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水利施工论文范文1
论文摘要：工程施工管理尤其是水利工程施工管理是一项复杂工作。根据水利工程施工管理的特点，文章对水利工程施工管理工作进行了分析和探讨，重点对管理特征、管理内容进行分析，提出了水利工程施工管理工作应注意的事项。
随着基本建设市场的不断规范有序，以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度的不断推广，施工管理在整个工程实施过程中的作用已日益显现，尤其是作为施工企业要想不断发展，在竞争中立于不败之地，唯有通过加强管理，才能达到预期的目的。工程施工管理的主要任务是通过施工合同管理和质量管理等一系列管理手段，尽可能地以最小的投入，建成使项目法人满意的合格产品，并使自己获得合理的回报。由于工程施工管理是一项复杂的工作，加上管理本身是一项系统工程，决定了施工管理没有太多“规范”的模式可循。根据多年来从事水利工程施工管理的实践，从中找出一些规律性的东西，提出一些工作方法和思路，共同探讨研究，以期为水利建设事业服务。
一、水利工程施工管理的主要特征
水利工程施工管理系统的组成十分复杂，影响因素多变。只有找出工程施工管理的特性，才能在实践中作出科学的工作计划，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下：
1．涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、矿山、城建、环保等诸多领域。
2．涉及学科多。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
3．涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
4．不确定性。对工程施工管理影响因素主要有两种：一是人为因素；二是自然因素。其中自然因素有水文气象、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素，水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败；人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性，如地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱、战争等社会灾害，是由不可抗力引起的，不是人所能预见的。
5．地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，甚至在一个县、一个乡、一个村都存在不同的社会经济环境。通常人们所说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
6．缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给工程施工管理工作带来一定的难度。
二、工程施工管理的内容
工程施工管理工作不仅包括项目施工期间的管理措施，也包括项目完成后采取的竣工验收管理措施，其管理的内容如下：
1．加强工程的施工管理工作，形成以项目法人（业主）、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括工程施工方案编制及施工过程的管理。
2．施工期的工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备；审查并确定分包单位；设计交底和图纸会审；提出施工技术措施、施工进度计划和资金、物资、设备计划等：执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防护设施；核实完成的工程量，领取工程款，整理合同文件和技术档案资料；处理违约事件和索赔；协助项目法人进行工程各阶段验收。3．工程完工后，接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收。
三、工程施工管理工作中应注意的事项
工程施工管理工作是一个涉及面广，任务繁重的系统工程。因此工程施工管理工作任务十分繁重，为了适应施工管理工作的需要，有必要在以下几个方面给予关注：
