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新农村保洁制度范文1
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新农村保洁制度范文2
一、建立村庄保洁长效机制
1、村庄整治任务完成以后，每一个试点村都要建立一套完整、有效、长期的保洁制度。可采取党小组理事会成员等志愿者轮流值日义务保洁，农户轮流义务保洁或农户门前包干和公共区域包干到户保洁，也可采取参照社区管理专业人员保洁等措施进行保洁，确保村庄干净卫生。
2、理事会要定期组织开展洁美家庭评比活动，并及时公布评比结果。
3、要采取有效形式，有目的地开展“人人讲究卫生，爱我美好家园”教育活动。革除陋习，树文明新风。
4、镇新村办将组织对年以来的试点村保洁机制建立情况进行检查，并将保洁机制建立情况列入今年新农村建设年终考评内容，分值为10分。
二、建立规划执行机制
1、村庄建设规划由理事会负责组织实施，要建立农民建房严格按规划执行的管理制度和监督制度。实行宅基地集体所有制。宅基地由理事会负责管理、调整和安排。
2、要按照产业发展规划和“一村一品”要求，壮大产业发展，夯实和巩固农民增收基础。加快实现形成一个产业，建立一个经济合作组织，掌握一套实用技术，创建一个品牌，发展一方经济，富裕一方农民目标，要切实加大规划的执行力度。
3、各村（居）要建立各试点村“两个规划”执行档案，要加强规划执行情况的监督和检查，要一年接着一年抓，一届接着一届抓，抓出成效，一抓到底。
三、建立精神文明建设长效机制
1、每一个试点村都要组织开展以社会主义荣辱观教育为主要内容的精神文明建设活动；
2、每一个试点村每年都要开展“星级文明户”创评活动，实行一年一评制度。
3、有条件的试点村都要建有一处室内文化活动场所和一处户外体育休闲活动场所，建设一个宣传栏，成立一支文体队伍，每年至少组织开展一次规模较大，并有意义、有特色的文体活动，不断丰富农民群众业余文化体育生活。
4、坚持移风易俗，婚事新办，丧事简办，计划生育，优生优育，反对封建迷信，抵制“黄赌毒”，打击非法宗教，树立健康向上，文明诚信的村风民风。
5、各村（居）要建立试点村精神文明建设检查评比和奖励制度。
四、建立村民自治长效管理机制
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一、基本情况
新农村建设点分别位于于清塘村和大溪畈村，地理位置优越，是棉花、油菜的高产区之一，09年新点共有农户76户，358人，群众基础比较好，经济条件也比较宽裕，人均收入达4800元左右，主要来自农业生产、外出打工及在外做生意。
二、主要做法
1、加强领导，及早布署，确保新农村建设工作顺利开展
在全县农村工作会议召开后，我乡立即召开了党政联席会和全体乡村干部会，认真贯彻会议要求、传达和落实《县委、县政府<关于加快建设社会主义新农村的实施意见>》等文件精神，成立了以书记为组长的社会主义新农村建设领导小组，随即展开了社会主义新农村建设的申报工作。在确定新农村建设试点村后，乡领导及时召开试点村群众会，深入到广大党员群众家中，听取他们的对新农村建设的认识以及对新农村建设的建议和意见，并建立了新农村建设理事会，把思想好、作风扎实、工作能力强的党员、群众吸收到理事会当中来，帮助和指导理事会做好内部分工，按照他们的素质能力及熟悉情况，分为改路、改水等几个工作小组，并分别指定一名理事会成员为牵头人，具体负责专项整治工作，确保了思想意识到位、人员组织到位、工作落实到位，促进新农村建设的全面快速开展。
2、加大宣传，积极引导，狠抓落实，保障试点村各项整治工作全面完成
在新农村建设工作过程中，我们始终注重宣传导向作用，把政策宣传当作工作重点中的首要问题之一。通过积极宣传中央、省、市、县对新农村建设有关政策，使这项工作家喻户晓、人人皆知，更重要的是使他们心里明白、目标清楚、干起活来更加有劲。
同时，积极推进垃圾无害化处理，各新农村建设点均修建了垃圾池和垃圾屋，建立了统一的综合垃圾处理系统。以农户和保洁员为两大主体，完成垃圾的分类和清运工作。
