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安全工程实施方案范文1
一、明确目标，落实任务
根据省发展改革委、省水利厅核定，我县2007年－2010年解决农村饮水不安全人数为2.608万人（其中水质不达标0.68万人，水量、用水方便程度、水源保证率不达标1.928万人）。从2007年－2010年，用4年时间，按照国家和省有关标准，解决全县2.608万农村人口的饮水安全问题。
根据省、市发展改革委和水利部门的核定，我县分年实施计划为：
2007年解决1.1万人，2008年解决0.6万人，2009年解决0.5万人，2010年解决0.408万人。
二、科学规划、因地制宜，认真编制项目实施方案
（一）因地制宜地选择合适的供水模式。农村饮水安全工程项目建设，必须科学规划，因地制宜地选择合适的取水、供水模式。应充分考虑所处地域特点、人口聚居、水源、水质等情况，选择适宜的工程建设形式。在县城周边可依托县城现有自来水厂延伸管网；在人口居住较分散的山区，可采取引小型水库水、山泉水等形式，兴建简易小型自来水工程；对单一供水水源确实不足的地方，可考虑引提结合方式。切实做好水源的勘测论证工作，选择稳定可靠的供水水源。
（二）认真做好可研报告和各年度实施方案编制工作。各乡镇政府要在黟县饮水安全工程“十一五”规划的指导下，结合新农村建设，因地制宜、科学合理地确定农村饮水安全工程布局和建设模式，将待解决的农村饮水不安全人口落实到村组农户，建档立卡。县水利部门根据已经市批复同意的我县《2007年－2010年农村饮水安全工程可行性研究报告》制定分年度农村人口饮水安全的工程实施方案。工程的施工设计委托具有相应设计资质的单位设计，施工设计由县水利部门审批，由各乡镇组织实施。
三、多方筹措项目资金，保障建设需要
（一）积极争取上级的支持，多方筹措资金。农村饮用水安全工程建设所需资金由中央补助资金45%，省级配套资金16.5%，市县地方配套资金38.5%。拓宽资金筹措渠道，在积极争取上级支持的同时，多方筹措饮水安全建设所需配套资金，并切实落实到位。
（二）继续探索多层次、多渠道、多元化投融资机制，大力推进市场化运作。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则，放开建设权，搞活经营权，鼓励民营资本进入农村供水市场。同时，各乡镇要引导和组织好受益群众，通过“一事一议”的方式，筹资投劳、以资抵劳、以劳折资，投入农村饮水安全工程建设。入户工程的材料费和安装费，原则上应由用水户负担，对按规定可向群众收取的费用，要张榜公布，接受群众监督。
四、加强项目管理，确保建设质量
（一）明确落实建设、管护责任主体。县、乡镇政府是农村饮水安全工程建设、运行管理责任主体，乡镇政府负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程建设、运行管理办法。饮水安全工程项目建设管理，由县水利部门作为国有资产出资管理人的身份进行建设管理。探索不同形式的管理模式，可以实行所有权与经营权分离。同时，强化行业管理，农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途，在拍卖、转让时要经过县水利部门同意。
（二）加强工程建设的工作指导，做到把好“四关”。县水利部门要加强业务指导和人员培训工作；各乡镇人民政府、县政府有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理，所有工程都要组建项目法人，明确工程建设责任主体，并落实建后管理主体，层层落实领导责任制和技术责任制，实行工程质量终身制。
一要把好前期工作关。各年度项目的工程实施方案、施工设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制。要在科学确定饮水水源的前提下，按照技术可靠，造价合理，操作简便的要求，采用适宜的技术方案，每个工程都要建档、立卡、编号，明细到村和解决人数，实行名册管理。
二要把好建设关。饮水安全工程建设要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报帐制、竣工验收制等“六制”。建筑工程、设备安装工程施工时，应采用招标方式选择具备相应资质或专业技能的施工单位，工程施工必须依据审批的设计方案进行，严格项目管理。
三要把好工程建设过程控制关。控制“关口”前移，做到事前控制，主动控制，杜绝不合格工程产品的产生，确保工程建设质量。
