动，确保专项整治行动取得实效。建设、施工、监理单位要全面落实安全生产主体责任，认真开展自查自纠工作，对排查出的问题要列出清单并逐一登记、建立台账，存档备查。要强化整改落实，确保各在建工程项目能严格执行施工方案的编制、审查、论证、审批和实施制度，保证方案的针对性、可行性和可靠性，并严格按照方案组织施工。
