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灌溉工程方案范文1
关键词：中央财政小型农田水利重点县建设项目 节水改造 水资源优化配置
固原市原州区位于宁夏南部山区，是国家级贫困县之一，资源性缺水与工程性缺水并重成为制约其农业经济发展的瓶颈因素，随着西部大开发战略的逐步实施，中小型水库的病险加固改造工程逐步实施，改造后水库蓄水量逐渐增加，许多水库灌区现存的主要问题已不是缺水问题，而是水资源如何配置和高效利用问题，因而水库灌区节水改造工程建设成为目前水利工程建设的重中之重和首要任务。2010年按照中央财政小型农田水利重点县建设条件，固原市原州区沈家河水库灌区被定为原州区2011年小型农田水利重点县建设项目区。由于沈家河水库灌区原配套不够完善合理，而灌区节水改造即要满足重点县建设相关指标规定，又受资金限制（主要是地方财政配套资金），且该灌区是以库灌为主，局部又有纯井灌和库井结合灌等特点，因而在灌区节水改造实施方案上一直存在争议，本文通过对灌区现状进行分析，在对水利专家们提出的不同设计意见建议基础上进行综合分析和研究，提出最优设计方案，作为项目实施方案。
一、沈家河库井灌区现状
（一）地理位置及范围
沈家河水库灌区始建于1960年，是目前固原市原州区最大的库灌区，灌区主要分布在固原城市北部头营镇境内，地理位置为东径106°15′～106°17′，北纬36°04′～36°08′。灌区原设计灌溉面积4.0万亩，有效灌溉面积3.3万亩，目前实有可控制灌溉面积3.02万亩，其中东干渠控制灌溉面积1.7万亩,西干渠控制灌溉面积1.32万亩，灌区涉及头营镇7个行政村44自然村的农田灌溉，受益人口1.73万人。由于现状灌区水利工程损坏严重，灌区配套标准低，水资源浪费严重，目前灌区实际灌溉面积约1.5万亩。
（二）库灌区总体布置
灌区居于清水河两岸，呈狭长带状，整体地势南高北低，且东西两岸地势较高，中部河谷地带地势较低，东西两岸有多条冲沟，呈“U”字型。沈家河水库灌区大体布设干斗2级渠道,由总干渠，东西2条干渠，1条西高支渠，81条斗渠，3条农渠控制灌溉。总干渠及东干渠居于清水河东面，依东部山脚基本沿等高线由南向北布设，且靠临中宝铁路，东干渠兼顾灌溉及泄洪双重任务，总干渠长0.226km，后接东干渠长14.274km，沿总干及东干渠东西向布设有斗渠46条，斗渠长150-2800m，间距200-600m；西干渠从河道所建拦河坝取水（灌溉期从总干渠泄水闸分水，经东西向泄洪沟输水至河道），沿西部较高地势从南向北搌布，长9.68km，沿西干渠西东向布设斗渠30条，并设西高支渠1条，基本和西干渠平行布设，全长4km，衬砌长1km，西高支渠设斗渠5条，西干渠斗渠间距150-500m。该灌区没设排水沟渠，排水直接由渠道下泄入清水河。沿所有斗渠每25米左右设1农口，水由农口直接入田间临时农（毛）渠进行输水灌溉。
（三）渠道衬砌配套情况
干渠1961衬砌，后经4次维修改造，目前除2004年配套的东干最末端1.32km渠道完好，其余渠道80%老化或损坏，淤积严重。西干渠除2005年衬砌的上游1.80km干渠及农业综合开发项目配套的二营设施农业区北部0.68km干渠相对较好，其余的渠道老化损害严重，西干渠所设西高支渠衬砌渠道基本报废，由于原渠道沿头营梁半山腰布设，受洪水冲刷，损坏淤积严重，现上段衬砌部分灌溉，下段基本没有灌溉。现状灌区除2004年以来维修改造的部分渠道相对较好，其余渠道老化损坏严重，输水损失大。目前，整个灌区渠道总长106.08km，渠道衬砌长50.56km，防渗衬砌率为47.66%，渠道完好率不到35%，建筑物完好率30%左右，渠系水利用率低，约53%，田间大畦漫灌，田间水利用率不到85%，整个灌区灌溉水利用率约45%，亩均毛灌溉定额340m3/亩，几乎一大半的水资源被浪费掉了。
（四）灌区机井布置及配套情况
灌区机井多为70年代中期后气候持续干旱，国家为解决灌区严重缺水而陆续投资建设的小型灌溉水源工程。灌区现有机井83眼，多居于清水河两岸，地势较低，井距150～600m，井深50～150m不等，单井出水量大部分为50m3/h,现状机井除二营设施农业配套3眼机井外,其余机井几乎全部为土渠输水，自流灌溉，灌溉水利用率低，不到60%。
（五）灌区水库及水资源情况
沈家河水库建成于1960年，至今加固改造过2次，2005年沈家河水库除险加固改造工程建成后，水库总库容4749万m3，水库年蓄水量增加，年灌溉可供水量约532.5万m3，加上当地83眼机井年可供210万m3地下水，灌区年可供灌溉水量总计约742.5万m3。
通过灌区节水改造工程建设将提高水资源利用率，降低毛灌溉定额，节约水量将恢复1.8万亩灌溉面积，实现3.02万亩灌溉面积，灌区节水改造工程建设十分必要。
二、灌区存在的主要问题及原因分析
（一）灌区配套不完善，配套标准低，且衬砌配套渠道老化损坏严重，灌区灌溉水利用率低
灌区初建时，由于国家投入资金有限，地方穷困又拿不出配套资金，灌区建设主要依靠国家投资，当地农民投劳完成的，因而工程建设标准低，灌区只设干斗两级渠道，沿干渠布设的斗渠间距大，200-600m，也没有按干、支、斗、农四级布设，渠系布置不合理。同时渠道衬砌也不完善，衬砌率低，目前衬砌率不到50%，近一半渠道为土渠。灌区也缺乏必要的量水设施和调控设备，严重影响各级渠道水量分配和水价估算。目前，整个灌区渠道完好率不到35%，建筑物完好率30%左右，渠系水利用率约53%，整个灌区灌溉水利用率约45%。
