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市政工程安全方案范文1
1 如何避免造成市政工程出现安全事故的因素
1.1 重点应该提高施工人员的安全素质。
因为市政工程作业场所多变，作业环境复杂。市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给施工队伍提出了较高的要求。施工队伍不稳定,经常临时性招收民工,使得安全教育和培训的持续性、系统性和有效性得不到落实。从民工自身的综合素质来看,由于没有得到必要的安全教育和基本的技能培训,基本的安全防护知识的不具备直接造成了民工自我防护意识的淡薄,对施工过程存在的安全隐患熟视无睹或是“铤而走险”。
1.2 施工企业在思想上加强重视。
因为部分市政工程需要高处作业，高处作业难度大，影响面广城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
这就需要施工企业在观念上重视，有不少企业由于历史和观念的原因,仍然从“节约成本”出发,从组织机构人员配备上忽视安全生产,没有设置专职安全管理人员,或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持,使得安全管理部门形同摆设,其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。从而企业内部的安全教育、检查等各项工作也无从谈起,更多成了应对检查的纸上谈兵工作。同时,由于缺乏纵深的安全管理机构的设置,企业与项目部安全管理脱节,使得监管要求不能及时、准确地下达,现场的安全管理信息无法及时上传。
1.3 加强机械及车辆的管理。
市政工程因为施工作业方法的影响经常需要机械及车辆配合施工。市政公用工程使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多，但很多情况下不符合管理规定即进行操作,比如挖掘机,多数施工企业采用租借形式。司机不具备上岗证,违规操作的情况很多。挖掘机既用于挖掘,也用于吊装运送材料,对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题,不仅对便道损害大,对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上,施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收,更有甚者,为了节省成本,将不符合强制性标准、已经淘汰报废机械在现场超负载使用,在使用过程中又超负载运输,这直接增加了安全事故隐患。
1.4 按规定实施程序施工。
施工单位不履行法定建设程序,在有关安全监督手续办理未到位的情况下先开工的情况较为常见。监理单位对安全前置条件的核验存在忽视或是事后追补的情况。同时,一些大型专项方案的编审批也不规范,或者为按既有方案进行施工,或者先斩后奏。个别市政公用工程建设方为赶工期,强行规定某种不可靠的“方案”,要施工企业进行实施的情况也有发生,既干涉了施工企业的安全生产,又漠视了安全专项方案的重要性。而施工单位由于种种原因,无法坚持原则,硬着头皮施工,给现场带来了极大的安全隐患。
1.5 杜绝分包管理漏洞。
因为分包管理漏洞使较多市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少。场内脏、乱、差。施工便道坑洼不平影响通行以及造成的扬尘污染,污水横流已经成为了市民对市政公用工地产生投诉的主要原因。同时,一些工地内工棚简陋、住宿条件恶劣对施工人员的身心健康也造成了一定损害。而在这方面,施工企业更多的是推卸责任,不从根本上找原因,盲目追求利润最大化。长期以来,形成了文明施工缺乏手段,管理水平低下的局面。
2 安全管理体系的建立
为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
2.1 加强市场规范,杜绝分包和盲目压缩工期。
招投标市场不规范,招标机制不够健全,一些建设单位不按程序办事,随意左右工程造价。造成施工企业为中标,不惜压低标价恶意竞争,中标后为盈利违反约标时承诺,安全管理上不肯投入、少投入,有的分包给资质不符合要求、管理差、流动性大的施工队伍,施工总包单位对分包队伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍现象。
2.2 完善安全监督管理队伍的建设。
随着工程量的大幅增加,技术含量的不断提高,安全监督管理机构现有人员从数量、质量上讲,已无法承担日益繁重的监督任务,一些区安监部门由于经费、人员问题,安监队伍不稳定,安监人员专业素质较差要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
