现代新型农业范例6篇

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现代新型农业

现代新型农业范文1

民以食为先,作为豫北产粮大县,安阳县委、县政府始终站在确保国家粮食安全的高度,紧紧围绕“稳定面积,主攻单产,调优结构,搞好示范”的思路,依靠政策驱动、服务促动、科技带动、农户联动,战胜了自然灾害和病虫害的不利影响,实现了来之不易的粮食九连增。2012年,全县粮食播种面积112989.8万平方米,较上年增加626.98万平方米,增长0.56%,平均每667平方米产408.4千克,较上年增加6.8千克,增长1.69%;粮食总产69.22万吨,较上年增加1.54万吨,增长2.28%。

二、转变农业发展方式,集中打造现代农业集成示范区

面对新的发展形势,安阳县坚持用领导方式转变加快发展方式转变,坚持用工业化理念谋划农业,用产业化方式提升农业,用品牌化战略经营农业,大力培育一批专业化、规模化、标准化的新型现代农业基地。本着“积累经验、探索模式、政策倾斜、示范引领”的总体要求,围绕农业高科技,高起点规划、高标准建设、快速度推进现代农业集成示范区建设,四个集成示范区初具雏形。

三、发展新型现代农业的主要做法

就如何加快转变农业发展方式,按照现代农业高产、优质、高效、生态、安全的要求,安阳县着重在以下四个方面做了工作。

一是在农业的适度规模经营上下功夫。坚持把推进土地流转发展高效农业作为发展现代农业的突破口。截至目前,全县累计发展土地流转面积20677万平方米,占耕地总面积的29%。建成了吕村、辛村、曲沟等12个乡级土地流转服务大厅,在吕村镇建设了安阳县现代农业综合服务中心,通过搭建县级土地流转服务平台,加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作,确保农村土地流转规范有序进行。在此基础上,发展高效农业面积6069.7万平方米,先后建成了吕村绿康、天康、崔家桥清河,北郭沃森、柏庄芦笋基地及贝尔春天休闲农业观光园等各具特色的高效农业示范园区32个,其中绿康蔬菜高科技示范园荣获“农业部蔬菜标准园”称号,洪河屯乡三个村133.4万平方米耕地成功实现了集中统一规模经营。安阳县也因此被农业部确定为全国蔬菜产业重点县。

二是在提高农民的组织化程度上下功夫。自2007年合作社法颁布实施以来,安阳县目前已发展农民专业合作社707家,其中国家级示范社2家,省级示范社5家,市级示范社57家,注册资金达到3.5亿元,入社会员8万人,带动农户14万户,社员因入社每户年均增收3500余元。去年9月15日,全省农业专业合作社现场会在安阳市召开。合作社的规范发展提升了农业生产的组织化程度,有力地促进了全县农村经济的快速发展。

现代新型农业范文2

如今,这里的村民既是农民更是商人,他们悟透了――转变思路,发展现代农业,才能实现农业可持续发展。

安乐镇郑村农民张克斌,是农村由传统耕作向规模种植转变群体中的一员,是从“食”来运转的“吃饭农业”到预谋商机的“订单农业”的见证人。

逼出来的农民“经纪人”

郑村,安乐镇一个普通的村庄,一个典型的隋唐洛阳城大遗址保护区。改革的浪潮早已席卷村庄各个角落,然而,这里的人们并没有被钢筋水泥的丛林包围,依然过着“闻鸡啼狗吠,看炊烟缭绕,赏夕阳西下,数落英缤纷”的日子。春看草莓遍地花,夏看葡萄满枝头,是这里真实的写照!

春去秋来,这里智慧的人们并没有坐等繁华都市霓虹增彩,没有静观中原经济日新月异的发展,更未放弃勤劳创造财富的经验,而是摸索着创出了一片新天地。

走近这片沃土,凝望田间,一派丰收景象:葡萄架下,马奶提子、美国红提、巨峰、青提一串串;丝瓜、苦瓜和刚引进的良种秋葵,目不暇接。

“我也是被逼出来的!那些年,眼看丰收的葡萄销不出去,心里别提有多着急了。”提起2007年以前的日子,38岁的张克斌黝黑的脸上写满了故事。

回想当年,这个汉子心里无比辛酸:葡萄收成不好的时候着急,收成好了还急,辛辛苦苦一年,到头来为销路发愁。当时洛阳火车站有个"801"批发市场,每天天未亮,村里的农户就陆续赶往那里,筹谋一天的生意,农户多的时候有100多家,拉着各式各样的车子。葡萄成熟季节,市场里每天有700多箱葡萄等待买主,每家每户都留几个人卖葡萄,就这样还时常被一些小贩钻空子。

新鲜的葡萄只能六七毛一斤贱卖,一年下来还不够工夫钱!相反,零售市场价格却很高。在洛阳,每年葡萄成熟季节,供大于求,聪明的零售商根本不会大量进货。他们看透了农户的心思,知道这些朴实厚道的乡下人等着他们呢!

那两年,因为销路不畅,农民把卖不完又不新鲜的葡萄干脆倒掉,路边、河沟里经常能看到腐烂的葡萄。张克斌也有两亩葡萄园,眼看丰收的葡萄血本无归,他心急如焚,与朋友商量后,决定去外地试试运气。

张克斌就是这么一试,成就了今天的经典,成了全村农户的贴心人。按他的话说,自己是被逼出来的农民“经纪人”!

转变方式。成就“农商”梦

农民“经纪人”张克斌胆大心细,和同村的朋友一道带着葡萄,远走湖南,到长沙市寻找出路。

为降低费用,张克斌选择列车货运,可葡萄是最怕磕碰、十分娇贵的水果,单靠铁路上的运输工人在列车停靠几分钟的时间内装完,磕碰是免不了的。咋办?张克斌召集十几名帮工,在洛阳火车站站台上等待。

细心的他,一遍又一遍地叮嘱,车一旦停稳,必须在几分钟内迅速把几千斤葡萄装上列车,轻搬轻放不能有半点马虎。这样的活儿,到长沙火车站后,还要请人继续按时间完成。装车时间也很有讲究,要赶上夜里那趟车,才能在第二天早晨赶到目的地。

初战告捷的心情,那个高兴啊,就像凯旋的战士!然而,喜悦并没有让张克斌忘乎所以。这次的成功经验让他明白,外面的市场很大,仅靠外销的几千斤葡萄远远无法满足。在长沙市场,葡萄被商贩争抢的场面历历在目。

从2007年开始,张克斌用心琢磨:“送出去”虽然成功了,但困扰也随之而来。虽然很轻松搞定自己的二亩葡萄,但望着农户们惊羡的眼神,自己赫然就是一“奸商”!当时,只有他心里明白,成功是因为转变了思路。而要想让更多的农民卖葡萄不发愁,必须转换模式:由“送出去”到“引进来”!