（二）水土资源配置不尽合理，井渠不能很好的结合，不能充分有效利用当地表水和地下水
该灌区灌溉水源主要为水库水，机井水基本作为补充灌溉水源，2005年沈家河水库除险加固改造后每年可供灌溉水约532.5万m3，由于渠道衬砌配套不完善且损坏严重，部分渠道末端和距离水源较远地方不能得到水库水灌溉，地表水不能充分有效利用,而灌区机井大多分布在清水河两岸附近,地势相对较低，且自流灌溉,因而单井控制灌溉面积相对较小,地下水也不能充分有效利用,而有些地方机井少而面积大,又出现局地地下水超采现象。由于以上诸多因素，灌区3.3万亩中有近1.8万亩地不能得到水源灌溉,灌区水土资源不能很好配置,充分利用。
（三）现有干、斗渠渠道断面偏大，维修改造投资大
沈家河水库干渠及东干渠属傍山渠道，沿途4条大沟道除2条泄洪外，干渠西侧多为村庄及农田，东边又有与之相临20―150m的中宝铁路，没有修建排洪沟的条件，东部大部分洪水沿渠边进入干渠，因而东干渠渠道断面大。经复核，已衬砌配套的东干渠由上到下三个梯形断面最大泄洪流量分别为18.7m3/s、13m3/s、7m3/s；西干渠已衬砌配套的梯形断面复核流量为3.72-4.16m3/s，干渠上段桩号1+400―2+934m段，属傍山渠道，洪水由已建的秦家湾排洪渠排出，2+934m以后渠道沿台塬地修建，只有少量坡面径流汇入渠道，洪水对干渠威胁不大，但渠道断面没变。现状总干渠灌溉设计流量为3m3/s，东干渠灌溉期流量按2.0m3/s，西干渠灌溉期流量按1.0m3/s。由于原灌区各级渠道没有严格按照设计灌水率及科学灌溉制度确定设计流量，总体灌溉制度粗放，基本大水漫灌，灌水方式一般干渠续灌，斗渠分组轮灌，因而干渠灌溉设计流量较大，断面也大，相应的，斗渠设计流量大，大部分为0.3m3/s，少数后开设的斗渠流量为0.1m3/s，斗渠渠道断面也大。总体来说，整个灌区按原断面维修改造，其投资较大。
三、实施方案分析选择
在工程规划设计中，我们前后设计过两个不同方案，一个按低标准节水改造方案，一个按高标准节水改造方案，经过水利厅有关专家三次审查，设计单位不断修改和完善，拟定了最终实施方案，各方案及拟定实施方案如下：
（1）方案一（低标准改造方案）：
该方案以尽量不改变原灌区布置，对原有渠道尽可能利用、少占用农民耕地为前提，在距离较大斗渠间适当增设一些斗渠或分斗渠，基本按照200米左右斗渠间距布设，机井根据灌溉需求布设扬水管道，并沿管道50米左右设给水栓。
干渠改造措施：东干渠按原断面进行维修改造，西干渠新增1.4公里输水渠道，改河道取水为直接从总干渠西侧取水，断面按照原西干渠断面。
渠道衬砌配套措施：按原断面维修原损坏较少渠道，按新设计流量，新设计U形断面，衬砌配套老化损坏严重、未衬砌的斗农渠及新增加渠道；各级渠道灌溉设计流量严格按照设计灌水率及灌溉制度进行，同时参考重点县建设相关指标和规定，道路、林带均按规范要求进行设计。
灌区机井配套方案:规划配套现有灌溉条件较好机井77眼，由于大部分机井位于灌区地势较低处，根据实际灌溉需要布设扬水管道，且设给水栓。其中局部18眼纯机井灌区管网布置以单井为单位，设干支两级管道；59眼井渠结合灌区机井,除3眼80m3/h机井布设干、支两级管道，其余机井根据控制灌溉面积范围及大小均布设一条扬水管道，沿管道每50米左右设1给水栓进行灌溉。灌溉期根据农户需求可井灌也可渠灌，部分地势较高且距离渠道较近机井通过设引水入渠管道实现井渠结合灌溉。根据井泵扬程需要需更换部分井泵。
方案一效果分析：
优点：①工程投资相对较小，只需国补资金就能建成，初步设计末级渠道改造总投资2175.78万元，（其中渠灌总投资1668.52万元，井灌总投资504.26万元），亩均投资720.5元，干渠改造总投资1437.17万元。
②占用耕地面积小，为396.08亩；
缺点：①节水效果不显著，尚不能满足灌区3.02万亩可控制灌溉面积需水要求。经推算，该方案灌区最大灌溉水利用率为0.597，3.02万亩灌区总灌溉需水量为767.8万m3，而灌区最大可供灌溉水量为742.5万m3，不能满足灌区需水要求。
②地块较长，农户机械耕作方便。
③渠道间距大，井渠结合灌溉效果差。
④干渠开口增多，在兼顾防洪任务下安全系数降低。
⑤按照200米间距布设斗渠，将出现一渠控制多村现象，这样不便于农民用水协会协调管理。
（2）方案二（高标准节水方案）：
灌区改造方案：按照小型农田水利重点县建设有关规定及节水灌溉技术指标：中型灌区渠系水利用率不低于0.7，渠道防渗率不低于50%，旱作物田间水利用率不低于0.9，灌区亩均渠道长度6-10m。沈家河库井灌区为中型灌区，要彻底实现灌区节水灌溉，必须提高节水灌溉工程建设标准，主要通过增设田间灌溉渠道，提高渠道级别和单位面积渠道长度，完善田间工程配套建设，提高工程完好率和配套率，提高渠系水利用率。
