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财务管理基本制度范文1
关键词:新会计制度 医院 财务成本管理 策略
原有的会计核算体系对医院的财务管理要求是比较粗放和松散的,这使得医院缺乏控制成本的观念并过于注重经济效益。科学合理的医院财务成本管理工作虽然能够提高医院支出的合理性并提升医院的经济利益,但实际推行新会计制度时还是会受到各种因素的制约,从而导致新旧会计体系出现转换迟滞的情况,而这就会造成医院在财务管理能力上的下降,更甚者会导致医院出现经营亏损的现象。对于医院来说,优秀的成本核算水平不仅决定了医院的收益水平,还决定着医院的社会效益,只有拥有良好的财务成本管理制度,医院才能切实履行其社会服务的职责。为切实保障医院在新会计制度下的经济利益,医院应加大对新会计制度的研究力度,健全自身的成本核算制度,实现新旧财务管理的无缝对接。
一、新医院会计制度概述
(一)新医院会计制度的背景
会计制度是对组织进行全面清点和结算的准则,它能够通过企业的财务状况为企业制定发展目标并提供有效的建议。对于医院来说,推行完善的会计制度有利于提升医院的经济效益和社会效益。现代社会对医院医疗水平的要求正不断提高,再加上市场环境的改变,医院财务水平正受到严苛的考验。在医疗改革的背景下,医院需要具备更高的医疗水平和更完善的财务管理水平才能适应日益激烈的市场竞争环境。目前的医院财务管理水平并不能切实维护医院自身的经济效益,至于合理地划分医院的利润,也需要更有效的财务管理策略。
(二)新医院会计制度的内容
新医院会计制度的主要内容有:和过去的财务制度比起来,新会计制度在适用范围方面做出了很大的调整,明确了医院的社会责任;新会计制度增加了对医院的财政预算,并修改了医院财务核算的内容,主要体现在医院的成本核算以及成本管理两大方面;新会计制度修购基金和固定基金,并在成本核算中加入了资产折旧项目;新医院会计制度合并了医疗用品的收支项目,加强了医院的会计核算系统性,并整理了医院会计核算的细节问题。可以看出,在当前形势下,新医院会计制度将更符合医院的发展趋势,医院的财务工作在新形势下面临着极大的挑战,并且在这之中有很多和医院成本核算没有任何关系的会计核算项目也需要医院财务部门处理。医院的财务成本管理应以此为基础,对财务管理的方法和内容进行深入改革。
二、新会计制度对医院财务成本管理的要求
(一)完善收支科目
新会计制度虽然适用于公立综合性医院以及专科性医院,但还是存在缺陷,对于乡镇级的医疗单位以及社区医院等医疗体系,新会计制度则仍然没有兼顾。由于不同医疗体系或医疗单位在职能和政策支持上的不同,因此新会计制度不可能做到面面俱到。但是具体到收支科目方面,新医院会计制度则应加强对医院财务成本核算的健全与完善,例如取消医院的药品进销差价以及分离药品收支等会计科目以外,药品收入也被并入医疗收入之中。
(二)树立精细化管理观念
在新会计制度发挥效能之前,医院对财务的意识比较单薄,在成本管理上也比较粗放,从而加大了不必要的成本投入。在新会计制度下,医院应加强精细化的理念,树立全面的成本管理观念,对医院日常运行所涉及的所有成本项目进行全方位的分析和考察,通过横向和纵向对比的方式避免资源浪费,实现全过程的财务管理与控制。医院在核算财务内容时必须坚持精细化管理的理念,严格遵守会计制度,并实现对医院财务成本的精确控制。
三、新会计制度下加强医院财务成本管理的策略
(一)提高财务部门对新制度的认识
新旧会计制度的差异会造成医院当前的成本管理无法最大限度地发挥应有的作用,为应对这一问题,提高财务人员对新会计制度的认识和重视程度是非常有必要的,也是当前最有效的解决途径。首先,医院财务部门应加强对会计人员的培训工作,除了专业水平以外,对职业素养的培训也必不可少。另外,聘请优秀的财务专家来院进行讲座,能够开阔医院财务人员的眼界,加深他们对财务管理的理解。其次,为保证培训效果,医院财务部门应制定切实可行的考核机制,对所有财务人员进行绩效考核,将其工资与实际工作结果挂钩。最后,医院财务部门也应加强财务人员之间的交流、互相学习意识,共同努力,共同进步。
(二)优化成本管理的方法