为了深入推进新农村建设，注重长效机制建立，结合试点村实际，制定了《理事会管理制度》、《新农村保洁员岗位职责》、《卫生管理制度》、《新农村建设点“门前三包”责任制》、《村规民约》等制度，制订了未来村庄建设规划图和产业发展规划，创建了新农村建设保洁协会等，有利地推动了新农村建设向深层发展。今后，将把工作重点放在产业规划、促农增收工作上，按照“生产发展、生活宽裕”的要求，逐步将各新农村建设点建设得更加富裕、和谐。
3、科学整合，注重实效，发展产业，成立农业产业专业合作社
我乡在新农村建设过程中，一直以来，高度重视农业产业化的发展，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略，积极落实上级相关精神的要求，分别成立了大溪畈村棉花种植专业合作社、村棉花种植专业合作社和清塘村棉花种植专业合作社这三个棉花种植专业合作社。引导农民积极入社，带动农业增效，农民增收。
我乡这三个棉花种植专业合作社自成立以来，相继建立和完善了合作社章程以及投资制度、股东制度、成员制度、财务制度和分配制度，紧紧围绕棉花种植这个主题，采取科学种植、科学管理、科学分配的方式，促进了我乡新农村点棉花种植产业的规模化、科学化、制度化的发展，使我乡新农村点的棉花种植模式由原始松散粗放型向现代规模效益型的转变。
三、工作体会。
今年新农村建设点，均是非常普通的村庄，没有什么特色产业。村容整体、民房建筑比较杂乱，柴草乱堆，污水横流，家禽散养现象依然时有发生。村民的经济情况，差异也比较大。村里的房屋有新有旧，好的楼房盖的比较阔气，破旧的还是土屋。散漫，平静，基本是过着自给自足的日子。通过一年来的工作和与广大党员群众深入了解和互相交流中，总的来说，在思想认识、资金投入、村级规划、产业发展、农村教育卫生事业发展等问题上，得到了统一，但是如何去改革发展，需要我们进一步的理清思路和方向，同时我们也体会到，虽然党的政策好，但是受经济条件的制约和现实环境的影响，尽管我们的工作非常努力，老百姓参与的热情也很高，很多工作实施起来了还是有一定困难，甚至在短期内有的可能一时难以解决，需要今后一段时间去努力。
四、几点建议以及今后的发展
1、继续加大宣传，同时加强交流。全乡上下要利用各种方式和途径增强新农村建设的影响力、号召力，同时在工作中注重与外面的交流与学习，通过组织试点村群众去其他地方学习与交流，能相互的促进，取长补短，共同的提高与进步。
2、充分发挥群众主体作用。一是发挥村民理事会的作用，二是发挥农村老党员老干部的先锋模范作用，三是充分调动群众的积极性。建设新农村，群众最有发言权，群众才是主人，群众的作用发挥好了，新农村建设才能搞得好。
3、完善相关政策措施。一是村级规划占用村民宅基地及其他土地的补偿问题；二是新农村建设农民筹资及出工出力机制及其管理办法，三是基础设施建设、公益事业建后的管理问题等等，这些都需要通过实践摸索出一套行之有效的办法，并付诸实施，使乡村便于掌握和操作。
4、承认差别，区别对待，不搞一刀切。由于农村经济发展不平衡，村级集体经济实力不平衡，农民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活习惯多样性，决定了新农村基础设施建设在发展上有快一些的、有慢一些的。因此，在时间要求上不应强求一致，在形式和内容上也应有所区别，在检查验收上不能把基础好的同基础差的村用一把尺子去衡量，而应主要看进步、重发展、看变化，有多少钱办多大事。
5、注重在村容村貌、乡风文明的基础上，侧重抓好农业产业化规划，引导农民增收致富。
新农村保洁制度范文4
五年来，通化市以农村环境综合整治为切入点，突出抓好农村基础设施建设，改善农村生产生活环境，全面提升新农村建设水平，有效促进了农村经济发展、环境改善和社会和谐稳定。
新村貌不断提档升级。按照先基础设施、后环境整治、再提升田园景观的建设步骤，下大力气打造新农村建设升级版，开启美丽乡村建设创建示范。重点围绕“产业发展型、民俗特色型、旅游兴村型和环境优美型”四种模式建设新农村，经过几年的建设和完善，现已形成了像通化县大泉源乡新设村、集安市清河镇清河村的产业发展型；通化县快大茂镇向前村、辉南县楼街乡龙光村的民俗特色型；辉南县抚民镇榆树岔村、东昌区金厂镇夹皮村的旅游兴村型；柳河县安口镇烧锅村、二道江区铁厂镇四道沟村的环境优美型等为代表的一批新农村建设样板村群。同时，坚持科学发展，量力而行和突出特色的原则，结合地域、资源、民俗和文化等优势，全面启动了创建美丽乡村、美丽庭院和干净人家建设活动。五年时间，全市建设省级示范村230个、重点村63个，打造集中连片的样板村群185个，评选出30个美丽乡村创建示范点，创建美丽庭院5万个和干净人家6万户。通过创建美丽乡村、评选美丽庭院和干净人家等活动的深入开展，进一步调动和激发了全市新农村建设的积极性。