结合灌区现状渠道和作物种植结构，兼顾灌溉管理，增设部分支渠，支渠基本平行干渠布置，且按照所属村队地界划分核定控制灌溉面积，便于配水和管理，在原斗渠之间增设部分斗渠或分斗渠，斗渠间距控制在100m左右，少数与地块平行布置斗渠需增设农渠，间距80-100m，田间建筑物如量水设施、分水节制闸，斗农门，跌水陡坡等配套完善。东干渠改造方案与方案一基本相同，但通过相关水文及水力计算，为提高防洪标准，维修加固原泄洪建筑物3座，新建泄洪建筑物5座。西干渠在保留方案一基础上将渠道按照新设计流量全部改造成“U”形断面，以减少占地，增加路面宽度。原西高支渠从西干渠取水，考虑到原西高支渠输水线路4km长，且盘山而行，不仅维修改造规模大,投资高,且渠道受山洪威胁,稳定性差等因素，经方案比较，拟定将西高支渠废弃，沿原西干渠向北设一条支渠（名为西干三支渠），后面与原西高支渠一分支渠相接。斗农渠衬砌配套措施同方案一，只是间距上有所不同。其余均按规范要求设计。
灌区机井配套方案：灌区灌溉条件较好的77眼机井，对于18眼纯机井灌区机井，管道布置以单井为单位，设干支两级管道；59眼井渠结合灌区机井,将地势较低且自流灌溉面积较小机井布设1条扬水管线，管线长度根据机井最大尽可能控制灌溉面积确定,将水扬至渠道较高处，通过渠道灌溉以增加灌溉面积；距离渠道近,地势较高机井，只需布设1条引水入渠明渠与机井连接，实现井渠结合灌溉。管道不设任何给水栓，机井配套管道尽量避免影响渠道布设，根据扬程需要更换部分井泵。
水资源优化配置方案：沈家河水库灌区按照所利用水资源的不同可划分为纯库灌区、库井结合灌区和纯井灌区,面积分别为14040亩、13510亩、2650亩，在75%保证率情况下，灌区水库可供水量为532.5万m3，机井可供水量为172.7万m3。按照灌区节水改造规划设计资料：按照节水改造后灌溉水利用率0.65计，灌区3.02万亩地灌溉总需水量705.2万m3，其中18眼纯机井灌区综合灌溉定额182.34m3/亩，渠灌区综合灌溉定额238.42m3/亩，相应分配给纯库灌区库水334.79万m3、纯井灌区机井水量为48.32万m3，对于井渠结合灌区，在冬灌或播前灌溉时，灌区全部采用水库水灌溉，库水用量大约为197.64万m3，在作物生育期用水紧张阶段，可采用机井水补充灌溉，库井结合灌区内机井灌溉按2次，不能多于3次，机井调配水量约为124.41万m3。通过这样调配后，达到水资源供需平衡，实现了水资源优化配置。
方案二效果分析：
优点：①节水效果显著。按该方案实施后，灌区灌溉水利用率将提高到0.67，灌区灌溉定额将减少，计算得灌区3.02万亩灌溉面积年灌溉需水总量为705.2万m3，按同样的3.02万亩灌区面积，现状灌溉定额340m3/亩估算，将节约水量321.6万m3，节约水量达30%以上。该方案节水效果非常明显。
②水资源达到优化合理配置。具体见上述水资源调配方案。
缺点：①工程投资较大，初步设计末级渠道改造总投资3394万元，亩均投资1124元/亩（其中渠灌总投资2917万元，井灌总投资477万元），干渠改造总投资1602万元。
②占用耕地面积大，约982亩，同时地块较短，机械耕作不方便，农户大多不愿接受，工程实施难度大。
（3）优化方案（即实施方案）：
综合分析前两个方案，不难看出，方案一节地但不节水，方案二节水但占用耕地较大，而且地块长度变短，农民耕作不方便，不易接受，因而在土地承包责任制下渠道占用耕地对农民的负面影响较大，该方案可操作性不强，实施阻力大，且方案二工程投资大，在国补资金有限，地方配套资金不能确保条件下很难实施完工。鉴于以上分析研究，在综合考虑即要节水又不占用太多耕地，且工程总投资又符合中央财政资金安排，建议大体保留第二套设计方案，但根据地方实际情况建议在渠道间距上适当放宽，不严格按照标准的100m间距，按150-200m间距布置斗渠，并减少部分渠边道路（主要指该渠相临两边渠道设有路的），同时，结合实际建设条件，干渠道路由规范设计的7.0米降到6.0米，支渠基本平行干渠布置，可不设道路，另外减少新建斗渠生产桥和农桥数量，且不新增设林带，以最大限度降低投资，其他建筑物均按有关设计规范和标准进行。
按照此方案，经再次设计和预算编制，末级渠道改造总投资确定为1895.64万元，亩均投资627.7万元，（其中渠灌总投资1574.95万元，井灌总投资320.69万元），干渠总投资1325.4万元。资金筹措为国补资金及省级配套资金，地方配套资金折合为地方群众投工投劳，主要用于部分田间道路修整及各自田间小畦的整修。
优化方案效果分析：
①与方案二相比投资明显降低，该方案末级渠道改造总投资确定为1895.64万元，亩均投资627.7万元，该方案道路规模大减，投资为77.91万元，且不增设林带，而方案二道路投资735.02万元，林带投资119.59万元。需要说明的是，该方案在道路和林带设置上虽不尽合理，但是工程占耕地面积大大减小，老百姓容易接受，且对于本就贫穷落后的固原地区，其地方财政配套资金也大大降低，工程实施的可行性强。如根据实际要求，确实需要增设部分道路或林带，水利部门应积极争取，整合农业综合开发项目或交通、林业等各方项目资金，整合资金需要政府出面协调处理，用于灌区全面合理建设。
②节水效果。按该方案实施后，灌区灌溉水利用率将提高到0.65，计算得灌区3.02万亩灌溉面积年灌溉需水总量为740.12万m3，将节约水量286.68万m3，节约水量可恢复灌区1.8万亩地灌溉需水要求，经估算灌区年最大可供灌溉水量为742.5万m3，灌区水资源供需平衡，节水效果明显。