从郑州到偃师,再到更远的南京,张克斌的身影来去匆匆。在偃师农村,在葡萄生产地,他与前来采购葡萄的外地客商套近乎,了解他们的需求,经常以学习的态度请人吃饭,并且从未忘记把村里的葡萄带上几箱让客商品尝。张克斌不但向客商推介郑村的葡萄种植规模和品位,介绍起郑村的风土人情来,更是妙语连珠。

功夫不负有心人。在张克斌的努力下,郑村终于迎来了第一位外地客商。请来的“财神”也使他成为村里第一位“商人”。然而,“引进来”的新模式,并非一帆风顺。当时全村多数农户没有市场经营理念,有一次,因销出去的葡萄质量参差不齐,腐烂、炸裂等现象招来客商不少抱怨,致使优良的葡萄价位低迷,销路一度受阻。

为了锻造本村葡萄良好的口碑,张克斌下决心对出村产品实行严格把关。他众望所归地获得村民一致推荐,成为当地所有商品葡萄质量的“把关人”。如今,葡萄种植户就地“梳果”,葡萄架下做“车间”,精挑细选,像梳理少女青丝一般,生怕有半点疏漏。

烈日当头,郑村农户王忠孝还在打理自家的葡萄园。“俺村的葡萄几乎都是他(张克斌)帮着联系的销路。大家会提前给他打招呼,有多少都不成问题,讨价还价的事也不用操心,‘梳果’装箱之后就等着拿钱了!”看得出,说这话的时候,王忠孝笑容满面。或许,他是为郑村有位自己的农民“商人”而自豪吧!

预谋商机,读懂“农经”新内容

郑村有40%的农民种植葡萄,有万亩葡萄基地之称。葡萄初种挂果期一般需要两年,为保证果树茁壮成长、结果,大多数农户会在第三年促其进入产果期。葡萄种植初期,除奖励和补贴外,郑村村委会还组织财力、物力和人力,为农户打井取水,没有通电的地块,也会及时安排架设电线。截至2010年底,郑村田间“生产路”已全部硬化,从而使每户葡萄园在耕种、管理方面不吃力,不被动,出路通达。

2007年以来,安乐镇政府、郑村村委会每年组织多期葡萄种植技术培训,请专家授课。经过学习,郑村葡萄种植户掌握了理论知识,并应用于实践中,有不少当年因剪枝和施肥这些小事犯愁的农户,也成了“专家”,开始指导新手入门。个别“行家里手”更是走出家门,为外村亲朋好友支招。

说起安乐镇郑村葡萄种植优势,郑村村委会主任王德川如数家珍。当地葡萄盛果期比山西等地早熟20天左右,在一定意义上算是反季节上市,抢占了部分商机。加上农户种植的技术逐年成熟,在葡萄品位、成色和产量上也占据着一定优势……

优质保量是产品永远的广告。郑村从5年前的一两家客商挑三拣四、讨价还价,到现在的客商云集,争相抢占货源。盛果期,这里的农民足不出户,在家门口做买卖,每天装车约一万斤鲜葡萄,每斤能卖2,5元以上。这种新局面,在一定程度上归功于村里那帮头脑灵活的年轻人。张克斌等人的角色逐渐凸显,电话预约、购销,统一安排组织货源,既帮助各地客商严把质量关,又给当地村民当好了“经纪人”。

安乐镇地处城乡交会点,交通十分便利,最近两年,村里还种植了反季节无公害大棚草莓。每年春暖花开的时候,镇政府、村委会、农户各显其能,引导游客到此体验采摘的乐趣,逐渐形成绿色观光、住农家、品野味的生态旅游新格局。

今年初春,王德川又远赴北京等地,引进商品价值更高的新品种“冰葡萄”和营养价值丰富、高品质果蔬“秋葵”,有红、绿、黄三个品种试种。王德川信心十足地说:“有了农产品销售的经验后,就剩用心研究、科学管理、把握商机、活出新意了!”

现代新型农业范文3

(1.南通大学商学院,江苏 南通 226019;2.南京航空航天大学经济管理学院,南京 210016)

摘要:对新型职业农民培育的相关理论进行剖析;从新型农民培育实践以及农民素质水平较低、农业劳动力结构失衡、培育过程不科学四个方面分析了我国新型职业农民培育的现状;对美国、德国、韩国新型职业农民培育的成功进行借鉴分析;从制定全面培育内容、建立创新培育方式、加强培育监管和提高农村教育质量四个方面提出发展对策。

关键词 :新型职业农民;现代农业;农民培育

中图分类号:F323.6;G725 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2015)04-1018-04

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.04.064

收稿日期:2014-09-09

基金项目:江苏省高校哲学社会科学研究重大项目(2013ZDAXM002)

作者简介:吕 佳(1980-),女,江苏南通人,讲师,主要从事人力资源管理、人才建设、知识创新管理研究,(电话)13813720270(电子信箱)joylv@ntu.edu.cn。

新农村建设的不断发展,现代农业的不断推进,都必须依赖高质量、高素质的人才,新型职业农民培育工作变得越来越重要,必须引起政府部门和社会各界的高度重视。然而,我国新型职业农民培育起步较晚,仍存在着一些较为突出的问题。因此,我们需要立足于我国现代农业发展的基本情况,认识到新型职业农民培育存在的根本问题,积极地向国外学习成功的经验,找到适合我国新型职业农民培育的途径和方法。

1 新型职业农民培育的相关理论

随着城乡一体化进程的不断推进,农业现代化发展对农村劳动力效率和劳动力质量提出了更高的要求,国家对于现代农业人才的培养更加重视。人才是现代农业发展的关键,国家必须进一步加强新型职业农民的培育工作。

1.1 新型职业农民

新型职业农民与传统的农民不同。首先,他们有较大的职业选择权,可以自主地选择农业生产、管理和服务等职业;再者,新型职业农民以市场为导向,并具有专业的技术和管理能力,以及自主创业和经营的潜力;其三,新型职业农民顺应了现代农业发展的趋势,是一种规模化、标准化的职业农民,所享有的社会保障权益与其他行业的劳动者相同;其四,新型职业农民具有稳定的经济来源,同时有较高的社会责任感。