2.3 在贯彻实施安全技术措施时，要认真进行安全技术措施的交底；安全设施、防护装置实施应列入施工任务单，责任落实到班组个人，并实行验收制度；加强对安全技术措施实施情况的检查，并建立与之匹配的奖惩制度。国务院新颁布的《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以了明确,并将对违规行为的处罚上升到了刑法的高度,一方面,使得建设各方在安全生产上将慎重行事,依法管理,另一方面,也为安全监督管理提供了法律依据,对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。行政处罚的力度必须加强,在现有项目经理、项目总监扣分的基础上必须开展有效的经济处罚手段,对工程的经济收益人进行直接的处罚。监管人员依据《条例》等有关条款直接进行现场罚单的开具、施工企业根据主管部门要求统一办理处罚程序是个既能对项目实际负责人进行督促,规范施工企业管理,也能避免违规执法现象的有效手
2.4 建立施工企业安全诚信机制。
监管部门对项目部安全体系直接进行监管既约束了项目部的主观能动性,又不具备有效的管理依据,反而直接面对了企业所承担的安全责任和市场。因此,有必要将单纯对项目部的管理转移到对企业的安全管理行为以及企业与项目部之间的安全管理接口和施工企业安全管理程序实施符合性的考核上。这就需要建立企业的诚信机制。
市政工程安全方案范文2
众所周知，市政工程在现代化的城市发展及建设过程中占据了非常关键的位置。新时期，投资大、大规模、长工期、组织关系复杂、主体多为市政工程的显著特征，在工程施工作业当中不稳定因素广泛存在，这就在某种程度上致使工程安全问题大大增加，所以，市政工程施工作业当中，安全管理工作的开展要从工程实际状况着手，重视对工程各方面安全隐患问题的检查，这样才能够确保市政工程施工在安全的状态下顺利完工。
1市政工程具体特征
1．1作业场所的多边形、作业环境的复杂性
通常情况下，市政工程施工包含了城市立交高空作业、地铁地下空间施工、跨河流的大桥施工、穿越山体的隧道工程、一次性作业、工程的再次改造及治理维护，同时还包含了管线配套施工、郊区空旷作业、市区交通拥堵地段的作业等等，由此可见，市政工程施工作业环境具有显著的复杂性，为此，便对工程安全管理有着非常高的实际性要求。
1．2高处作业难度大、影响面广
像城市桥梁、高架工程作业，不但属于高空作业，并且在下方两侧道路中会有车辆、行人的不间断行驶，为此，脚手架安全、高空吊的安全都会带来极大的影响。如果有安全事故发生，通常会给行人、车辆带来致命性的伤害。
1．3施工作业方法多样性
受到市政工程施工地质因素、地理条件等多方面因素的影响，当工程中同种作业项目施工的时候，也可能需要选用不同的施工作业方法，为此，对于工程安全技术与安全管理有着不一样的要求。
1．4较差的作业环境
大多数的市政工程施工为露天作业，经常会受到来自自然温度、天气等因素的影响，而气候情况的改变通常会对工程施工生产安全造成不利的影响，除此之外，交通是避免不了的重要影响因素，一些处于市区的市政工程自身就潜存着巨大的交通安全隐患。
1．5施工人员安保知识匮乏
目前我国的市政工程施工参与人员中，大多数的工程施工人员综合素质非常低，以农民工为主体，固然，这些人身上严重匮乏专业的施工安保知识及专业技能，存在一些潜在的工程安全隐患。
1．6分包管理漏洞大
我国很大一部分市政工程为分包工程，施工企业通常只会安排有限的施工技术人员到工程施工场地进行检查及监管，专业人员稀缺，这就会造成分包管理问题影响到施工安全管理工作的顺利开展，具体责任未落实到个人，这将严重影响到市政工程施工质量。
2市政工程施工安全事故案例浅析
2．1片面追求施工进度，忽略施工安全管理
2003年，某城市市政路桥工程施工作业当中，一高架桥墩柱钢筋笼瞬间倾倒事故的发生，造成了人员伤亡。经过事故的相关调查:造成本次施工安全事故发生的直接性因素是:在事故发生的现场，阵风较大，因立筋顶端的固定钢管拆除的比较早，致使钢筋笼总体稳定性能大大降低，同时工程施工作业当中为增进施工现场进度，施工企业违背工程安全操作规定，把较早拆除的固定钢管使用在其他的施工工段当中，这一问题并没有引起施工现场安全管理人员的重视，从而形成这起施工安全事故。
2．2支护措施不当
不完善的支护措施会诱发沟壁坍塌事故的发生。2007年，某市道路路灯电缆沟作业当中，造成人员伤亡。此次工程施工安全事故发生的主要原因在于工人施工过程当中违背具体施工规定，与规定的施工工艺、施工技术方案不相符，沟壁支护措施不得当，并且工程施工现场安全管理工作未真正落实到位，对于施工作业中存在的电缆沟施工问题未及时的解决，欠缺对施工人员进行定期的安全教育及相关培训，从而致使安全事故的产生。
3市政工程施工安全管理问题解决方法
