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电力工程施工安全协议范文1
关键词：电力工程项目 外包施工 安全管理 方法
中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2011)02(a)-0131-02
在当今形势下，电力市场正在不断发展，电力工程也正在逐步进步，电力工程项目外包施工也正在变得更加广泛，电力企业各级工程项目管理人员面临的一个非常重要的问题就是，探讨电力工程项目外包施工安全管理的方法，以保证外包施工安全管理，使外包施工安全风险得到有效控制。很长时间以来，通过不断的外包施工安全管理实践，工程项目“五制管理”的基本规则被逐步建立起来，也就是说，项目法人制、项目招投标制、项目合同制、项目监理制、项目资本金制。与此同时，项目预决算及竣工评价机制也获得了改进。但是，当今时代对于电力工程安全生产的要求正在不断提升，电力工程项目外包施工安全管理也正在变得比以往更加重要。下面就结合笔者多年来进行电力工程项目外包施工安全管理方面的工作的实践经验，对于电力工程项目外包施工安全管理的方法进行总结归纳，以供同行业借鉴，希望能够为电力工程项目外包行业的发展尽自己的一份绵薄之力。
1 电力工程项目外包施工安全管理的方法
1.1 按照国家的政策及法律法规正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系
正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系，可以保证电力工程项目外包施工管理方在施工的过程中融入国家的法制观念，有利于施工过程的顺利进行。所以，这一问题必须得到项目管理人员的普遍关注。电力工程项目外包施工人员之间的关系主要包括：项目发包和承包双方在经济合同基础上的权利义务关系、双方的市场法律关系、劳务分包项目安全管理关系。
通过相关调查发现，从工程分包市场法律关系角度来说，对工程转让、转包，《合同法》和《招投标法》都存在着一定的禁止性规定。《合同法》对于建设工程发承包关系进行了明确的规范，其中，对工程分包的规定如下所述：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包”。这一规定的最基本的前提就是总承包人在得到发包人的许可之后，将所承包的部分工作交由第三人来实现。因为电力工程项目所固有的差异性明显、专业性强、技术性强等等特点，根据越来越多的电力工程项目实践，在当前形势下，可以发现，专业承包和劳务分包是被电力市场普遍接受的两种分包关系。两种分包关系基本上是一致的，存在的主要不同之处在于是否关系到专业工程项目主体结构的施工。所以，它们作为被法律许可的施工组织方式，国家电网公司《建设工程施工分包安全管理规定》在处理发包方、承包方、分包方的市场法律关系方面对它们进行了比较明确的规定。
具体来说，《建设工程施工分包安全管理规定》主要涵盖了下面的几个方面。
第一，规定分包方具备市场准入资格，主要涵盖了政府部门的资质认证和企业内部的项内容的资质审查。
第二，规定部分分包业务必须以非主体工程为限，对于专业分包工程总价有一个明确的规定，也就是必须低于施工合同总价的30％。
第三，规定劳务分包和专业分包二者存在着一定管理关系，规定承包商和分包商对分包工程的安全生产承担连带责任，对于施工承包商以专业分包管理方式进行劳务分包管理的行为给予严格禁止的规定。
第四，规定发承包双方在经济合同基础上具备一定的权利义务关系，其中，具体规定了劳务分包项目的安全管理，指出外包合同应予约定的一些注意事项。
1.2 处理电力工程项目外包可操作性问题
这些可操作性问题种类繁多，主要涵盖了以下的几个方面：很难避免甲方连带安全责任风险；很难操作乙方人身意外伤害保险；很难明确划分分包施工队准入标准及资质审查标准；乙方“三种人”及入网作业工人具备比较差的安全意识并且存在着比较大的流动性等。
在开展电力工程项目的施工过程中，虽然在《施工合同》中对于外包施工双方的经济合同关系进行了比较明确的规定，然而，因为外包施工责任主体具有一定的相对流动性和不确定性，这就导致《施工合同》中对于双方权利义务关系的规定是相对来说比较复杂的，可操作性比较差，特别是在分包项目安全管理上也有许多问题。根据具体的电力工程项目的施工实践，可以进行下面的处理：对于当前阶段一个法人企业会委派两个以上的项目经理的现状，综合衡量所有的项目经理的优缺点是比较复杂的，比较简单的方法就是，仅仅对于其施工装备和安全质量的保障能力，其管理团队的相对稳定性进行审核；对于电力工程项目外包施工的安全问题，相关人员一定要严格根据国家的政策和法律法规来履行自己的责任和义务，通常情况下，一定的安全风险是无法规避的，由于分包方不安全施工而会承担一定的连带责任；由于受到电力工程项目施工人员的流动性的影响，对分包施工队人员的安全管理是很难形成完整统一的安全培训教育机制的。
通过具体的电力工程项目外包施工的工作实践，可以发现，对于可操作性问题的处理一定要做到：外包施工双方必须采取最大的努力来形成一种长期、稳定的合作关系，防止出现施工相关的人员的过于频繁的流动。与此同时，应该注意到下面两个方面的内容：首先施工人员队伍的相对稳定是电力工程项目外包施工所要求的，保证施工人员都必须适应并遵循相关的施工规定和要求；另外，为了使施工项目做到安全、优质、高效，也必须建立公平有效的竞争机制。更为重要的是，长期的合作也离不开业务量的支持，综合权衡安全和效益是非常重要的。在电力工程项目外包施工安全管理中，将安全、质量、进度、效益之间的关系正确处理好必须具备较强的管理方面的能力。