首先,在进行全面的成本核算之前,应对医院的物资和资产作全面的盘点,并安排专人进行统计与核算工作,为医院的管理费用分配提供有效的参考依据;其次,应完善医院各科室的成本分析工作与成本预测工作,尽量降低因盲目投资而带来的风险问题,优化配置医院的卫生资源,实现医院整体良好运行;第三,严格规范医院的成本核算内容,确保财务数据的完整性与准确性,保证医院各科室的良好运转;第四,根据医院的固定资产类别以及折旧的年限对医院的财务资产进行严格的清查,运用针对性的统计方法保证医院的所有财务数据真实可靠;第五,对医院各部门实行量化管理;最后,做好各项支出费用的归集工作,将其正确地列入到成本费用之中,保证财务成本资料的真实性、准确性以及有效性。
(三)创新成本结构
医院的成本结构指的是组成医院成本的各项因素,在新医院会计制度下,应对医院的成本结构进行改进,分析新医院会计制度环境下医院的成本结构完善方向。从医院整体运行的角度,对组织的资产投入进行计算,改变医院纯粹的成本投入及医疗消耗之间的关系,合理组织资金利用。全成本结构包含了对医院固定资产的统计以及对流动资金的统计,另外也包含了对医院无形资产的统计,同时明确了医院工作人员作为人力资源的价值和医院的形象价值。创新医院的成本结构,使医院的财务工作能够更顺利、更高效地进行,也是医院成本管理的重点内容。
(四)建立科学的管理方法
如果医院所提供的服务不能满足患者的需求,就可能出现医患纠纷(不讨论手术失败的问题),医疗诉讼的问题也会较为突出,因此医院用在官司方面的资金将更多,这显然不利于医院发挥自身的社会职能。虽然目前实行的是预计负债的方法,但医疗赔偿并不适用于这一方法,因此,医院有必要建立科学合理的成本管理方法,为医院规避风险这也是新会计制度的科学性表现。
(五)制定符合要求的成本预算机制
新会计制度自实施以来,医院的整体效益基本都呈下降的趋势,主要还是医院还没有对新会计制度做到完全适应的原因,而这并不是新会计制度制定地本意。根据这一点,医院应加强加快对符合新会计制度要求的成本预算控制机制,首先应以新制度为指导并结合医院的实际情况编制合理高效的预算报表;其次应加强会计设计监督工作。
四、结束语
医院财务成本管理是保障医院经营效益的重要措施,在新会计制度普及并深入的情况下,医院财务成本管理的水平都将影响医院的各项运营指标。为更好地保障医院的运行效率和经济效益,医院财务部门必须尽快适应新会计制度,加强自身的成本管理水平。
参考文献:
[1]骆月英.新医院会计制度下医院成本管理[J].当代经济,2013,29(14):52-53
财务管理基本制度范文2
关键词:新会计准则;水利基本建设;财务管理;创新
一、前言
2007年1月1日,我国开始实行企业的新会计准则,新会计准则是在中国社会主义市场经济的背景下产生的,它顺应了时代的发展,为我国各行各业提供一个全新的会计理念。新会计准则的出现,有效地解决了水利基本建设长期以来在会计制度、会计基本准则以及会计核算方面存在的问题,促进水利基本建设财务管理工作的顺利开展。
二、新背景下水利基本建设财务管理的变革
新时期背景下,新会计准则的出现,给水利基本建设财务管理带来一定的冲击。水利基本建设财务管理在管理理念、管理方法以及管理目标上均出现相应的变化。
(一)财务管理理念的变革
新时期在新会计准则背影下,水利基本建设财务管理理念受到一定的影响。在市场理念方面,水利基本建设财务管理应立足于市场,调整内部结构,使水利基本建设财务管理的发展适应市场的发展,使水利基本建设财务管理体现出市场的需求。在法制理念方面,新会计准则为水利基本建设在财务管理工作中提供重要的法律法规依据,影响或者改变水利基本建设财务管理的法制理念。在可持续发展理念方面,促使水利基本建设的相关部门将可持续发展理念引入到财务管理的工作中来,使水利基本建设的财务管理工作更科学、更有效。
(二)财务管理方法的变革
新时期在新会计准则背景下,水利基本建设财务管理方法会相应的出现变化。新会计准则最大的特点之一就是对企业的会计处理方法进行修订更改,使会计处理方法更加地适合企业的实际发展情况。水利基本建设在新会计准则背影下,在财务管理方法上选择了新的会计处理方法。实行新会计处理方法在一定程度上可以减少水利基本建设相关部门在收集信息时的成本,降低水利部门的经营成本,优化水利部门财务资源的配置。
