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危大工程安全监理如何管理范文1
关键词：水利工程；施工；质量管理；对策
中图分类号：TV512文献标识码：A文章编号：1673-0038（2015）50-0267-02
我国顺应时代潮流，进行水利工程的改革与建设，但在促进实力工程发展的同时，也不能忽视工程质量，因为任何一个小的疏忽就有可能给人民的生产生活带来巨大的安全威胁，因此，在水利工程的施工管理过程中，质量管理就显得尤为重要。对水利工程的整个施工过程进行严格的质量管理，是保证水利工程质量的关键。因此，探究水利工程的质量管理将会是主要的探究落脚点。
1施工质量管理的含义
施工管理是随着近代工业和科学技术的发展进步，在其经验积累的基础上而逐渐形成的一门实践性很强的新兴学科。其主要内容就是对于整个施工过程所采取的保证工程质量的各项具体管理措施。
2施工管理的战略意义
施工管理作为贯穿整个水利工程施工的核心部分，其优劣程度与施工进度的快慢、成本的高低、工程质量的高低、和经济效益的高低都密切相关。同时也是企业管理的重点所在。此外，许多实践都表明，企业对施工管理的重视程度和管理力度与所产生的经济效益是成正比的，同时还能相应地快速有效提高施工企业的管理水平和技术水平。此外，由于施工的高危性特征，加强施工管理还可以有效降低施工事故发生的概率。另外，可以有效改善施工现场的人、物、场所的现有结合状态，消除或减少施工现场的诸多无用功，降低施工材料的过度消耗，为施工企业节省开支，从而提高企业的经济效益。
3影响水利工程施工的因素
水利工程作为一项长期的民生工程，重视程度自然不言而喻。“百年大计，质量第一”。由于水利工程自身的多功能性和复杂性，各种影响因素具有多变性，其中，不可忽视的就是水利工程作为室外工程，因此极其容易受到自然条件的影响，外在灾害对其具有极强的侵蚀性，影响其质量的主要因素也有很多。主要有：材料、机械、人员、方法和环境。
3.1“材料”
“材料”的管理应该从以下几个方面着手：严格质量把关，实行材料报检制度，施工单位自检、监理抽查、社会监督与政府监督并行；严把材料关，只有三证齐全的材料才可以入库，缺乏相关安全证明的材料，一律不予采购，不免其潜在威胁；在严格执行采购计划的同时，要根据现场进度和施工情况进行适时调整，从而达到在保证工程质量的同时，减少资源的损失和浪费，间接提高经济效益。
3.2“机械”
“机械”是指在整个水利工程的施工过程中所需要的各种工具。施工机械设备的优劣将会对水利工程的施工质量产生最直接的影响。因此在施工机械设备的选择上，应以机械设备技术上的先进性、维修和操作上的便利性、经济上的合理性等作为考虑的主要落脚点；同时要根据工期的长短、工程量的大小来合理安排各种机械设备的数量和类型，确保满足施工要求；对于一些需要的特殊设备，只有经过相关的安全检测，合格后方可进入施工场地；对一般的施工设备要注意进行定期的维护，消除潜在威胁，确保施工安全。
3.3“人员”
“人员”作为水利工程施工的主体，发挥着不可替代的作用。水利工程施工中，“人员”主要包括生产者、组织者与指挥者。每个工作人员的一言一行、一举一动都直接或间接地影响着整个水利工程的质量，提高工程的质量就需要提高人的素质，包括：思想道德素质、政治素质、身体素质、技术素质等。“人员”的质量与工程的施工质量是成正比的，高质量的“人员”才能带来高质量的水利工程。
3.4“方法”
“方法”主要包括施工方案与施工工艺。在以往，一些施工单位常因施工方案考虑不周或者施工工艺的落后，而造成工程工期延误、质量不过关，进而要求追加投资等情况。所以，在制定施工方案时，必须要从实际出发，达到与施工情况相一致；在选择施工工艺时，要结合组织、经济、管理、技术等各个方面进行综合分析。以确定整个施工过程经济上合理、技术上可行，保证水利工程的如期和高质量完成。
3.5“环境”
“环境”具有复杂多变的特点，对整个水利工程的施工具有严重影响。因此在水利工程的施工过程中，要根据具体条件和工程的施工特点，对影响工程质量的环境因素采取有效的措施进行严格控制，尤其是施工现场，要营造一种文明生产与文明施工的施工环境。更为重要的是尊重当地的风俗习惯与人文信仰，与当地的群众和干部搞好关系，创造和谐的施工氛围。
4提高水利工程质量的措施
4．1强化质量控制措施
质量的控制应分为事前、事中、事后的“三控制”，它是一种可以有效保证工程质量的有效手段。事前控制就是在水利工程施工前，对施工单位提供的各种技术措施、施工方案、管理制度、质量保证体系等作严密的审核，要对各企业投入施工工程的技术人员的素质和数量提出具体严格的要求，对于用于施工过程的原材料、半成品、成品、设备和运输器械进行控制，凡是未经项目监理部批准授权的，一律不得进入工地。事中控制主要就是施工的工序控制。对参与水利工程施工的每一个工序进行检查，保证做到上一个工序不合格不得进入下一个工序的施工，对于一些单元工程，监理工程师要在评定表上填写签收意见和评定质量等级，此外，一些关键的工序还要有监理、业主、施工、设计、共同签字，以确保每道工序都达到了设计方案和质量等级的规范要求。事后控制就是对已经完成的单元工程、单位工程、分部工程的质量，继续进行检测、观察，收集运用过程中的各项情况，发现问题就要及时处理，同时要对收集的各项资料进行归档整理，并及时组织相关人员进行检验和查收。
4.2加强领导，落实责任制度
搞好水利工程质量工作的前提就是领导的重视程度。水利行政管理部门必须给予水利工程质量管理工作高度重视，并抱着对历史和人民负责的态度，真心地把对水利工程的施工管理工作落到实处，全面落实责任制度，明确项目负责人、单位领导、工程技术人员和相关的具体工作人员的责任，层层落实责任制，并做好检查与监督工作。组织施工要根据水利工程施工的行业规范和技术要求进行，一旦出现任何质量问题，都要追求相关人员的责任。即工程质量终身制。彻底解决人浮于事的尴尬处境。