1.3 形成严格的电力工程项目外包安全质量标准
形成严格的电力工程项目外包安全质量标准，对于外包施工企业的安全管理发挥着决定性的作用。这套标准应该涵盖以下几个方面的内容：对作业现场的评价、对队伍的评价、对项目的评价等。通过严格的电力工程项目外包安全质量标准，切实保证外包施工的安全管理，提高其质量。
外包施工人员自身的安全素质对于电力工程项目外包安全质量发挥着基础性的作用，必须对于他们的安全素质进行科学，合理、准确的判断，这就要求必须建立科学的评价机制。所以，严格的电力工程项目外包安全质量标准中最为重要的就是对它的
规定。在当前阶段，电力工程项目外包施工安全管理的工作重点是对作业现场的安全评价，在具体的工作实践中，也形成了一些工作成果，例如：对外包施工企业通过违章记分的措施来做到安全警示；对外包施工企业做出标准化资质审查；对在建项目进行竞争评价等。在电力工程项目的施工中，安全性评价已经实施了很长的时间，“企业安全风险评估”体系在当前阶段已经基本形成。
形成严格的电力工程项目外包安全质量标准，必须对外包项目的必要性和可操作性进行深入认真的研究。对于必要性是没有任何争议的，而对于可操作性，必须要求简单明确，特别是对流动作业的外包施工队来说，不能采用太细致过于繁琐复杂的评价方法。所以，笔者认为，对电力工程项目外包安全质量评价，主要包括两个方面的内容：一个方面就是对分包方，也就是说承担外包施工的施工主体方。对于安全施工，可以制定资质要求、施工技术能力要求、安全质量保障要求、有无施工安全质量事故、有无作业现场违章记录等评价要素；另一方面是对管理方，即电力工程项目外包施工的发包部门和单位。
1.4 明确责任并通过合同来进行控制
为了切实保障电力工程项目外包施工安全管理，由于外包施工人员具备独立的法人身份，因此，必须明确责任并通过合同来进行控制。具体来说，必须对于国家电网外包工程施工合同范本进行严格的执行，对于《施工合同》、《安全施工协议》条款进行规范和细化，对于施工承包方对项目施工履行“责任承包”的安全生产主体责任、发承包双方的安全管理关系和权利义务关系进行明确。与此同时，项目管理甲方一定要严格根据合同要求和政策法规来进行项目的施工，承担起相应的责任。可以发现，通过最近一段时间的努力，逐步建立健全了外包施工合同体系，并且逐步规范了执行合同的行为，使大部分外包施工过程中存在的安全风险和法律风险得到了非常有效的规避。
1.5 进一步建立健全外包施工安全管理保证体系
通过不断的工作实践，电力工程项目外包施工安全管理的方法正在不断完善，管理标准、工作标准和质量标准也正在不断健全。但是，仍然需要进一步建立健全外包施工安全管理保证体系，有一些中小型工程项目特别是劳务分包项目仍然存在着专业分包“以管代包”，劳务分包“以包代管”的问题，仍然存在着作业现场安全管理职责不明；流程不清等问题。冰冻三尺非一日之寒，产生这种问题，值得我们进行深入的思考。笔者认为，其根源就在于现在仍然没有专门的机构来进行外包施工全过程的安全管理，所以，一定要尽最大努力来实施更加科学可行的外包施工全过程安全监督管理工作，对于外包施工管理资源进行有效的整合，使外包施工安全管理保证体系从体制上得到发展和完善。
2 结语
总之，电力工程项目外包施工安全管理的方法是非常重要的，切实保障安全管理，一方面能够加快实现项目安全质量目标；另一方面，也可以提高外包施工队伍的素质，从而保持外包施工队伍的相对稳定。本文探讨了电力工程项目外包施工安全管理的方法，希望通过本文的研究，能够抛砖引玉，引起国内外专家学者对于电力工程项目外包施工安全管理的方法的进一步的深入研究。可以预见，在不远的将来，随着对于电力工程项目外包施工安全管理的重视的不断增强，对于外包施工安全管理会采取更加严格的考核机制，同时也会对其建立更加完善的责任追究机制，从而促进外包施工的质量的提高。
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电力工程施工安全协议范文2
电力工程的安全施工是保护我国劳动者安全与健康，维持经济可持续性发展的一个基本条件之一。也是安全管理工作者迫切需要研究和解决的课题。随着我国电力体制改革和迅猛发展，传统的安全工作模式，难以发现事故发生的内在规律并对事故进行动态预测，因此很难满足当今对于安全管理工作新的要求，其结果导致在建设施工过程中出现人员伤亡和巨大损失。此外，电力工程往往面临着生产任务重、周期长、人员流动大的情况，以及需要高空作业的地方也比较多，体力消耗大情况时有发生，而且在机械施工方面又具有品种多、危险性高的特点。
因此在县级供电企业电力工程施工过程中，我们必须采取必要的措施消除和减少人为和非人为的安全事故，唯有如此才能真正防患于未然。在运用现代管理办法的过程中应该认真贯彻国家相关的安全生产法，完善和提高电力施工安全管理水平，充分认识到管理责任制度的意义，通过严考核建立责任安全体系，做到职责落实运行规范，扎实做好安全管理工作，全面推进县级供电企业电力工程安全管理。
1县级供电企业电力工程的主要特点
11县级供电企业电力工程建设管理的廉政风险
电力工程建设管理涉及各个方面的人力、财力、物力的管理，在把握的过程中容易产生廉政问题。近年来，有许多案例的发生给人的思考是非常深刻，常见的比如重复立项套取工程建设资金，以及设计施工监理单位的走形式。或者在招标方式，通过内定中标单位故意将大型项目拆解成若干小项目，从而实现在自行招标范围内进行金额控制，或者是通过物资采购招标形式限制，指定中标。或者是采用量身定制的模式，故意透露其他竞争单位的信息，导致不公平的竞争。
12县级供电企业电力工程的安全管理周期长、牵扯单位多