四要把好工程验收关。工程验收按照项目经费下达批次进行。各年度建设项目应在每年11月底前完成当年的建设任务，12月上旬完成县级自查自验，在自验合格的基础上向市发展改革委、水利局提出验收申请。工程验收主要针对组织领导、任务完成、工程质量、资金投入、工程管理等五个方面进行。验收结果将作为下年度安排项目的重要依据，对验收不合格的项目，责成立即整改，达到要求后重新进行验收。
（三）建管并重，完善运营机制。全面落实规划建卡、社会公示制度，明确管理责任，以群众满意为目标，扎实推进农村饮水安全工程建设。积极推进用水户全过程参与管理的模式，从工程规划、设计、施工、验收及运行管理等各个阶段都要有用水户代表参与，切实维护用水户知情权、参与权和监督权。
建成的农村饮水安全工程要明晰产权，落实管理责任，建立水价机制，保证工程长期发挥效用，实现良性循环。单户工程实行农户自建、自管、自有、自用；联户工程采取民主决策，受益户自愿组建供水协会，民主讨论制定管护制度，确定管护人员；集中式供水工程实行专业化管理，由物价、水利部门按成本核定水价，实行有偿供水，计量收费。
五、加强领导，密切部门协作
安全工程实施方案范文2
工作目标：通过实施校舍安全工程，在全县中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
主要任务：从2009年开始，用3年时间，对全县中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、拆除重建，提高综合防灾能力，集中重建整体出现险情的D级校舍、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。2009年完成任务总量的30%，2010年完成总量的60%，2011年完成总量的10%。
二、实施办法
（一）加强领导
全县中小学校舍安全工程由县政府统一领导，各相关部门和乡镇政府具体落实。县政府成立了“*县中小学校舍安全工程领导小组”，领导小组下设办公室（以下简称校安办），校安办下设五个工作组，其中规划及工程实施工作组设在县教育局、排查鉴定工作组设在县建设局、资金管理工作组设在县财政局、项目推进工作组设在县发改局、监督检查工作组设在县监察局。
各乡镇政府要积极配合校安办做好校舍安全工程改造与中小学布局调整工作。
（二）排查鉴定
8月1日—9月10日，由排查鉴定工作组牵头，并和规划及工程实施工作组共同制定排查鉴定方案，依法对全县所有中小学校舍进行逐栋逐室排查。排查鉴定工作组要将排查结果分A、B、C、D四个级别形成鉴定报告。C级校舍由排查鉴定组做出加固改造方案，D级校舍必须拆除重建。
（三）科学规划
规划及工程实施工作组根据排查鉴定结果，本着自下而上、自上而下、上下结合的原则，结合中小学布局调整和农村寄宿制学校建设、中西部农村初中校舍改造等专项工程，科学制定校舍安全工程总体规划及2009—2011年度C级校舍加固改造计划和D级校舍重建计划，并于2009年11月30日前完成全县所有中小学校舍整体加固、改造规划制定工作。
（四）资金筹措与管理
1、校舍安全工程改造资金由中央专项资金和地方专项资金两部分构成。地方专项资金部分按省级和县级5：5分担。
校舍安全工程排查鉴定经费由省、县按5：5分担解决。
县财政局应采取预算调整等相应措施，足额安排2009年校舍安全工程专项资金、排查鉴定费和充足办公费。2010年和2011年校舍安全工程专项资金要列入同年度县级财政预算。县发改局要积极向省、市争取项目资金。县民政局要通过慈善总会等多种方式向社会各界募捐。布局调整撤并校的校园、校舍应由县教育局与县财政局共同协商后进行拍卖，变现后集中用于校舍安全工程。
根据[2005]44号文件规定，校舍安全工程建设执行有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。行政事业性收费和政府性基金应全部予以免收。涉及经营性收费，应在服务双方协商的基础上，予以减、免、缓。乡镇政府对工程建设所收取的各项费用一律免收。
2、设立*县中小学校舍安全工程资金专户。校舍安全工程资金实行专户管理，封闭运行，按工程进度及质量要求拨付工程款。
（五）规范运行
校安办根据各年度计划，按时组织中小学校舍安全工程实施。项目实施要严格遵循基本建设程序规范进行，在工程立项、勘察设计、政府采购、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等方面，都要严格执行国家有关法律、法规以及部门规章和行业标准。