(三)财务管理目标的变革
新会计准则与以往的准则不同,它在企业研发费用方面具有明确的规定。依据新会计准则的要求,水利基本建设的相关部门从自身实际经济情况出发的,在财务管理工作中实行对所需费用的研发,寻找成本最低、收获最高的发展道路,使水利部门的资金能够真正、有效地得到运用,使水利部门财务管理更加的科学、更加的合理。此外,在新会计准则里,还对企业的财务报告、财务报表以及相关一些财务工作进行了明确的规定,这些对水利基本建设财务管理工作有着非常重要的意义,在一定程度上促进水利基本建设财务管理工作的顺利进展,使水利基本建设财务管理能够达到预期的目的,促进水利基本建设财务管理的长效发展。
三、新背景下水利基本建设财务管理的创新
新会计准则的出现,给水利基本建设财务管理带来了巨大的活力,促进了水利基本建设财务管理工作的顺利进展。因此,在水利基本建设财务管理工作中,必须认真贯彻新会计准则的要求,创新水利基本建设的财务管理。
(一)创新水利基本建设财务管理工作
新会计准则背景下,水利基本建设财务管理工作虽然有所发展,但财务管理水平还处于比较低级的阶段,财务管理工作未能全面地反映出水利基本建设的整体情况,这给水利部门增添了一定的财务管理风险。新会计准则强化财务管理的风险,因此,在水利基本建设财务管理工作中,相关的水利部门应认真贯彻新会计准则的要求,创新水利基本建设财务管理工作。首先应拓展水利基本建设财务管理的内容。财务管理不仅仅是对资金的管理或者是一些相关财务的管理,更应该包括相关的税收管理、保险管理、金融风险管理以及人才、技术等方面的管理。第二,相关的水利部门应根据实际情况及时地更新财务管理方法。水利基本建设在不同时期会遇到不同的财务状况,因此,在进行财务管理时,不应局限于原有的财务管理方法,应根据水利基本建设实际财务状况及时地调整财务管理的方法。第三,水利基本建设财务管理方法应尽可能的体现出量化方面的信息,比如相关的风险决策、定量预测以及滚动预算等等。再次,在水利基本建设财务管理工作中,应加强信息的建设,将信息化引入财务管理工作中来,形成一个网络的财务管理体系,使水利基本建设财务管理工作更加的公开和透明。
(二)创新水利基本建设财务管理制度
在水利基本建设财务管理工作时,应该设置相应的财务制度。财务制度使水利部门在水利基本建设财务管理工作中有章可循,使财务管理工作有条不紊地进行。在财务管理工作中,如果出现问题,也能根据制度及时地进行处理。在新会计准则背景下,我国水利基本建设财务制度有所改善,但从整体来看,我国水利基本建设财务制度并不健全,水利基本建设财务制度缺乏一个完善的审核机制。相关的财务管理人员对重要项目的审核不够重视,导致项目款项的审批以及复核出现漏洞,出现虚报项目款项的造价现象,进而导致水利基本建设出现超付款的现象,给水利部门带来一定的损失。根据新会计准则的要求,水利基本建设财务制度,必须是严格的,而且是具体、清楚的。因此,在水利基本建设财务制度里,必须具有明确的财务管理办法,这些财务管理办法应该是一个具体的概念,而不是笼统的,它应该包括水利基本建设营运中每一个经济环节的具体财务处理。具体的财务管理方法,可以使水利基本建设财务管理工作有章可循,确保了财务管理工作的公开性和透明度。同时水利基本建设财务制度应该包括财务管理的业绩考核制度,将业绩考核制度引入水利基本建设财务管理工作中,激发水利基本建设财务管理工作人员的积极性,监督财务管理人员的工作,促进水利基本建设财务管理工作的顺利进展。
(三)创新财务人员的管理
新会计准则的出现,强调水利基本建设财务管理工作要真实地反映出水利基本建设的财务状况,水利部门要贯彻好新会计准则的要求,需要有专业的财务管理人员。财务人员是水利基本建设财务管理最直接的执行者,其在财务管理上的一举一动都会影响到整个公司的财务状况。新会计准则背景下,我国水利部门虽然加大了对财务管理人员的监督力度,但从整体来看,水利基本建设财务管理人员的综合素质水平还比较低。一些财务管理人员掌握的财务会计方面的知识有限或者缺乏必要的工程财务管理经验,导致在财务管理的实践中无法灵活的应对各种财务状况,在进行财务会计科目的设置以及计量支付等方面出现错误,导致水利基本建设财务会计管理出现混乱的现象,严重影响水利基本建设的整体财务状况。对此,首先,相关的财务部门应该加强财务人员相关财务管理理论知识的学习,使财务人员掌握专业的财务管理知识。第二,财务部门应该加强财务人员业务的学习,提高财务人员的业务水平。对此,财务部门可以采取学习、培训等方式进行。第三,财务部门应该加强财务人员的考核制度,执行责任追究制,在制度上规范财务人员的工作,使财务人员自觉地将财务管理工作做好。财务人员综合素质的提高可以促进水利基本建设财务管理工作的进展。