电力工程投资往往比较长，牵涉的工序非常多，而且从线路开挖到最后正式投产，电力工程的建设日益趋于繁杂。而每一个环节都有可能隐藏着发生安全事故的隐患工程。
工程安全管理涉及施工单位部门和监理，运行维护单位等诸多单位，是以建设单位为主体，施工单位参与，以及监理监督保障综合安全形成的一个综合体系，在工程建设的安全管理过程中需要通过抓好工程重大事情，共同维护工程的安全建设。
13县级供电企业电力工程的专业性强
电力工程的建设是一项非常专业性的工程建设，由于工程建设的工序繁多，因此需要对土建工程、电气安装、水力设备调控等许多相应专业一并开工，而这些专业本身关联性并不大，甚至毫无关系，但是却需要将这些专业相关操作融合在一起，因此其安全管理的难度是比较大的。
14项目施工安全控制的难点多
火电工程施工过程属于劳动密集型操作，人数众多，在交叉作业的情况下，如果有易燃易爆化工用品，再加上大型机械的使用，施工过程事故的引发点多，控制难度大。
15安全事故的后果严重
县级供电企业电力工程事故一旦产生，后果非常严重，往往关系到国计民生。产生严重的不利影响，从而难以保证可持续稳定的供电，甚至导致大面积的事故性停电现象。一个小小的操作失误可能影响到整个电网的安全，造成巨大的不可挽回的损失。
2加强县级供电企业电力工程安全管理可以采取的措施 1严格把控开工步骤
建设单位要严格审查承包方的施工资质。严格审查承包方相关工程安全技术和现场专员的落实情况，并且对于特殊工程的作业人员要对其上岗身份进行严格核查。要审核已批准的施工组织设计和安全技术施工总平面图。核查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和交代。对于现场的安全工具和防护机械设备以及劳动保护作业和施工环境等情况也必须进行严格审查。
2签订安全协议，完善安全责任制
安全协议的签订对于建设单位而言，是对安全管理和经济保障的重要手段，通过与承包方进行安全协议的签订明确双方的责任和义务以及在事故发生后所应承担的经济责任分担模式。通过实际规定奖惩和保证金的提取，当发生事故或隐患而产生的罚款时，可以在保证金中扣除。
对于安全的目标应该进行合理的分解和掌控，通过将目标分解到工程施工网络的关键项目上去。与主体单位、监理单位签订施工安全监理责任书。做到动态考核，按照月度季度进行落实，防止偏差情况的出现，并且根据目标责任分解与考评所建立的施工安全体系。
3做好危险点的分析和预防
根据事故发生的经验，对施工危险点进行分析，对于施工过程的危险点，应该展开危险源调查，并制定出详细的危险点清单。对重点项目的重点部位进行监控，力图做到隐患的消除，不放过每一个没有解决的问题。并且要做好对于特大事故的援助救援处理演练。对于大型的机械运作，应该详细检查设备组装、维护和安全管理过程，确保其在整个施工过程中的安全性良好。
24严格掌控进场人员，注重安全培训和教育
对于进场人员，必须通过身体素质检查，以及对于安全意识的考核。如果出现身体状况不符合要求的人员则应该严禁入内，而且所有入场人员都必须经过三级安全教育和考试，只有安全意识合格者，才能通过签订施工责任状书入内，从而在源头上抓好安全管理工作。
要进行有重点、有层次的安全教育和培训，根据不同的工种和职务系统地进行培训，同时要对培训的结果进行跟踪评价，并及时改进和提高，从而实现提高员工安全意识和水平的目的。
25确保安全设施的资金投入
现场的安全管理保障离不开安全设施的建设，而县级供电企业容易忽略对这方面资金的投入，施工单位应该严格按照规定，确保安全设施的资金投入，杜绝忽略生命安全，只注重施工进度的错误思想。只有这样，才能避免因作业环境不安全导致事故的发生。
26重视安全现场宣传，开展各类安全活动
对于县级供电企业电力工程，对安全的宣传不能只注重于形式而应该在具体的细节方面，例如，对于危险因素识别的知识和防火防爆，以及紧急医疗救治等，针对具体的实施方案进行宣传。同时现场可以布置和安全相关的一些警示标牌，并放置在其中人员集中的地方，使得相关的施工人员能经常看到。
有别于安全的培训和宣传，通过多样化的安全活动，使得员工能够切实体会到安全的重要性，形成团结互助以及在施工过程中互相提醒的氛围。促进不同单位项目组员工内部之间的感情交流，进一步减少违章和安全隐患导致的事故。
27切实做好安全技术的检查落实工作
在项目施工之前应该要通过项目负责人对各类人员进行安全技术的彻底交底，使大家充分了解不同时期安全施工的不同要求，这也是保证安全技术措施的关键。施工单位负责人应该对于是否符合技术方案的施工措施进行完善，防止漏洞的发生，在施工的过程中应该要按照安全措施的基本要求对于详细操作流程进行安全技术的交底，使得不同施工岗位的人懂得自己的职责和操作方法，并且贯穿到每一个施工的规范过程中。安全交底的工作要紧密结合标准规范进行，同时要避免流于形式认真履行并签字，从而提高交底人员的责任心，并且要实施常态性的检查纠正违章现象，使得自始至终都能够贯彻施工安全的目标。
电力工程施工安全协议范文3
近年来针对电力体制的改革幅度越来越大，在电力行业发展中，电力工程施工技术起着主导性作用，为了避免返工延期现象的出现，必须强化电力工程施工技术，只有这样才会对电力行业的长久发展有利。工程项目的重要环节之一的10kV电力工程项目，其成功与否直接影响整个项目的成败。施工技术水平对整个配网工程质量的影响也很重要，直接影响整个电力企业的经济效益和施工人员的生命安全，因此，一定要采取相应的措施来改善这些施工技术问题。
210kV电力工程中存在的施工技术问题
随着经济社会的不断发展，我国的10kV电力工程的施工技术有了很明显的改善和提高，但是由于多种因素的影响，电力工程的整体施工技术还有待进一步提高，本文主要对以下五个方面存在的技术问题进行了分析：
2.1施工方案设计不合理