4.3认真抓好施工质量管理
（1）建立健全的质量保证体系。在水利工程施工的整个施工过程中，建设单位对工程的质量负全部责任，要分阶段对工程质量进行检验查收，定期及时汇报工程施工的质量情况。
（2）制定施工技术方案，编制施工组织计划。建设、监理、设计、施工等各个方面都需要根据国家相关的施工制度和规范，并结合施工单位的实际情况和水利工程的工程特点等各项因素来制定切实可靠的施工设计和施工技术方案。在施工过程中必须要严格按照施工技术方案执行。
（3）实行工程监理制度。所谓监理就是受业主委托对工程质量进行监控的、依法享有的对工程质量进行监控的权利。所以必须要树立监理人员的权威，施工单位如若在施工中存在违反施工程序或者质量不合格等情况，监理有权利要求其停工、返工。情况严重的话，可以在与有关部门商议后给予更为严厉的处罚措施。
5结束语
总而言之，水利工程是一项造福万民的巨大工程，肩负着防洪抗灾的历史使命。水利工程的质量合乎规范需要各个方面的共同努力。施工单位的自觉尽责、监理部门的认真仔细、施工人员的专心敬业。只有各司其职，各尽其职才可以保证水利工程的质量，从而造福于人民与社会。
参考文献
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【关键词】 工程监理；研究分析；安全生产；生产对策
引言
作为我国国民经济的支柱型产业之一，建筑行业的发展和改革创新，对于整个国家的建设都有着重大的影响，所以，还应当加强对工程监理的重视程度。需要注意的是，当前建筑行业属于高危行业之一，其中经常会出现各种类型的安全事故，所以，对于科学化的项目管理来讲还应当形成安全的、科学化的、完善的、健全的工程监理体系，以使得整个工作的建设可以进入至一个崭新的阶段之中。当前建筑行业之中工程监理可谓是肩负着巨大的责任，所以应当及时的对传统工作的思路和观念进行改革，明确当前工作之中存在的问题和疑难点，更好的制定出相对应的政策实施整改。
1. 工程监理安全管理的意义和目的分析
明确工程监理的重大意义对于后续政策的制定和工作方案的改进完善均有着不小的影响。当前安全生产管理工作是国家和政府所关注的重点问题，其不仅联系到广大群众的生命安全和财产安全，同时对于整个建筑行业的稳定发展和企业经济效益的最大化也有着重大的影响需要注意的是，工程监理安全生产管理的相关工作也是我国当前事业改革的核心环节。当前我国的安全生产形势可谓是不容乐观，在当前的工作趋势之下，各种类型的施工安全事故可谓是经常发生，所以还应当对工程监理安全生产管理实施严格的安全技术检查，明确施工方案和基本的施工标准，严格的按照相关规定和法律政策，对相关项目进行审查，落实安全管理的制度和观念，切实的增强安全管理的效益。此外，还应当加强工程监理的工作监督力度，以全面的提升安全生产管理的效果。对于广大第三方监督管理机构来讲还应当意识到工程监理安全生产管理的重大意义并且采取恰当的措施予以整改，切实的落实相关工作的理念和制度，为工作的改革奠定坚实基础。
2. 工程监理安全管理的现状及问题
安全监理是个新生事物，安伞生产在以往都被认为是施工方的责任，监理人员对这项业务的理解不到位，对安全生产监理的重要性缺乏深刻地认识，对自身的监督整改职责并没有履行，对安全监督部门的通知单也是应付了事，难以满足《建设工程安全生产管理条例》的要求。虽然监理单位也配备专人负责安保工作，但是质量却是其主要的负责内容，安全技术人员的作用难以发挥出来，难以取得很好的安全生产效果，施工现场的安全事故难以得到控制。监理具有很强的专业性，为了确保工程建设的安全性，就需要监理单位配备专业的人才，以完成不同步骤的监理工作，其中不但包括机械没备人才、工程师、土建人才，还包括消防人才、水暖人才等。监理企业的管理人员不具备专业的素质，难以适应不断变化的监理工作，难以取得很好地安全生产监理效果。安全生产管理不但涉及民生，还关系着国民经济的发展，加强对安全生产的监理意义重大。从当前的情况来看，安全生产监理工作还存在着诸多问题。
3. 建议及对策
根据上文针对我国当前相关工作的趋势影响之下工程监理安全生产管理基本现状以及存在的问题等进行系统性的分析，从实际的角度着手对工程监理安全生产管理的重大意义以及核心的价值等进行了集中性的研究，旨在更好的明确今后工程监理工作开展的主要方向，明确安全生产管理的主要指导原则。下文将针对安全生产管理的基本对策以及工作的思路方向等进行集中性的探析，旨在更好的促进工程监理工作的改革，使得我国今后安全生产事业的发展可以进入至一个崭新的阶段之中。
3.1工程监理安全生产管理之中意识的增强
首先应当在工程监理工作开展过程之中不断的增强并且强调意识观念。作为标准型的制度，在实践的执行过程之中不仅应当保证执行的效益，同时还应当保证及时的发现问题及时的进行改进。正如上文所分析到的，工程监理安全生产管理对于我国的经济发展以及社会的进步均有着不小的影响。所以在当前金融危机不断蔓延的情况之下，还应当不断的增强对相关制度的建设，广大工程监理单位还应当明确自身的权利，其中包含有签认权利、指令权利、建议权利，同时还包含有报告权利、监督权利以及审查权利等等，如果出现有问题应当进行及时的整改，避免出现各种类型的安全隐患，应当加强对工程监理的重视程度。严格得按照我国相关规定以及工作的切实需求，明确当前工作之中存在的问题和疑难点，严格的按照施工项目的标准和方针，从根本上保证施工的安全性和顺畅性。
3.2工程监理安全生产管理中人员素质的增强分析