工程项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。
工程建设必须执行先勘察、后设计、再施工原则，严禁出现边勘察、边设计、边施工的“三边工程”。对各项目学校的招标书、投标书、图纸、合同、各施工阶段的质量检测报告、竣工验收报告等要全部归档。
三、责任追究和社会监督
规划、勘察、设计、施工与管理、监理、质检等单位要各负其责。校舍安全工程实行质量终身负责制，对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的，将依法追究相关人员责任。
要对资金使用情况实行跟踪监督。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少本地政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的，要依法追究相关人员责任。
安全工程实施方案范文3
1.自动喷水式灭火系统在施工中存在的问题自动喷水式灭火系统在实际施工过程中存在着很多问题，下面来介绍一些主要存在的问题。第一，通风管道相关宽度在大于1.2米时，自动喷头未放在最合适的位置，这样无法保证喷洒时相关动作的保护范围与及时性；第二，感温喷头同其周围一些建筑物之间距离过小或者过大，都有可能会致使喷洒范围太小或者延误喷水时间等一些隐患；第三，有部分喷淋系统没有在末端安装试水装置，或者把试水装置装置于走廊位置，而没有安装排水管和地漏，致使压水流不能正常正常排出或者无法试压；第四，水力警铃未安装到值班室外部墙壁上或者公共通道处的最合理位置，导致警报不易被及时有效发现，贻误最佳消防时机；第五，消防工程内管道缺乏或者减少了对防晃支架的装置。2.安装消火栓过程中存在的有关问题分析(1)在安装消火栓的过程中，有的施工方和业主对位于箱底的消火栓预留孔随意地更改，有的甚至使用气焊进行割孔，这就导致消火栓在实际安装后，栓口的相应出水方向根本无法与置放消火栓的那个墙面相垂直，还有的是因为间距过小的原因，致使无法将消防水带进行正常安装或者影响了消防水带的出水量。(2)由于实际施工环境存在区别，有些建筑工程项目是无法依据常高压消防系统进行相应的设计和施工的，然而施工企业为了节省一些投资，还是依据常高压消防给水进行了设计和施工，严重影响了消火栓正常作用的发挥。
二、怎样将消防工程的相关安全管理做好
1.广泛宣传有关消防工程的实际作用与重要意义施工单位应该树立起安全第一的生产理念，必须要消除传统地重生产而轻安全的旧思想，要充分认识到安全管理的重要性，要狠抓消防工程安全教育及宣传工作，让安全第一的正确思想逐渐深入人心。2.加强安全方面的检查与监督，消除隐患只有加强安全方面的检查与监督，及时发现且纠正一些不安全的事实行为，才能消除相应的安全隐患。相关单位可以采取自检、互检、专业检查等相关形式进行检查，以减少安全事故的相关发生机率，营造更好的工作氛围。必要时可以设置一个专属消防工程的管理机构，专门负责对相应的消防工程进行一些定期的检查。同时，还应加强消防施工人员的相关培训管理，努力培养出更多、更专业的人员，并给那些合格的人颁发证书，并且以此作为凭证。3.做好消防施工工程的质量管理工作消防工程在施工中的相关质量管理与安全管理是相辅相成的，假如在施工过程中存在着安全问题，那将很难保障工程施工实际质量；同时，如果无法保障施工质量，那么也将会给消防工程后续施工及使用埋下很大的安全隐患。所以，在消防施工中，一定要重点做好相关施工工程质量管理方面的工作。那么如何去做呢，首先，一定要确保消防工程相关施工队伍踏实稳定性，同时确保相关施工人员自身所具备的专业素质及技术素养可以满足工程的各项需求。其次，必须要明确内部人员的实际具体责任，实行责任制度。再次，施工过程中的每个环节都要严格依据设计标准与制度规范，保障相关质量管理工作措施的具体贯彻与落实。
三、结语
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（1）火灾多发，损害极大
随着经济快速发展，各地楼层增高，房屋装修材料易燃，导致火灾隐患较多。从近期国内某些地方的重大火灾事故上看，导致的事故后果非常严重，人员和财物损失严重。这给我们敲响了警钟，对那些高层建筑及火灾隐患多发的地方必须高度重视，如果没有建立消防安全设置，则无论任何一个地方起火，则会引发周围更大面积的损害。
（2）政府行政行为不到位