在进行电力施工的过程中，施工方案设计的好坏直接影响着整个施工质量，起着很重要的作用。目前，电力施工方案的设计根据不同的情况具体分析，实用性不一样。与此同时，由于电力施工环境的不同，设计方案也会有所不同，这就对整个施工质量和施工进度造成了很大的影响。
2.2电力工程施工进展较慢
在整个管理程序中电力工程公司起着主体性的作用，在整个电力工程施工过程中，工程公司的财务部、工程部和经营部等各自承担相应的职责，电力工程在实际的施工过程中，在不同的阶段各个部门将会操作不同的业务，因此，如果其中某一个部门延误了施工周期，那么各个部门之间的协同工作效率将会降低，会严重影响整个电力工程的施工进度。
2.3施工过程的技术流程不完善
在电力工程公司的整个业务流程过程中，还存在许多需要改善的地方，当电力工程项目施工完成后，通常是由有关部门对工程进行验收，在保证验收合格之后，则向施工单位负责该项目的部门结算工程项目资金，结算审核通过后，才可以向相应客户收取工程余款。但是在实际的操作过程中可能会存在各种各样的问题，比如验收不合格导致不能进行资金结算、结算审核不过关等，这些意外出现的问题会引起工程余款结算纠纷问题。
2.4施工质量的检查和验收存在问题
电力施工的过程中，由于施工质量的检查和验收工作是保证整个施工质量的重要环节，因此要严格加强施工过程的质量检测。然而，在施工过程中，很多工作人员为了缩短施工工期或者为了方便，只对施工过程质量检测进行简单的验收，使施工过程中出现了比较严重的安全问题，不但对整个施工工期造成了影响，还对工作人员的生命财产安全造成了一定的威胁。所以必须加强电力施工过程中各项技术的完善措施，以提高整个电力工程的施工质量，防止安全事故的发生。
2.5施工技术的安全管理过程漏洞明显
是否出现安全漏洞是施工技术管理过程中必须首先考虑到的安全问题，如果施工安全中的任何一个环节出现管理漏洞，则会对整个施工安全管理造成严重负面影响，而安全管理的重要程度还没有得到大部分施工部门的重视，全方位无死角的监管措施还没有落实，所以各种安全事故还时有发生。
310kV电力工程的施工技术水平策略
3.1积极做好前期准备工作
很多企业在进行施工之前，没有做好充足的准备，缺乏一定的技术和方案设计，使整个电力施工操作很难达到一定的技术标准。因此，电力企业在进行施工之前，一定要做好充足的施工准备，保证整个电力施工项目的有序开展和进行。10kV电力施工主要进行以下工作：制定切实可行的施工操作方案以确定关键技术；综合考虑施工方案的应用价值来进行操作前期的设计方案，在电力设备运行施工期间保证整个操作方案的可操作性；最大限度地降低施工期间的各种消耗，加强施工方案设计的合理性能，提高各种资源的有效利用率；在电力操作管理的过程中，以加强操作的安全管理、提高施工工具的绝缘性能等，提高整体施工的操作规范性。
3.2加强电力施工技术的流程管理
电力施工技术的流程管理是保证整个施工质量的关键因素，需要不断加强流程制度改革以及改善工作方法。电力工程项目招标完成以后，要向公司的经营管理部门反馈结果，并在施工前期把经营部存档的图纸和招标信息收录，不同的部门要根据具体情况进行核算，经预算中心审查成功以后，预付款由公司的财务部门进行收取，和施工单位签订协议以后，并向材料和设备的供应商以及施工单位支付预付款，相关部门对每个环节都进行检验，经检验符合要求后才可以进行施工，这就从根本上提升了电力行业的综合管理水平。电力企业单位应该对安全活动进行广泛宣传，安全管理工作要做到全方位无死角。在开展工程之前，相应部门一定要高度重视管理工作，并保证有足够的管理经费，并制定合理的安全防范方法，安全监管人员应结合管理实践经验，并根据实际运作情况，在坚持与时俱进原则的基础上，制定合理可行管理方案，在保证落实岗位职责之外，还要对电力工程管理流程进行优化。电力企业单位应该组建一支技术过硬且责任心较强的工作队伍，并针对不同工作人员进行对应的专业技能培训。全方位无死角地对施工技术进行监管，总结经验，对技术规程实现标准化。
3.3提高工作人员的综合素质
必须加强对施工技术管理相关工作人员的专业技能培训，对施工设备的操作水平必须做到熟悉掌握，作为一名电力工程施工人员，除了做好保养和维护先进设备的工作外，还必须具备自强不息和吃苦耐劳的精神，且责任心要非常强，同时要有很强的安全管理意识。为了确保电力施工过程中的安全管理质量，有必要采取相应的管理运行措施，这样才能避免引起严重的公共财产损失事件的发生，对企业的稳定发展也是有利的。因此必须结合实际情况，逐步健全技术培训管理制度，最终使技术规程实现标准化。在施工中出现的事故一定要找到其原因以及最终的处理方法，保证落实全方位的技术监管工作，确保电力运行设备的运行状态良好。
3.4加强电力施工的后期检验和评估
在电力施工过程中每个阶段完成之后，必须对施工质量做好各方面的检测，在保证施工质量合格后，在管理部门工作质量等进行综合评估的基础上，总结施工过程中出现的一些不足，写出完善的管理和施工方案，使得以后的电力施工有依据可循，以便完善各项工作之间的协同机制，使得各岗位之间的交流得到加强，促进施工管理水平的提升。
4结语
电力工程施工安全协议范文4
[关键词]电力;质量;成本;进度;安全
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0197-01
一、电力工程施工管理的重要性
作为电力工程项目中的重要组成部分，施工建设是一个把工程意图变为实际工程的环节，但是很多时候工程设计缺乏仔细的调查研究，工程施工缺乏有效的管理，这也让很多实际问题暴露出来，导致电力工程在未来的使用和维护中出现很多难点，因此必须要做好电力工程施工管理工作，确保工程质量。
