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营商环境发展范文1
在社会主义市场经济体制下，政府与企业的关系到底是“手下”还是“手上”？这似乎不应该成为问题。各个国家政府与企业的关系有四种典型模式：一是美国式的，可称“警民”关系，即政府机构与企业之间是法律界定经济关系，政府着重告诉企业哪些可以干，哪些不该干。政府只是掌握宏观调整。而且政企绝对分开。二是日本式的，可称“朋友”关系，政府和企业“穿一条裤子”，着重告诉企业应该怎样干，政府协助和支持企业发展。三是德国式的，可称“仲裁”关系，强调效率和公平的合理取舍，政府按照竞赛规则对企业进行公平裁定。这三种关系有差异，但有两点是一致的：1、企业地位完全独立，2、政府和企业都按一个标准来处理相互关系，即什么不该干，或该怎么干，或按什么规则干。四是传统的中国式的，即在计划经济时期，可称为“婆媳”关系。政府对经济的调整在很大程度上是控制投资行为，具体管理审批每一个投资项目，甚至直接干预企业的经营管理。
我国社会主义市场经济体制具有市场经济体制的共性：一是经济活动市场化，二是企业经营自主化，三是政府调节间接化，四是经济运行法制化。从这里就可以看出，政府与企业之间应该是平视的“手上”关系。
近年来，我县围绕“对接大城区”和 “区县一体化”战略，在增强企业活力、发展县域经济方面实施了一系列举措，建立了行政服务中心，打造了五大发展平台，出台了优化经济环境政策，县委、县政府主要领导热情对待外来和本土企业家，一视同仁当作“手上”,引进了一大批投资者和重点项目。但从全县来看，将企业和企业家从 “手下”平视为“手上”的观念还没有形成自觉，一些部门、一些干部，包括一些企业家自己，还是习惯性地把企业和企业家当作 “手下”。
“手下”的说法，根源于官本位思想。在社会主义市场经济已经确立的今天，不经意地把“手下”概念延用到政府与企业之间的关系上来，有浓厚的计划经济影子。与之关联的概念容易是祈求丶恩惠，赐予、感激，在这种思想下办事，容易导致权钱交易，既腐蚀干部，又加大企业办事成本。
“手下”的说法，描述的政府与企业关系，依赖人治丶个人关系推动工作，容易发生漠视法律丶法规的问题，以情代法，对“自己”手下容易给以庇护，对“异己”手下往往发生梗阻，企业和企业家难以获得平等发展和稳定长久的环境，其发展活力和动力就不会充分发挥出来，就不易聚集和成长出创新能力强的企业家，也就极难形成竞争优势强大的企业群体。
“手下”的说法所代表的理念和所描述的政企关系，在我县一些部门和干部中实际存在，并在服务企业时产生梗阻问题，这是一些好项目、大项目久难落地，已经落地的一些项目经营者时有意见的原因，也是我县经济环境与南方对外开放和经济发展先进地区的根本差别所在。除了落实优惠政策、优化投资环境外，还必须将政府与企业和企业家的关系，从观念上变“手下”为“手上”，自觉优化营商环境，充分激发经济主体的发展活力。
一是要明确政府与企业之间法律意义上的平等关系、管辖关系、服务关系。企业是经济生活的微观组织，是现代社会商品与劳务的提供者，是市场的竞争主体。政府的职能是为企业提供良好、公平的竞争环境和为企业竞争提供服务。所以，面对各类公司制企业，要摒弃俯视的“手下”观念，树立平视的“手上”观念，强化依法监管和服务理念，才是符合时代要求与区域经济发展大局要求的选择。对政府投资的国有企业，也要推进建立现代企业制度，实现政企分开。
二是要根除人们心目中的官本位思想，提升企业及企业家在社会经济生活中的地位。在报纸、电视等媒体上设立专栏，经常加强宣传、开展深入讨论。不仅是政府部门主要领导、关键岗位干部发表观点，还要有企业投资人的言论，也要有各界群众的评论甚至争论；不仅要有本地企业家的看法、诉求，还要有外地企业家的比较和评价；不仅有思想观点碰撞，还要有典型案例处理。对待新型经济组织、外来投资企业，也包括本地民营企业，都要一样从思想上、行动上视作为“手上”。真正形成办事顺畅、心情舒畅的经济发展环境。