1.2 新型职业农民培育

新型职业农民培育,就是充分运用各种信息技术和培养方法,使得农民学会相关的农业知识、农业技能,并形成农业现代化发展的观念,使得传统农民和其他农业工作者能够转变成有技能、有稳定收入、高素质的新型职业农民。其培育的对象是传统的农业工作者和有意向从事农业工作的人,培育的目标为培育一批能够促进农业现代化发展的新型职业农民。

新型职业农民培育具有较大的特殊性,对于培育对象、培育主体和培育方式提出了较高的要求。

1)新型职业农民的培育对象具有一定的特殊性。他们必须有较大的从事农业工作的意愿,同时具有一定的学习能力,主要包括家庭农场经营者、合作社的主力成员、种养殖大户等,同时还有愿意从事农业工作的学生、乡村干部,以及农民植保员、信息员等。以期将他们培养成有文化素养、懂经营管理、明法律政策、通组织营销的实用型人才。

2)新型职业农民的培育主体是多元化的。形成了以政府为主导,专业协会组织、龙头企业、农科院校共同培育的格局。政府具有更大的影响力和感召力,能够提高新型职业农民培育的积极性,提供相应的政策支持。同时,为了提高农业生产效率,实现专业化和技能化,企业经营者对农民开展技术培训、文化培育等工作,也有助于培育新型职业农民。同时,农民自身为了快速转变为新型职业农民,也会不断加强专业技能的学习和文化素质的提升。

3)新型职业农民培育的实效性更强。与一般的高校人才培养方式不同,新型职业农民培育的内容主要是与农业相关的知识技能,包括农产品生产、营销、服务以及农业创业能力、现代农业观念等;在培育形式上,它是以农民的生活特点为基础,在充分考虑农民时间、地点等约束条件的前提下,根据农民的实际需求进行培养。

1.3 现代农业

现代农业是新农村建设和现代社会发展的产物。与传统农业不同,它将现代科学技术广泛地运用到农业生产、销售和管理中,为现代工业发展提供了更多的生产资料,是一种科学技术与农业紧密结合的最新农业发展阶段。

2 我国新型职业农民培育的现状分析

改革开放以来,我国的职业农民培育逐渐形成了一个大致的轮廓,从农民技术人才培养、新型农民培养,到新型职业农民培养经历的长期的过程,在这个过程中取得了一些成就,同时也暴露出了一些亟待解决的问题。

2.1 我国新型职业农民培育的实践

在农业部门的大力支持下,2003~2014年我国新型职业农民培育的实践工作得到了顺利开展,并取得了相应的成效,如“跨世纪青年农民培训工程”在2003~2010年间培训了800万人,“百万中专生计划”也培养出了一批具有专业技能和知识的人才队伍。

2.2 我国新型职业农民培育的现存问题

随着我国经济的快速增长,现代农业的不断发展对新型职业农民培育提出了更高的要求,但由于多种原因,我国新型职业农民培育还存在着许多亟待解决的问题,必须引起人们的重视。

2.2.1 农民综合素质较低

1)我国的农民文化程度较低。农村地区教育的落后使得农村居民难以接受到高质量的知识、文化和技能培训,由2013年《中国农村统计年鉴》数据可知,我国农村地区大多数人的受教育程度在初中及以下,占比为84.4%;而高中、大专的受教育人数每年处于缓慢增长的状态(表1)。同时,我国农民受教育程度还呈现出区域不平衡的特征,东部沿海地区大专及以上学历占比较大,如上海为8.6%,北京为13.5%;而西部地区农民受教育程度较低,如贵州、甘肃不识字或识字很少的人数超过10%(表2)。

2)我国农民的科技素质较低。农民所掌握的与现代农业相关的科学技术较少,同时现代化机械的使用率较低。“科学技术是第一生产力”,只有提高了农民的科学素质,使其熟练运用现代农业技术,才能真正形成一批新型职业农民的人才队伍。20世纪90年代,日本和韩国的农业机械化水平已经达到95%以上,美国也已经在农业生产活动中引入了全球卫星定位系统;然而,我国目前的农业机械化水平仅仅是48.8%,与其他国家相比存在较大的差距。

2.2.2 农业劳动力结构失衡 现代农业不同于传统的劳动密集型农业,新型职业农民是现代农业发展的关键。目前,我国的现代化农业人才较为缺乏,农业现代化水平较低,劳动力结构呈现出失衡的状态。首先,我国的农业劳动力数量逐渐减少。由《中国农村统计年鉴2013》可知,1978年我国农村就业人员中,92.4%的人从事第一产业,而2012年年底农村就业人口中,只有65.1%的人从事农业工作。

同时,农业从事者的年龄结构也呈现出失衡的状态。相关研究表明,40岁以上人口是主要的农业劳动力,而青壮年劳动力人口较少,农村劳动力老龄化现象较为严重。新型职业农民培育的对象主要是青壮年农村劳动者,因此老龄化的现状将不利于现代农业的发展,必须找到良好的解决对策。

2.2.3 培育过程缺乏科学性

1)新型职业农民的培育模式较为单一。农民的年龄不同、文化程度不同、接受和掌握新技能的能力也大相径庭,但是目前对于新型职业农民采取的培育模式无法根据个人的特性来展开,因此实效性较差。同时,培育农民不同于学校教育,它还受到时间和地点等多重因素的限制,因此需要培育模式的选择必须更具有科学性。

2)新型职业农民培育的经费投入不足。我国新型职业农民培育主要是以“政府投入”为主,通过国家财政拨款支持新型农民的培养工作;但是,财政拨款的过程较为缓慢,资金注入也十分有限,无法全力支持农村地区农民的培育,这也就使得新型职业农民培育变得更加困难。

3 国外新型职业农民培育的经验借鉴

美国、德国、韩国等国家的新型职业农民培育工作起步比我国要早,发展也较为迅速,且取得了一定的成效。对国外新型职业农民培育的经验进行借鉴,有利于促进我国新型职业农民培育的发展。

3.1 美国

美国农民培育体系的建立,以完善的法律法规为基础,以一系列优惠政策为推动力,其核心是形成农业教育、科研工作以及推广工作三者并举的完善的科教农业体系。在农业教育方面,公立大学、农学院、社区大学等部门将会选择恰当的时间开展农业培训课程,以课堂理论知识与田间实践教学相结合的方式对农民进行专业培育;其所选取的培育对象主要是青壮年农民群体以及有意愿从事农业工作的人群。在科研工作方面,农学院和各州的试点站则主要负责农业科学技术相关的课题研究,同时美国联邦政府和州政府也会全力承担科研和技术推广的资金;数量巨大的农业科研机构和高科技农业人才储备,为农民培育体系提供了必要的智力支持。在推广工作方面,完善的技术推广机构也提高了农民对于现代农业的认识,并有效接触到了最新的农业科研成果。