工程施工管理工作是施工单位对工程准备、组织施工、竣工验收等全流程的管理控制工作。工程施工管理以工程项目为对象，以工程项目经理责任制为中心，以工程施工合同作为依据，根据施工相关规范和管理条例进行组织管理，对施工对象、施工工艺以及施工条件进行科学的规划，合理协调工程施工中各种人力物力财力资源的关系，切实提升工程施工效率以及施工质量，确保工程施工活动良好有序进行，保证施工资源的最优化配置，让工程在投入使用后的经济和社会效益得以充分发挥。
二、加强电力工程施工管理的几个重要策略
1、工程施工合同的签订及履行
首先要从思想认识上予以重视，把电力工程施工合同管理工作和工程计划管理、施工管理、组织管理工作共同做好;其次是要从相关的管理制度上进行完善，建立健全合同实施保障机制，将合同管理责任落实到人;再次是要委派专业的管理人员对工程招投标文件以及合同文件进行综合分析;最后是要完善合同管理系统，除了对电力工程施工合同进行有效的管理之外，还应该对工程的招投标文件、相关会议记录、合同变更条款、工程保险等资料文件进行科学的收集和整理。
2、健全电力工程施工管理流程
应健全电力工程施工管理流程，使其更高效，更规范。招标公司开标公告后，招标公司通知电力工程公司业务部，业务部保存中标通知书。业务部把施工图纸及相关资料转给工程技术部门。由公司业务部和工程技术管理部组织尽早与业主用户、配套施工单位、供应商和电力设备供应商召开施工前的碰头会，预算审查部门对各配套施工单位的工程预算进行审查。公司应该和甲方业主进行沟通，收取业主工程款的50%作为预付款。并与配套施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程技术管理部向各配套施工单位、供应商和电力设备供应商拨付工程预付款。保证配套企业的供货周期，并进行跟踪，确保施工进度计划有效实施。由电力工程公司工程技术管理部工程管理人员和用户对施工单位的工程质量进行检查。材料供应商和电力设备供应商所提供的材料和设备要经过电力工程公司工程技术管理部和用户进行检验，合格后方可用于施工。
3、加强电力工程项目的质量管理
在计划编制方面，做好电力工程项目的质量分析，组织好各专业的设计图纸、设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。项目管理人员和技术人员事先要对电力工程项目涉的金具材料进行归类和梳理，确保其合乎国家质量标准，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。电力工程项目的质量保证是确保电力工程高质量顺利完成的基础，而质量控制则是确保电力工程可以高质量顺利完成的技术措施和方案，是项目完成的关键所在。实施质量保证与质量控制，就是要掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准，按照电力规范和技术要求，时刻监测工程实施的进度和质量，严格执行质量检查、质量评定和质量验收程序。制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的人员给予奖励，对存在质量问题的人员进行曝光、通报批评及经济处罚。
4、电力工程的进度控制
在工程正式进行施工之前，根据合同的要求对工程进行更好的规范与组织，配备相应的施工设备，选拔优秀的人才，实现对工程进度进行良好的安排与把控。相关工作人员还要经常对施工现场进行观察，掌握施工现场的时刻变化，根据施工现场的实际情况，调整工程计划与进度，真正做到工程实际进度与计划进度保持一致。我们在电力工程进度管理中，着力引入关键路径法（Critical Path Method，CPM），该方法可以在确定工期、成本、资源等条件之下，得出最优化的计划安排，从而真正达到提高工效、缩短工期的目的。因此，在强化电力工程进度的控制与管理过程中，我们必须要有效掌握、深入研究“关键路线法”及其关键工序。
5、对施工安全进行有效的管理
电力工程在施工时，应该对施工现场进行检查，并做好相应的监督和指挥工作，确保施工的安全进行，在施工的过程中，施工单位应该听从指挥方的指挥和安排，不能私自进行施工。严格控制好施工场地，严禁外来人员私自进入，对施工人员进行安全教育，施工时应该在工作区域做好标识工作，对可能出现的安全事故要做好严密的防范工作，施工过程中，应该规范施工工艺和机械设备的施工程序，以保证施工现场和工作人员的安全。
6、做好成本控制工作
在施工项目确定之后，需要做好相应的项目核算工作，其内容包括两种，即项目管理核算与施工作业层的核算。管理人员要根据实际的预算情况确定好电力工程项目的本钱，做好工程项目的费用剖析，严格的控制好财、务、人、机的投入以及运行的管理状况。对于作业层要严格的进行控制，降低施工现场的花费，优化项目的消费要素的配置，减少不合理的费用支出。此外，还要注意新工艺与新科技的使用，降低施工人员的劳动强度，同时，作业层与管理层也要加强配合，把握好结算关键点，防止出现超支、乱支的情况。
7、严格技术管理
要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的技术工作;每道工序前进行技术交底，使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数;在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核。防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故;施工工地所用的各类材料，都应抽样检查，以确保施工质量;在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项。验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。