1)严格规范施工人员作业方法，强化施工队伍管理建设。市政工程施工作业当中，施工企业要注重选用具有专业知识及专业技术的高素质施工人员，在通过对施工人员的考核之后，按照每位施工人员的专业技能水准来进行岗位的划分。在工程施工安全管理作业当中，需不断强化施工人员的专业知识及专业技能培训，从潜意识上增加施工人员对科学作业方法施工的重视。施工人员在管理工作当中，应明确施工安全管理的重要作用，要与每位施工人员的效益直接挂钩，将相关责任明确到个人，从根本上促使市政工程施工安全管理效率及管理质量得到真正意义的提高。2)制定科学合理的施工安全管理机制，创建完善的施工企业安全管理组织。从目前我国市政工程施工安全管理工作中潜存的一系列问题分析，需制定科学合理的施工安全管理机制，创建完善的施工企业安全管理组织。其中，施工安全管理机制一定要与国家的相关规定保持一致性，将以人为本作为基本准则，及时改进安全管理机制的制定及革新，确保市政工程施工安全问题得到强有力的保障。市政工程开工早期，施工企业需创建完善的施工企业安全管理制度，真正的做好施工安全问题的科学防御，同时配合监理部门做好施工现场的管理及评估审核，真正的实现施工现场动态化全过程监管。3)加强安全教育，提升安全观念。市政工程施工安全管理工作当中，施工企业要定期进行安全教育宣传，促使企业全体员工能够明白自身肩负的重要责任，其中包括对施工安全法律规章制度的学习，以及对施工与监理工作人员安全观念的进一步提升，确保市政工程施工安全具有强有力的基础性保障。市政工程施工场地当中，要聘请专家莅临指导，协助施工人员来把握好施工规范及安全问题的重点内容，除此之外，开展施工企业安全教育工作当中，特别注重对特殊类别施工人员的安全培训问题，处于复杂施工环境下，施工人员唯有具备高素质及强烈的安全观念，才能够降低安全事故发生的可能性。4)完善文明施工管理系统。市政工程施工具有显著的开放性特征，在市政工程施工安全管理中若选用围墙式管理则是不合适的，这主要是由于在城区、郊区、交通繁忙的城市地段其施工难度是完全不一样的，而施工文明程度的高低则体现了施工企业实际的施工安全管理水准问题，而目前我国的市政工程当中大体上是完全一样的，这对于施工安全管理以及企业的文明发展都是极为不利的。
4结语
市政工程安全方案范文3
[关键词：市政；排水工程；施工；安全管理
Abstract: The municipal drainage system is an important part of city infrastructure. City drainage system is generally composed of domestic sewage and production waste water drainage pipe, rain water and clean water drainage pipes. Therefore, the safety problems in the construction of municipal drainage system in relation to the majority of people's working life, but also for the use of water resources has great influence, therefore focus on analyzing the existing security problems of municipal drainage engineering construction, measures and methods of strengthening the safety management of municipal drainage engineering of Juyi, promote the effective implementation of municipal drainage engineering construction.
Key words: Municipal；Drainage Engineering; construction; safety management;
中图分类号：TU992 文献标识码：A文章编号：
前言
随着经济社会发展和城乡一体化进程提速，排水工程建设的重要性愈发突出。现代化城市给水排水工程是城市建设的重要组成部分。城市的排水系统分为三类，包括，生活污水，工业废水以及降水径流等。城市排水系统在整个城市的基础设施建设和运行中发挥着重要的作用，因此，必须确保城市排水系统施工中的安全管理，并且加强在这一领域的研究。
城市排水管道系统在整个城市的基础设施中不可或缺，它是城市水污染防治以及城市排涝防洪的重要工程，它在城市收集和输送工业以及生活污水和降水方面，起到重要作用。使得城市能够安全正常的运转，免受水污染以及暴雨洪涝灾害的破坏，从而实现城市生活环境和生产环境的有效改善，维护整个城市系统的生态平衡，促进现代城市的可持续发展。
1.市政排水工程施工中存在的安全问题
在市政排水工程的施工环节中，对于安全问题必须引起足够的重视。但是由于受到了诸多的主客观方面的因素的影响，导致了施工环节中依然存在诸多的安全隐患。比如工程的施工人员的施工过程操作不当、所使用的建材器械质量不达标、产品的类型和使用的方式不符合相关规定要求、施工的过程管理不恰当等等所导致的安全问题。一般而言，市政排水系统施工过程中存在的安全因素主要是人为的管理因素以及施工中的质量问题。