新设施不断得到加强。坚持把基础设施建设重点转向农村，加大力度推进路、水、电、气、房建设，补齐农村“短板”，实施了创建标杆村、打造魅力乡村、农村危旧房改造等工程，加大推进农村基础设施建设进程。五年来，累计完成新农村建设项目5275项，完成投资62.99亿元，其中，基础设施建设项目3627个，完成投资50.29亿元；社会公益事业项目1648个，完成投资12.7亿元。建设农村水泥路5403公里；修建边沟2021公里；修砌围墙1.5万公里；修建统一大门9.8万个；改造农村危旧房6.1万户，农村住房居住条件明显改善。全市完成96%的村部改造和升级，建成集村办公室、村卫生室、村文化科技活动室、村图书室、村警务室、村广播电视室、村多功能室为一体的社区服务中心。
新环境不断整治清新。坚持不懈地抓好农村环境综合整治工作，紧紧围绕“三线一环”开展了村屯整洁、绿美化栽植、垃圾无害化处理等工作，重点以“八清一禁止”为工作目标，对农村环境进行综合整治，加大连片整治和整村、整屯、整县的整治力度，全面推进整市绿化美化全覆盖工作，加快农村道路建设与排水、院墙大门整修、绿化美化亮化工程配套建设步伐，强化村容整洁与畜禽养殖小区、清洁能源、保护水源等统筹建设，从根本上改变了过去前清后乱、前建后脏、前管后弃的局面，农村环境综合整治取得了明显成效。五年来，实施农村环境综合整治项目3656个，完成投资13.94亿元，建设垃圾场648个，配备垃圾箱1.3万个、垃圾转运车1683台（套），卫生厕所12.8万座；安装路灯（含太阳能）2.5万盏；种植绿化树734万棵，绿化公路里程达到2825公里，农村面貌焕然一新。
新机制不断改革创新。进一步完善和强化新农村建设帮扶工作机制，全面开展了市委常委联系县（市、区）、市级领导包点、部门帮扶、企业帮建的帮扶工作责任制，形成了“一村三帮”“村企共建、村企互赢”合力共建新农村的工作格局，实现了高层带动、上下联动、全力推进的工作机制，促进了全市新农村建设工作上层次、高站位发展。不断探索和建立农村卫生长效保洁机制，结合农民生产生活习惯，推广以通化县“户定点、屯分类、村收集、乡转运、县处理”为主要模式的垃圾生态处理方式，逐步建立健全农村垃圾处理财政投入机制，进一步促进农村垃圾减量化、资源化和无害化进程。充分调动农民的主体作用，按照“谁受益、谁买单”的原则，落实保洁经费，成立保洁队伍，配齐专业清扫工具，统一服饰，设立固定的工作场所，制定完善保洁环卫工作标准、检查评比、监督管理和考核奖惩等各项规章制度，确定时限目标，规范化运作。目前，全市685个行政村成立保洁队伍691支，有保洁人员2321人，其中，保洁人员纳入公益性管理岗位42人，纳入财政统一_资170人。
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一、指导思想
以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、主要措施
（一）加强宣传，提高思想认识。
针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在五月份围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在墟镇综合宣传栏中出一期关于环境卫生知识方面的宣传，在环镇路的灯杆上悬挂23幅彩色喷画的农村环境整治宣传标语；2、在镇广播站播出两个星期有关环境卫生方面的口号或图片；3、在各村委会、社区宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画，悬挂宣传标语；4、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料；5、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传，发动学校学生清洗墟镇乱张贴的广告，营造爱国卫生的氛围；6、发放致居民商户的一封信，宣传环境卫生和健康方面知识；7、组织村委会及村民小组干部到市先进村参观学习，吸收经验。