三、结语
综上，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个电力工程企业共同追求的目标。“安全、质量、工期、投资”是工程施工管理的四大核心内容，应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程。应积极的协调好各个部门，为电力工程顺利施工提供各个方面的保障，通过有效的工程管理，才能够从全方面来提高工程质量，实现经济效益和社会效益的有机结合，提升电力企业的竞争力。
参考文献：
电力工程施工安全协议范文5
关键词：电力工程；施工；质量管理
Abstract: electric power engineering construction quality management is the enterprise decision makers and the general security workers have to think of a problem, and directly related to the survival and development of electric power construction enterprise, this paper discuss the power engineering construction quality management characteristics, and put forward the construction of the electric power project quality control measures.
Key words: electric power projects; The construction; Quality management
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
电力工程的施工建设是复杂的系统工程，也是决定最终产品质量的关键阶段。要提高工程项目的质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制。
1 电力工程施工质量管理的特点
1.1 工程质量的多变性
由于影响电力工程施工质量的因素复杂多样，从而使得对工程质量的分析、辨别、解决产生了很多的变化。而有些问题还会随着时间的不断增长而发生相应的改变，进而引发其他方面的质量问题。所以，当工程发生质量问题时，施工企业应该及时地根据相应的问题采取解决措施，进而避免质量事故的扩大和蔓延。
1.2 工程质量的严重性
电力工程的质量问题可大可小，情节轻的可能只是影响工期，增加投资方的投资费用。严重的就会对整个工程产生深远的影响，影响以后的安全使用，从而产生无法预知的安全事故，对整个社会及人们的生命财产造成损失。
1.3 工程施工的特殊性
在施工过程中，有些工程质量问题都是一些经常容易发生的，对待这些问题应该做到不断地根据以往的经验进行总结，采取预防的方法。而有的问题是在人们不经意间发生的，尤其是在电力施工这种特殊的施工中，主要原因还是因为施工人员对特殊工程的了解不够，对一些因质量问题产生的严重后果认识不足。针对此类问题，需要广大的技术人员不断地深入到施工现场进行必要的研究与管理，从而减少或杜绝问题的发生。
2 电力工程施工中的质量控制措施
2.1 加强电力工程项目管理
电力工程项目部要制定出切实可行的质量管理制度，并组织各专业编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制从工程的第一环节开始把好质量关。项目的施工图设计必须以《配电网现场规范化建设标准》及国家颁布的相关的规程规范作为电力工程设计的依据，组织好各专业的设计图纸，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前，工程项目责任单位必须对施工队伍进行企业资质、业务能力、装备水平、工程业绩、企业信誉等全面考查，通过招投标选出业绩优良的施工单位，在施工合同签订中应明确安全、质量、进度等相关责任，并签订安全协议。项目经理密切跟踪工程进度、工程质量及资金使用情况；组织协调工程中间验收，配合工程阶段质量监督检查活动；及时收集隐蔽工程签证和验收资料，做好工程缺陷记录并督促整改。电力工程的物质采购严格执行公司有关的招投标文件规定。项目经理依据设计单位开具的设备材料清册及时上报工程物资需求通过统一物质招投标选用安全可靠、性能优良的设备；制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故；编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录；要组织各专业进行质量知识，施工技能培训，提高施工人员的施工能力；严格执行各级验收制度及工序交接制度制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业要给予奖励，对存在质量问题的要进行通报批评及经济处罚。
2.2 主要负责人终身制
电力工程项目建设实行项目经理工程质量终身制，首先项目单位要配足配强工程项目管理经理，加强项目经理的考核培训，赋予项目经理相应的管理权利，同时实行工程质量项目经理终身负责制，每个项目立项后，必须指定一名项目经理，加强对该项目的施工图设计，设备采购、施工、验收、结算等全过程的控制和管理，层层把关，对该电力工程施工项目的质量终身负责。