此外，在实践的工作之中还应当从根本上增强工程监理人员自身的素质和能力。相关工作的开展应当在全面的遵守传统工作规定和方针的基础之上，加强对相关人员自身工作标准和操作能力的建设，为了从根本上增强工程监理人员自身的素质还 应当加强对人员的组织和学习，认真的研读相关文件和资料，进而更好的增强工程监理人员自身的水准。另外还需要注意的是在日常的工程监理工作之中应当加强安全生产培训等项目的建设，各级领导部门和行政部门也应当极大对工作的参与程度，积极的落实安全生产的责任意识观念，在加强了培训的基础之上，还应当充分的结合当前市场的需求以及工作的标准，保证人员的建设达到工作的需求。当前建筑行业之中工程监理可谓是肩负着巨大的责任，建筑行业的发展和改革创新，对于整个国家的建设都有着重大的影响，最后，还应当加强对内部工程监理人员自身的道德建设力度，只有这样才能够使得工作的开展可以真正意义上达到有章可循的标准，使得相关工程监理工作的开展可以真正意义上实现革新。
最后还应当加强专业性激素人才的培养，这一点相当关键，在实践的工作之中需要充分的结合当前工程监理的切实需求和安全生产管理的原则标准，不断的实现对人才配置的优化，以更好的增强自身服务效应，推动整个工作的发展。
4. 结束语
总的来讲工程监理安全生产管理意义重大，正如上文所分析到的，作为我国国民经济的支柱型产业之一，建筑行业的发展和改革创新，对于整个国家的建设都有着重大的影响，所以，还应当加强对工程监理的重视程度。综上所述，根据对当前现代化的工程监理安全生产管理基本现状和工作开展的重大意义等进行系统性的分析，从实际的角度着手对工作开展过程之中需要注重的理念以及核心的原则思想等进行了集中性的分析，旨在以此为基础更好的实现工作的改革，实现相关项目的不断发展。
参考文献
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我国社会经济的发展带动了建筑市场的繁荣，而在新的时期，建筑施工行业的发展也有了新的要求和前景。当前建筑工程施工质量从总体上讲是逐年不断提高，但由于一些施工企业的技术素质低，质量管理差，懂技术管理的人员少，对规范、规程、质量标准贯彻不到位，以至产生一些质量通病，严重影响工程质量。本文通过现代的施工管理理念进行质量管理，保证质量管理工作的科学性，促进工程质量管理工作的顺利开展及工程施工质量的有效提高。
1 建筑施工管理存在的问题
1.1 建筑施工中的安全问题
建筑生产活动大多在露天场所进行施工作业，因此存在很大的危险性，给国家和人民带来很大的人生伤害和财产损失，一直被认为是高危行业之一。据相关部门统计，我国建筑施工中发生的伤亡事故情况仅次于矿井行业，这一安全问题一直困扰着建筑业的发展。特别是近几年来，建筑事业蓬勃发展，随之带来的建筑施工中的事故也在不断上升。据统计，在建筑施工过程中发生的事故主要有高空坠落、物体打击、机械伤害、坍塌等，这些事故占事故全部的80%以上。以去年的建筑事故统计情况来看，2011年全国共发生建筑事故1 186起，死亡人数达到2 972人，特别是去年进入10月以来，全国建筑施工一次死亡3人以上重大事故就发生了7起、死亡25人，与去年同期相比分别上升46％和58.5％。事故原因分析显示，发生这些事故的原因主要是人和物的不安全造成的。主要表现在一线施工人员的技能较差，严重缺乏安全意识；建筑工程中以包代管的现象严重，导致安全管理落实不到位；监管部门工作不到位，监管力度不够。
1.2 建筑施工中的管理问题
建筑施工中的管理问题也一直是个抑制中国建筑行业发展的重大问题。这主要体现在人员管理、设备管理、作业管理等过程中。在传统的管理中，主要侧重于施工技术的管理而忽略了经济管理和组织管理。例如，在建筑施工的设备管理中，人们对管理工作的重心主要集中在工作主要集中在对设备的维修方面，而忽略了对设备进行全过程的跟踪管理。这种管理体系仅是抓了设备管理工作的一部分，具有很大的局限性。这种管理体系缺乏系统的观点，因此也就存在一定的局限性。另外，造成建筑施工管理存在较大问题的原因就是施工单位普遍存在着以包代管的现象，导致安全等制度无法有效落实，从而使得安全事故频发。这也从某方面印证了“安全问题都是管理问题”的内涵。
1.3 建筑施工方面的质量问题
随着人们对工程质量的要求不断提高，相关验收条款也日趋完善，使得目前的建筑工程质量也在不断的提高。但是某些工程质量由于施工企业责任心不强、偷工减料、施工人员总体素质偏低等原因，还是存在着比较严重的施工质量问题。这主要归因于近几年建筑行业的急剧膨胀，很大一部分的施工人员直接由种田地的农民工转变而来。这些人员真正懂技术管理的人较少，对规范、规程、质量标准贯彻不到位，以至产生一些质量通病，严重影响工程质量。就目前反映出来的问题来看，出现施工质量问题可归纳为以下几点：1）在原材料的选用及管理中存在问题；2）施工的地面工程中存在问题；3）墙体结构浇筑或砖砌方面存在问题；4）暖通、排风及水电气安装施工中存在问题。这些质量问题严重的影响了施工企业的信誉及物主的利益。
2 加强建筑工程质量管理的措施
2.1 建立完善责任制度
近些年，我国的建筑施工有关的条例、法规、标准等在逐年的颁布实施，这些制度对于提高建筑工程质量具有较好的约束作用。此外，将施工质量的各个方面落实到个人，完善责任制度，也是加强工程质量管理的关键。通过责任人制度，可以将复杂的施工工程管理条理化。如今的建筑施工工程实施监理人制度，同时还制定有一级负责人、二级负责人、现场负责人等。这些人员分工明确，个人的岗位职责清晰，并且可以相互协调，认真把关施工质量。同时，还建立有沟通协调制度，要求相关岗位人定期与承包商、建筑工人沟通与协调，对于存在的问题并且督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。
2.2 制定工程质量目标