我们看到的政府行为更多是新闻中听到的开某某会，政府是消防工作的领导者，指挥着。所以面对这一复杂问题，首先必须落实政府部门的消防工作，落实监管责任，分清职责，重视设施建设，检查考评责任。政府不能仅仅把工作停留在会议上或文件传达上，要确实走基层，按照基层实际情况，逐步落实好消防工作。
（3）各单位及市民的消防安全责任意识不高
虽然新颁布了《消防法》，法律规定已经比较完善，对各级和各部门的消防工作责任都做了明确的规定，但是执法和行政机构在实际工作中有很多做的不到位的地方，如，行政部门与消防机构联合执法、并联审批和信息互通函告机制还不健全,没有形成齐抓共管消防安全工作的合力。其他社会单位和企业则为了减轻负担或消防意识薄弱，经常不设置消防设施，或者设置了之后，没有定期检查，或阻碍了消防通道。部分市民消防意识薄弱，特别是城中村的居民，几乎没有在家中安置消防设置，社区居民的消防安全意识淡薄，缺乏有效的宣传教育，自防自救的能力差。
2构筑社会消防安全工程存在问题的原因分析
社会消防安全工程存在诸多问题，这是由于由于一些原因引起的，主要如下:
（1）消防安全重要的理念没有深入人心
消防工作走社会化的道路是我国消防工作现实斗争的需要，是符合现阶段我国消防工作实际的一条必由之路，也是我国法定的消防工作目标。由于传统的观念影响，我国很多人都认为消防是消防部门的工作职责，与我们其他部门和老百姓无关，如果出事，由消防负责即可。这是错误的观念。
（2）消防安全责任制未细化落实
虽然《消防法》写明政府部门是领导，责任主体，但是具体的各部门应承担什么责任，法律没有具体明确，也不可能一一写进《消防法》，所以需要出台细则或实施条例，予以明确各部门的工作职责。
（3）监督管理力量尚未形成群策群力之势
当前由于观点的落后，导致各责任机制落实不够具体，政府和各职能部门职责不够清晰，他们则互相推诿工作，在工作中存在消极应付的心理，主动参与消防的意识不强，部分消防监督执法人员的思想观念、业务素质、执法能力等方面不能完全适应消防安全工程的需要。
3构筑社会消防安全工程的对策
（1）建立健全政府消防责任体系、明确各部门的工作职责
要进一步完善防火安全委员会组织,加强对地区消防工作的领导,及时研究解决消防规划、重大火灾隐患整改和消防队伍、公共消防设施建设等重大问题。公安部门牵头要连同各部门共同研究当地区域特点，建立预警机制，掌握火灾易发点和火灾规律，提出针对措施和意见。安监部门要配合抓好安全生产监督工作。新闻媒体单位要消防安全知识的宣传工作。
（2）社会各界要加强消防宣传营造良好环境
新闻媒体如广播电台、电视台、报纸都需要对消防知识进行宣传，特别是要利用好电视台，拍摄消防演练现况。可以由各街道居委会、乡镇村委会曝光当地的火灾隐患，对各居民家庭宣传消防知识，提倡家庭购买消防安全逃生和灭火器材。
（3）加大消防基础建设和资金投入
随着各地抢险灭火任务加重，各消防局经费不足问题日益明显，各县区至少要配备6部高喷消防车，用于扑救高层建筑。各县区要根据经济发展的需要，增加消防财政预算。
（4）严格按照《消防法》来根治消防隐患，扑灭火灾易起火点，严厉打击消防违法行为
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关键词：建筑工程施工；预防措施；安全事故
Abstract: The safe production in construction is in recent years more and more attention, construction safety must be good protection, prevent the safety management and accident and casualties, which for the economic development and social development will cause bad influence. Accident prevention is more extensive, involving many aspects, through effective preventive measures to reduce accidents in the process of construction, improve construction safety, to provide the most reliable guarantee for the life of the people.