（二）加强领导，明确职责，成立工作机构。
1、为加强该项工作的领导，成立新农村环境卫生整治工作领导小组：
组长：梁伟业
副组长：李志良、李敏英、罗柱荣
成员：李月送、麦文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志灵、文晓青、各村（社区）支部书记
领导小组办公室设在党政办，办公室主任由麦文生同志兼任。
2、明确职责，镇新农村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全镇环境卫生，垃圾清运，以及与市政局、爱卫办等上级有关部门的沟通协调。镇新农村办要将全镇环境卫生整治作为今年社会主义新农村建设的主要工作去抓，积极协调、沟通有关单位、部门和各村委（社区）。驻队领导，各村（社区）支部书记、村委会（社区）主任是落实环境卫生整治的责任人；驻队干部、村干部、自然村村长是具体措施落实的执行者。
（三）加大投入，以点带面，力促全镇环境卫生整治有大改观。
1、经过实地的考察，我镇确定本次农村环境卫生整治示范村，分别是靖村的羊眠山村；堂马的塔岗村；上沙的欧村；下沙的榄根村；漱云的塘湖村；泗云的云独村；荷村的荷南村；双龙的隆田村；选田的贵子村；白水带的红环村。其中双龙的隆田村是镇的示范村。
2、在去年基础上进一步整治墟镇的环境卫生，特别要对“一河两岸”区域进行大整治，创建良好的居住环境。镇环卫所今年新增加环卫工人，对墟镇实行12小时保洁制。原有环卫工人每人每月增加50元。
3、镇政府今年将安排专项的启动资金，用于各村委会（社区）卫生基础设施建设及卫生环境的整治（例如：建垃圾池、买垃圾桶、垃圾斗车、垃圾清扫工具、修建公厕、修理污水排放设施等等）。
具体要求如下：
（1）各示范村要求建垃圾池1个以上或设置垃圾桶若干个，对有条件的自然村生活垃圾进行集中收集清运；
（2）各示范村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池（垃圾桶）周边的垃圾，及时处理填埋本村的垃圾；
（3）经费来源：以各家各户和在本村所办企业收取清洁费为主，镇府作适当补助，补助标准为每个保洁员每月150元(补两年)。镇府补助的条件为：已建垃圾池、设置垃圾桶并已落实保洁员和垃圾处理的自然村。
4、进一步加大农村改水、改厕的力度，今年将大力开展建公厕、户厕活动，对农村新建卫生户厕和卫生公厕继续实施市、镇二级补贴的办法。通过各种形式筹集资金对农村自来水管网进行更新改造。协同有关部门对农村“人畜没有分离，家禽没有圈养”的情况进行整治，实施死亡禽畜无害化处理制度，坚持组织开展除“四害”活动。
5、各自然村要做好村庄整治的长远规划，特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划，对违反规划乱建乱搭的建筑物，镇政府将依法进行拆除。
6、检查验收。各示范村确定后，以环境整治、村容整洁为重点进行新农村建设，年底镇政府进行检查验收。
全民参与共创美好家园——宅梧镇双龙隆田村环境卫生整治主要做法
宅梧镇双龙隆田村有180户600多人。近年以“洁净家园”为主题大力开展社会主义新农村建设，今年着手对村容村貌进行新一轮的整治，创建美好家园。
一、强化领导班子，树立实干作风
隆田村借村（居）两委换届选举之机，对村干部进行调整，选出了一批年青、有能力的村民当村干部。新当选的村干部以务实、实干的精神迅速投入村的各项工作中，主动配合镇委镇政府工作，积极带动村民开展新农村建设和农村环境卫生整治，将本村需要建设的项目及规划及时向镇的新农村办、村建办汇报，听取镇有关部门的意见和建议，并及时进行调整，力求尽善尽美。
二、完善基础设施，改善生活条件
在镇政府的大力支持下，隆田村进行了一系列的基础设施建设，不断改善村民的生活环境。一是对牌坊前1500多平方米的沼泽地进行填土工程，铺设石粉，并在村前公路旁建花圃，种上花草树木，绿化美化环境。二是兴建文化室及篮球场。在村内的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和篮球场。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上几项建设共投入30多万元。
三、完善村规民约，大力开展环境卫生整治