三是要认真解决企业遇到的实际问题，为企业搞好服务。视企业和企业家为“手上”，就要真心真意为企业在工商、土地、规划、建设、环保、电力、税收、工农关系协调等各方面提供及时周到服务，简化审批程序，提高办事效率，解决实际问题。对 “三乱”等行为要主动及时打击，防止损害企业利益。
四是要依法加强监管，确保企业健康发展。视企业和企业家为“手上”，就要对自身职责和企业持负责任的态度，强化依法监管的责任和职能，确保企业依法依规经营，特别是在产业政策、税收征管、诚信经营、安全生产、环保节能、职工权益等方面，防止出现大的偏差；还要加强对企业家的培养和教育，提升综合素质，更新经营观念，培育一支创新意识强、开拓能力强的企业家队伍，实现企业健康长远发展。
营商环境发展范文2
关键词：网络营销；电子商务；发展趋势
1.电子商务简介
电子商务起源于互联网兴起的时代，是一种通过物联网进行商业活动上的交易，与传统商务不同的是并不需要买卖双方见面交易，而是利用拟定的互联网条约进行保证的网络交易。电子商务的发展逐渐改变了我们的生活，人们从出门买东西，到了如今足不出户就能买到无论是家电服装还是新鲜食材的情况。就连原来的当面谈判签合同等等商业活动如今都可以在互联网上远程协商完成的操作。互联网同时也彻底改变了我们的经营模式，现在人们可以在家中处理各种各样的业务活动，再小的公司也能进行全球在线订购，完成世界范围内的业务活动
伴随着电子商务火热程度一年比一年高，网络营销的作用也显得越发突出。无论大小、规模、原始注册信息如何的公司，都可以根据自身实际的业务需求来进行由表层到深层的网络营销。网络营销促进了高新技术的发展，同时对营销手段也有了更加严格的要求，传统的企业网络营销模式将难以继续生存下去，更多新颖、符合客户个性化需求的营销手段将占据未来的主导权。
2.传统的网络营销
最典型的最能体现网络营销特点的有以下三种：
2.1网络广告
传统的在线广告是在网站上使用广告横幅，文字链接和视频，音频和其他多媒体形式，在网站上或广告来吸引访问者的注意力，并点击浏览。以这种形式的网络广告所蕴含的产品信息较少，而且由于没有互动，也越来越难以适应新型的市场。 另外，研究表明广告点击率并不能完全代表其效果。
2.2交换链接
还有一种广告，存在于许多具有交互性的网站之间，它们挂上其他网站的logo或是名称，并设置对应的地址超链接，可以让浏览者更加方便地进入。这种交互方式很差，超链接出现在网站底部，观众不容易找到。 另外，只有对方的站点LOGO或名称，对游客的吸引力有限。
2.3E-mail营销
广告商将定期将消息发送到目标消费者的邮箱以告知新产品或折扣促销，这样目标客户在实际中更清晰，更具互动性，经常发现这样的消息将出现在邮箱垃圾邮件或广告信息中，并且不能确保邮箱用户有时间或愿意点击浏览。
3.电子商务与网络营销之间的联系
3.1两者内容不同
在开放的网络下进行买卖双方不面对面的线上交易活动完成交易就是电子商务的内容，其核心是电子交易，它强调的是交易的各个方面，如交易模式、支付方式等。而网络营销指的是在互联网通信和各种数字媒体的协助下实现营销的手段，其强调的是在网络中与客户的互动等等，所强调的是其营销手段。
3.2两者核心不同
如果把电子商务比作一个整体的话，那么网络营销只是电子商务其中的一个内容，是其组成部分。电子商务不仅仅包括交易之前的营销，还有交易中的电子支付系统和货物的运送渠道、售后服务等。电子商务系统中最需要注意的是安全性、合法性等问题，网络营销在这方面投入不是太多。
3.3两者之间相互交叉影响
作为现代企业电子商务中的核心成分，网络营销都是企业销售产品的重要渠道，这一点不管是在传统企业还是在新型电子商务企业中都没有改变。所谓网络营销其实只是一种手段，它的目的在于促进网络交易的成功进行，其本身不是一个具体的电子商务过程。所以，在电子商务中，网络营销是不可缺少的一环节，扮演着十分重要的角色。
4.在电子商务的环境下网络营销的趋势
4.1新型的广告类型决定了未来网络营销新趋势