(四)创新水利基本建设的财务控制
财务控制在水利基本建设财务管理工作中处于重要的地位,它包括财务风险控制、成本控制等等。财务控制影响和制约着水利基本建设的财务管理工作。新会计准则的实施,强化了企业对财务的控制,因此在水利基本建设财务管理工作中,应建立全面、科学的财务控制体系,加强对财务的风险控制、成本控制等等。在保证产品质量的前提下,尽可能的降低产品的成本,减少财产上的损失,促进水利基本建设财务管理各项工作的顺利发展。
参考文献:
[1]李建军,刘洪昌.水利基本建设财务管理中的若干问题初探[J].中国科技信息.2010;7
[2]胡文政.加强水利基本建设财务管理的对策探讨[J].财会研究,2009;14
[3]张建国.浅谈水利基本建设财务管理[J].山西财经大学学报,2009;S2
[4]李晓云.浅谈水利基本建设财务管理[J].水利发展研究,2009;11
财务管理基本制度范文3
关键词 基建项目 财务管理 会计核算 对策
随着我国经济的迅猛发展,我国基础设施建设项目取得了很大的发展,不仅实现对内的巨大的拉动作用,而且促进国民经济结构趋于平衡,所取得的效果有目共睹。有效的财务管理可会计核算能促进基础设施建设项目的建设,减少其经费,对基础设施建设项目具有非常重要的作用,因此加强基础设施建设项目财务管理和会计核算具有非常重要的意义。
一、当前基建项目会计核算和财务管理面临的问题
随着国家投资体制改革的日益深化,现行的基建财会制度建设明显滞后于形势发展的要求。近年来我国企业会计准则和制度体系建设日臻完善。这个体系当然覆盖了固定资产投资的核算管理内容,但作为形成固定资产主要内容的基本建设投资的特殊性,及其反映这种特殊性的基建财会制度的建设,似有被边缘化的感觉。
(一)企业的财务管理和会计体制不健全,漏洞较多
随着经济社会的发展,基建项目投资方式变得多样化,而现行财务管理制度已无法适应经济的发展,在财务管理制度上存在“真空”,从而产生了许多不规范的行为。由于财务管理制度不健全,在实际操作中有许多困难。
(二)缺乏行之有效的财务管理和会计核算监督机制
当前,我国许多企业尚未建立起行之有效的财务管理监督机制,导致会计核算和财务管理人为性强,像脱缰的野马,不受控制,在企业的基建项目中这种现象更甚。许多企业在基建项目的投资过程中过分把精力放在了资金的投入和项目的施工建设上,从而忽视了财务管理和会计核算,导致企业在基建项目中出现各种财务问题。
(三)基建项目中缺乏财务管理与核算 ,致使资金错位
近年来审计发现,部分建设单位在建设项目管理中,内部控制管理比较薄弱,单位各项规章制度形同虚设,资金监管不到位,常常出现建设单位不按基建建设程序、施工进度和资金计划拨付工程款项;超付工程款;脱离职能部门监管擅自支付工程款;挤占、挪用建设资金;擅自改变资金用途;随意变更工程设计,扩大投资规模等违规、违纪现象。
(四)企业的财务管理和会计核算的从业人员素质和经验参差不齐
基建项目的管理不同于一般经济性的项目,基建项目代表着国家的政策意向,具有一定的事业性质。然而在实际操作过程中,由于相关人员的经验不足,对于基建项目的财务审核能力较差,加之基建项目复杂的关系,严重影响了财务管理的质量。
二、强化企业基建项目会计核算和财务管理的措施
(一)建立健全内部控制制度,严格遵守法律法规
各单位必须根据基建项目建设实际,制订基建财务管理实施细则和内部财务管理制度,抓好内控关键点、建立健全岗位责任制,确保办理业务的不相容岗位相互分离、制约,确保每项业务都有一系列相互联系的授权批准程序,促进基建财务管理科学化、制度化、规范化。同时应保证有完善的内部监督和检查机制,定期和不定期检查基建项目的资金管理、工程进度和工程质量。