新农村保洁制度范文6
一、强化精品意识，把环境做优
强化精品意识，注重生态环境，经济效益、社会效益与景观形象效果的和谐统一，努力营造适宜人居、创业和发展的良好环境。由于村民长期从事豆腐、千张加工，村内没有排污设施，导致污水横流、蚊蝇乱飞，道路泥泞，基础设施严重滞后，不仅影响了群众居住环境和生活水平，更制约了全村经济社会的发展，为此做好规划是改变“有新村无新貌”的重要抓手，首先编制了xx村庄总体规划，将原来173个住户点规划成21个改造扩建型村庄和2个新建型村庄，编制了《社会主义新农村xx生态家园建设详细规划》，在规划中突出了地域环境特色实现了“生产、生活、生态”的和谐统一。按照规划，先后投入300余万元，开展了“三建、八改一安”工作，“三建”：一建沼气池。利用人畜粪便产生沼气，为生产生活供热；二建垃圾中转站，处理生产、生活垃圾；三建卫生室，为群众提供就近医疗卫生服务。“八改”：一改道路规划建设了路直如线，路平如面，绿树成荫，小品如画的景观；二改：建灌溉渠，铺排污管，建污水处理池，建自来水无塔供水站，形成生产生活流进清水、流出水清的环保景观；三改院，在庭院内栽花种草，形成各具特色的庭院园林景观；四改厕，对厕所统一标准进行改造，达到墙贴砖，有水冲标准；五改乱浴，户户建标准浴室、卫生间；六改圈，对猪圈统一改造，使粪便自流到沼气池进行无害化处理，猪圈要求通风干燥，明亮卫生；七改厨，改用磁砖火灶、沼气灶头，屋内灶台、水池，厨柜布局合理、整洁卫生；八改电网、电话网、闭路电视，家家户户通电、通电话、通闭路电视、通宽带网、通无线广播，同时家家户户安装了太阳能。目前全村共修建水泥路13公里，基本实现了户户通水泥路，配套建设了一座人工污水湿地处理系统，建立了垃圾中转站，成立了专门的保洁队伍，对村内原有的水塘进行了综合整治，一口实行填埋建成了村标准篮球场和乒乓球场，共建成沼气池270座，安装太阳能700余户，在村庄建立了居民健身场地，在省民政厅的帮助下，投入30余万元，建立了农家书层和五保之家，不仅使广大村民有了健身和学习场所，同时使全村五保老人都住上了新房，生活环境得到了大大地改善。在基础设施建设项目方面，先后投入资金800万元，完成了5000亩的综合整治新修各类渠道3万7千多米，机耕桥5座，小型渡槽1座，机耕路12公里，道路林网25公里，封山育林3000亩，实现了田成方渠成网，路路通，林成行。好的环境，需要有好的管理制度，村里成立了环境综合治理管理工作委员会，用水户协会党小组等组织，成立了专门的保洁队伍；建立完善《xx新农村示范点环境卫生长期保洁管理工作办法》和《xx新农村示范保洁员工作职责》等各项规章制度，完善了村规民约，建立健全了管护资金筹措机制，建立了由组干部包干和村干部重点包户相结合的保洁责任制，管理人员奖惩制度明确了保洁员的保洁范围、保洁任务，工资待遇和考核办法，对管理中的问题通过公开栏公示，接受群众监督，从而有效地保障了各类公共设施的正常运行及维护。
二、强化发展意识，把经济做强
生活环境变了样，发展生产才是根本，立足村情，扶持壮大豆制品加工产业，大力发展农副产品加工，苗木花卉等产业，全村人均纯收入由2006年3560元增加到2009年5120元，户户家里有彩电，摩托车，65%的农户建起了小洋楼，有50多户群众还购买了小汽车，村里成立了豆制品加工协会和豆制品加工协会党小组，完善了市场—协会—农户之间的利益联动机制，协会帮助农户站稳xx的豆制品市场，还肥豆腐千张卖到了周边的英山、毛担厂、舒城等地，极大地提高了农户的收入，同时村两委通过招商引资引进了农产品加工厂，年加工各类水果蔬菜1500余吨，创办了2个板栗加工厂和2个竹制品加工厂和新型墙体建材厂，每年支付给村民工资近300余万元，同时促进了当地蔬菜、甘蔗等产业的发展，解决了农村剩余劳动力的就业问题。
三、强化主体意识，把责任落实
新农村建设，群众作为主体，在上级党委、政府的指导下，建设的成败很大程度上取决于农民及基层组织的积极性，主动性能否正确发挥，因此村两委成立了基层群众自治组织，xx生态家园建设管理委员会，调动农民的积极性和创造性，推行农民自我管理，自我服务的新机制，通过召开群众大会，村民代表会、党员座谈会和村民议事会，统一了群众的思想，加强了群众的主人翁责任感和使命感，引导广大村民积极参与村庄人居环境建设管理事务，使广大村民充分意识到村庄是我家，维护靠大家。