富媒体是一种具有强大表现力的新广告形式，其文件大小远超现在的广告，由先进的2D、3D视频和超音频等组成。更重要的是，富媒体广告的内容独立于网页内容，它的下载不会占用页面的任何宽带，即不对浏览者的正常浏览产生负面影响。不仅如此，富媒体广告提供无比震撼的视觉和听觉效果，极大地满足了消费者对广告的各种需求。富媒体广告最重要的特点是满足了当代消费者对于广告互动的需求，它能在线通过演示、游戏等，与浏览者进行亲密互动，让浏览者深刻的了解产品特性，提高浏览者购买商品的兴趣，这无疑是现在广告无法与其竞争的绝对优势。
4.2搜索引擎领跑网络营销新时代
据统计，82.2%的互联网用户通过搜索引擎找到自己的需求信息，所以搜索引擎对网络营销是非常重要的工具。百度搜索是一个比较成功的例子，虽然百度的出价排名存在很多争议，不可否认，对于百度的主要运营模式，百度PPC带来了巨大的利润。作为世界上最大的中文搜索引擎，百度搜索覆盖了中国网络的95%。据CNN最新报告显示，人们和138个国家的日常响应搜索请求达到数亿次。用户搜索相关信息作为整体反馈使用与百度相似的家庭知道品牌区域，也就是根据广告客户的品牌名称设置区域，如“工行工作室”。这里的广告商提供专家组或行业一流的知识掌舵人不时在线为用户回答关于品牌的问题。广告商也可以在自己的区域通过问题和答案来指导用户，对新产品推广。
参考文献：
营商环境发展范文3
关键词：电子商务；物流；快速反应；产业链
中图分类号：F713.365 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01
一、引言
电子商务的优势之一就是大大减少了商家的运营成本，简化了业务流程。但是电子商务要保证其营业优势和发展就要建立可靠的物流运营作为保证。对京东、淘宝、唯品会等电子商务企业的研究我们可以发现，尽管各个企业所报的销售额很高，但是实际盈利却达不到预期，关键问题在于物流的高成本、低效率。建立高效、快速反应现今客户需求的物流产业链，是电子商务长久发展的必备条件。本文主要对企业的物流快速反应产业链进行研究。
二、电子商务和企业物流快速反应概述
1.电子商务概述
电子商务根据所涉及的范围和使用的工具可以分为狭义的电子商务和广义的电子商务。广义的电子商务指利用电子设备等进行商品买卖，而狭义的电子商务只是利用互联网等虚拟网络平台进行产品交易。在此，需要明确的是，电子商务并不仅仅是指商品的零售，还包括信息的交流、公司管理等。
2.企业物流快速反应概述
快速反应，顾名思义，是指对发生的现象或出现的事物反应迅速。快速反应的提出来源于美国一家公司对服装产业竞争力的调查报告。在报告中，快速反应被定义为：一种反应状态，在合适的时间内可以向客户提供满意的质量和价格，而商家在这一过程中可以通过利用各种资源减少库存。核心思想是，供应商、制造商和分销商能够对客户的需求做出迅速的反应以便获得新的机会，最大限度的提高整个供应链的反应速度。
三、影响企业物流快速反应的因素
1.物流成本
对销售商来说，一笔交易完成的前提条件是成本在可控范围内而利益达到最大化。电子商务行业中，商家的经营成本有所降低，但是物流成本占据总成本的很大比例，成为商家考虑的首要因素。物流成本也是影响整个供应链反应速度的重要因素。
2.企业内部的信息沟通
电子商务中要使订单全部完成，涉及到整个系统内的多个单元，需要电子商务部门、销售部门、会计部门等多个部门的相互配合。部门间的沟通效率和信息流通性直接决定着整体的反应速度。而且需要注意的是，企业内部的沟通和信息交流与技术的发展密切相关，要提高整个产业链的反应速度，就要尝试新技术的应用。
四、电子商务环境下企业物流快速反应的产业链形成路径
1.健全企业内部的电子商务平台建设
从上述分析的影响企业物流快速反应的因素可以看出，信息流通是商家与客户之间、企业内部之间的关键环节。因此，要提高企业物流快速反应，首先要健全企业内部的电子商务平台，主要包括企业和合作伙伴之间的平台建设和企业的客户之间的平台建设和企业供应链的平台建设。这些平台建设与订单的完成、产品分配和物流活动密切相关。