1．加强学习和培训工作，提高现场施工管理人员（项目经理）业务素质、技术水平、管理水平。施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点，项目经理应做到一专多能，不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验，更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。项目经理的培训主要集中在以下几个方面：（1）学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度，更能够熟练掌握并通晓工程施工的有关法规体系；（2）学习工程建设招投标和合同管理等方面的知识，不但要熟悉和掌握合同条款，而且要通晓整个项目建设的合同文件体系；（3）学习工程建设管理和行政管理知识，提高组织协调和应变能力，能够因人、因事、因环境、因目标的不同而采取不同的组织管理方法，使之与实际情况尽量保持协调，从而使管理工作真正有效果、有效率、有效益；（4）学习经济知识，能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济指标，准确地对概算和工程结算进行分析审核；（5）学习风险管理和防范知识，能准确地分析风险产生机理，逐步细化各种风险因素，划分相应的风险等级并采取相应措施预防其发生；（6）学习施工专业知识，掌握工程施工管理的基本理论和方法。
2．摆正位置，牢固树立服务意识，协调处理各方关系。项目经理必须清醒地认识到，工程施工也属于服务行业，自己的一切行为都要控制在合同规定的范围内，正确处理好与项目法人（业主）、监理公司、设计单位及当地质检站的关系，以便在施工过程中顺利开展工作，互相支持、互相监督，维护各方的合法权益。
3．严格执行合同。按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，运用合同手段，规范施工程序，明确当事人各方的责任、权利、义务，调解纠纷，保证工程施工项目的圆满完成。
4．严把质量关。既要按设计文件执行施工合同，又要根据专业知识和现场施工经验，对设计文件中的不合理之处提出意见，以供设计单位进行设计修改。拟订阶段进度计划并在实施中检查监督，切实做到以工程质量求施工进度，以工程进度求投资效益。依据批准的概算投资文件及施工详图对工程总投资进行分解，对各阶段的施工方案、材料设备、资金使用及结算等提出意见，确保能节约投资。
5．加强道德教育，努力提高自身品德修养。特别是项目经理必须忠于职守，爱岗敬业，认真负责，吃苦耐劳，坚守阵地，廉洁奉公，一身正气，只有这样才能保证工程质量和进度，并维护应有的权益。
6．坚持以人为本。调动一切积极因素，充分发挥每个项目参与者的作用，推行“目标管理，绩效考核”，尽可能的用数据说话，达到人人参与管理，个个分享管理带来的实惠。
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在一些施工项目中，施工单位不能够按照工程建设规范施工，没有做好工程建设规划，依然是“在施工中设计图纸，在设计图纸时施工”，这样就造成了监理人员无法依据设计图和进度对施工单位进行监管。另外，在一些工程项目中，施工单位和设计单位是“一家人”，这就更增加了监理的难度，在施工过程中的矛盾和责任更是不清不楚，无法达到监理的目的，以致在工程完工之后有质量问题时出现了相互推诿责任的现象。
二、水利工程监理中问题的解决对策
1、完善法律体系，规范监理行为
随着我国法制化建设的不断推进，我国水利水电建设领域中的法律体系也在不断地完善，取得了一定的成绩，在现有的实施过程中也起到了一定的作用，得到了相关单位的首肯。但从目前的实际情况来看，现有的法律体系依然存在很多问题，亟需解决，特别是对于某一问题，各个法规之间甚至存在着相互的抵触，最主要的是对于相关的定义和监理职责的不明确。因此，为了充分要求监理人员履行责任，保证水利工程市场的规范，就必须在现有的法律法规下进行不断的完善，进一步明确各个部门的责任细则，强化其责任和义务。负有监理责任的单位如果没有按照相关的法律履行监理职责，就必须按照法律严惩不贷。
2、加强工程监理队伍建设