(二)统一领导,规范管理
随着生产管理的逐步深入,计划财务整体化管理愈发显得必要。投资作为长期投入,必将对其成本运行产生长期的影响,而成本分析也将为投资管理提供有效的参考依据,投资与成本,尽管资金来源渠道不同、财务核算管理方法有别,但目的是一样的,都是为生产经营服务,都应接受财务统一领导,遵守和执行统一制定的财经政策和规章制度。这样不仅沟通了管理上条条块块的关系,为协作管理提供了契机,而且增强了基本建设投入的灵活性和基建资金调配的合理性。财务部门可以自主地根据实际情况,按照严格区分资本性支出、效益性支出的原则合理使用资金,从而使有限的资金发挥更大的投资效益。在当前核算管理体制下,基建财务管理工作既要满足生产和工程项目管理的要求,又要严格遵守会计制度和财经纪律,这是摆在我们而前的一个新问题。所以,要求基建财务人员在工作中必须不断的探索和研究,进一步加强和提高基建财务管理水平,以合理和有效的控制投资,降低工程造价,提高工程项目投资效益,把基本建设工作推向一个新的台阶。
(三)做好资金监管,确保建设资金安全和效益
加强建设资金监督管理是财务管理的核心环节,也是建设项日顺利进行的基本保障加强资金监管,就是要建立和完善资金的全过程控制体系和完善严格的审批程序,通过实行监理工程师签证制度,严格遵守基本建设程序,严格执行招投标管理办法,强化合同管理,严格按照基建程序付款,杜绝出现计划外、超计划付款、无进度付款和挪用建设资金的现象有利于促进建设单位和施工单位双力加强内部管理,提高管理素质.维护建筑市场正常秩序
(四)加强基建会计队伍建设
财务部挑选或外聘具备良好的职业操守、必要的专业资质和业务素质的人员负责基建会计工作,明确岗位的职责和权限,包括制定和完善基本建设项目资金的内部控制和管理制度;设立基建专用账户,设置独立的账簿进行会计核算;参与基本建设资金的筹措,落实建设项目的资金需求;参与编制基本建设项目预概算、工程招投标、合同签订、参与施工工程的造价控制、竣工验收等工作;办理工程与设备价格结算、控制费用性支出;编制年度基本建设财务决算及财务分析报告;收集整理基本建设项目建设期间的有关财务决算资料,做好项目竣工验收准备工作、编报竣工财务决算,协助项目办完成资产的交付使用。
综上所述,加强基本建设财务管理工作,要从制度建设和人才建设两方面来完善,始终围绕基本建设全过程控制来展开。我们必须从工作实际出发,针对基建项目财务管理工作中的薄弱环节,不断提高财务管理水平,降低投资成本,提高投资效益,确保项目建设依法、规范、有序进行。
参考文献:
[1]周萍.加强基建项目财务管理与监督.现代商业.2011(15).
财务管理基本制度范文4
关键词:企业财务管理;完善;途径;财务监督;加强
虽然财务管理与财务监督制度的内容与企业经济效益并非直接相关,但这两项最基本的财务工作却极大的影响着企业的经济效益,企业在财务管理与监督工作中的问题并不在于对各项具体工作的忽视,而在于工作方法中存在的各种缺陷和不足。
1 财务管理的地位和财务监督的作用
(一)财务管理的地位
企业的财务管理是指与各种与企业财务相关的管理、组织安排活动,它即包括最基本的资金管理、权益分配与成本管理,还包括对各种财务关系的统筹安排和处理,在企业管理中属于极其重要的管理工作。无论从哪个角度来说企业财务管理都在很大程度上决定着企业的发展水平和经济效益,近年来在市场经济不断深入发展的同时,财务管理在企业管理中的地位也越来越明确,与传统企业管理模式不同市场经济条件下的企业管理应当将财务管理放在一个中心管理工作的地位上,并且还要让这种中心管理地位发挥到最大作用,实现对企业财务活动的有效控制。面对激烈的市场竞争提高财务管理水平、加强其中心管理地位,是提升企业资金的利益转化能力、提升企业市场风险控制能力、提升企业综合市场竞争力的必然选择。
(二)财务监督的作用