2.优化消费者服务降低运行成本
电子商务的发展是基于虚拟的互联网平台，因此，企业要提高自身的快速反应，首先要充分考虑消费者的消费需求，为客户提供高质量的满足需求的商品，才能加快商品的流通。同时在流通过程中，要降低运营成本才能为自己的盈利争取更大的空间。
3.建立广泛的产业联系
企业的物流产业的建立并不是一个独立的项目，而是和其他产业密切联系的复杂工程，产业之间的联系也直接影响企业的反应速度。在电子商务背景下，企业要迅速发展，就要尝试与生产企业等建立密切关系，为商品流通和产品分配提供保障，作为物流企业的合作伙伴也可以一定程度的掌握商品，以保障商品质量和物流速度。
4.例证分析―以京东和淘宝为例
在电子商务快速发展的今天，网上购物也汹涌发展，京东和淘宝作为网上商业巨头，发展也相当迅速，而作为各自的物流平台，京东物流和菜鸟驿站的发展也是各具特色。
京东配送服务，它主要服务于京东商城的自营业务，京东物流基本形成了购物、仓储、快递和售后的闭环体验，使得始终保证京东坚持的产品质量和物流速度。京东自创立以来，始终以“多、快、好、省”作为自己的服务理念，
据中国电子商务研究中心（）监测数据显示，京东年度活跃用户数由截止2014年9月30日的12个月期间的8280万，增长至截止2015年9月30日的12个月期间的1.319亿，目前京东已拥有超过1亿的优质用户，经营13大类数万个品牌数百万种优质商品，日均访问量超过2亿，京东的自建物流体系由6大物流中心、27个城市仓储中心、近1000个配送站、300个自提点组成，覆盖全国1000个区县。但是保持物流速度优势并不容乐观，极容易被唯品会、淘宝等商家占据，同时，维持这种优势所需花费的成本也较高，对整体流程的末梢的控制也存在难度，在对京东的物流产业链的研究中，成本控制是要考虑的首要因素，而提高服务质量，尽量减少运送环节是应该借鉴的。
作为京东最大的对手之一，淘宝的菜鸟驿站物流网络的发展也有鲜明的特色。与京东物流相反，菜鸟驿站可以总结为共赢模式，驿站本质上可以算作一个整个平台，在这个平台上有很多的快递公司的资源，形成一个物流数据平台。菜鸟驿站一方面为淘宝、天猫的购物平台服务，另一方面也是阿里巴巴物流产业链的一环，对阿里巴巴的资本积累也有一定贡献。
五、总结
本文就电子商务环境下企业物流快速反应的产业链发展进行探究，对定义的界定、影响因素、发展路径等都做出了比较合理的阐述，并以京东物流和菜鸟驿站作为实例进行分析，供探究者借鉴。
参考文献：
[1]韩朝胜.刍议电子商务环境下企业物流快速反应.物流技术，2013，5.
营商环境发展范文4
关键词：移动互联网环境；微信；电子商务
中图分类号：F626 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-01
前言
当今中国社会，移动智能终端设备借助互联网技术以及计算机应用技术所扮演的角色越来越重要。确实，在移动互联网时代，手机等智能设备影响着每一个人的生活和工作。传统电子商务模式以固定终端与传统有线网络为标志，而移动互联网时代电子商务开始通过移动职能终端和无线网络进行交易。以“微信”商务平台为基础的“微商”电子商务模式的崛起，将中国社会引入了新型的电子商务时代，微信对与移动互联网环境下的电子商务发展造成了不可忽视的影响。
一、电子商务在移动互联网环境下的发展优势
（一）移动通信技术的不断改进与普及
在传统通讯技术的限制下，原有的移动终端的功能限制先通话、文本交流服务等。由于使用成本较高，CPRS网络功能的应用不能得到广泛的普及。互联网技术和计算机应用技术的就快速发展，大大降低了网络功能的使用成本，使移动过终端的互联网服务得到普及。人们享受网络服务不再受地点、时间、费用的限制。综上所述，现代通讯技术水平的提高以及通讯设备共能的不断完善，为微信电子商务的发展提供了技术支持[1]。
（二）移动终端设备用户群体不断扩大