3.2 德国

农民培育工作在德国是关乎国家兴旺的大事,无论是德国政府,还是社会各界都非常关注农民的职业教育,并对其提供大量支持,农民的职业教育体系十分专业化、个性化,同时具有较高的质量。

1)“双元制”模式,促进德国现代化农业发展。德国在新型职业农民培育的过程中采取了“双元制”的模式,即以学校和企业两者为主要培育主体,向农民传授农业知识和技术技能。接受职业教育培育的农民,一方面可以在学校学习专业的农业知识,另一方面还可以在企业中开展农业实践工作,实现理论与实践相结合的培育模式。学校和企业可以根据自身的特点和所需制定培育方案,两者共同承担培育经费。随着学习课程的增加,农民所接受到的理论培训将会逐渐减少,相应地实践技能培训占比将逐渐提高。“双元制”的新型职业农民培育模式为德国培养了一批高素质、高技能的职业农民,也促进了德国现代农业的发展。

2)持证上岗,保证农民接受系统职业培训。德国对于农民提出了较高的标准和严格的规定,人们必须先接受专业的农业知识和技能培训,再通过资格考试才能获取“农民从业资格证书”,最后才能成为“农民”。同时,德国法律规定,接受农业职业教育必须不少于三年才能正式入职,且入职期满三年后需参加统一考试,才能获得“绿色证书”,才有资格独立经营农场。德国“绿色证书”具有较高的规范性和专业性,对于科学培育新型职业农民具有极大的促进作用。

3)多元合作,确保培训体系科学发展。德国培育新型职业农民采取政府部门和非政府部门合作的模式,联邦政府和地方政府主要负责统筹和协调工作,并对民间企业、私人协会进行领导和鼓励,使其参与农民的培育工作。这种政企合作的方式,不仅加大了农民培训工作的资金投入,还形成了科学的、全面的培训体系。

3.3 韩国

韩国的农民教育培训体系较为健全,且层次清晰分明,分为“青少年农民”、“农民后继者”和“专业农民”三个层次的教育;同时,政府部门、企业机构、私人协会等都根据自身特点对农民开展了不同侧重点的培训课程,教育培训工作具有清晰的分工,多方共同合作的模式极大地提高了农民教育培训工作的实效性。

4 我国新型职业农民培育的对策分析

新型职业农民培育是一个长期的、复杂的过程,它不仅是我国农业现代化发展的要求,同时也是我国新农村建设的强大推动力量。基于我国现代农业发展的现状和我国新农村建设的特点,同时向国外学习成功的经验,提出培育高质量、高素质、有文化、懂经营、晓管理的新型职业农民的对策。

4.1 制定全面的培育内容

完善的新型职业农民培育体系必须具有全面、系统、科学的培育内容。现代农业发展要求新型职业农民通晓现代技术,熟知农业相关的法规政策,形成农业安全环保的观念,并掌握农业经营管理的知识。因此,新型职业农民培育体系的完善必须围绕这几个方面的要求来制定培育内容。

第一,为新型职业农民提供现代农业技术的教育,以“理论与实践相结合”的方式,通过农业基础理论学习和田间实际操作来提高农民对现代农业的认识;第二,为新型职业农民提供农业政策法规教育,帮助农民充分了解惠农强农政策、认识国家政策法规对农业发展的支持促进作用,增强法律意识;第三,为新型职业农民提供农业环保教育,现代农业要求是“绿色农业”,所采用的化肥等原料必须是生态的、环保的,让农民认识到绿色农业的重要性,对于农业的可持续发展具有极大的意义;第四,为新型职业农民提供农场经营管理教育,提升农民的综合素质,帮助农民成功转型,掌握市场分析、农产品开发、品牌建立等多种经营管理知识。

4.2 建立创新的培育方式

要在传统的培育方式上进行创新和改革,以找到适合新型职业农民特点和我国现代农业发展基本现状的培育方式。

第一,培育方式的选择要因地制宜,我国农村地区的经济发展不平衡,选择培育方式时要充分考虑当地的特色和发展情况,如采取“轻理论、重实践”的培养方式,在田间为农民进行现场的专业技术指导;第二,培育方式要能够满足农民的需求,接受培育的农民同样也要从事农事劳作,因此需要充分利用农民的农闲时间开展培育工作,如在冬季时组织农业科学技术培训班,聘请专业的教授和科学家来进行讲解;第三,要建立起现代化的培育方式,通过远程教育平台的建立使得农民能够快速地获得最新的农业信息资源,同时,远程教育平台也能够提供在线专家答疑,形成培育主体与培育对象之间的互动,实现资源知识共享。

4.3 加强培育的监管力度

对新型职业农民培育主体进行有力的监督和管理,有利于提高培育的质量和水平,为新型职业农民的培育提供一个良好的学习环境。

首先,要加强新型职业农民培育机构的监督和管理,确保其是正式的培训机构,且具有合法的培训资格,培训内容能够满足农民的需求,培育方式能推陈出新。其次,要对培育的教师等专门人员进行监督和管理,一方面要求其具有较高的职业道德素养和农业科学技术水平,另一方面也需要制定完善的考核、奖励制度促进其不断进步。其三,建立信息反馈系统来提高监管效率,通过实地调查、电话询问或问卷形式了解农民接受培育的实际情况,并根据反馈的信息及时地完善培育体系。其四,试行新型职业农民职称上岗,学习德国的成功经验,对新型职业农民进行专业考核,要求其持“绿色证书”,以提高农民的技术水平和素质水平。

4.4 提高农村的教育质量

新型职业农民要求农民具有较高的学习能力,能够掌握经营管理知识、通晓法律法规政策、运用现代农业技术、了解农业市场行情。因此,为了储备一批高质量的新型职业农民,需要加强农村基础教育,提高农民的文化程度和学习能力。

1)落实农村义务教育。青少年的学习能力较强,从小对其进行专业的知识培养和道德培育,有助于其接受新的知识和技能。因此,需要鼓励教师深入农村从事教育工作,加强农村义务教育的师资力量。

2)加强农村地区的职业教育。地方政府需要加大农村职业教育的投入力度,一方面给予资金支持,另一方面鼓励企业、合作社积极参与农村职业教育建设;同时,还需要通过完善基础设施、提高师资力量等方式来提高农村职业教育的质量,从而培育出一批高素质的实用性新型职业农民。

3)政府加强农村地区教育资金支持。各级政府需要对农村地区的教育给予足够的资金支持,通过财政拨款、转移支付的方式来完善农村教育体系,使得适龄者能够接受必需的教育。例如,可以设置专项培育基金,将新型职业农民培育纳入财政预算中。形成以基础教育和职业教育为中心,配之以高等教育和继续教育的完整教育体系,为新型职业农民培育提供充分的学习资源和良好的学习环境。

5 结语

新型职业农民培育是现代农业发展的必然趋势,也是我国新农村建设和农业发展的巨大推动力量。我国的新型职业农民培训起步较晚,尚未形成一套完整的体系,且监督管理力度还未达到要求。因此,需要加大新型职业农民培育的力度,力求培养出一批“熟练农业科学技术、通晓经营管理理念、掌握农业基础知识、具有现代农业观念”的高素质人才,为我国现代农业的发展奠定坚实的基础。

参考文献:

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[3] 徐 涌,戴国宝.我国新型职业农民培育问题与对策研究[J].成人教育,2013(5):77-80.