目前，我国监理人员的整体素质不高，业务水平较低，所以必须加强工程监理队伍建设。一方面要加强监理公司监理人员的培养，提高其综合素质和业务水平，不断地进行培训，还要结合不同工程项目的具体情况进行有针对性的培训，对工程监理的要点和难点进行一一讲解，务必保证监理作用的发挥。另一方面，在监理工作中，要加强监理工作的宣传力度，保证每个员工有较强的责任心，要让他们认识到水利工程监理的重要性，促进他们在工程监理中尽职尽责，要进行必要的奖励和惩罚，对于监理工作做的较好的好进行奖励，对于不积极履行建立职责的要给予必要的警告和处罚。
3、加强与各方的沟通合作
在水利工程监理中，要想取得实效，就必须要加强各部门、各员工、领导与监理公司的沟通合作。在以后的水利工程监理的过程中，要放弃一条线的工作思路，寻找多方支点，加强各方的合作，真正建立一个公开透明的交流平台，做到交流不遮掩、交流不阻碍;加强工程监理和施工单位之间的交流，力求得到业主和设计单位的支持和配合，只有这样才能确保施工方案的合理，才能够了解设计原图和在施工过程中的每一个环节是否科学，并根据情况进行适当的调整，以此提高监理效率，保证了水利工程的质量。
4、监理单位要增强责任意识
在水利工程监理工作中，监理单位必须要认识到自身工作的重要性，增强自己的责任意识，要认识到自己的工作关系国家建设大计，要把自己的工作当成应尽的义务。做好做强监理工作，以优秀的工作质量和服务争取在市场中占有一席之地。要以人为本，结合每一个项目的具体情况制定具体的监理细则和计划，认真分析影响工程质量的每一个因素，并根据计划一步步完成监理任务，在完成任务后及时进行经验总结，查漏补缺，为以后的水利工程监理工作做好有力的准备。
三、总结
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1.1建立一个统一的高精度的施工控制网，是保证施工测量高质量的基础农垦水利工程所布设的施工控制网有如下特点：
1.1.1技术标准高。工程首级平面施工控制网按Ι等网的标准布设，设计最弱点的点位中误差不大于±5mm，首级高程控制网按国家Ⅱ等水准技术要求布设，最弱点高程中误差不大于±2mm。实际观测结果显示：平面网和高程网都达到了设计的要求，测角中误差为±0.49，最大点位中误差±2mm，高程点最大高程中误差不大于±1mm。
1.1.2检测频率高。要保证控制点的稳定和高精度，必须对控制网进行动态管理，经常进行复测。工程自2003年12月开工以来，施工控制网全面的复测已进行了3次，大致是每年1次，局部控制网随时复测。复测实践证明：高精度的施工控制网如果不进行经常性的维护复测，就会很快降低精度，甚至发生错误。例如：由于高边坡的变形、开挖爆破的影响，很多点的位移也达到了±20～30mm。因此，经常复测成为维护控制网高精度的关键问题。
1.2适当提高测量放样的精度标准，严格放样程序，是保证施工测量高质量的关键随着测量仪器的改进、人员素质的提高以及软、硬件条件的改善，放样的精度有了很大的提高；因此，原来规范中某些标准显得有些低了；在工程中，实际上都已提高了标准，例如把控制点的点位中误差，由±10mm提高到不大于±5mm，模板放样点的中误差要求由±20mm改为不大于±10mm，有的安装埋件专用控制网的点位中误差要求<±2mm等等。机组中心线、压力钢管安装中心线的放样要求一般都小于±5mm，最大为±2～3mm。
1.3建立有效的检测体系，是达到施工测量高质量的制度保证工程施工测量放样，实行施工单位自检，业主单位复检和抽检的制度。施工单位自检：主要是要求施工单位采用合适的放样方法，具备必要的检核条件，对某些主要点线要求采用不同的方法或测站进行重复放样等。监理复核：主要是审核施工单位的控制方案、放样方法及实测资料审核等。对布设的独立控制网或专用控制线进行检测。甲方抽检：一般视项目管理部门的需要或对安装的最终成果进行独立的检测，或者当施工单位与施工单位之间对放样成果有异议时，业主单位进行抽检。实践证明，严格执行上述的检测程序是防止出现错误的有效办法。
1.4广泛采用施工测量新技术，是提高施工测量质量的一项根本措施工程施工中采用了许多施工测量新技术，主要表现在：
1.4.1使用高精度的全站仪（TC1800、TC1610）和高精度水准仪（DS1、莱卡N3），布设高精度的控制网，或直接进行高精度的放样和检测。普遍采用全站仪高精度投点布测，从而大幅度地提高测量的精度。