如今，移动终端设备的主流用户开始从青少年群体向老年、中年群体普及。当今中国社会，中青年群体是促进市场内需的中流砥柱，他们更加追求卓越的生活质量，青睐于更加方便的电子消费模式便。由于中青年群体对移动互联网服务的依赖，他们会借助移动智能终端享受“微信”应用软件提供的服务，包括进行人际沟通、网络购物、在线支付等活动，网络消费开始成为年轻人常态化生活的重要组成部分，微信在为消费者提供便利服务的同时，也在一定程度上的促进了经济的增长。
（三）为社会提供了广泛的就业机会
微信用户可以借助与微信的支付功能实现现实生活中难以实现的创业愿望。“微店”是人们对微信店铺的简称，“微店”能够轻松帮助卖家实现商品的批量进货，快速补充货源，除此之外，微信还提供卖家微信商务迁移服务平台进行。对于普通的微信用户来说，只需要使用手机号、身份证、银行卡等证件就可以在微信商务平台上开店，实现创业愿望。综上所述，微信给年轻人提供了越来越多的创业机会，这种简单、低成本、超便利的创业手段吸引了越来越多的年轻人，使其自主创业的梦想得以实现。
二、新的历史时期，“微信”电子商务发展面临的挑战
（一）移动智能终端支付的安全隐患
随着微信电子商务模式的普及程度不断提高，微信移动终端支付方式的安全性能也成为用户关心的热点话题。用户一系列的终端支付操作都伴有一定的安全隐患，例如隐藏在移动智能设备中的木马病毒，由于移动智能设备自身的安全防护力度有限，一旦出现数据泄露现象，就会造成无法挽回的经济损失。
（二）平台开发模式尚不规范
由于微信电子商务模式开发的多样性，基于微信公众号的“微信商城”、基于二级域名的微信嫁接网站、以朋友圈为主要销售渠道的个体微信小店等都属于微信电子商务管理范畴。各微商之间的开发模式存在不同，所以微信商务平台的发展和运营势必会受到影响，由于竞争的激烈程度不断增加，最终势必会带来更加严重购物安全隐患，同时多样型开发模式也容易使微信管理平台出现漏洞。所以相关机构和有必要统一微信电子商务平台的开发模式，规范微信电子商务环境[2]。
三、针对于互联网环境下微信电子商务发展存在问题的建议
（一）科学构建微信消费保障机制
由于微店的数量不断增多，微信电子商务模式存在的最大隐患就是微商信用平价体系不健全。消费者难以从全放为的角度了解某种商品的销售数量、生产质量、店家消费行为等。缺少网上的评价体系也就失去了消费者对电子商家信任。因此，微信电子商务可以效仿淘宝的评价体系，科学构建微信消费保障机制，回访用户的购物感受，为以后用户的购物提供参考。
（二）完善关于移动电商的法律制度
我国立法机构已经针对于传统的电子商务模式颁布了一系列与电子商务有关的法律法规，但是对于微信电子商务管理的法律制度尚不完善。例如，“微商”利用朋友圈营销信息属于私人交流手段，缺少广告标识，缺乏法律根据对其进行判定是否是广告。另外由于微信广告宣传不收实践空间、限制，并且其转发量非常庞当，这直接加大了有关部门对违反广告源头追究工作的难度。所以立法部门，应根据实际情况出发，完善对微信电子微商管理的法律体系。[3]
（三）加深用户对微信购物的体验
由于起步较早，传统电子商务消费模式已经在其消费群体心中占据了一定的地位。而以微商未待变的移动电子商务虽然发展速度较快，但由于其起步时间较晚，作为新型消费模式，其地位以及市场份额很难动摇传统电子商务的市场地位。加深移动电商用户的购物体验，可以有效的吸引跟多用户参与到移动电子商务服务中，从而扩大移动电子商务的市场份额。例如，“返利”活动、抽奖活动、包邮活动等。
四、总结
移动互联网环境下微信电子商务的快速发展，标志着我国消费群体和内部需求的迅速扩大，有利于市场经济体系的进一步晚上。不过作为新兴的电子商务模式，微信移动电子商务在发展的过程中还面临着很多难题。因此，无论是微信电子商务内部，还是相关的管理部门都要以微信电子商务的发展实际出发，优化电子商务交易流程，从而促进维信电子商务在移动互联网环境下的可持续发展。
参考文献：
[1]王翠波.移动环境对高校电子商务本科专业建设的影响及应对策略初探[J].电子商务，2013，05（16）：69-71.