建筑施工工程通常设有监理机构，而监理工程师的主要职责是掌握建筑工程的特点及工程项目的详细内容等相关情况，以国家颁布实施的《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，根据实际的工程项目特点编制详细的工程质量监理目标，把工程监理的责任及具体质量目标等加以明确。 制定的质量监理目标要切合工程实际，充分反映施工工程的特点。而施工工程在组织实施的过程中，应该确保相关程序规范按照监理的条款进行。在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。
2.3 严格控制建筑原材料
对于建筑工程而言，建筑材料是建筑工程的基础，建筑材料的质量直接决定了建筑工程的质量。建筑工程中所用的原材料品种繁多，质量参差不齐。因此，作为建筑工程的管理者，应该对施工作用的原材料进行严格的把关，主要查验施工工程中所用的原材料是否满足工程的实际需要标准。切实控制原材料的质量，根据“货比三家，择优使用”的原则，做好原材料生产的实地考察和产品相关的验收工作。对于检测结果，要保证其真实性和可靠性，最大限度的从原材料源头将建筑工程的质量问题、质量风险降到最低。在施工的过程中，还应该做到随机的对原材料进行抽查检验，特别是关键部位的关键材料，一定要严格把关。对于建筑工程的监理负责人而言，应该在尊重承包商的自主选择材料的基础下，要求承包人明确所需材料的质量要求和技术标准，必须保证水泥、砂、石、水、外加剂等满足相关技术规范、标准的要求，说服承包商尽量用高质量的建筑材料，坚决杜绝使用劣质不合格的材料。务必做到未经检验的材料不准用于工程，对于使用不合格材料的坚决不给予验收，确保给工程施工材料的质量。
2.4 加强部门配合，加大工程施工管理力度
各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度，依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行，但这些法规还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着《建筑法》的颁布实施，这一现状将得到改变。因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》，严格的按照相关的法律法规要求进行施工质量管理。同时，应该积极配合各级行政建设部门的督查工作，形成“综合治理”态势。
3 结论
当前，我国经济进入了一个持续高速增长的新阶段，建筑事业得到了迅速的发展，但是建筑工程质量存在不少问题,如屋顶漏水、外墙渗漏等，因此，在房屋建筑施工中，加强质量管理，确保国家和人民生命财产安全是施工管理的头等大事，应该大力加强质量管理，切实提高工程质量，杜绝工程质量隐患，为社会发展造就质量更优的、更佳的建筑工程，为人民创造一个安全舒适的居住环境。
参考文献
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关键词：建筑施工；管理；优化措施
Abstract: In the economic development, China's construction industry continues to develop, more and more construction projects. However, construction accidents have also occurred frequently, the main reason is the lack of management or lax management in building construction process. Building management as the construction process to ensure that the core of quality and safety, in the construction process is often just a slogan, and not really. This paper mainly analyzes the optimization measures of construction site management of construction project, in order to provide reference for the project construction management personnel.
Key words: building construction; management; optimization measures
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
引言
建筑施工管理是从项目准备施工到项目结束以及后期的回访、保修的整个过程，是一个复杂的系统工程。合理正确的施工管理不仅能够有效的保证施工过程中的安全和质量问题，更能够有效保证施工项目井然有序的进行，节约投资成本，创造其经济价值。因此，制定合理的管理措施，优化施工管理结构，加强同行之间的技术交流，不断鼓励技术创新，保证管理能够落实到实处，才能充分发挥管理在建筑施工过程中的重要意义。
1建筑施工面临的问题
正如前所述，建筑施工是一个复杂的系统工程，其遇到的问题也是多方面，但总结起来主要也就是施工过程中的安全、质量问题和建筑施工过程中的管理问题三个方面。
1.1建筑施工过程中的安全问题
建筑行业是一个事故多发的高危行业。在施工过程中主要面临的安全问题就是高处坠落、撞击、物体打击和车辆伤害等多方面问题。导致这些事故的原因一方面主要是施工过程中工人的安全意识淡薄，没有足够的安全知识，遇到问题不能够及时解决和反应，导致酿成大祸；另一方面就是施工过程无安全技术人员监管或者安全技术人员专业知识低下，不能够解决所遇到的问题，最终造成事故，伤害施工人员，导致财产损失。