现代新型农业范文4

关键词:农业新型经营模式;农民增收;农业生产关系

一、现代农业新型经营模式的内涵

农业经营模式是指在农业生产经营中根据不同的经济发展水平,涉农企业及农户生产、加工、销售等环节中涉及的各种资源进行特定的组织、整合及管理的方式。不同的经济发展阶段存在着不同的农业经营模式。随着现代农业和农业现代化的进程推进,农业内部正在发生裂变,农业新型主体不断涌现,从而出现了多种新型经营模式。

现代农业新型经营模式基于农民的主体行为向四个方向发生转变:一是农民的联合,如各类专业合作社、合作联社;二是农民的委托,以生产全部托管和部分托管为主,但是农民依然掌握生产经营的主动权,如委托机械播种、收割等;三是农民的退出,即资本下乡,工商企业经营,农民可能成为农业产业工人,也可能转入城市或转入农村第二、三产业;四是农民坚守,如家庭农场、农业大户等,但是面临着土地、技术、资金的压力。

二、现代农业新型经营模式的类型

(一)自主经营型

自主经营型一般包括农业大户、家庭农场和生产型合作社,土地使用权由农民承包和流转获得,农业设施自建,自主经营,自产自销,自负盈亏。这类模式中,农民掌握生产经营的主动权,投资成本较高,而且市场、技术的风险很大,面临人才、资金、管理三大瓶颈,特别缺乏“能人”带动。

(二)雇佣经营型

雇佣经营一般指农业企业通过土地流转获得土地使用权,投资建设基础设施和农业设施;自主经营决策,产品统一品牌、包装,自建销售渠道;农民被雇佣参与农业生产,获得工资报酬。这种模式中,农民成为农业产业工人,企业投资成本巨大,土地、技术、资金、管理、劳动力、市场、人力资本的压力都非常大,同时雇佣工人的劳动生产率低下问题一直难以解决,目前中层管理人才和中坚技术人才的缺乏也是农业企业面临的较大问题。

(三)租赁经营型

租赁经营一般由政府或农业企业通过土地流转获得土地使用权,投资建设基础设施和农业设施;投资主体不进行生产和经营,只是将建成的农业设施(如大棚、养殖场等)出租给农民生产和经营,通过收取租金回收成本和产生效益;农民承租农业设施,缴纳租金,自主经营、自负盈亏。这种模式中,农民掌握部分生产经营的主动权,承担一定风险;投资主体投资成本巨大,但是风险由农民部分承担,投资回收期较长;政府作为投资主体建设,是推进区域农业产业化、规模化、设施化较好的途径。

(四)承包经营型

承包经营一般指农业企业提供种子、化肥、农药等生产资料,提供技术指导和生产规程或标准,将劳动外包给农民(如需设施由农民自建)并回收产品的模式。这种模式中,农民保留土地使用权,只提供劳动,无需承担风险,农民基本不掌握生产经营的主动权,可以理解为农业产业工人的一种形式;农业企业一般有较好的品牌和市场占有率,销售渠道畅通;企业的投入主要是生产资料,承担市场、技术等的风险,同时面临着对农产品质量难以控制、农民违约转卖产品的巨大压力。

(五)订单生产型

订单生产一般由农业企业下生产订单,交付一些定金,农民承接农业生产的整个过程(如需设施由农民自建),产品由企业收购。这种模式中,农民保留土地使用权,农民基本不掌握生产经营的主动权,承担企业违约的风险;农业企业自主加工、经营、销售农产品或接受订单,企业的投入主要是定金,承担市场风险或转移风险,同时面临着对农产品质量难以控制、农民违约、买方违约的问题。近些年,出现的CSA(社区支持农业,Community Support Agriculture)也可以归类为订单模式。

在有些区域,这些模式不是单一出现的,而是组合出现的。这些模式各具优势,在现代农业建设中起到了巨大的推动作用。

三、各类型经营模式的比较分析

通过分析上述五种现代农业中常见的新型经营模式,我们发现,土地使用权、设施建设、农民自主性、劳动力关系、产品去向、风险承担等是各模式的主要要素。按照类型和要素列表重新排序后,我们发现,对于企业来说,劳动力关系与风险承担正相关;对于农民来说,劳动力关系与风险承担负相关。这就是说,劳动力关系越紧密,农民承担的风险越低,企业承担的风险越高,如表1。

四、案例分析

谷里现代农业示范园位于江苏省南京市江宁区谷里街道,2007年开始建设。园区先后获“南京市现代农业园”及“省级高效园艺示范创建园区”称号,被评为全市重点现代农业示范园区和无公害农产品基地,累计获得国家级无公害农产品认证6个、绿色食品8个、有机食品12个,成为南京最大的绿色蔬菜生产基地。目前,该园区核心区面积已达到22000亩,其中设施蔬菜面积达到12000亩,高标准良田8000亩,年总产值超过2.64亿元,利润达12600万元,设施蔬菜平均亩效益9800元,谷里农民人均纯收入超过18000元。该园带动农民增收的效果非常明显,农民收入每年平均以18%的速度递增,其具体做法有以下几个方面。

(一)成立农业发展公司

从2007年起,谷里街道转变发展思路,探索新型的农业经营模式,以政府为主导成立谷里农业发展公司。目前,公司注册资金已达到3500万元,年底将进一步增资到5000万元,公司下设五部一室(即办公室、财务部、农业部、林业部、工程部、招商部)和四个子公司(南京靓绿农副产品开发有限公司、南京靓绿园林绿化有限公司、南京靓绿水利工程建设有限公司、谷里风波茶叶有限公司)。2011年,公司被市政府评为市级农业龙头企业。在园区管理办公室的领导下,该园通过公司化运作,广泛采取合作招商方式,全面推进园区各项建设。