财务监督工作主要针对的管理对象是与企业生产经营行为相关的财务活动,对这些财务活动过程实施全面有效的监督,以明确的标准来判定财务活动中是否存在不合理行为,是否存在数据信息错误等问题。财务监督对企业来说也有着极为重要的地位,从企业管理角度来说它是企业财务管理的重要内容,也关系着企业的财务管理能力和盈利能力。利用严格的财务监督标准对各项工作严格按标准执行,并对每一项财务管理工作进行有效核对,就能够实现对财务管理的有效促进以及制约。财务监督对企业财务管理的促进作用是指财务监督管理工作内容的存在可以对企业生产经营活动形成有效约束,从而保证线一项财务活动的稳定性和标准性,这就为财务管理工作提供了基本的稳定性条件;财务监督对企业财务管理的制约性作用是指通过对各种不良财务活动的监控、处罚以及各项监督标准的实施对企业财务管理工作形成制约管理环境。
2 财务管理的完善和财务监督的加强途径
(一)提升会计人员素质
财务管理工作是否完善主要取决于会计人员的业务素质,因此完善企业财务管理应当保证企业会计人员素质能够不断的提高。优秀的会计人员应当具有的基本素质包括全面的财务管理业务能力、良好的会计职业道德、处理各种财务管理事务的效率等,每一项素质都是会计人员应当具备的基本素质。要保持企业会计人员高水平的综合职业素质一方面应当加强专业财务管理业务能力的培训,这是提升会计人员业务素质的最主要途径,通过对科学财务管理制度与理论的学习增强财务活动处理和组织能力;另一方面会计人员职业素质提升需要依赖企业对会计人员的职业素质教育,同时还要建立有效的激励机制,使会计人员自行提高对自身职业素质的标准要求。
(二)提升财务管理的规范性
财务管理具有明确的规范性制度标准,会计人员在执行财务管理操作时应当时刻保持对规范性的要求的准确落实,保证每一项具体工作安排、流程都能够按标准规范进行。在财务管理的规范性要求中首先是要求基本的账册、单据、财务数据表格等基本财务信息规范性操作,其次要求各项财务信息、数据资料的管理应当统一并规范;最后要求财务审批手段及交接手续的规范性。
(三)构建完善的企业管理制度
企业财务管理制度的完善主要从两个方面入手进行调整,一是财务管理制度,二是预算管理制度。财务管理制度是企业内部管理工作的关键性内容,当前企业的财务管理制度不完善常常成为造成某些财务管理问题或者财务监督不足的主要原因,所以要提高企业的财务管理水平就应当从制度的完善方面入手,为财务管理工作提供最为适宜的制度环境,使每一项财务管理相关的行为都能受到足够的制度制约。财务预算制度的完善要求包括三个方面,一是将每一项资金使用事项进行合理化管理,二是严格控制财务预算准确与实效,三是制定促进企业各部门沟通的有效机制,最大化控制企业内部资金支出。
(四)发挥监督作用
财务监督做为财务管理的重要工作组成部分,需要为其有力性提供保障,只有实现有力监督才能实现其对财务管理的积极影响与制约。加强财务监督工作是更好的发挥其对财务管理有效作用的根本,企业财务监督要更好的发挥其作用需要从健全监督机制、加强监督审计入手。
3 结语
当前我国各企业都面临着非常复杂的市场环境,企业财务管理工作要想更好的发挥其对企业经济效益的积极作用,加强财务监督与完善财务管理制度是关键,只有将这两点工作不断完善,才能实现企业财务管理工作的有效提升。
参考文献:
财务管理基本制度范文5
尽管“农村财务管理”制度是适应我国的基本农村形势的,但是从具体实践的角度来看,也在各地的实际应用中产生了一定的问题。
1.1财务管理制度缺失、建设不到位
在现行的体制中,农村财务管理是以村镇为基本单位的,而这些基本单位中往往缺少专业水平高、执行能力强的财务管理部门。一个村往往只配备一个会计甚至多个村镇共用一个会计,这与现今的财务管理制度的基本要求是完全背道而驰的;另一方面,由于相关知识普及不到位以及私人利益掺杂在其中,农村财务管理的相关报账往往是不全面的,其形式十分简单,财务报表制度以及相应的监督制度还未完全建立,使得农村财务管理发展停滞不前。
1.2财务管理意识不深刻
在当今社会,往往是“人情”大于法律,这在农村财务管理中也有一定的体现。同时,在相关的调查中我们发现人们对于农村财务管理的认识也是不太深刻的。许多人就这一制度知之甚少甚至从未听说过。当然,这也不能完全归咎于宣传的不到位。一方面是由于财务管理的相关制度并不深刻,同时由于农村整体的文化水平较低,其对于财务管理的相关意识也很淡薄,不利于财务管理工作的开展;另一方面,由于人情在工作中占了相当大的比重,导致了农村财务管理工作的合理性、合法性以及公正性就会大受影响,严重制约了农村财务管理工作的开展以及农村经济的发展。