Key words: building construction; safety accident prevention measures;
中图分类号：TU74 献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02
随着社会的发展和经济水平的提高，国家对于建筑施工的安全性越发重视，建设安全不仅涉及到施工过程中的各种安全问题，还是人们居住、学习、生产等方面的重要保证。安全管理是施工中非常重要的环节，如果安全得不到保证，那么就有可能酿成事故，造成巨大的损失。企业要依法加强建筑安全生产的管理，采取有效的措施提高安全性。
1 建筑工程施工项目安全事故发生的原因
1.1人的不安全行为
施工人员缺乏安全意识，违反规程，操作错误等。对职工没有进行三级安全教育就上岗作业；没有对各工种进行各项安全技术交底；没有落实各项安全生产责任制；安全技术措施经费投入少；安全生产检查流于形式，对检查出的事故隐患没有按“定人、定措施、定时间”进行整改，对发生事故没有按“四不放过”原则进行处理等。
1.2物的不安全状态
安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人防护用品用具 （包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等）缺乏或有缺陷。如人工挖孔桩工程极易造成坍塌、中毒事故，模板大支撑体系、竹木脚手架等受材质影响可靠性低，井字架、龙门架等施工机械安全保险装置落后容易造成机械伤害和高处坠落事故，应严格限制使用或予以淘汰。
1.3环境的不利因素
施工现场照明光线不足，视线不畅；通风不良、粉尘飞扬；作业场所狭窄、杂乱，沟渠纵横；施工现场道路不通畅；材料工器具乱堆乱放，杂乱无序；噪声刺耳。建设项目施工大多在露天的环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。例如，在现场气温极高或者极低、现场照明不足（如夜间施工）、下雨或者大风等条件下施工时，容易导致工人生理或者心理的疲劳，注意力不集中，造成事故。
1.4工程建设各方主体没有履行相应职责
有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程肢解发包，签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。
1.5施工人员素质较低
目前我国建筑从业人员65%是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍未经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。目前世界各国的建筑业仍属于劳动密集型产业，技术含量相对偏低，建筑工人的文化素质较低。尤其是在发展中国家和地区，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当，这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者，不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失，还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。
建筑业作为一门传统的产业部门，许多相关从业人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久。由于大量的事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故，而且同一诱因导致的事故后果差异很大，不少人认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。由于没有从科学的角度深入地认识事故发生的根本原因并采取积极的预防措施，因而造成了建设项目安全管理不力、发生事故的可能性增加。此外，传统的建设项目三大管理，即工期、质量和成本，是项目生产人员主要关注的对象，在施工过程中，往往为了达到这些目标而牺牲安全管理。再加上目前建筑市场竞争激烈，一些承包商为了节约成本，经常削减用于安全生产的支出，更加剧了安全状况的恶化。
2 建筑施工的主要特点及事故隐患的分布
建筑施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业，它有与工矿企业明显的不同特点：产品（建筑物、构筑物）形式多样，很难实现标准化。结构、外形多变，施工方法必将随之改变；产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业条件随之变换，不安全因素随时可能出现；产品点多、面广，施工流动性大，这给施工管理增加了困难；产品高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多；建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不同。而随着工程进度的发展，施工现场的状况和不安全因素也随着变化；手工操作为主，机械化程度低。
可见，建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程，是一个各种因素多变的生产过程，存在的危险因素甚多，因此，建筑业是一个事故多发的行业。据全国伤亡事故统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。
通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾也是多发性事故，所以，我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作，采取有效措施，防止发生事故。
3 建筑工程施工安全事故预防措施与对策
为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。
3.1以法治人