(二)土地统一流转

为使农民增收得到持续可靠保障,街道以社区为单位积极探索,成立了农民增收土地股份合作社,对入股农户实行“保底分红”,农民土地流转收益每年以12%的速度递增。

(三)设施统一建设

园区土地由几家分公司分别承担土地平整、水利、道路、绿化和设施大棚等建设,实现“八通一平”。集中新建连片钢架大棚达8000亩,建成华东地区单体面积最大的有机叶菜防虫网200亩,陆续建成10000m2连栋温室育苗中心、1000m3蔬菜保鲜冷库和包装配送中心以及农资联锁超市,建立完备的蔬菜田头生产电子档案和质量安全可追溯体系。

(四)设施分租

为提高效益和运作水平,街道将示范区内的所有设施大棚分租给80余户农户承包种植,其中本地农户占1/3,街道靓绿公司负责引种示范、繁育种苗、技术指导及农产品销售等环节的全程服务。

(五)农民多种选择

土地流转后,该区域农民可以有多种选择,收入渠道也相应增加。农民可以选择租赁设施大棚种植,土地流转收益和租赁补贴可以抵消租金,经营风险大大降低;农民可以选择为农业企业雇佣,获得工资收入;农民也可以选择参加园区子公司提供其他工作;农民更可以自己成立农业公司或合作社,承包租赁大量设施大棚生产经营。

在基础设施、农业设施齐备,产业化成熟的园区,农民没有投入的风险,没有销售的困难,没有技术的压力,增收是必然的结果。

五、结论

笔者认为,新型的经营模式属于农业生产关系的范畴,只能部分反应农业生产关系,但是具有生产关系的特性,即由农业生产力水平变化带来的阶段性的生产关系的表现模式。农民增收是发展现代农业、推进农业现代进程的根本目的,也是解放和发展农业生产力的根本目标。新型的农业经营模式都是阶段性的产物,适合生产力发展的经营模式会应运而生,推动生产发展的经营模式会延续并壮大,不适应甚至影响生产力发展的经营模式会消亡。

参考文献:

[1]魏延安.关于农业模式转型的思考[J].新农业,2013(10).

现代新型农业范文5

关键词:银行;新型城镇化;现代农业

在国家加快新型农村、新型城镇化、现代农业的建设中,银行业面临着巨大的机遇和挑战。如何在支持新农村、城镇化、现代农业建设的同时把控风险,又如何在社会整体转型过程中提供更加丰富的金融服务等诸多问题摆在银行业的面前。近两年,某市在新农村、新城镇、现代农业化发展过程中呈现出集群化发展的态势。针对在支持新农村、城镇化、现代农业的发展过程中遇到的问题,银行对某市政府的政策和规划进行了详细的讨论,并就加快城镇化建设对地方经济发展状况所起到的作用进行了阐述,对市政府对于城镇化建设规划也给出了实质性的建议。

一、某市新农村、城镇化、现代农业目标规划

按照国家政策要求,努力推进城镇化建设、新农村建设和现代农业发展建设、某市拟在未来几年内分别建设省、市、县级新农村示范村若干个,城镇化建设主要包括某市六大省级产业园区建设、新区大学科技园区、以及旧城改造和棚户区拆迁安置等项;现代农业项目目前主要围绕现代农业科技园区的农业科技示范中心、农林科技文化中心等项目建设,使传统农业项目逐步走向现代化、科技化。

(一)新农村发展目标

某市新农村建设拟在未来几年内建设的多个新型农村示范村,重点是将分散居住的农民集中到新型的农村社区之中,集中管理,按照社区管理模式集中提供市政服务。提高农民的生活水平和待遇,将集体土地集中管理,形成大规模科学的集中种植,同时吸引更多的投资,鼓励农民到工厂工作,鼓励农民自主创业,在大力推进工业化的同时使农民的生活质量、土地的使用效率有所提高,实现城市建设和居民生活质量共同上升的双赢。

(二)城镇化发展目标

某市城镇化建设涵盖了土地综合整治,安置房建设,新城区建设,旧城镇和旧厂房改造,产业园区建设和城镇基础设施建设。建设山水城市,努力打造旅游、宜居型城市。将工厂集中至产业园区集中管理、将旧城镇和旧厂房改造,大力推进新区新型产业的投资和建设,改善城镇基础设施,提高城市整体的居住环境,为市民提供更加优良的生活空间。

(三)现代农业发展目标

某市在现代农业发展方面主要是建设大型的蔬菜基地、采摘园、以及以农业为基础的各类产业。在实现新农村、城镇化建设的同时,建设大型的现代农业项目,一方面解决搬迁农民的就业问题,一方面扩大地区经济产值,使百姓的生活质量有所提高,让资源更加有效的得到使用。

二、其他城市新农村、城镇化、现代农业项目发展经验

在其他省辖市新农村、城镇化、现代农业的发展过程中,均临的或然性问题就是资金来源、土地处理和人员安置等。在资本金方面,其他城市采取了多种方式吸引民间资金参与,用小量投资为民间资本创造投资条件,吸引民间投资,或者通过制定一系列政策法规来吸引民间投资,设立国民投资基金,有效地把民间资本用于基础设施建设。

土地方面,其他城市引入了“空间换空间”的土地发展权计划,将废弃农业区中的建筑拆除,一部分建成高档住宅,一部分转换为可耕农地;亦可采用土地发展权转移制度,将土地置换;或者将土地集中起来进行工业建厂、集中农业开发等,在保证农民权益的条件下合理使用土地,使土地价值不断增值,土地的利用效益不断提高。

三、银行业在支持新农村、城镇化、现代农业的发展方面面临的状况

我国银行业大多集中在工业发达,城市建设成熟的热点地区,相对于贫穷落后的农业地区和城镇基本都是由当地的城市商业银行和农村信用合作联社提供金融服务。

银行业要想为新农村、城镇化、现代农业发展提供金融支持,主要考虑就是资金的风险问题。经济发达地区自不必说,而相对于产业建设较落后的地区,经济条件还不足以满足银行风险要求的底线,需要政府提供更多得保障,需要更有实力的资本介入,使政府更多的行使监管职能,让社会资本大力介入,达到政府、银行、企业三共赢。

四、主要问题及解决方案

主要问题:新农村、城镇化和现代农业项目的发展,区域的整体规划至关重要,城市和区域的整体规划将影响整个城市未来的发展方向。所有新农村、城镇化和现代农业项目以及其他工业、服务业等都将依托于城市的整体规划而变动。在整体规划下才会衍生出其他小型项目的规划,所以市政府出台城市和区域整体规划至关重要,尤其是控制性规划和详细性规划。在总体上控制住城市的发展,在合法、合规的体系下良性循环。防止乱开发、乱建设,防范在利益驱使下违规投资,使百姓的利益受到损失。