③水资源达到充分有效利用和优化合理配置。与上述水资源调配方案基本相同，可通过适当调节机井灌溉时间，满足灌水需求。
④占用耕地面积小，同时地块较长，机械耕作较方便。
两种设计方案和优化方案主要技术指标归纳如下表
四、结论
固原市原州区沈家河水库灌区节水改造实施方案经过综合分析论证：以中央财政小型农田水利建设标准为依据，兼顾土地承包责任制下土地征用对农民的影响，以尽可能少占用耕地为前提（通过适当增设渠道，减少道路和林带占地），方便灌溉管理为主，同时减少地方配套资金，争取整合其他资金。其优选实施方案为：保持原总、东干渠位置及断面不变，维修加固原泄洪建筑物3座，新建泄洪建筑物5座。西干渠改从河道取水为从总干渠建分水闸直接取水，增加输水明渠1.4km，断面均为U形。根据节水灌溉建设标准，增设部分支渠、斗渠和农渠，支渠按其控制村队灌溉范围界定长度及面积，支渠基本平行干渠布设，间距500-2000m，斗渠基本垂直干渠和支渠布设，间距150-200m，部分斗渠（基本平行等高线布置）需增设农渠,农渠大致垂直等高线布置,间距150左右，部分双向灌溉农渠间距200m左右。将西高支渠废弃，沿原西干渠向北设一条支渠（西干三支渠），与原西高支渠一分支渠相接。渠道衬砌配套措施同方案一所述，机井改造配套方案同方案二所述。
灌溉工程方案范文2
全面把握质量监督工作面临的新形势和新挑战，在今后的工作中，厅质监局将按照党的十七大指引的方向，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制机制，团结带领全局干部职工，通过抓问题整改，解决群众反映突出、涉及群众切身利益、影响交通建设质量安全等方面的问题，努力营造科学发展的良好氛围，充分发挥质量监督在促进我省交通科学发展中的重要作用，不断增强质量安全监督工作成效，不断提高服务于工程建设质量安全管理的能力，实现全省交通建设质量安全工作不断进步。
围绕上述目标，通过扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆影响和制约科学发展的问题以及各方面反映较突出的问题，在深刻剖析根源的基础上，为逐项解决好这些问题，现制定如下整改落实方案：
一、指导思想
以科学发展观为统领，按照局党支部学习实践科学发展观《实施方案》的总体要求，紧密结合质量监督工作实际，对梳理出的影响和制约科学发展的问题以及各方面反映较突出的问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
二、分析梳理
通过深入查找、分析厅质监局存在的不适应科学发展的突出问题和薄弱环节，对各方面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，共整理归纳出质监局影响和制约科学发展的问题9个。针对这些问题，按照科学发展观的要求，经过逐项认真分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。
（一）具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题：
1、在学习方面存在时紧时松现象，对学习的认识有待进一步提高、学习的广度和深度有所欠缺，坚持学习有待进一步加强。
2、因国家暂停监理工程师和检测人员考试，交通建设项目人员持证不足问题日益突出，尤其是交通将面临新的大发展，问题将更为严重。
3、项目质量安全管理相关内业资料填制缺乏统一标准。
4、质量监督工作中存在亲和力不够的现象。
5、安全监督检查发现的问题落实力度不够，手段欠缺。
6、工程建设适用的相关规范标准的整理、更新和学习、培训力度有待加强。
（二）难度较大，需积极创造条件，用较长时间彻底解决的问题：
1、在统筹谋划厅质监局自身和全省质监系统发展方面做得不够，面临事业单位改革新形势，走向不明确，参公管理悬而未决。加之国家取消质量监督费，质监系统失去唯一经费来源，生存发展面临问题。
2、厅质监局干部职工待遇和承担的责任不相适应、干部职工工作条件、住房条件较差。
3、厅质监局办公用房紧张状况亟待改善。
三、落实整改
（一）学习方面存在时紧时松现象，对学习的认识有待进一步提高，学习的广度和深度有所欠缺，坚持学习有待进一步加强。
整改措施：进一步加强学习，切实提高理论水平。正确处理好工作和学习之间的矛盾，组织党员干部在理论和业务学习上下功夫，坚持深入持久地学，全面系统地学，真正学深学透、学懂弄通，不断加深领导干部对科学发展观的认识和理解，全面掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求，用科学发展观武装头脑，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性，增强应对复杂局面、总揽发展全局、驾驭科学发展的能力。结合实际，制定学习计划，突出学习重点，坚持理论学习与质量监督工作的实际相结合，提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。
责任领导：祁汉顺 李正友
责任部门：局综合办公室
完成时限：20__年12月
（二）因国家暂停监理工程师和检测人员考试，交通建设项目人员持证不足问题日益突出，尤其是交通将面临新的大发展，问题将更为严重。