按照《建筑法》《安全生产法》、《劳动法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规来控制安全事故的发生。
3.2以制度管人
建筑施工现场安全管理体制的设置，要结合建筑安全的特点，按建筑工程项目的大小配备必要的安全管理人员，以满足安全管理的需要。
3.3加强对职工的安全教育培训工作
建筑工地上农民工必须先进行公司、项目部、班组三级安全教育方可上岗作业。对变换工种的工人要进行新岗位的操作规程的安全操作方法、安全技术知识等的教育培训为一体，实行“一条龙”管理，未经培训人员不得上岗，切实解决 “安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。
3.4预防事故的技术措施
为了达到预防事故和减少事故损失的效果，应采取以下安全技术措施。
（1） 规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法，设置首步固定；纠正和补全横向扫地杆；对架体进行内封闭和立面全封闭；规范立杆基础的设置；禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用；杜绝卸料平台未独立设置；正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用；严禁钢管、毛竹混播；淘汰毛竹脚手架。
（2） 规范模板支撑系统的搭设和拆除。高度重视支撑系统搭设的稳定性，严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖，严控纵横向水平支撑的规范设置和材质，严惩钢木混支，严惩违规拆除模板支撑系统，高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。
（3） 高度重视基坑支护。规范基坑的开挖和临边洞口的防护，加强对基坑及基坑周边的监测，并按规定建档；重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。
（4） 规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品，重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带。
（5） 规范现场施工用电。重视采用TN-S系统，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电二级保护”和落实“一机一间一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
（6） 规范现场施工机具的防护。如塔吊、井架、物科提升机、圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵等的安全防护。要保持设备的良好状态，提高它的使用期限和效率。
（7） 规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结；重视限位保险装置的设置；重视吊篮的防护；重视架体的稳定；抓卸料平台的独立搭设和稳固严密；抓首层落实设一单向门，避免兼作通道；严管架体违规一次到位超高搭设。
（8） 规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视接规定要求资料建档。
（9） 设置安全警示装置：在醒目位置设置安全警示标牌等装置，重视现场防火和施工现场标牌的设置。
（10） 加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭治理，高度重视和规范生活设施。
（11） 合理使用劳动保护用品。 统一采购合格防护用品，妥善保管，正确使用防护用品也是预防事故、减轻伤害程度的不可缺少的措施之一。
（12） 季节性安全技术措施，由于季节性施工造成事故的突发性较强，应从防护、技术、管理等方面采取综合措施。
3.5应急求援
应急求援措施是指事故发生后为抢救遇险施工人员、消除现场危险源所采取的一系列措施，包括现场指挥、组织救援队、配备抢救物资等。这一阶段要达到应急救援的目的，对工程可能出现的危险做详细的分析，按照制定的生产安全事故应急预案，随时做好处理各种事故的准备。这不仅有利于减少安全事故发生，还有利于施工项目减少财物损失，使经济损失降到最低。
4 各类事故的救援措施
4.1触电事故的救援措施
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。
4.2高处坠落及物体打击事故的救援措施
工地急救员边抢救边就近送医院。
4.3坍塌事故的的救援措施
一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。
4.4机械伤害事故的救援措施
（1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
（2）就近送医院。
4.5中毒事故的救援措施
施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。
4.6火灾事故的救援措施
（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。
（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
（4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
5 结束语
综上所述，安全生产是非常重要的环节，它与人们的生活和国家的发展息息相关。建筑工程施工的安全生产是近年来越发重视的课题，建筑安全必须要得到良好的保障，防止由于安全管理不善而酿成事故甚至人员伤亡，这对于经济的发展和社会的发展都会造成恶劣的影响。安全第一，预防为主。安全事故的预防较为宽泛，涉及到多个方面，施工过程中通过有效的预防措施减少事故的发生，提高施工安全性，为人民的生活提供最可靠的保障。