在政府没有出台整体规划时,企业和银行一时亦无法判断城市发展的未来。对于银行来说贷款的投放只能倾向于已有的实力较强的大型企业。金融服务趋向单点化,贷款投放规模也会趋于稳定。而企业发展将逐渐变的集中,虽然企业规模也会逐渐增大,但城市整体经济发展将逐步固化,创新将逐步滞后。这其中也不乏盲目投资和乱开乱建的现象,完全破坏了已有的城市布局,并且对于城市的未来发展也起到阻碍作用。

现代新型农业范文6

一、发展都市型现代农业的意义

都市型现代农业是顺应城市建设要求和农业发展水平提升而产生的一种新型现代农业发展模式。它以市场需求为导向,以不断满足城乡居民要求为目标,以现代科技和装备为支撑,以现代产业体系和经营模式为载体,融生产、生活、生态、示范、休闲、观光等多种功能为一体,具有优良生态、优美景观、优势产业、优质产品的显著特性。目前,市农业正处在由城郊型农业向都市型现代农业转型的重要时期,作为市区的有发展都市型现代农业得天独厚条件,加快推进都市型现代农业发展已成为我区现代农业发展方向的必然选择。

都市型现代农业不仅能够拓展农业发展的生产、生态、生活功能、而且可以通过提供食物安全、劳动就业、生态保障、休闲娱乐和科技示范等多个平台实现和提升省会城市的辐射带动能力。特别是随着城乡居民生活水平的提高,在确保农产品有效供给和质量新鲜安全营养的基础上,对农业观光、休闲、体验、教育等也提出了新的更高要求。加快推进都市型现代农业发展,对推动省会现代农业提升,拓宽农民增收渠道,培养现代新型农民,加快城乡一体化进程,具有十分重要的现实和长远意义。

二、指导思想、发展目标和原则

㈠指导思想

坚持以科学发展观为指导,以服务城市、繁荣农村、提升农业和富裕农民为目标,以市场需求为导向,以科技为支撑,以建设各具特色的园区为抓手,以加快农业结构升级转型为核心,深度开发和拓展农业新功能,调整农业产业结构,优化产业布局结构,延长产业链条,实施产业互动发展和产业融合,提高农业发展的整体效益和竞争力,促进省会城市农业创新与升级,辐射带动全区农业发展,逐步构建都市现代农业发展框架。

㈡发展目标

1、进一步提高农业的生产功能。结合区域优势,确定区域布局主导产业,通过规划和调整,提高农业产业的规模化和专业化水平;通过完善基础设施和加大科技支撑,提高农业生产的现代化装备水平和产出水平;通过推行标准化生产、质量体系和产品认证以及监督检测,建立起相对完善的农产品安全生产体系,提高农产品的安全无害化水平;通过发展龙头企业和农民专业经济合作组织,提高农业的产业化经营水平。以名、特、优、新为重点,培育出一批满足多层次和个性化需求的唯一性特色产品,提高农业市场化服务水平。

2、进一步开发和保护农业的生态功能。加强农业环境保护和农业生态建设,开发和推广应用相关农业生态的技术和设备,初步建立起涵养能力较强、生态景观优美、空气水源清洁、高效节能节水和农业废弃物得到有效治理利用、生态服务价值较高的农业生态体系。

3、进一步拓展农业的生活功能。以服务城市为导向,面向消费市场日益多样化,特别是高端消费市场的新需求,使农业在满足消费者物质需求的同时,不断满足消费者的精神需求。加快开发以旅游休闲观光和农产品展示交易为主的生活功能,建设一批基础设施完善、生活功能相对齐备、经营模式多样、服务水平较高的农业休闲观光园区。

经过五年的努力,到2014年全力构建起集生态、观光、休闲、餐饮、文化“五位一体”,“生产、生活、生态”统一的都市现代农业体系,全面提高经济、社会和生态效益,为加快社会主义新农村建设、率先实现全面小康社会的奋斗目标奠定更加坚实的基础。实现小麦、玉米主要粮食作物高产稳产田稳定在30万亩;林果种植面积达到20万亩;花卉苗木面积达到5万亩;蔬菜面积达到15万亩;畜牧小区总数达到160个;中药材种植面积达到1.5万亩;茶叶种植面积达到1万亩。

㈢发展原则

坚持以人为本的原则。把实现好、发展好广大农民的根本利益作为都市型现代农业建设的基本出发点和落脚点,努力增加农民收入。

坚持城乡互动原则。坚持工业反哺农业、城市支持农村,加大对农村经济社会发展的投入力度,充分发挥工业对农业、城市对农村的支持和带动作用,积极引导城市的资金、技术、人才等生产要素向农村扩散、渗透和辐射。

坚持可持续发展原则。既解决当前农业发展和农民增收问题,又着眼于农业的长远发展,有效利用、配置、保护农业资源,改善农业生产条件,实现农业发展与资源开发、环境保护的有效统一。坚持生态优先,大力发展资源节约型、环境友好型农业,在生态环境建设中保护、发展生产力,保持农业经济效益、社会效益和生态效益的统一。

坚持科技先导的原则。充分借助省城的科技优势,加强农业科研与应用,增强科技成果转化能力,加速农业实用技术和高新技术的推广应用,努力转变农业生产经营方式,提高农业科技进步贡献率和农业技术装备水平,发挥科技在都市型现代农业发展中的先导作用。

坚持循序渐进的原则。从我区农村生产力发展水平、资源状况、城乡一体化进程、城市功能拓展的实际出发,正确处理好当前和长远的关系,既不能急于求成,也不能无所作为,坚持先易后难,梯度推进。

三、发展布局和主要模式

㈠发展布局

根据我区不同地域的资源状况和功能特点,构建“一区、一带、三线、70个都市现代农业示范园区”的“1137”都市型现代农业区域经济布局新框架。“一区”即园博都市农业开发区,在经济开发区、农业高新区、主城区、大学科技园、旅游度假区及其周围着力培植都市型现代农业区;“一带”即沿我区境内东岸着力打造滨河都市农业风情带;“三线”即突出抓好国道104线“设施农业、林果、茶叶”产业带;省道104线“中药材、畜牧、林果”产业带;国道220线“精品蔬菜、花卉苗木”产业带。

㈡主要模式

1、生态景观型农业。以构筑生态良性循环系统,维护生态平衡,防止环境污染,优化、美化、净化城市环境为主要功能,为市民提供良好的工作、生活环境,优美的田园风光,清新的空气和舒适的休闲、观光场所,促进人与自然、农村与城市和谐发展。