整改措施：待国家有明确意见后，迅速全面恢复我省监理工程师和检测人员考试。同时，不等不靠，立足实际，根据各项目工地试验室要求和工作需要，以提高工地试验室人员素质，加强！规范管理为目标，创新工作思路和工作方式，坚持“交通一线工作法”，选择在公路重点建设项目相对集中的城镇，采取上门培训的方式，继续加强对项目工地试验检测人员的培训，解决我省重点项目工地试验室人员持证率低的问题，积极探索实行试验检测人员在我省建设项目有序流动的新办法，充分发挥重点项目工地试验室服务于工程质量控制的作用，避免试验检测人员数量、质量不符合要求影响质量监督工作。
责任领导：李正友 李长民
责任部门：局试验检测科、公路监督科、综合办公室
完成时限：20__年9月
（三）项目质量安全管理相关内业资料填制缺乏统一标准。
整改措施：着手根据20__年新颁布实施的《公路工程施工监理规范》的新要求，组织完善配套相关监理表格填制、监理旁站及巡视办法，进一步征求相关监理单位、施工单位和项目业主意见，在此基础上适时对我省公路工程监督检查办法进行适当调整，配合新的规范用表的推行，进一步规范内业填制，适应新的规范要求。按照规范要求，对于安全管理相关内业资料的收集整理，出台指导性意见。
责任领导：祁汉顺 李长民
责任部门：局公路监督科、安全管理科
完成时限：20__年12月
（四）质量监督工作中存在亲和力不够的现象。
整改措施：组织针对全局干部职工的经常性学习
教育，结合文明执法行为规范的贯彻落实，要求全体工作人员既要做到坚持原则，严格铁的标准、铁的面孔、铁的手段，又要做到文明执法，热情服务；加强职工队伍建设，提高政治、业务素质；进一步明确工作纪律，对于个别在工作中态度较差的工作人员或被投诉粗暴执法的工作人员，积极进行教育，直至给予相应处分。责任领导：祁汉顺 李正友 李长民
责任部门：局各科室
完成时限：20__年7月
（五）安全监督检查发现的问题落实力度不够，手段欠缺。
整改措施：进一步加大安全监督检查发现问题整改落实的手段和力度。加强安全检查整改通知书回复督办的力度，严格要求整改通知和整改回复的完整闭合，并将其作为复查和“回头看”的重点内容狠抓落实；制定出台《__省公路重点工程安全生产管理实施意见（试行）》，以完善的制度规范全省交通建设安全管理工作。
责任领导：祁汉顺 李长民
责任部门：局安全管理科
完成时限：20__年9月
（六）工程建设适用的相关规范标准的整理、更新和学习、培训力度有待加强。
整改措施：加强工程建设适用的相关规范、标准的整理、更新和学习、培训力度。重点开展工程建设适用新规范、标准的及时整理、更新工作，拟将相关目前正在适用的标准和规范进行收集整理，集结成册，编印下发。20__年将收集近些年国家安全管理有关法律法规和部、厅的安全管理规章制度，形成《__省交通建设工程安全生产文件汇编》。对于项目反映的学习、培训力度不足的问题，要努力克服监督任务重，人手紧张的困难，适时组织对相关规范的学习，开展试验检测比武活动，组织有关单位开展学习交流，促进我省交通建设参建队伍素质的进一步提高和工程质量的提升。
责任领导：祁汉顺 李正友 李长民
责任部门：局各科室
完成时限：20__年9月
（七）在统筹谋划厅质监局自身和全省质监系统发展方面做得不够，面临事业单位改革新形势，走向不明确，参公管理悬而未决。加之国家取消质量监督费，质监系统失去唯一经费来源，生存发展面临问题。
整改措施：牢固树立改革创新意识，按照科学发展观的要求，从繁杂的事务性工作中解脱出来，从群众最关心的热点、制约交通质监工作开展的难点问题抓起，团结带领全局干部职工，进一步谋划质量监督行业发展大计。重点解决基层市州质监站和局干部职工反映强烈的参照公务员管理问题。局党支部将在前一阶段工作的基础上，以落实财政全额拨付工作、人员经费为切入点，参照其他有关省市交通质监部门纳入参照公务员管理的做法，争取省厅和有关部门支持，加大与有关部门的协调力度，力争纳入参照公务员管理序列。此项工作十分重要，因为厅质监局能够参公直接影响到各市州质监站的定位，相关问题若解决不好，将导致人心不齐，队伍不稳，工作受影响。考虑到此项工作的协调难度，需省厅给予大力支持。
责任领导：祁汉顺 李正友
责任部门：局综合办公室
完成时限：不确定
（八）厅质监局干部职工待遇和承担的责任不相适应、干部职工工作条件、住房条件较差。
整改措施：努力做好职工的思想政治工作，正确引导局干部职工克服困难，积极开展工作。局领导班子将牢固树立以人为本理念，一方面关注干部职工的全面发展，在政治上、工作上关心职工个人发展；另一方面，将立足于解放思想，适应科学发展的要求，采取切实措施，加大对质量监督工作的投入，努力缩小与厅机关及其他事业单位在工资待遇、住房条件等方面的差距，保护和调动干部职工的工作积极性。同时，学习和借鉴外省交通质量监督部门的经验，积极向厅领导汇报，争取支持，筹划成立局直属交通检测中心，充分利用现有设备，进一步加强相关人员和设备配置，增强质量监督工作手段。考虑到厅质监局在这些方面能够采取的措施有限，希望省交通厅在有关政策方面能够给予厅质监局适当倾斜和支持。
责任领导：祁汉顺 李正友
责任部门：局综合办公室
完成时限：不确定
（九）厅质监局办公用房紧张状况亟待改善。
整改措施：积极向厅领导汇报，争取交通厅支持，适当调剂厅机关办公楼空余房间，缓解厅质监局目前办公用房紧张状况。