1.3监督机制的缺失
为了保证财务管理工作的顺利进行以及服众性,相应的监督机制是必不可少的。但是从我国的现实情况来看,监督机制并没有起到应有的作用,在这里面有诸多的因素。一方面,是由于我国的农村财务管理工作的形势过于简单,使得从业人员能够有很大的空间做假账;另一方面,由于监督群体的监督不力导致了监督机制不能够完全执行,使得监督机制形同虚设,对财务管理制度的全面发展造成了极大的阻力。
2全面推进农村财务管理的相关建议
在实践中,我们可以发现这样的一点:农村财务管理制度发展、执行的好坏将直接影响着农村经济发展的速度与规模。因此,全面推进农村财务管理不仅可以进化基层农村的财务状况,还能在一定程度上促进农村经济的发展。
2.1建立、健全农村财务管理制度
前面说到,目前农村财务管理的基本执行单位是村级的会计财务部门。因此,从这一角度出发,可以将基本执行单位作为切入口,将农村财务管理的相关工作委托给上级财务部门以及政府执行的经济稽查部门,这样的部门更有权威性和合法性,同时其公布的结果也更加能够服众。同时,相关的主管部门应该对农村财务管理制度进行全方位的建立健全,在实践中不断地查漏补缺,同时结合国内外相关体系的建设经验,根据自身的实际情况进行运用,在综合发展中稳步前进。
2.2提高从业人员的专业素质以及思想道德水平
这一建议主要是分为两点进行建设。一方面,需要对从业人员的专业素质进行建设。从我国的农村财务管理人员的基本素质来看,其普遍专业素质不高,多为其他行业转来的或者是“媳妇熬成婆”类型的,显然这样的从业人员不能满足农村财务管理的发展。因此,从这一角度来说,需要相关部门对从业人员的素质进行提高、建设。具体来说,应该建立起一套严格的资质审核制度,对这一行业建立起严格的准入制度,同时定时定期对其进行资质评价以及复核,确保其能够长期服务于这一工作岗位;另一方面,需要对从业人员的思想道德水平进行评价、考核,对于不合格的坚决不予录用,对于在工作中曾有劣迹记录的不予录用,这样才能完全净化行业的生存、发展环境,为农村财务的长远发展作出贡献。
2.3加大监督力度
这一建议也主要分为两方面进行。一方面,相关的主管部门需要对财务管理制度的执行力度以及其透明度进行实时监管,及时对在财务管理工作中出现的违法乱纪现象进行惩罚;另一方面,只依靠上级主管部门的监督,还需要全民参与进来。需要明确的一点是,任何合法的村民都有权利以及义务对财务管理制度的相关工作进行监督、质疑,因为村民是农村财务的最大主人,同时,人民群众除了对财务管理的相关工作作出监督以外,另一方面需要对政府监督部门的相关职能进行监督,积极举报其不作为的行为,才能为农村财务管理制度清扫障碍,为其以后的发展保驾护航。
2.4政府加大扶持力度
在管理制度的内部进行修正还是远远不够的,外界的帮助也不能少,政府需要加大对农村财务管理制度的扶持力度。一方面,政府可以派遣相关的专家深入到基层对农村财务管理工作进行指导、修正;另一方面,完善相关法律法规来震慑不法分子,将法治推为所有经济活动的中心。
3总结
财务管理基本制度范文6
关键词:事业单位;基本建设项目;财务管理;措施
改革开放之后,我国的经济发展迅速,伴随着经济的快速发展,我国的财政管理体制改革也不断深入,事业单位由于外部大的经济环境和组织内部的结构调整,导致其组织结构、人员配备、管理的方式和手段都发生了巨大的变化。在此形势下,事业单位基本建设项目财务管理的目标也逐渐呈现出多元化的发展态势。
一、事业单位基本建设项目管理的现状
事业单位的基本建设项目是我国项目建设的重要组成部分,为做好基本建设项目财务管理工作,继财政部《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)之后,按照财政部的相关要求各地区各部门结合自身实际状况也相继出台了一系列关于基本建设项目的法规和制度。但是,最近几年,由于国家相关监管部门在对事业单位基本建设项目监督的检查时发现大多数基本建设项目都存在或大或小的问题,比如财务制度不完善,管理职能缺失等。更有甚者导致一些基本建设项目不能按期开工和完成,更谈不上达到预期建设目标。因此,基本建设项目的有效实施和顺利完工离不开有效的项目财务管理。