营商环境发展范文5
近年来，铁岭县政府把优化营商环境作为推动发展、服务群众的关键之举、重中之重，把招商引资作为头等大事、一号工程，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入开展“六进”活动，全县营商环境总体持续向好。自开展优化营商工作以来，铁岭县公安分局党委高度重视、狠抓落实、全面攻坚、重点推进，深入贯彻《辽宁省优化法治化营商环境会议》精神，多次召开优化营商环境工作推进会，成立优化营商领导小组，县局局长、政委亲自挂帅，全面落实疫情防控和社会经济发展工作，坚持以人民幸福生活为中心的思想，立足公安实际工作，充分发挥公安职能，以优化法治化营商环境为导向，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，为辖区经济社会高质量发展做出本职贡献，现根据我县实际情况就优化法制化营商环境方面做了如下研讨工作。
要全面提升社会面管控，营造优质发展环境。一是建立快速处置圈机制。在全区建立1分钟、3分钟、5分钟接处警快速反应机制，构建起巡特警为主、派出所为辅的巡逻防控格局。对接报的扰乱企业生产经营秩序、侵害企业合法权益等报警、求助，快速受理、快速派警、多警联动、妥善处置。二是营造安全稳定的治安环境。铁岭县公安分局始终坚持围绕中心、服务大局，持续跟进市局“打击整治”工作，深入开展“全警联万企”“百万警进千万家”等活动，深入组织开展矛盾纠纷大排查、大化解行动，全力打造安全稳定的治安环境。同时加强企业周边治安环境整治，强化治安巡逻，提升见警率、管事率，快速处置企业人员的纠纷警情。三是开展企业安全风险排查治理。加大企业涉稳风险排查，易燃易爆、有毒有害等场所安全隐患排查，完善应急预案，有效应对各类突发案事件。督促指导企业落实安全生产主体责任，开展安全生产大排查，最大限度消除安全生产隐患，确保不发生安全事故。坚持属地属责、警种协同，对企业周边秩序进行集中整治，妥善化解各类涉企矛盾纠纷，为企业创造良好的外部环境。
要增进警企联系，为经济发展打造和谐畅通的发展环境。一是要建立警企包联机制。要建立完善重点项目、重点企业联系制度，坚持实行领导挂点联系、靠前服务，推行“一企一警”制度，将责任细化分解到位，定人员、定措施、定任务、定奖惩，全面开展服务企业发展各项工作。同时，将民警走访企业数量质量、企业对项目联系民警的知晓率、熟悉率作为重要考核指标，确保工作落到实处。二是要完善走访联系制度。要将走访活动常态化、制度化、规范化，包保民警定期主动深入中小企业开展走访，了解企业对公安工作的需求，听取意见和建议，及时帮助企业解决实际困难和问题。
营商环境发展范文6
关键词：营商环境；中小企业；融资约束；信息不对称；理论
一、引言
2003年世界银行首次提出营商环境这一概念，其是指企业活动从开办到结束的各环节中所面临的外部环境状况。近年来，我国越来越关注营商环境的发展与改善。2019年11月，在中国第二届中国国际进口博览会上发表题为《开放合作命运与共》的主旨演讲，强调中国将不断优化营商环境，完善投资促进和保护、信息报告等制度，完善知识产权保护法律体系。在中国当前的历史背景下，优化营商环境是建设现代化经济体系的内在要求，因此研究这一命题有着其独特的意义。营商环境的改善能够激发市场活力，提高经济增长的内生动力。近年来，企业融资约束一直是学者研究公司财务的热点问题，融资约束不但影响了企业的正常经营与发展，更影响了宏观经济的持续稳定健康发展。特别是在我国，中小微企业融资问题多年来一直受到广泛关注，其对我国的经济发展做出巨大贡献。然而，与其对实体经济的巨大贡献极不协调的是，相较于国有和大型企业，中小企业由于遭受到规模和所有制的双重歧视，中小企业的成长一直受融资难因素的制约。因此，如何缓解中小企业所面临的融资约束，激发市场活力，是具有理论和实践双重重要意义的研究议题。因此，本文基于我国中小企业板上市公司的数据为样本，研究营商环境对中小企业融资约束的影响。
二、理论分析与研究假设