1.4.2应用全球卫星定位技术（GPS），进行控制网的布设和检测测量，从而使测量的精度、点的密度和作业速度大大提高。
1.4.3广泛应用计算机绘图。在工程中，几乎所有的施工单位、业主单位在绘制地形图、断面图方面都已实现了计算机化，测制地形图已全部采用全站仪（或半站仪）十记录模块（或记录器）进行外业工作，然后由计算机进行数据处理生成等高线，由计算机（绘图机）输出精美的地形图。
1.4.4改进断面测量方法。工程中断面测量的工作量很大，几乎要占整个测量外业的30%以上，过去一般用交会法、视距法或花杆皮尺法，这些方法劳动强度大，精度差，在工程中已经逐步淘汰。目前主要有两种方法：
1）自由设站断面测量法：这种方法，仪器并不架在断面中心桩上，而是可以“自由”设站。利用全站仪按事先计算好的断面方向，用逐渐接近法使立尺者在断面线上奔跑，内业处理全部由计算机解决，这主要是施工单位的测量方法。
2）数字地面模型法：本法不测断面，直接测绘地形数据，然后利用软件建立数字地面模型，也可通过原有地形图数字化建立DTM，在此模型上“切”断面，然后计算面积，进而得到体积。
1.4.5改进高程传递方法，大力推广使用光电测距三角高程和GPS测高方法。过去在大型工程施工中，需要用几何水准的方法布设各等级的水准网，尤其是要布设大量的三、四、五等水准点，以满足各种高程放样的需要。在施工放样时，必须先用经纬仪放出平面位置，然后再用水准仪测定放样点高程。在工程中，已经改变了上述的放样方法，在土建施工中大力推广使用光电测距三角高程，每一个三角点都提供三维坐标，因而可同时确定每个放样点的三维坐标。在土建施工中已基本上抛掉了水准仪，只有在机电设备、金属结构安装时，有可能用到精密水准。由于一般建设工程的施工范围不大且相对固定，利用已有的水准点进行GPS连测大地高程，求出符合本区域的拟合方程，然后将它编入GPS的定位程序之中，就可以在获得待定点平面坐标的同时，得到该点的正常高，可以大大的节省时间和经费，为利用GPS进行高程传递开阔了一条广阔的应用前景。
2加强工程施工中的计量监测
加强工程施工中的计量监测，对土建工程量进行宏观控制，也是对社会主义市场经济时代如何规范市场行为、控制工程成本的重要决策。近年来，不论已采取成立业主测量中心的模式，还是采取成立测量监理中心的模式，加强计量监测都是要达到的主要目的之一。因为在计划经济年代，工程量的完成情况仅仅反映了工程的进展，与施工承建单位的经济利益并五十分密切的关系。然而，在市场经济的条件下，工程量完成情况不仅反映工程进度，而且与经济利益密切相关。工程量的结算是施工承包商赖以维持生产经营的基础，是业主监理工程师进行工程管理控制成本的有力杠杆，也是业主控制概算节约投资的关键一环。因此，正确科学的计量管理是上述各方共同关心的问题。为了做好计量监测，采取以下措施：
1）计量监测必须有一支能独立作战的队伍，配备相应的设备，可以自主采集数据和处理数据，那种人员很少、没有设备单靠“旁站”或审查施工单位的测量成果来控制工程量是难以达到控制工程量的目的。
2）对于关键的测量成果要全面的校测，仅仅抽查很小的百分比（5％～10％），是不能达到目的的。
3）做好计量监测工作，要有主动性、预见性。事先要做好各种资料的收集整理工作。如果事先不收集资料，待到施工单位申报工程量资料时，施工场地已经改变，资料无法收集，自己没有占有资料，就不能审查别人的资料，怎能做好此项工作呢?
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目标管理工作不够严格，具体体现在以下几方面：成本管理、控制工作落实不到位；质量管理注重结果忽视了过程；安全管理仅靠着自身的经验进行，缺乏一套系统、科学的管理；工期进度控制没有根据合同中的约定办事，具有较大的随意性，并且计划不够严谨、控制手段缺乏系统化，合同签订过程中，对工期的承诺为了满足业主的要求而忽视了科学性，实际实施过程中没有一套高效的措施作支撑，任其随意发展。
水利工程施工项目管理过程中，成本控制问题十分的突出，具体表现在：由于建筑业市场竞争日益激烈，致使其在工程项目招投标环节的投标报价风险进一步上升，难以对投标过程中的费用进行有效的控制；另外，在企业内部管理制度中，项目成本管理与控制往往流于形式，约束力度与执行力度不够。