1.2建筑施工过程中的质量问题
建筑质量问题是建筑施工过程的首要解决问题。建筑施工质量不仅体现在施工过程中，更反映在建筑施工竣工后的使用过程。为了节省建筑投资成本，获得更大的经济效益，开发商偷工减料，以次充好，导致建筑质量本身存在缺陷，有的可能在施工过程中就发生建筑坍塌等事故，有的则在使用过程中暴露出来，增加维修费用，不仅没能够获取经济效益，还耗费工时，更严重的损害了开发商自身的信誉，给自身和社会公众都带来无可计量的损失。
1.3建筑施工过程中的管理问题
建筑施工之所以会发生安全和质量问题，其关键就是管理不力。施工管理作为施工过程中的核心，必须起到其关键的作用，这就要求建筑施工过程中的管理人员一定要尽职尽责，不能遇到问题视而不见，发生事故时又逃避责任。作为管理人员在建筑施工中发现问题一定要及时解决，要有一定的职业素养，保证不只喊口号，将管理工作落实到位，切实发挥管理的作用，保证施工过程中的安全和质量。
2建筑施工的对策措施及建议
针对建筑施工过程所遇到的问题，提出专门的对策措施及建议，主要包括安全、质量对策措施和建筑施工过程中的管理优化。
2.1安全对策措施
“安全第一、预防为主”不仅是我国的安全生产方针，更是生产过程中解决安全问题的技术依据。针对建筑施工过程中遇到的各种问题，主要可以通过加强管理，及时发现并解决问题；通过合理的设计，将可能发生的安全问题消灭在萌芽中，确保本质安全；最后，加强施工过程中施工人员的个体防护，如佩戴安全帽和安全带等，以人为本，保证发生事故时不会造成人员伤亡。
2.2质量对策措施
提高建筑质量首先要解决施工单位的管理问题，建立健全施工质量检查制度，做好建筑材料的选用、施工设备等的检验；其次，提高施工管理人员、施工人员的综合素质，抓好施工全过程的管理；再就是要依靠最新的科学技术，采用最新、最优的建筑材料，全面普及机械化施工，只有依靠科技进步，加强管理，才能够保证建筑施工过程和使用过程中的质量。
3 加强建筑工程项目施工技术管理的优化措施
3.1建立健全质量管理制度是企业立命之本
在建筑市场竞争日趋白热化的今天，如何提高施工质量管理水平是每一位企业管理者必须思考的问题。建筑工程的质量管理包括：明确各部职责，确定工程质量目标；将目标分解到项目各分部并详细交底；全过程跟踪把控，确保工程质量；定期对产品质量进行有效监控。施工质量的自控与第三方质量监控是相辅相成的系统过程。两套质检机制共同组成控制建筑工程质量的完整体系，在施工全过程中相互依存、各尽其责、密切联系，又独立分工，共同推动着施工质量控制过程的展开和最终实现工程项目的质量总目标。
3.2 做好技术文件审核
技术管理的一个重要环节就是要理解设计意图和施工项目关键部位的质量。在工程项目中标后，施工企业应认真做好项目范围的识别，明确工作范围与责任；做好施工前准备，特别是与建设单位委托的监理单位、设计单位进行图纸核实。施工单位和监理单位必须了解设计单位对施工项目的设计意图和对施工质量的要求。只有良好的沟通，才可以尽快了解设计方的意图和施工质量的要求，施工方才能正确选用建筑材料、规划施工进程以及对未来过程中出现的未知因素等可及时纳入控制管理范畴。施工单位按照业主和监理提供的有关设计、图纸、技术规范、监理实施细则、合同要求，还必须贯彻执行国家有关政策、法规及法令，根据项目部资源配置，统筹安排，编制施工组织设计和专项方案，并经审批后进行实施。
3.3 明确技术管理职责
提高技术管理水平及安全意识乃头等大事，容不得半点马虎。建筑工程项目部门的每一位施工员都肩负着重大使命。建筑企业应建立健全技术责任制度，将技术管理的责任细分到个人，让员工树立责任心。除此之外，通过组织技术管理员学习施工现行规范以及验收规范，明确各项目分部分项施工技术要求和质量标准，可以提高企业的技术管理水平，保证工程质量和工程进度的顺利进行，加强施工成本控制，以此提高企业的效益。同时，各项目分部管理人员还应该学习先进的管理办法经验，组织技术培训、技术交流活动，不断提高管理人员的管理水平和技术知识。每道工序开工前，由技术负责人对管理人员及施工班组人员进行技术交底，并形成书面记录，提高所有施工作业人员对问题的预见性及安全意识，保证工程项目的施工质量。
3.4 加强建筑工程过程管理
工程实施是一个复杂的过程，它需要各方面人员的配合才能保证顺利完成。工程管理人员是各部门的工作交汇点，只有他发挥自身的主观能动性，才能调动其他部门共同发挥作用，使整个组织合理高效地运行。工程管理人员应对工程的安全、质量和进度有着较为全面的掌控，并积极采取措施来保证工程的顺利实施。特别是对于现场进度方面，管理人员更应该要发挥自己的主观能动性，对于工程的进度有一个整体的把握，并能够通过合理的安排把计划变成事实。在现场安排中技术管理人员应该比作业人员和班组有一定的超前意识，对于施工所需要的材料、机械和工作面安排等都要提前进行考虑，从而确保施工的连贯性，保证工程的过程实施。
3.5 加强建筑工程技术资料管理
建筑工程技术文件是保证工程开始，施工，交工系列环节的指导性文件，是工程质量的保证书之一，它还是建设单位未来改建、维修、管理的依据，其重要性非同一般。因此，工程资料的形成和管理成为项目工程施工过程中必不可少的工作。笔者认为企业可以通过以下几项措施优化管理：一是规范管理人员执业资格、岗位职责及资料管理流程。管理人员必须持证上岗，各管理人员依据资料管理制度流程填写各自施工过程中产生的资料，交由资料员及时收集，确保施工资料的与工程进度同步。二是明确工程资料标准化填写。依据《建设工程文件归档整理规范》及地方建设工程资料管理规范，对施工资料的编辑、整理、收集等进行标准化要求，从而可以提高资料员编制整理资料的工作效率。三是做好计划记录管理，这些管理，可以促进从质量上把控，以便合理并动态调整各个计划，让风险管理、成本管理、质量管理、进度管理等可控，避免潜在的危险与隐患遗留在项目工程中。