责任领导：祁汉顺 李正友
责任部门：局综合办公室
完成时限：20__年12月
四、保障措施
1、强化组织领导。局党支部成立整改落实方案实施领导小组，协调解决方案实施重大问题，监督检大事项进展和落实情况。各单位（科室）要将《方案》中的各项工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，坚持认真抓落实，确保责任到位、措施到位。要按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和实施意见。对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，争取支持，分步实施，积极解决，确保方案确定的各项目标任务的完成。
灌溉工程方案范文3
指导思想及目标任务
以“政府主导补贴、公司投资经营、群众自愿接入”的原则，新建集中供热热力站一座，对存在问题的供热系统进行全面改造。改造后居民住宅室内温度不低于16℃，从而使群众满意，公司盈利，促进社会和谐稳定。
改造范围及改造面积
改造范围为旧区1-9号楼、逸原小区商住楼、宾馆及其商住楼、宾馆北住宅楼、东市场楼、雪梅酒家、莘乃贵及石金个人楼房。改造面积共计50355.25平方米。
改造内容及改造方式
1、新注册成立热力公司，新建集中供热热力站一座，新供热主管道与小区现有主管道对接；对楼体内单元主管道由现有的串联方式改造成并联方式。
2、居民户内改造工程由各住户自行实施。
工程概算及资金筹措
1、新建集中供热热力站一座（含锅炉房及锅炉），投资约300万元，该资金由供热企业筹措；
2、主管道铺设工程按实际施工量核算，概算投资150万元，该资金由政府筹措；
3、住宅楼（1-8#楼）、宾馆北商住楼户外工程按30元/m2计算，共需资金791230.5元（26374.35×30元/m2），不含逸原小区及9#楼9202.29m2,该项资金由政府筹措。同时不向各住户收取接口费，但各住户在接供热管道前，须将以前所欠取暖费用的60%缴清。
4、居民户内改造工程约需24元/m2，工程费用由居民自行承担。
5、各商户（宾馆、雪梅酒家、莘乃贵、石金、东市场、逸原金农宾馆、宾馆迎街楼、黄山管理处机关、逸原小区临街底商）按30元/m2缴纳接口费用，共计635307.6元（21176.92m2×30元/m2）。该项费用交予供热企业。
6、今后新建楼房的接口费，由供热企业按60元/m2的标准收取。
实施步骤
1、宣传动员阶段（6月25日-7月20日）。由区建设局、黄山管理处组织召开业主大会，讨论该实施方案，征求意见，进行宣传动员；
2、工程施工阶段（7月21日-9月20日）。由供热企业及居民分别同时实施户外、户内工程。户内工程先由供热企业按照不同户型做出样板，然后由各住户根据样板自行改造；
3、验收整改阶段（9月21日-10月15日）。由供热企业进行供热试运行，检查检修供热系统及各住户供热状况。
灌溉工程方案范文4
关键词：大型灌区；续建配套；节水改造；管理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
大型灌区是指设计灌溉面积30万亩以上的灌区，是我国农业和经济社会发展的重要基础设施。为合理利用水资源，大力发展节水灌溉，促进灌区良性循环机制的建立，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾能力，促进农业和农村经济持续稳定发展，自1996年起，国家组织实施了以节水为中心的大型灌区续建配套项目建设。项目建设的主要内容是渠首工程、干支渠（流量在1立方米每秒以上）及其建筑物的续建配套和节水改造；支渠以下渠道及建筑物由地方安排投资建设。“十五”期间，国家共对306个大型灌区进行了续建配套与节水改造，灌区水源和干支渠工程状况有了明显改观，提高了农业综合生产能力和水资源利用效率，促进了粮食增产、农民增收和农村生产生活条件改善，农业灌溉水有效利用系数达到0.45。
1 大型灌区续建配套与节水改造工程的重要性
大型灌区续建与改造工程关系到我国农业规模化是否能顺利进行，更关系到我国大型商品粮、棉、油基地建设以及农民的增收。同时，大型灌区也是经济可持续发展的保障，在农田灌溉和城乡供水中占有十分重要的地位。但现有的水利工程大部分是20世纪70年代以前修建的，设计标准低，建设质量较差，灌区工程配套不完善，加之长期以来重建轻管思想尚未从根本上扭转，管理粗放、手段落后、经费不足，缺乏工程良性运行机制，致使许多工程设施老化失修严重，灌溉保证率及灌溉水利用率较低，效益衰减。这些问题，已成为影响灌区社会经济发展的“瓶颈”因素，制约了灌区农业增效、农民增收和农业综合生产能力的提高，导致灌区社会经济发展后劲不足。由此可见，为确保水利工程安全运行，充分发挥工程效益，促进灌区有计划、有步骤进行灌区续建配套与节水改造项目建设，是十分必要的。
1.1 解决缺水和利用率低的问题
我国大型灌区大多存在着缺少灌溉用水的情况，造成这种情况的原因，一是灌区周边本身水资源短缺，更主要的是长期以来，我国水资源管理比较粗放，对灌溉水的利用率较低。既缺水又浪费的供需矛盾普遍出现在我国大型灌区内，灌区的续建配套与节水技术的推广，可有效地解决这个矛盾，也可有效地缓解缺少灌溉水的情况。