2.3 建设一支优秀的施工人员队伍
现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人员培训，以提高他们的素质，这既要提高施工人员的质量意识，更要提高其技术素质，人的不安全行为主要是因为对安全不重视、态度不正确、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等因素造成，因此要加强对施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训，不断提高他们的安全生产意识，使之自觉遵守各项安全生产规章制度，自觉按安全工作规程办事，逐步培养他们遵章作业的良好习惯，营造习惯性遵章的氛围。
2.4 制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等，制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么怎么做，以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接，同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检
人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
2.5 提高电力工程施工质量安全管理重要性的认识，加大安全投入，落实责任制
提高对施工安全管理重要性的思想认识。安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力工程施工的最根本要求，也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中，安全管理工作的基础地位将更加突出，如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起，可以说，安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提，必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度全面落实责任制，明确单位领导项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查按照电力规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责任来。
3 结束语
电力工程施工安全协议范文6
关键词：输变电工程；安全管理误区；施工安全；改善建议；用电需求；电力工程项目 文献标识码：A
中图分类号：F407 文章编号：1009-2374（2016）33-0017-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.009
1 概述
输变电工程管理中涉及到的具体项目内容比较多，增加了电力工程安全管理难度。部分输变电工程比较复杂，且外部环境恶劣，安全管理中存在诸多问题，使输变电工程实践中的安全事故增多，不但威胁人们的生命财产安全，也不利于构建良性的电力企业运营环境。电力企业要结合具体输变电工程背景，认识到其安全管理中存在的误区，并加以改善，为人们营造良好的用电环境。
2 输变电工程安全管理内容
2.1 落实职工安全教育工作
项目负责人要结合具体的输变电工程背景，对施工人员进行安全教育，组织他们对电力安全生产规程进行学习。同时，在日常工作中也要对安全规程及安全操作进行执行，对施工人员进行安全知识培训和考核，考核通过后予以聘用。落实职工安全教育工作，能够使电力企业职工对安全生产规章制度和操作规程等进行明确掌握。安全考核能够提升施工人员的安全意识，引导其严格遵循正确的操作规程，实现输变电工程安全管理目标。
2.2 完善安全生产管理机构及制度
输变电工程安全管理过程中，要建立现场安全监察小组，任用项目经理为组长，以保障输变电工程管理过程中的安全性。同时，项目经理要作为输变电工程安全管理中的第一责任人，结合输变电工程的具体需要，构建完善的安全管理制度，引导施工人员树立安全意识，并严格遵守现场安全规章制度，有效避免输变电工程管理中的违规、违法现象。
2.3 进行安全检查，处理安全隐患
项目部要重视安全生产工作，并对输变电工程的不安定因素进行控制和处理。项目部要对各单位的安全学习情况及规章制度落实情况进行检查，及时发现安全管理中存在的问题，并将其反馈给被检单位，勒令其整改。进行安全检查，能够对输变电工程实施中的不安全因素进行全面掌控和处理，最大程度消除输变电工程管理中的安全隐患。
3 输变电工程安全管理误区
3.1 作业人员误区
素质不达标，安全培训并未真正落实。输变电工程中涉及到的作业人员比较多，且以农民工群体为主，他们普遍缺乏法律意识和安全认知，自我保护意识不足，工程实践中的违规操作现象普遍。同时，不注重对特种作业人员和技能人员进行培训，没有达到良好的培训效果，使他们在输变电工程操作中存在诸多不安全行为，增加了输变电工程施工中的安全问题。输变电工程中涉及到的施工内容比较多，工序复杂，人员配备不足，安全管理人员的配置无法满足输变电工程的具体施工需求，现场管理控制难度比较大，且安全责任落实不到位，使得具体输变电工程布局混乱。加之施工单位没有结合输变电工程安全管理中的重点内容对施工计划进行明确制定，使施工环节的安全管理问题认识不足。例如，一线电力作业人员在工程实践中，不注重进行安全防护，施工设备没有经过安全检测。违规操作现象普遍等，这些都很容易滋生输变电工程安全管理问题。