2、体验参与型农业。融现代农业、乡土风情、娱乐休闲、文化教育和农事体验于一体,让市民和游客在接触自然、体验农艺中调节身心健康,享受田园之乐,丰富精神文化生活。

3、高科技设施型农业。应用工程技术、生物技术、信息技术以及农产品的保鲜、储藏、加工等现代科技与先进的农艺技术,建设资本、技术、设施高度密集的现代化、智能化、精准化高科技设施农业,实现农业生产的标准化、可控化和工业化,展示现代高科技农业风采。

4、旅游度假型农业。依托自然山水、田园风光,建设一批集度假、餐饮、观赏、娱乐为一体的多功能特色农艺园,实现农业与旅游业的紧密结合,满足与适应市民走出城市、回归自然,享受宁静安逸生活的心理和多层次、多元化的消费需求。

5、特色精品型农业。按照无公害、绿色、有机农产品(食品)生产技术规程(标准),从生产、加工、包装、运输到销售实行全程质量控制,组织生产富有地域特色的安全、营养、优质、鲜活农副产品,适应人民生活对食品消费要求不断提高的需要。

6、物流会展型农业。以服务城市为中心,大力发展城市近城区的物流中心和流通网络,通过运输、加工、包装、仓储、配送等环节,使农产品创造更大的增值空间;通过农业会展这个有效载体,扩大农产品知名度、美誉度,加强农产品品牌建设,促进都市现代农业产业化发展,帮助农民增收。

四、建设重点

(一)强力提升六大主导产业,提供安全、优质、营养的特色农产品,着力构建现代农业产业板块。按照一乡一业,一村一品的布局,实施产业聚集,打造规模效应,做大做强蔬菜、林果、畜牧、苗木花卉、传统农业、生态旅游六大产业。

(二)大力推进农业龙头企业、合作经济组织建设。坚持农业龙头企业,标准化生产基地,中介组织和农产品批发市场“四位一体”协调推进的产业化工作思路。重点培植农业龙头企业。

一要做强做精主导产业,提高企业产业化、规模化水平;

二要坚持科技创新提高企业核心竞争力;

三要实施品牌战略,提高产品质量和市场知名度。

大力扶持各类新型农民专业合作社的规范发展,提高农业生产的组织化程度;突出大型农产品批发市场的建设,完善配套设施,规范交易行为,提高知名度,增强影响力和辐射带动力。

(三)加强生态体系建设,为市场提供良好的生态环境屏障。在推进新农村建设中,以加快农村基础设施建设,保护农村饮用水源,改善农村能源结构,加强村镇环境综合治理为重点,着力解决农村脏、乱、差的面貌,切实改善农村生态环境,提高农民生活质量。

(四)加强旅游资源和项目开发建设,为市场提供观光、休闲、体验农业的场所和保存保护农村传统文化的有效载体,着力构建生态旅游板块。

(五)加强农业基础设施建设。着力抓好农业综合开发;大力实施土地整理和破损山体治理项目;加强水利基础设施建设与管护,全面提升水利设施的质量标准;加快道路交通建设。

五、保障措施

㈠健全组织管理体系

1、加强组织领导。区政府成立区都市现代农业建设领导小组,全面负责规划实施过程中的决策、指挥和组织协调等工作。各级各有关部门必须站在统筹城乡发展的全局高度,切实落实好规划,全面加强指导,并组织广大干部群众扎扎实实地把各项工作落在实处。各有关部门要密切配合,通力合作,形成合力,共同推动全区都市现代农业持续健康稳定发展。

2、明确责任,分工负责。区都市现代农业建设领导小组各成员单位要细化工作措施,搞好跟踪服务,切实履行好工作职责。区农业局要牵头做好规划制订、工作协调、重点项目的组织实施;区农办负责研究制定相关的政策措施;区林业局负责林业工程项目的组织实施和林果、花卉苗木产业技术指导;区水务局负责农业农村水利工程项目及现代水利工程技术和方法的引进和推广;区发改委负责将都市农业发展列入全区经济社会发展总计划,加强指导服务,并会同区财政每年安排一批农业重点项目和资金;区财政局负责资金的筹集和管理,对各部门提出的农业项目进行汇总、审核,平衡项目和资金安排;区科技局负责相关科技项目的立项;区交通运输局负责区乡道路勘察设计,并多方筹措资金,加强乡村主干道路和产业片区生产道路建设;区环保局负责对产业基地的治理和生态环境保护;区旅游局负责指导旅游设施建设和旅游品牌经营,帮助组织客源、开拓市场。

㈡强化政策扶持,创新发展机制

1、进一步加快土地确权,完善土地流转制度,为推进农业规模化、集约化经营创造有利条件。

2、整合项目和资金,实行部门包村、扶贫包村、产业包村,重点打造“一区、一带、三线”内的重点项目。

3、加大政府扶持力度,制定奖励政策直接扶持,实行产业贴息政策。

4、加大招商引资力度,完善农业多元化投融资办法。坚持园区运营企业化,充分吸引社会资金投资都市农业,形成政府、农民和社会共同投资的格局,实现投资主体多元化。

5、进一步加大农产品品牌推进力度。强化品牌意识,把品牌作为开拓市场、巩固市场的金钥匙;加快农产品商标注册,加大有机、绿色、无公害和国家地理标志农产品的认证进程;加大宣传力度,提高市场影响力;规范销售行为,在完善农产品标识上求突破;提高产品的科技含量,增强产品的市场竞争力。

㈢强化农业科技支撑体系建设

1、围绕都市型现代农业发展的需要,加强基础性研究和实用技术的推广和应用。加大人才引进和培训的力度,发挥科技是第一生产力的作用,加快农业技术创新和推广体系建设。积极鼓励农业龙头企业和个人以多种形式参与农业科研开发,加快培育农业科技创新的新主体;大力推进农业科技产业化,加快培育一批有强大竞争力的农业科技企业。

2、加强科技培训体系建设。逐步建立起政府指导和市场引导相结合、公益服务和有偿服务相结合的多层次的科技技能培训体系;大力开展农民创业培训、实用技术培训和技能拓展培训,提高农民创业就业能力,为都市农业发展提供强大的人才支撑。

㈣强化农产品质量安全体系建设

1、大力推进农业标准化生产,提高农产品质量。重点加快农产品产地环境、生产技术规范和产品质量安全标准的制定与完善配套;切实加强国内外农业安全信息的情报工作,积极引进和采用国际标准,逐步与国际接轨,指导全区绿色和有机农业、外向型农业的发展。