1.2 改善生态环境
灌区续建与改造工程的进行，不但可以有效地缓解灌区缺水的现象，节约水资源，提高灌溉用水的利用率，还可以有效地改善灌区及周边农村、乡镇的生态环境。提高水的利用率可以减少用水量，减少用水量便可以控制对地下水和周边河流湖泊的开采，即可以减少河流断流，湖泊干涸的情况，间接地保护地面的植物，从而防止土地沙漠化，而灌区续建改造工程便是这个良性反应的源头。可见，灌区续建与节水改造工程对改善我国生态环境有着重要的作用。
1.3 提高经济效益
由于技术落后、设施不全、疏于管理等诸多因素，全国402处大型灌区的骨干建筑物损坏率近40％，不能满足农业的需求。灌区续建与改造工程完成后，周边农业区便可拥有更丰富的水量，充足的灌溉水量为引进优质高产品种和丰富农产品种类提供了保障。提高粮食产量和增加农产品的种类都是提高农民收入的有效手段，更是提高经济效益的有效手段。
2 灌区续建配套与节水改造工程设计
2.1 要有正确的设计指导思想随着我国经济的高速发展和人们生活质量的不断提高,人们对水利工程建设的要求也越来越高，这就要求我们设计工作者及时更新观念，适应时展的要求。灌区续建配套与节水改造工程设计之初，即明确了该设计的指导思想：对灌区渠道进行续建配套与节水改造，提高渠道水的利用率，促进灌区农业结构调整和农业增产、农民增收，实现灌区水资源的合理配置，保障农村经济的可持续发展。这一设计理念，可以有效保护水资源，尽可能使造成的浪费降低到最低程度，也应该贯彻到其他水利工程的设计中。2.2 要遵循科学的设计原则
灌区节水改造工程的设计时，明确本次设计原则：以节水为中心，对灌区渠系进行续建配套与节水改造，对灌区渠系布置不作调整，除对局部急弯、水流严重不顺的渠段略作调顺外，基本维持原有渠道走向，防渗渠道断面型式和大小根据规划报告确定的输水流量及目前渠道断面现状略作调整，采取经济合理的防渗衬砌结构型式，同时对渠道内的附属建筑物进行维修、更新和配套，并提倡采用新结构、新材料、新工艺，对部分严重阻水及损坏的建筑物拆除重建，真正达到渠系节水、农业增收的目的。同时，为水利工程设计应结合具体情况，以人为本，兼顾人行桥、渡槽、码头的改建设计。这样，就可以进行综合分析，使我们设计方案更接近实际，更有利于社会和谐发展。2.3 全面收集影响工程设计的资料灌区续建配套与节水改造工程进行设计之前，设计单位全面搜集了原始设计资料，了解灌区的基本情况。一个好的设计方案要经过反复的比较、论证得出的，它可以说是设计人员的集体智慧的结晶。设计单位应制定更为合理与严格的方案论证措施，不能因为任务重而忽视对设计方案的论、比较，这样既影响投资控制，又影响设计质量，增加后期设计服务成本。
3 灌区续建与改造工程管理方案
3.1 工程指导思想与基本原则
以《全国大型灌区续建配套与节水改造“十一五”规划》提出的指导思想与基本原则为主体思想和原则，结合各地区不同特点提出具体指导思想和实行方案。以节水为中心，以促进农业和农村经济结构调整，增加农民收入，改善农业生产条件和农村生态环境为目的，进行灌区配套设施续建与节水改造工程。进一步提高农业综合生产能力和粮食生产能力，提高水资源利用效率和工程效益。使农业增效、农民增收，满足经济社会发展需求。
3.2 具体措施
通过对最新水土资源评价结果的分析，对《规划》中提到的9大分区的水土资源进行综合评价，确定了如下分区建设策略：
（1）东北地区：水土资源较为丰富。主要进行续建灌区配套设施工作，提高水资源利用率并按实际情况增大灌溉面积，从而提高灌区农作物产量，增加农民收入。
（2）黄淮海流域：水资源供需矛盾较为突出。由于过量引水和自然灾害等因素的影响，黄淮河流域近几年的情况不容乐观，部分地区出现断流干涸现象。所以，对于黄淮河流域，应以节水为主要目的，控制过量引水的情况，从而改善部分区域断流干涸的现象。对于种植品种，可以引进一些抗旱抗涝的优质品种，从而减少自然灾害对农产品产量的影响。
（3）长江中下游：水资源较为丰富，可适当增大耕地面积。应加快灌区老化工程的更新和改进，加强灌区排水工程建设，改良中低产田和提高复种指数，适当发展灌溉面积。
（4）西南地区：水资源较丰富，但耕地平均海拔较高，增加了灌溉难度。由于西南地区特殊的地形及气候，应该合理地规划灌区的规模，不宜过量地浪费资源。可以引进适合该地区特点的植物，从而增加农民收入。
灌溉工程方案范文5
位房改办、市住房资金管理中心及所属各分中心：
现将《北京市房屋土地管理局关于重申原购房职工要求改按成本价购房和建立住房公积金有关政策的通知》转发给你们，请遵照执行。
北京市房屋土地管理局关于重申原购房职工要求改按成本价购房和建立住房公积金有关政策的通知
局机关、直属各单位：
最近，部分已按1993年标准价购房的职工要求改按成本价购房，并要求建立住房公积金。现将有关政策重申如下：
一、各售房单位可根据（95）京房改办字第056号、（97）京房改办字第016号、（97）京房改办字第071号、（98）京房改办字第015号等文件规定，积极予以办理。
灌溉工程方案范文6
关键词：S358 水土保持方案 水土流失防治
1 工程概况
S358线惠阳新圩至东莞清溪段改扩建工程起点位于广东省惠州市惠阳区新圩塘吓，此处接G205线，桩号为K20+280，沿原有老路中线至约场，然后向东莞方向，基本与沙田至清溪高速公路平行，在沃背水库附近下穿博深高速公路，再接已建成的S358线东莞路段。