结语：
建筑施工管理直接影响着施工过程中的安全和质量，加强建筑施工管理人员的培训，学习先进的管理方法，加强管理工作的团队协作，充分认识施工管理的重要性，采取科学的方法，有目的、有计划的促进施工管理不断提高，保证管理机制不断完善和创新，坚决落实安全生产责任制，将施工管理工作落实到施工过程中的每一个环节，切实保证建筑施工过程的安全和质量。
参考文献：
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关键词：水电工程工会；农民工合法权益；解决措施
水电建设工程是劳动密集形行业，农民工使用率较高,人员集中,是一支不可缺的生力军。他们为工程的顺利实施做出了巨大贡献。保障农民工合法权益，构建和谐文明的生产生活环境,充分发挥农民工的积极性和创造性,确保工程顺利实施,是我们必须做好和需长期探索总结的一项重要工作。
思林电站高度重视农民工问题，把切实维护其合法权益作为一项政治任务来抓，采取了一系列有力措施，在保障农民工工资发放、提高农民工综合素质，关心其生产生活环境等方面较好地维护了农民工合法权益，为思林电站建设工程的顺利实施奠定了良好基础。下面就思林电站工会几年来如何维护农民工合法权益,提高农民工素质,改善农民工生产生活环境等作一些探讨与交流,
1.思林水电站工会在维护农民工合法权益中采取的措施
1.1组织措施:思林水电站采用以工会牵头,各施工单位工会、 电站计划合同部、安全环保部及党群工作部为职能部门的维护农民工合法权益的组织体系。
1.2将农民工工资作为重点工作来抓
维权行动首先从农民工最关心的拖欠工资问题入手。为保证农民工工资按时发放，思林电站建设公司制订了《思林电站民工工资保证金管理办法》，采取多项切实可行措施，从源头上有效地遏制了拖欠农民工工资的问题，建立了杜绝拖欠农民工工资现象发生的长效机制，既保证了工程的顺利进展，也切实维护了农民工合法权益,为建设和谐思林奠定了坚实基础。该办法主要从以下几点来杜绝拖欠农民工工资问题：
（1）在执行民工工资保证金基础上实施激励机制。对于按合同规定扣留的民工工资保证金，按合同金额大小，在保证一定基数的情况下，对发放民工工资情况良好，未因拖欠民工工资而发生堵工堵路事件的承包人，经建设公司检查考核合格后，退还上月保证金。（2）规范劳动用工。要求用工单位使用民工，必须签订书面劳务合同，建立用工档案，并报监理工程师及业主备案。 （3）采取经济措施确保民工工资按时发放。要求承包人将民工工资管理纳入项目部内部管理，对分包队结算工程款时，要求分包队必须提供上月民工工资发放清册且应深入现场向民工了解工资发放情况属实后方能结算本月工程款,此举从资金环节保证了民工工资的发放。
（4）坚持经常性实地检查督促民工工资发放。在重大节假日或发现工地情况异常时，均组织相关人员进行民工工资大检查。为使检查工作不流于形式，不走过场，使检查了解到的信息真实可靠，真正起到监督承包人及分包人按时发放民工工资，检查内容包括以下几方面：a承包人对分包人的结算情况；b召集各分包人座谈，了解承包人是否拖欠分包人工程款及分包人民工工资发放情况；c到各工作面向民工本人了解工资发放情况；d与承包人共同商议如何解决存在的问题。 （5）公布举报电话。在开展好日常检查、专项检查、年度检查等工作时，在工地相关地点公布举报电话，接到农民工的举报后及时进行调查处理。
（6）严格处罚措施。对发生因承包单位拖欠民工工资而造成民工闹事或其他对工程不利的事件时，将对承包人进行以下处罚：暂停支付工程进度款；对承包人由于拖欠民工工资致使民工闹事，影响工程进度或导致其他承包人索赔时，影响的工期由承包人自行负责，造成其他承包人的索赔费用由承保人承担；用承包商的工程结算款直接支付民工工资；向承包人上级单位通报拖欠民工工资情况；向各单位通报承包商拖欠民工工资的不良记录。
1.2开展农民工技术培训，提高农民工的综合素质
针对农民工文化程度偏低，安全意识淡薄的现状，思林电站以“提高自身综合素质，增强安全生产及维护合法权益意识”为宗旨，积极开展农民工教育培训工作。思林电站各项目部举办了多起农民工技能培训。2007年6月，思林电站建设公司聘请贵州经伟商务人才培训学校教师，举办了“思林电站农民工技能培训学校”，以增强农民工安全意识，提高专业水平，并讲授了与农民工自身利益切切相关的劳动法、合同法、民法等相关法律法规知识，使他们具备维护自身权益的法律意识及掌握相关法律知识。中水十六局工程有限公司思林砂石项目部还专门开办民工夜校，有计划、有组织对民工进行培训，使他们逐渐成为生产技术骨干，成为企业不可或缺的一部分。
为增强农民工安全意识，思林电站建设公司聘请专业人员，有针对性的组织相关专业安全技能培训，先后举办了用电安全知识讲座、消防安全知识讲座、交通安全知识讲座等。这些形式多样的培训，使农民工掌握了用电安全知识、《中华人民共和国道路交通安全法》及《贵州省道路交通安全条例》、《消防法》等相关知识，使农民工掌握了火灾发生后的自救和逃生方法。
1.3改善农民工生活条件，丰富业余文化生活
思林电站落实“以人为本”的管理理念，经常性开展驻地生活检查，督促有关方面改善农民工生活条件；开展各种农民工娱乐活动，丰富他们的业余生活。
为丰富农民工业余文化生活，思林电站工会组织了“农民工拔河比赛”、“农民工篮球比赛”、“农民工卡拉OK比赛”等形式多样的体育文化活动，不但丰富了他们的业余文化生活，还增强了农民工参与工程建设的自豪感及主人翁意识，激发了他们的凝聚力。
2工会在维护农民工合法权益中存在的主要问题
2.1未组建农民工工会，农民工缺乏组织性