3.2 工器具误区
输变电工程施工中涉及到的工具和物料等比较多，其不安全性主要表现在以下方面：（1）设备和装置结构老化、磨损严重，零部件逐渐失去效用；（2）防护用具及材料问题；（3）输变电工程实践中存在有害物质和危险源。物品安全管理问题增加了输变电工程事故发生的可能性。
3.3 安全管理误区
电力施工企业没有认识到对输变电工程进行安全管理的重要性，也没有投入充足的安全管理资金。目前，电力施工企业市场竞争日趋激烈，质量和成本是其日常运营过程中的重点考量要素。输变电工程实践中，并未按照正确的执行标准进行安全管理，使输变电工程施工中，事故频发。部分电力施工企业也并未认识到安全生产的重要性，过于注重形式，并未从根本上对输变电工程安全管理工作进行落实。同时，电力施工企业为了降低成本，不注重安全投入，没有对自查和自控工作进行实质性的落实。施工现场安全管理人员严重缺乏，使得输变电工程管理中存在诸多不良现象。
3.4 安全风险意识误区
意识层面的内容在输变电工程安全管理过程中也非常重要。部分企业并未结合具体工程方案和施工规划进行输变电工程施工及安全监督和管理，使施工过程中存在诸多违规现象，项目部也没有对施工现场安全问题进行重点考量，在危险源辨识及重点环节的控制和防范方面仍然存在很多漏洞，也并未结合具体工程背景，对应急预案进行执行和落实。加之输变电工程施工前期各项工作准备不到位，使得管理问题和工期矛盾严重，施工人员也不注重在输变电施工过程中对自身的安全职责进行落实。
3.5 外部环境误区
环境因素是输变电工程安全管理中的一大问题。输变电工程的性质决定了它的施工难度比较大、施工环境比较恶劣，很大程度上增加了安全管理压力及风险。地质、气象、水文等都是输变电工程施工中的重要干扰性问题。同时，其在工程实践中，也容易受到照明、温湿度、通风和采光等条件的影响。
3.6 重大危险源误区
输变电基础工程中，存在诸多安全风险。尤其是在放线工作中，很容易产生人员伤亡。而用电设备问题，也增加了工程实践中的触电隐患。加之施工中的机械设备比较多，很容易产生重大安全事故。工程实施中包含的安全措施比较复杂，极有可能因为人为疏忽，发生误碰或误动现象，增加电网事故。
4 输变电工程安全管理建议
4.1 落实前期审核工作
施工前期，发包人要立足于安全施工层面，对承包人的安全施工记录、特种行业操作持证、安全防护设施、安全用具及人员配置等进行严格审查。同时，在输变电工程施工合同签订之前，也要对承包单位的各项配置及安全施工业绩等进行调研和审核，并对质量检验人员进行严格审查，确保其具备充足的专业知识，必须持证上岗，将输变电工程管理中的不安全因素遏制在萌芽状态。
4.2 规范输变电工程合同及安全文件
输变电合同中，要包含完整的承包方和发包方安全责任条款，并对承包人的责任进行细化和具体化。同时也要结合具体工程背景，单独签订安全文明施工协议，其具备与合同相同的法律效力及约束力。合同中的输变电工程安全管理内容要涵盖人员配置、员工安全知识培训、安全技术交底、安全机构设置及安全防护等内容，并将施工合同和安全文件送交安全监督部门进行审查备案。
4.3 对施工现场进行安全检查
输变电工程施工中，安全检查工作极有必要。安全管理人员要对每一个环节进行严格检查，对施工现场的安全措施落实情况、危险点改造、安全管理和规章制度执行情况等进行检查。如果发现违规施工现象，要对其进行惩处，并对输变电工程现场的安全隐患进行严格排查，任一电缆沟渠和电缆井等都要把控到位，确保施工沿线各项工程要素达标。对库房材料进行检查，消除火灾等隐患。安全管理人员也要对施工用电线路、配电设施、电气设备防水和防触电装置等进行严格检查，并对安全问题进行及时整改。将施工人员安全技术交底工作落实到位，结合具体工程背景，合理配置安全设置，确保输变电工程安全和质量的双向达标。
4.4 控制施工设备和材料
项目负责人要结合具体输变电工程背景，通过正当渠道进行设备采购，确保厂家具有资金保障和技术认证，建筑材料各项性能安全，并最大程度节约成本，检测进场材料，将三级自检和隐蔽工程中间验收制度落实到位，部分没有经过检查或验收不合格的材料不予采用。
4.5 落实安全教育
输变电工程安全管理中，需要“三类人员”、工程管理人员和特种作业人员进行继续教育，组织他们对安全规章制度进行落实和学习，使农民工具备安全施工意识，并引导他们进行自我保护。同时举行各种各样的安全讲座，邀请专业人员对工程人员进行安全教育，让输变电工程人员参与到安全学习中，从根本上培养他们的安全责任意识。对输变电工程安全管理工作进行监督，提升输变电工程安全管理能力，达到良好的安全管理效果。
4.6 严格执行质量安全管理和安全生产责任制
结合输变电工程背景，建立完善的责任体系，对职责范围进行明确界定，并对政府和企业两个安全生产责任主体进行明确认识。对企业进行监督，使其将主体责任落实到位。同时加强法律法规宣传，构建完善的安全责任系统，使输变电工程施工中的利益主体都能够进行自我约束和自我完善，建立健全的安全生产工作机制。对输变电工程安全管理责任进行明确划分，将其落实到各个职能部门和工作岗位，实现输变电工程实践中，各工程主体权力与责任的统一，提高安全管理质量。
5 结语
社会的快速发展和电力企业的改革，使输变电工程日趋增多，对其安全管理提出了更高的要求。电力企业要结合具体的输变电工程背景，对安全管理责任进行落实和划分，并建立完善的监督培训机制，加强工程实践过程中的安全管理，对输变电工程安全管理问题进行有效控制，推进我国电力企业快速发展。
参考文献
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