(一)现行基本项目财务核算体系存在的问题
参照财政部的相关的规范和要求,对于那些实行独立核算的建设单位,在基建项目管理中应分别独立设置账簿和独立编制相关的会计报表。只有这样才慢慢形成了目前为我们大家所熟知一种局面,那就是基建账簿与事业类账簿分别设立、分别编报。但是,在现实操作中却并非如此。尤其是为了适应当前经济的发展,财政部所进行的项目改革国家对事业单位的发展要求,事业单位两套账簿独立存在已经完全不能适应当前事业单位财务核算的基本要求,其呈现出来的种种弊端已经对事业单位财务管理和防范财务风险带来严重影响。
众所周知,按照现行的一系列事业单位的运行机制,如果要设置基建账簿,那么在事业单位项目管理中就必然会出现两套报表并存的局面,这样势必会影响一个单位财务报表的全面性和完整性。例如一个单位的收入、支出、负债和资产等按不同的核算口径分别建于两套账簿之中,那么对于财务报表使用者来说,很难看明白其中所涉及的种种问题。
1.根据财政部2006年颁发的《2007年政府收支分类科目》,对基本建设支出的核算主要归口于两个科目:基本建设支出及其他资本性支出。由此可见现在事业单位现行的两套账簿的核算机制妨碍了事业单位进行部门预算和政府收支分类科目等改革的进一步推进和深化。
2.不少专家学者认为事业单位单独设置基建账簿成为其有效规避政府相关部门监督的有效途径之一,成为事业单位财务管理制度不完善、财务监督制度不健全、国有资产大量流失的根源。
3.预算编制不精确,预算执行不规范。在现实中,很多单位对待预算编制很不重视。虽然国家对事业单位的编制预算有明确的要求,但是在实际工作中,很多事业单位在编制本单位本年度预算时并没有客观地去分析当前的整体状况,只是简单地采取增量的预算方法,在去年的预算基础随便增加一个系数来编制预算。这就使得预算编制的盲目性和随机性越来越严重,致使事业单位无法编制出科学的预算。
(二)事业单位基本建设项目财务管理存在的问题
1.事业单位的财务管理不规范,较不重视相关项目资金管理。现实中,受传统观念的影响,有些财会人员知识单一,除财会知识外,很多单位从领导到基层财务人员都很不熟悉新的事业单位基本建设项目财务管理制度,更不注重和加强必要的基建知识及财会法规的全面系统学习,造成监督能力不强。导致大部分基建资金被改变用途,不能按照国家的相关规定做到专款专用。
2.在操作中相关的项目设计和概算不能准确核算其项目成本,究其原因是事业单位基本建设项目的相关概算不合理,核算不准确,深度不够。与此同时,由于一些事业单位的操作问题,相关的基建项目预算细化不够,在编制政府采购计划时没办法遵照国家的相关规定,不能按时完成。
3.事业单位基本建设项目相关配套资金不落实。据调查,有些单位根本不熟悉国家相关部门对基本建设项目资金管理的要求,没有按照规定去积极的落实相应的配套资金,最后严重影响一些在建项目的建设质量和进度。
4.事业单位基本建设项目的监督管理落实不到位,整个项目的建设过程中缺乏行之有效的监督和管理。据调查,有些事业单位项目建设实施过程中从头到尾根本没有聘请过正规的监理公司对其施工进行监督,与基建管理程序严重不符,最终导致基建管理制度没有落实。
二、新形势下事业单位基建项目财务管理改革的探讨
(一)事业单位基本建设项目核算体系的改革
经过多年的发展,把基建账簿并入《事业单位财务规则》范围进行统一核算已具备相应的基础。例如,财政部颁发的《2007年政府收支分类科目》(以下简称《收支分类科目》)。
1.进一步完善事业单位制度。2012年4月16日,国务院《关于分类推进事业单位改革指导意见》,我国事业单位的改革拉开了大幕。与此相配套,以指导意见为纲领,以《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》、《基本建设财务管理规定》、《收支分类科目》为基础,二者相互衔接,这样我们才能有理由相信基建项目的核算得以制度的保证。
2.事业单位应在实际财务管理中增设相关的基建报表。因为在事业单位会计报表中,我们除了需要一些常规报表,还需把基建投资表、基建待摊投资明细表和借款明细表等列入事业单位报表的编报内容,使之成为一个完整、全面、有效的会计报表。