第一步要做的是构建一套健全的水利工程施工安全监督以及管理体制，以保证工程施工具有较高的质量与安全度；始终将项目经理作为重心，贯彻落实安全生产岗位责任制，划分安全管理职责以及权力，制定高效的制度，加强施工安全约束与管理工作。第二步要做的是培训全员安全教育知识；当前，大部分水利工程施工人员以及管理人员没有形成良好的安全意识，忽视了施工的标准规范，并且，施工人员具有较大的流动性，必须将安全生产教育培训工作贯彻到项目的全过程之中，重点对新进员工以及安全管理核心部位的培训。最后，加强施工现场安全巡查力度，把综合性与专项这两方面的安全检查工作结合起来，以避免安全管理隐患的发生。
全面预算管理是产权制度变革过程中的必然趋势，是提高网络信息质量水平的关键措施，是科学管理的重要工具之一。全面预算管理中的预算编制、执行、评估以及内部审计等共同组成了运营管理控制系统。具体表现为以下两点：一是外部环境；当前，大部分水电建设业都在进行着简短、扁平以及快速发展模式，对于建设速度快、低成本的输出以及收紧货币政策的预期不够重视，致使资金短缺、收益低、运行困难现象的发生；二是内部环境；机械设备与原材料成本进一步提高，员工薪酬成本提升，且项目经理缺乏必要的意识，从而使得自我管理和控制力度不够。要想将上述局面有效的解决，施工企业就必须在战略上把握好全局，在细分市场时做准确的制导，以获取绝对的优势；在产品成本降低方面要做好节约事项，如，节约水、电、时间等；节约型项目部门应防止物资采购、工程竣工结算以及设备材料使用管理混乱、诸多的非生产性经费开支，比如，招待费、差旅费等不必要的浪费。资金的运作过程中，要有一套健全的承包机制，对资金结构加以调整，盘活闲置、沉淀的资金，强化财务控制力度。资金管理应始终按照“以收限支，以支促收，先收后支，合理有效”的原则办事；而在物流方面，应加强管理与控制实际物流成本、实物流通费用、物流管理费用、信息流通费用；施工实际生产过程中，应采用先进的技术、材料以及工艺，进一步降低实际生产消耗量，提高利润。
水利工程施工过程中不可忽视的就是加强合同管理，特别要对以下几方面的事项加以高度的重视：首先，对合同进行预管理，也就是说，合同签订之前，要对工程项目招标文件进行严格的审查，并对项目进行计划立项与编制；其次，必须按照合同中的规范与程序办事；所有合同签订之前，凡是涉及到的内容必须通过有关部门检查会审之后，合同双方根据平等协商的基本原则，确保施工合同合理性及合法性。另外，水利工程施工过程中，应严格按照合同内容，规范设计变更的审批程序，有效的管理与控制施工质量、进度、造价等。再有，应对水利工程施工后期合同清算工作加以必要的重视，确保其的完善性。
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基坑西、南、北侧开挖采用锚杆支护+排桩+高压旋喷桩止水帷幕+2道预应力锚杆支护。放坡其坡度为1∶0.5，边坡共设四道锚杆，其分别设置在开挖面以下1.4m、2.8m、4.2m、5.6m处。外侧设1m宽平台及300mm×300mm排水沟；排桩外侧止水帷幕采用Φ900高压旋喷桩，桩间重叠300mm；排桩中间设置Φ900旋喷桩，与外侧旋喷桩塔接300mm；排桩Φ1200，间距1500mm，围护桩顶设置1200mm×600m冠梁；竖向设置二道预应力锚杆：第一道距灌注桩顶面1.2m，第二道距灌注桩顶面4.2m。
2水利施工软基处理工作施工
对水利施工软基处理工作的安全稳定性而言，除了有可靠的围护结构体系，还需要进行科学、合理及规范的施工。往往一些较大水利施工软基处理工作在围护结构方面做出了很大的努力以保证工程在实施中的安全，但对施工环节不够重视，从而使基坑出现险情，为此只有做到二者双管齐下才能更加确保水利施工软基处理工作的安全。此外，我们还可以借助强夯法对水利施工软基进行处理，所谓强夯法就是把80千牛的夯锤上升到6～30m之间的高度，使夯锤进行自由落体运动，利用夯锤自身重量将土夯实。强夯法大多用在以沙土和黄土为主要成分的土层。灌浆将可以凝固的一些液体，利用液压方法或者气压等方法注入到地基的土层之中或者注入到建筑物和地基结合的空隙。灌浆所用的液体大多是水泥浆、粘土浆以及其他化学物质如聚氨酯材料和硅酸盐等。这种方法比较适用于淤泥软土地。
3地下水降水
3.1坑内排水
在基坑围护结构灌注桩外侧设置高压旋喷桩形成一道止水帷幕，基坑采用管井对坑内地下水进行降排措施，工程施工前依据降水井的平面位置布置图进行布置并根据现场情况进行降排。