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安全工程实施方案范文6
关键词 电力工程；安全；管理
中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）78-0059-02
0引言
安全生产是稳定经济发展、维持社会秩序安定的基本条件。强化安全意识是对电力工程在建设中，提出的更高、更新的要求，成为现代社会进步和文明的重要标志，体现了国家高度重视和保护了劳动者生命安全。本文针对安全管理在电力工程施工中的现状问题，结合实际工作的情况建立电力安全管理体系提出了几点建议。
1目前电力工程施工安全管理的问题
目前我国电力行业由于安全措施没有得到彻底贯彻，在电力施工的过程中，存在很大的安全隐患，各类事故不断发生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各单位部门责任不明确，出现事故后的处理工作效率低下，造成我国电力行业发展的滞后。
1）经济效益是企业追求的根本目的，但安全是企业的生命。但不少管理者忽视了安全管理工作，他们只注重经济效益的最大化，而看不到安全管理是经济效益得到提高的保障。在实际的工作中，为应付上级领导，安全管理工作也只是表面上的说一套，做一套而已。另外，许多安全管理者不按实际办事，没有到现场勘查实际情况和深入分析和研究安全管理措施，在没有掌握准确的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走过场；
2）安全管理人员的思想落后也是电力安全管理工作的一大问题。目前不少电力行业的工作人员普遍有种不良思潮：认为电力行业的工作是个铁饭碗，以享受为主，消极被动的工作。受这种思潮的不良影响，安全管理人员在工作中对自身的责任认识不够，对自己的工作不关心，不按安全管理制度办事。对安全监督工作产生抵触情绪，使安检工作只流于形式，对安全隐患视而不见，最终造成重大事故的发生。
2 电力工程施工安全管理应采取的措施
针对电力工程施工安全管理出现的问题，必须采取相应的措施进行有效的控制。
1）以企业文化打造管理理念。安全是企业生产的灵魂，企业文化是企业提高管理的核心，由精神文化和物质文化构成，具体上包括了规范的企业制度和生产过程中所形成的价值观念，其本质就是管理文化。而安全文化是企业文化的主要内容之一，它的核心就是价值观。电力行业的特点决定了安全文化是电力企业的灵魂，用企业文化打造安全文化，从而塑造电力行业内部的价值观念体系，形成电力企业内部共同遵守的价值观，以安全管理文化作理论，并在此基础上采取有力措施提高员工安全素质，营造安全氛围。
2）提高对施工安全管理重要性的思想认识。安全管理的目的是保证施工人员的生命安全和保证电力工程施工企业的持续发展，提高对安全管理重要性的认识是这一目的的根本要求。要清楚的认识到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人员要正确处理好电力企业的经济效益和员工安全的关系，做到安全与效益并进。
3）落实电力工程施工现场的安全管理
（1）落实安全生产责任制。建立和完善安全生产责任制度是安全管理工作的前提条件，才能做到管理有制度可依，责任有据可追查。抓好安全生产工作的关键在于落实安全生产责任制，将安全职责落实到电力工程施工的各部门、各单位，明确各负责人的职责、权利，做到施工的每个环节有人到岗，职责到位，将责任明确化、权力规范化。安全管理员必须根据施工现场的实际情况制定出符合企业自己的安全生产措施，确保施工安全和员工的人身安全；
（2）健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。安全管理工作要坚持预防为主的管理方针，建立完善的安全监督体系是预防为主管理方针的要求。按照安全管理的需要设置电力施工组织管理体系，设置安检人员，加大对施工流程的监督力度，严格执行安全管理作业。完善施工现场的安全防护设施的配置，安检人员要定期组织安全检查，及时指出施工项目安全措施不落实，人员不到位的现象，消除或控制施工过程中的不安全因素， 不断完善和规范安全防护设施，狠抓杜绝隐患工作，有效防范事故的发生；
（3）提高项目安全管理人员的素质。管理人员的安全意识是电力工程施工的基本安全保证，对安全管理人员进行安全管理教育和培训，提高员工安全素质，是提高项目施工管理人员的安全管理水平的有效手段。开展各种安全教育活动，牢固树立安全第一的安全理念，把管理人员的安全思想理念与管理水平作为安全教育的重点，使他们在工作中时刻关注安全，将被动地保证安全生产转化为个人的自觉行为。
4）加强施工过程的安全管理
（1）控制人、物的不安全因素。管理人员对安全工作的忽视和不端正的态度等是造成安全事故发生的人为因素，因此，要不断加强他们的安全生产意识，培养良好的工作习惯，提高防范风险的能力。同时要加强施工过程中对设备的定期检查，保证安全的生产状态。开展隐患排查工作，消除施工过程中的隐患和人的不安全行为以及物的不安全状态，做到防患于未然；
（2）建立事故应急方案。安全生产责任于泰山，制定事故应急预案可以降低工程施工安全事故的负面影响。必须建立应急预案的制定小组和事故应急体系，落实相关部门职责，进行危险事故的预测和风险分析工作，根据施工现场容易引发安全事故的部位和环节，制定相应的应急预案和措施，开展应急预案的演练；
（3）搞好施工组织管理。为实现安全管理的目标，施工过程必须严格按照相关安全管理条例执行。坚持人本管理的原则，激发员工的潜能。合理安排作业时间，保证员工的休息。提高电力工程施工的标准化水平，提高现场安全控制能力，实现安全目标管理。查出违反规定的作业行为，搞好施工组织管理的工作，实现全方位的安全管理。
3结论
保证安全生产是电力行业为实现经济效益的共同目标，因此安全管理在生产中显得尤为重要。但是电力工程施工中时常发生的安全事故，给项目的实施和安全管理带来了一定难度。所以必须抓好安全管理工作这一首要任务，要将安全管理体系与日常的安检工作结合起来，形成合理的安全管理体系，才能保证电力施工的安全管理。
参考文献
[1]程虎.新形势下如何搞好电力建设施工现场的安全管理[J].电力建设，2004.