（1）项目建设内容
方案长11.9km，其中新圩塘吓至约场段5.5km为升级改造，约场至新圩段6.4km为新建。全段共有中小桥6座，长321m，涵洞65座。
（2）工程占地
本工程占地面积合计为48.83hm2，其中永久占地44.47hm2，临时占地4.36hm2。本工程永久占地面积44.47hm2中有原有占地6.60hm2，新增占地37.87hm2。本工程临时占地为弃渣场、表土堆放场以及施工营造区等临时占用的面积，临时用地在工程完工后恢复其原有土地性质。
（3）土石方平衡
本工程挖方总量为88.11万m3，填方总量为80.85万m3。本工程填方全部利用工程自身开挖土石方，挖方用于回填后还有7.26万m3弃渣，其中6.07万m3运往弃渣场堆放，剩余1.19万m3表土用于后期道路绿化，暂时运至表土堆放场堆放。弃渣运往弃渣场堆放。
（4）移民安置
本工程征地范围内拆迁房屋面积3250m2，其中：砖混楼房750m2，砖瓦平房2500m2。搬迁安置人口主要通过采取货币补偿、自行购买宅基地建房的方式安置。
（5）工程投资与工期安排
本工程投资估算金额为34439.70万元，其中土建投资为24837万元。本工程建设资金来源分为两部分，一部分为省政府按省道升级改造的标准给予补助，一部分为惠州市政府自筹，财政资金。
工程计划于2013年6月开工，2014年5月完工，工期12个月。
2 方案防治标准等级
本工程所在地属于广东省水土流失重点监督区。根据开发建设项目水土流失防治标准划分，本工程水土流失防治执行建设类项目二级标准。
3 水土流失防治责任范围及防治分区
本工程水土流失防治责任范围面积为63.52hm2，其中项目建设区面积48.83hm2，直接影响区面积14.69hm2。本工程划分为5个一级分区：改造道路区、改线道路区、弃渣场区、表土堆放场区以及施工营造区5个水土流失防治分区。
4 水土流失预测
（1）根据以上分析，本工程在工程建设期，将扰动地表面积48.83hm2，损坏水土保持设施面积36.88hm2。
（2）工程建设完成后弃土弃渣7.26万m3。
（3）工程水土流失总量为5646.30t，新增水土流失总量5313.30t。
该工程水土流失的主要区域为改线道路区和改造道路区，分别占水土流失总量的69.71%和18.29%。
5 水土保持监测
5.1监测范围
根据《水土保持监测技术规程》，本工程将监测范围划分为改造道路区、改线道路区、表土堆放场区、弃渣场和施工营造区5个监测单元。根据水土流失预测结果，重点监测改造道路区和改线道路区。
5.2监测点位布设
对于水土流失量的监测采用定位监测和实地调查相结合的方法，根据前述水土流失预测分析的结果，本工程监测点共布设11个。
5.3监测方法
监测方法包括调查监测、地面定位观测和巡查等三种方法。
6主要水土保持措施——路基边坡防护
为将本项目打造成一条生态、环保的绿色大道，开挖边坡应注重生态环保防护，尽量采用集土木结构和环保绿化为一体的新型生态护坡结构。
（1）填方路基
边坡高度≦5m的采用草皮护坡，边坡高度>5m的采用人字形骨架防护，每8m分一级，中间设2m宽平台，平台和坡脚分别设置平台沟和坡脚排水沟。骨架内种植花草，以绿化、美化环境。
（2）挖方路基
挖方边坡高度≤10m的路段，一般按放缓边坡处理，坡比为1：1，并挂三维植被网喷播植草防护，坡顶设置截水沟，坡脚设置排水沟。挖方边坡高度在10～19m范围时，坡面采用人字形骨架防护，坡顶设置截水沟，平台和坡脚分别设置平台排水沟和坡脚排水沟。
7 主体工程水土保持工程分析与评价
主体工程由于设计阶段和深度的原因，本阶段没有详细的施工方案。对于本工程施工，水保方面提出以下一些制约性要求：
（1）主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束后作为绿化或植被建设工程用土。
（2）减少地表时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、随压，避免产生水土流失。
（3）临时堆土（石、渣）及成品料应集中堆放，设置拦挡等措施。
（4）填方路段应在坡脚先设置临时拦挡等措施后再回填。
（5）砂、石料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。
8 水土保持投资估算及效益分析
本工程水土保持总投资3979.76万元，其中主体工程已列投资3677.90万元，本方案新增投资301.86万元。新增水土保持投资中：工程措施投资为28.33万元，植物措施投资7.58万元，临时措施投资为114.41万元，独立费用129.46万元，基本预备费16.79万元，水土保持补偿费5.29万元。
结论
本方案从水土保持角度，全面分析评价了工程建设中的各个环节，对施工产生的水土流失进行了预测，综合分析了水土流失危害，提出了水土保持防护措施。总体上讲，本工程无明显制约性因素，通过认真实施本方案，落实各项防护措施，可以有效避免工程建设过程中可能产生的水土流失及其带来的不利影响，达到方案制定的水土流失防治目标。从水土保持角度看，本项目的建设是可行的。
参考文献：
[1]开发建设项目水土保持技术规范》（GB/50433-2008）