对于企业融资约束的影响因素研究，学者们主要从微观和宏观两个角度进行，并且对如何缓解融资约束进行了大量研究。国内一些学者考察了微观因素对融资约束的影响。张晓琳等（2020）认为，信息不对称和成本是导致企业面临融资约束的两大诱因之一。唐玮等（2019）实证研究了控股股东股权质押提高了公司的融资约束水平。陈三可等（2019）以我国A股上市的制造业企业为研究样本，研究结果表明，风险投资能够通过积极的参与以及有效的监督降低被投资企业的信息不对称，从而缓解被投资企业由于研发投入增加所带来的融资约束。学术界也从宏观角度进行研究，考察其对融资约束的影响。齐结斌（2020）根据对139个国家的调查数据进一步研究显示，营商环境、基础设施建设、创新能力是影响中小企业融资可得性的重要因素。张晓凤等（2020）认为，银行关联能在一定程度上降低现金对现金流的敏感性，缓解中小企业融资约束。连俊华等（2019）考察了企业营商环境与融资约束的关系。研究发现，营商环境的改善，能够降低企业投资水平对企业内部现金流的依赖，表明营商环境的改善能够缓解企业融资约束。通过对上述文献的梳理，企业与投资人之间存在的信息不对称问题和成本问题是企业面临融资约束的主要原因。Stiglitz和Weiss（1981）研究指出，在金融市场中，由于存在着信息不对称问题，债权人难以了解企业的完整真实信息，债权人往往采用信贷配给政策来进行保护，增加了企业的融资成本，提高了企业融资约束。Jensen和Meckling（1976）等学者提出，由于在现代企业中，所有权与控制权相分离，现代企业中产生了第一类问题，即管理层与所有者有其各自的利益，管理层会因自身利益而损害其股东的利益。在新兴市场，由于企业的控股股东持股比例较高，当控股股东的自利行为较为严重时，会侵害中小股东的利益，这就是第二类问题。第二类问题同样会加大企业融资约束问题（Lin等，2011；Luo等，2015）。新优序融资理论认为，由于信息不对称，企业在面临融资决策时，先进行内源融资，如果需要外源融资，企业会先进行债务融资，最后选择股权融资。然而就中国而言，由于我国金融市场资本市场不健全，投资人与企业之间存在信息不对称，对中小企业来说，股权融资与债券融资等融资方式难以有效解决中小企业融资难问题，只有信贷融资才是众多民营中小企业最具可行性的融资渠道。所以，融资渠道少、信贷融资难是中小企业融资难的主要原因。对于如何缓解中小企业的融资约束问题，更多的是从降低企业与投资者之间的信息不对称出发。营商环境的核心为一国的营商制度环境。优化营商环境可以通过以下几个方面缓解企业的融资约束。第一，优化营商环境，各类市场主体的权益越能得到有效保障，降低干预市场的自主决策。一方面，企业可以通过提高自身披露的信息质量和含量，从而达到降低双方的信息不对称程度，减少外部投资者的担心，缓解企业融资约束；另一方面，对于资金供给方的权益，国家应该加大保护力度，使得资金供给方敢于投资，从而吸引其为企业提供更多融资支持。第二，营商环境越完善，金融市场越发达。优化营商环境，着重推进金融改革创新化解企业融资困境。当前，我国企业的主要融资渠道仍然是外部融资渠道，而营商环境的完善促进了资本市场的多层次发展，使得企业的融资渠道更为广泛，并且能够增加企业融资机会，从而缓解企业融资约束。第三，营商环境越完善，监管执法水平越高。营商环境的改善，离不开法治的改善，法治水平越高，企业管理层和股东的机会主义行为所付出的代价越高，从而能够达到约束企业管理层和股东的机会主义行为，降低企业的问题，提升企业业绩，增加企业的外部融资获得性。同时，法治水平的提高也使债权人的利益得到有效保护，降低债权人维护权益的交易成本，激励债权人为企业提供融资的动力。因此，基于上述的机理分析，本文提出如下假设。假设：优化营商环境有助于缓解中小企业融资约束。
三、研究设计
（一）样本选择和数据来源
本文选择以2009—2019年中小企业板上市公司数据作为研究样本，并按照以下标准对样本进行筛选：第一，剔除金融类企业；第二，剔除ST类及退市的公司；第三，剔除变量缺失的观察值；第四，防止极端值削弱实证效果，对主要变量进行1%的Winsorize处理。最终得到了1600个公司样本量。其中营商环境数据来源于《中国统计年鉴》和国泰安数据库。企业的特征数据来源于国泰安数据库。
（二）变量说明
1.被解释变量。融资约束参考张新民等的研究，采用购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金与期末公司总资产的比值来衡量。同时，借鉴Almeidaetal（2004）的方法，在稳健性检验时采用现金—现金流敏感性模型对企业融资约束进行度量。2.解释变量。营商环境借鉴冯涛的研究，结合我国制度情境，采用省级层面数据，将营商环境从行政便利化和法制化两个子环境进行测度。行政子环境。参照王小鲁等的研究，采用企业税收进行衡量。其中，采用中小企业板上市公司税收/营业收入衡量。法制子环境。采用社会稳定度衡量营商环境法制子环境。社会稳定度通过采用城镇失业人口登记/总人口衡量。营商环境测算方法。本文参照董志强等的研究测算各地营商环境。具体来讲，首先将选取的两个基础指标进行百分位排序，这样每个省份都得到两个指标的百分位，然后求得各省份的两个百分位值的平均值（0～1）。最后，用1减去得到的平均值，再乘以10，各省份便得到一个取值为（0~10）的数值，即本文测算的营商环境指数，这个值越大，营商环境越好。公司内部现金流（CF）。采用经营活动产生的现金净流量／期末资产总额衡量。3.控制变量。控制变量（Controls）分别为公司托宾Q值（TobinQ）、企业规模（Size），资产负债率（Lev）、总资产增长率（Growth）、流动比率（Currentratio）、外部董事比例（Outdir）。