由于建筑行业农民工流动性强、组织结构松散，组建工会难度较大。由于农民工未加入承包单位工会，也未组建农民工自己的工会，因此，农民工处于无组织的游离状态，不但在心理上缺乏集体归属感，更重要的是当农民工权益得不到保护或受到侵害时，他们要么仅以个人的微薄力量与相关方反映问题，要么采取极端的堵工堵路方式，没有代表他们利益的组织机构通过正规途径争取他们的合法权益。
把农民工组织起来并切实维护好他们的合法权益，对于加强农民工队伍的团结，扩大党的群众基础，进一步发挥工会在参与社会事务和构建社会主义和谐社会中的作用，具有十分重要的意义。如何切实把农民组织起来，加入工会组织，并进行有序的教育引导、培训帮扶、权益维护，是工会工作的重点和难点，是工会发展活力的源泉。
2.2整体文化水平偏低是农民工权益缺失的重要原因
农民工整体文化水平偏低，基本没有正规的职业技能培训，专业性人才和复合型人才微乎其微，就业渠道狭窄，在劳动力竞争市场上缺乏竞争力，不能满足企业对熟练技工的需求。培训工作虽已起步，但效果不尽人意，主要表现在：一是认识不到位，担心受培误了挣钱；二是经费投入不足，定点机构培训积极性不高；三是培训机构发展缓慢，设施、场地、师资力量均严重不足，培训覆盖率不高。因此，当农民工的权益受到侵害时，往往不知道如何维权和不敢维权。
2.3社会保障程度较低
根据实地调查情况，农民工的社会保障都十分滞后，工伤、医疗、失业、养老覆盖面都很低。绝大部分农民工都是在保障缺失的情况下，从事着相当艰苦甚至高危险的工作。对职业病的危害无知，使本来就缺乏自我保护意识的民工，在中毒甚至身亡的情况下，还认为是感冒、头痛、贫血等疾病。一些高危企业往往在职业病潜伏期解除合同，不续用，不返聘，从而达到逃避责任的目的。
2.4劳动合同签订率不高，合同内容不规范
由于建筑业用工具有阶段性和临时性，建筑业农民工具有很强的流动性，这给签订劳动合同带来困难。用工单位与农民工多以口头协议代替书面劳动合同。二是大部分企业认为，签订劳动合同对农民工的随意性流动不能加以制约，还必须为农民工缴纳各项社会保险费，这样会增加用人单位的管理成本。三是农民工自身文化素质偏低，维权意识不强，认为没有必要签订劳动合同，或担心要求签订合同会影响工作机会的获得。因此，双方对签订劳动合同都缺乏积极性。即使签订了劳动合同，合同内容也不规范。企业与农民工签订劳动合同中，只有少数明确了工作岗位、工作任务、工作要求、安全生产注意事项、安全生产责任、用人单位的有关规定制度、用人单位和劳动者双方的权利和义务、工资待遇等；多数只对工作任务、工资支付时间和安全生产责任作了约定；个别的劳动合同条款还与法律规定不一致。
3关于工会切实维护农民工合法权益的建议
3.1积极推动建立完善维护农民工权益的制度。
工会及其他职能部门，把保障农民工的合法权益列入党政工作的重要议事日程，努力创造有利于农民工合法权益得到有效的法律、政策和制度保障，建立起保障农民工合法权益的长效机制。建立工资支付保障、欠薪报告公示、工资支付监控。在劳动安全卫生上，建立企业全面负责、安全承诺、市场准入、安全信用评价和安全风险抵押金制度，以切实改善劳动安全卫生条件。
3.2扩大工会工作对农民工的覆盖面
明确工作重点，改进和创新组建方式，建立和完善组建农民工入会长效机制，扩大工会工作对农民工的覆盖面，增强工会组织对农民工的凝聚力和影响力。对农民工入会率未达85%的基层工会，坚持各类先进评比的一票否决制。推广民工夜校，加强了对农民工的教育和培训，让农民工既有生存、生产的知识技能，更有文明社会的道德法制观念，促进农民工素质的全面提高，同时也较好地解决农民工的8小时以外的管理难题。
3.3加强工会维权机制建设，在保障农民工合法权益方面更好地发挥作用
（1）通过劳动安全健康教育，开展法律法规知识培训，积极鼓励农民工勇敢地站出来，理直气壮地维护自身的合法权益。
（2）以农民工工会为依托，有组织的鼓励培养基层农民工工会维权。依托地方劳动部门建立农民工权益维护的工作机构，建立农民工劳动争议纠纷案件的绿色通道，
（3）有效地整合工会内部资源，充分利用工会全国一体的组织网络，通过城际及城乡间工会组织的力量，为农民工提供维权途径。
危大工程安全监理如何管理范文6
农村电力市场营销（以下简称农电营销），是国家电网公司供电服务工作当中的重要组成部分，农电营销管理工作的质量，决定了电力人面对广大农村用户开展优质服务工作的水平。各网上级部门根据各自实际情况，农电营销管理模式不尽相同，下文就电力公司农电营销管理模式和面临的一些问题，做简单的分析和讨论。
二、现状分析
电力公司负责区12个乡镇、108个村、3万7千余户客户的供电任务。电力公司下设农电科全面负责农电营销管理工作，现有科长1名，营销管理专责1名。辖区内共3个供电所，共有农电员工77人，其中营销主管4人、综合主管4人、营销岗位员工40人。电力公司农电营销工作由农电科主管，各供电所分别全面负责辖区内营销业务的模式。供电所设综合主管一名负责营业厅前台服务、收费、业务受理等，直管前台业务人员。设营销主管一名负责电量“抄、核”、营销报表、用电检查、电费电价及计量等，直管抄收队伍。
三、存在主要矛盾和问题
1.农电生产和营销人员混岗
2009年实施农电员工岗位准入考试，将农电员工岗位分为生产岗和营销岗，供电所现在没有按照岗位设置，严格区分生产岗和营销岗人员的工作内容，全体员工均参与营销业务“抄、收”工作以及日常抢修和生产维护。这种方式虽与现在供电所实际工作环境和条件相符合，有利于工作安排，但和农电专业化分工思路相悖。另外，上营销岗位的员工已不具备线路维护和施工等资格，营销组人员参与线路施工作业，甚至进行登高实施架线作业，属违章作业，这增大了安全管理风险。
2、农电营销队伍人员素质与结构