3.2坑外降水
坑外设置24口深井，在工程施工过程中将作为水位观察井，以监测地下水位的变化情况。当止水体系高度较大时，其容易出现局部失效，在旋喷桩接缝处可能出现严重渗水现象，致使坑底发生流砂，管涌现象。当出现止水失效时，可在止水帷幕外侧加设降水井点，通过抽降基外地下水，减小坑内外的水头差。降水管直径采用Φ600，井管采用外径Φ315，内径Φ300混凝土井管或波纹管，深度至强风化基岩。
4基坑开挖施工
4.1总体施工顺序
场地整平、放线定位铺设临时道路基坑外侧设置排水沟、集水坑工程桩（支护桩）、旋喷桩施工、深层搅拌桩施工基坑内管井降水土方分层开挖放坡、土钉墙施工冠梁施工预应力锚索施工机械分段分层挖土至地下室基础底板人工开挖修整。
4.2土方开挖及支护顺序
基坑纵向开挖分两阶段，以支护冠梁为分界，绝对标高19.0m到绝对标高13.0m（边坡支护）为第一阶段，绝对标高13.0m至绝对标高7.5m（围护桩支护段）为第二阶段。第一阶段：第一层开挖至17m修坡施工土钉墙第二层开挖15.5m修坡施工土钉墙第三层开挖至14m修坡施工土钉墙第四层开挖至13m修坡施工土钉墙。第二阶段：第一层由13m开挖至11m施加第一道腰梁和预应力锚索第二层由11m开挖至9m第三层由9m开挖至6.5m施加第二道腰梁和预应力锚索挖至5.5m。根据我国地层损失系数的管理标准可知为5%，结合工程技术人员的实测数据和工程地质情况，取地层损失率a=2%。根据Peck公式计算得，施工带来的地表沉降最大值可达19.11mm，这与数值模拟计算得出的在未加固工况下地表最大沉降18.8mm是相符的，从而验证了软基处理后沉降是稳定的。
5结语
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1.1加强监督，实行工程监管制度
要使的水利工程建设各方面都能够规划合理，施工质量保证、管理有序，就必须有一套完整的监督体系，自上而下，加强各部门的监管，才能真正保证施工过程的质量，经得起时间的考验。第一，建立管理机制，提高科学管理水平。各部门各政府之间也协调好关系，合理的规划水利施工的布局，完善施工程序，尽量保证万无一失。第二，实行严格奖惩制度。不仅要在施工的过程中加强监督，规范施工者的行为，更要对他们的施工效果进行奖惩，在工程竣工后也应当及时的进行验收，提高工程质量，并根据验收的结果进行一定的奖惩措施。
1.2加强对现有农田水利工程的管理和维护
第一个重点应当放在对现有农田水利工程的建设方面，合格的水利工程才能真正的保证农业的可持续发展。农田水利施工管理不是一朝一夕的事情，单方面的只注意施工的设计问题是不可以的，现有的工程最需要的是合理的管理和维护。
1.2.1经费管理
经费的管理和维护可以说是工程项目的核心内容，不论施什么样的工，无论施工难易，都不要过于压制经费的开支，也不要过于挥霍经费。应当根据国家标准和当地的养护要求，根据农田的面积以及施工的难易程度进行准确的经费计算。
1.2.2安全管理
安全问题永远是第一位的，没有了安全的保障任何工程的实施都毫无意义。水利施工是相对比较大的工程，在施工管理的过程中难免会对当地的生产和生活产生影响，所以应当根据相关的法律内容，在减少自然灾害破坏的基础上减少人为破坏。
1.2.3设施管理
设施需要分配专门的人员进行管理，对于一些小型的农田水利施工，应当对施工前所准备的施工设施加以检测和保护，并将其分类规整，对重点工程实施挂牌，应当有专门的监管人员，确保施工的安全。2.2.4资料管理内部资料都是相当重要的文件，包含了整个工程的细节，如果不慎透漏出去将有可能产生施工漏洞。有关工程的各项规定及要求的资料也应当妥善保管，一些施工记录和相应的施工图纸更是重要的档案，也应立项建档。
1.3注重技术的推广和人才的培养
水利工程的实施是一项技术活，不仅需要从业人员具有较高的技术水平，还应当具有相应的技术涵养。农田水利施工管理是一个长期的工程项目，它的长期性要求建设者必须具备长远的发展眼光，决不可鼠目寸光，应当秉着“派出去，引进来”的宗旨；对人才积极进行挖掘；搞好水利施工工程的人员培训；提高管理人员的技术和水平。搞好技术的推广和人才的培养，真正的提高施工的整体质量，使已有的和正在建设中的水利项目都能够得到充分的发挥。对施工人员也可以采用相应的短期培训，让农田水利建设真正的与人民的生活水平相适应，与农业发展相协调。
2结语