（三）模型构建
本文采用投资—现金流敏感度模型来衡量企业面临的融资约束程度，具体见模型（1）。
四、实证分析
（一）描述性统计
通过对整体数据集的整理，可以得到我们所需要的变量，具体描述性统计可知，被解释变量Inv标准差为0.053，数据整体较为平稳。核心解释变量Envir和CF的标准差分别为0.914和0.715，总体来说较为平稳，根据营商环境的计算过程可知，其取值范围在0~10，样本均值为5.735。
（二）相关性分析
构造被解释变量、核心解释变量和控制变量之间的相关系数矩阵可知，被解释变量Inv和解释变量Envir呈正相关，和解释变量CF也呈正相关，且均通过了0.05下的显著性检验。
（三）回归分析
在该面板数据中，因为事先无法确定随机变量β0是否受不同的截面影响，所以分别引入了考虑β0对不同截面有不同截距项的固定效应模型和考虑β0是完全随机的随机效应模型。并通过hausman检验在这两种模型之间进行选择，然后可将另一种估算结果作为稳健性检验。另外，还区分了是否引入时间变量，因为随着时间的增加，市场环境会日趋完善，这在一定程度上也会改善中小企业的融资约束。所以在固定效应和随机效应模型中又分别加入了时间效应并与原模型进行对比。FE模型和RE模型两种估算结果，对比控制时间变量和未控制时间变量之间系数的变化情况，通过结果可以看出，未控制时间变量的FE模型下解释变量Envir的系数为0.0088，并通过了0.05下的显著性检验，解释变量CF的系数为0.0071，但未通过显著性检验；在考虑了时间效应的FE模型中，解释变量Envir的系数为0.0053，较考虑时间效应的FE模型有所下降，解释变量CF的系数为0.0393，并均通过0.1下的显著性检验。在未考虑时间效应的RE模型核心解释变量Envir的系数为0.0061，且通过了0.05下的显著性检验，核心解释变量CF的系数为0.0438，且同样通过了0.05下的显著性检验，整体结果和考虑了时间效应的FE模型类似。同时考虑了时间模型的RE模型核心解释变量的系数也均通过了显著性检验，但CF对应的系数略高，为0.0743。通过hausman检验结果可知，Prob>chi2=0.0005，小于0.01，拒绝原假设，认为该数据集更适用于FE模型，所以我们将考虑了时间效应的FE模型作为最终估算的结果。在其他条件不变的情况下，营商环境每改善1个单位，中小企业融资状况改善0.005个单位，验证了我们之前的假设，优化营商环境有助于缓解中小企业融资约束。
（四）稳健型检验
为了进一步验证结果的可靠性，我们将被解释变量替换成Dcash。回归结果可知，核心解释变量Envir和CF的系数仍为正，只是显著性有所下降，CF在FE时间模型中未通过检验。这说明评价结果和指标系数是具有稳健性的，对结果可以保持一个较为一致稳健的解释。
五、结论与建议
本文利用我国非金融类中小企业板上市公司数据，理论和实证研究了营商环境对中小企业融资约束的影响，研究结果发现，优化营商环境，能够缓解中小企业融资约束问题。据此，为我国优化营商环境，缓解中小企业融资约束提出如下政策建议。第一，国家应继续不断完善营商环境。市场主体的保护需要进一步增强，保护债权人利益不受侵害，鼓励、支持和引导金融机构对中小企业的扶持，从而缓解中小企业的融资约束；提高法治水平，使得市场主体在维护自身权益时，能够为市场主体提供良好的法治保障；政府要简化行政审批流程，降低企业的运营成本，从而做到支持企业发展。第二，企业应积极健全完善公司治理机制。作为融资的需求方，中小企业受规模和所有制的局限，可能存在治理机制不够健全的现象，企业应积极健全公司治理机制，从而降低企业与投资者之间的信息不对称，提高对投资者权益的保护程度。第三，政府与企业应加强沟通和联系。企业的生存与发展，离不开政府的支持和引导。加强政府与企业的沟通和联系，切实了解企业的需求，使得政府能够为企业的发展提供良好的服务，采取切实有力措施帮助企业解决生产经营过程中遇到的难题。
参考文献：
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[2]唐玮，夏晓雪，姜付秀.控股股东股权质押与公司融资约束[J].会计研究，2019（06）：51-57.