电力公司现有农电员工77人，平均年龄37岁，40岁及以下45人。营销岗位员工24人，平均学历初中，平均年龄42岁。综合岗位16人，平均学历高中，平均年龄31岁。农电科营销管理人员仅1人（定员2人），上12岗。工作量大岗位偏低，对员工工作积极性有一定影响。相比一些单位有独立营销科，局营销专业管理力量薄弱，现在所有营销专业工作依赖于此一人，专业管理工作无法接替分担，风险很大，急需配置。供电所也有同样的风险，缺乏营销主管后备人才。供电所营销主管负责“抄、核”，线损及部分业扩流程，工作量比较大，特别是A供电所业务量达2万5千余户，营销主管工作量较其他两个供电所是成倍增长。其次普通员工对于SG186系统的系列操作不熟悉，往往要营销主管代劳，也增加了部分工作量。供电所员工资格准入考试时，考虑到一线营销岗位对身体体能要求不是太高，选择营销岗位的人员大部分是年龄稍大一点的员工。年轻员工只有少数几个人，如果营销专业独立出来，如此人员结构对专业工作的可持续开展有较大不利影响。另外，农电人员不能上主业岗位，造成员工成长通道受阻，也是影响人员结构调整的一大因素。
3偏远山区抄表
B供电所地处山区，辖区内部分用户极为偏远。对于这类用户的抄收工作，一般是安排就近居住的农电员工。但是现在随着农电工经济条件改善，很多人已搬家到居住条件较好的场镇。现在到这些地区抄表收费要产生较多车费，甚至住宿费，工作量也要大的多。一般员工都不愿意到这些地方抄表收费，估抄可能性较大，监管也比较困难。对偏远用户的抄收工作安排颇为不便。需采取激励机制，加强偏远地区抄收工作。
4客户电费风险和用电检查之困
现在，在众多电力员工的眼中，我们电力企业就是弱势群体。现在提倡发扬“三千”精神，这是很好的，体现出了电力员工的敬业精神。但是，一些“异常”客户来说，吃硬不吃软。我局辖区内大工业用户基本上私营民营企业，计划性差同时几个股东合股看重个人利益，日常支出方面缺乏规范性管理、没有风险意识，面对问题的时候才会想到处理问题，给电费回收带来极大风险，停电怕造成不好的社会影响同时也担心安全事故，而我们最缺乏的就是硬办法。造成我们的员工在收取电费时尝尽了辛酸。虽然我局开展大量预付电费宣传工作，农村电力用户消费意识根本不支持超前消费，除部分居民小面额的预付，非居民类的用户预付电费根本没有办法达到上级部门的要求。再如，由于专变用户用电设备引起我主线跳闸，C供电所对其开展用电检查，查出了问题并出具整改通知书，客户拒不签字，就算签了字也不会对隐患进行整改。而我们不能向用户采取强制停电措施，只能向政府职能部门汇报，但是政府部门往往考虑到地方经济的发展，对于采取停电措施往往是拖延并希望供电企业进行处理。一些高危行业，比如煤矿，打着“保井下人员安全”的幌子，更是嚣张到拒不配合，强行用电的地步。电力营销工作要顺利开展，急需有效政策支撑。
5/场镇普遍存在的居民商业混搭用电农村场镇，现在普遍存在一种现象，即一个商业门市，门市前面用做商业用途，后面做日常生活用。以提度的方式来执行电价，收取电费。在执行过程中出现了问题，即从总用电量中提取商业用电量，提取的商业比例因实际用电设备容量增加更改困难。造成现在部分用户提度比例不合理，居民拒不配合按现在实际用电容量调增商业用电量比例的现状。
6客户用电质量与投诉
保证农村居民用电质量，是我们供电企业的责任。受惠于“户户通”“农网升级改造”等政策。农村千家万户都用上了电能，但很多地方电压质量并不高。现在，在广大农村片区，随着用电负荷的增长，居民用电设备的增多，部分供电网络不堪重负，越来越多的地方的居民对电压质量提出了更高的要求。但是，要解决居民供电质量的问题，我们供电企业面临的最大挑战是如何利用有限的人力和财力，提高辖区内用户电能质量。农村居民居住分散，特别是在山区，一些居民距离我们电源点数公里，要提高其用电质量，就必须投资几万甚至数十万才能彻底解决其电压质量的问题。例如：镇村2#台区，为了向两户居民供电，我们用LGJ-50导线改造了近2公里的低压线路，投资近10万元。但两户居民月用电量不足50kWh。农村居民维权意识逐渐增强，一旦用电出现问题，则不断投诉。近几年，反映到供电所和95598有关低电压的投诉有增多的趋势。我们只有秉着实事求是的态度，切实做好网络分析规划，抓好施工质量，逐步解决农村供电质量的问题。
四、对策及措施
对于电力公司现在的农电营销管理工作，总体工作思路是在营销部的专业指导下，做好例行工作，逐步梳理管理流程，维持营销队伍稳定，重点关注大客户风险。
一是保持现在“抄、收”模式基础上，按照上级的要求，逐步调整营销岗位人员结构情况，为下一步的专业化分工打好基础。并注重通过谈心对科室营销人员加以思想引导，通过科室活动、物质奖励等提高管理人员工作积极性，利用可能机会补充科室营销管理人员，加强专业管理能力。着重培养供电所营销后备人才，将有一定学历，工作态度较好的人员分配到一些关键岗位或分担一些专业管理工作，锻炼其沟通协调和组织能力，用以应对供电所管理岗位变动风险。
二是建立一支既懂电力专业知识又懂法律知识的用电检查队伍，以加强电力公司在处理用电纠纷的能力；注重开展面对镇政府的营销服务工作，建立良好的沟通平台，为解入适当资金加强对各收费点的建设工作，发挥其政策、用电常识宣传平台的作用，为农电工作创造良好的舆论环境。
三是狠抓农网规划，对日常设备运行数据的收集分析逐步规范，形成常态。结合政府规划和实际情况，每半年对各供电所辖区内的网络规划进行审核，验证其必要性和可行性，着重提高规划质量。在农网工程实施过程中，对施工队下发技术标准，通过现场监理，巡查大队等形式加强质量管控力度。严格执行验收程序，坚决杜绝农网设备带病投运。
四是开展差异化培训工作，提升抄收队伍人员素质，重点培训运用SG186营销系统的能力。按计划开展营销稽查工作，重点对抄表情况，电价执行情况进行督察。
五是对偏远山区工作的农电工从竞聘上岗、差旅费等方面进行考虑，适当向其倾斜。对地处山区的供电所也从各方面政策，适当给予鼓励，并加强对其各方面管理工作的监督指导。