在市政排水系统施工的过程中，主要的安全管理的问题如下：首先，市政施工单位的安全管理机构的安全管理意识欠缺，在施工的过程中对于安全的宣传教育和安全保障措施没有充分的进行具体的落实和执行，从而造成了安全隐患的存在；其次，在施工的过程中，由于施工人员的安全意识缺乏，或者是施工人员的专业技能不达标，对于机械和电动工具的使用不熟练，造成施工过程中发生顺序错乱，导致安全事故例如火灾的发生。再次，激烈的市场竞争导致了在竞标中成功的施工单位为了压低建设成本，从而导致了安全隐患的存在；最后，市政部门追求政绩，或者是为了赶工，缩短工期，期望加快市政建设速度，盲目的快速施工所带来的不可遇见的安全隐患。
2.市政排水施工中加强安全管理的方法和措施
2.1 加强规章制度的执行力度，督促施工人员遵守规章制度。要严格按照规章制度操作排水施工工程，建设、勘察、设计、施工、监理、招标、检测等有关单位企业要落实质量安全主体责任，加强企业和项目管理，扎实开展质量安全隐患排查和各种专项整治活动，提升质量安全水平，防范质量安全事故。对贯彻执行不力，质量问题突出安全事故频发的部门要专题约谈、通报批评，并建议有关部门严格追责。对存在严重质量问题，发生安全生产事故的有关单位企业和责任人一律按法规上限予以严厉查处。
2.2 加强对施工过程的全程控制，对施工过程进行跟踪检查。抓好工地现场深基坑的检查。加强深基坑工程的安全管理，根据地质情况及基坑周围环境，提前考虑降水、管线保护等因素，加强对深基坑工程进行全过程质量安全管理，确保严格按既定方案进行实施，对已开挖基坑周边立即做好防护措施。同时根据基坑施工特点制定应急预案，发现异常情况及时处理，确保汛期建筑工地深基坑工程施工安全。从抓各级人员的安全责任制入手，强化施工分包安全管理，严格执行领导干部和管理人员现场到岗到位监督制度，认真履行监督职责。对危险性大、复杂程度高的工作提前组织开展现场勘查，编制切实可行的技术方案，确保技术方案正确、安全措施完备。另外，要强化现场安全管控，查找工作中存在的薄弱环节，加大作业现场反违章力度，认真制定落实整改措施。加强施工现场安全交底，做好防尘、防风等防护工作，及时为施工人员配发合格的劳动保护用品。
2.3 市政排水工程必须建立健全安全管理机构。市政单位要清醒认识当前形势的严重性和危害性，牢固树立安全第一的观念，把质量安全工作放在更加突出位置，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，确保工程质量得到全面控制，安全生产平稳运行。通过安全管理部门的专门监管，促进排水工程施工的安全管理。此外，在日常排水工程建设过程中，要切实加大工作力度，以强化质量安全责任、完善质量安全监管机制、加大监督执法力度、加强全过程质量控制、深化隐患排查治理、提高从业人员整体素质、加大工作落实力度为抓手和着力点，下大力气，真抓实管，努力创造建设工程质量安全工作的良好环境。建立恶劣天气预警机制，加强对大风、降温等春季自然灾害天气的超前预警，时刻关注气象部门的天气预报信息，安排专人分析处置各类灾害预警信息，并根据灾害性质和严重程度启动相应的预案或防范措施。
2.4 加强施工过程中的全方位的安全检查和突发事件防范。首先，抓好脚手架、建筑起重机械设备等的安全检查。定期检查脚手架立杆基础及拉结状况，做到基础平整、坚固，拉结有效。其次，加大对设备的动态检查，要求操作人员持特种作业操作证，定期检修，提高固定状况和各种安全装置灵敏程度，增强设备抗大风、防雨、防雷击和防倒塌性能。再次，加强施工现场临时设施管理。专人负责临时设施的安全管理，实行昼夜值班。重点做好设备防雨措施，雨后施工前对所有用电设施和线路进行安全检测，经检查符合要求后方可投入使用。最后，加大对施工现场的宿舍、食堂、办公室和仓库等临时设施的安全状况的排查。加强施工人员的应急知识培训，提高其防护意识和应急自救能力。加大施工安全管理。分局专人现场盯靠，加强监管，确保各工序严格按照操作规程进行施工，重点对施工现场的安全标志设置、施工围挡的完整情况、施工程序、人员着装、安全网、安全帽佩戴等落实情况进行检查，发现问题及时要求施工单位进行整改落实。
2.5 要认真的审核工程施工单位的施工组织设计。施工组织设计对于市政排水系统的工程建设的安全管理具有重要的作用。施工单位分析施工图纸，确定其可行性、可靠性以及安全性和合理性。从而促进施工人员在施工的过程中根据施工组织设计的指导，提高施工过程的管理水平和施工质量。针对各施工工序和作业特点，认真开展作业现场安全检查和工程施工安全风险识别、评估，建立安全风险评估体系，强化施工风险管理。改善施工条件，有针对性的加强工程施工过程中的安全管理和风险防范。
结束语
市政排水工程是城市正常运行的重要保证，是市政基础设施建设的重要环节，因此，必须加强对于市政排水系统工程施工过程的安全管理。坚持安全第一、预防为主的市政施工理念，将安全防范意识深入到市政排水工程施工的每一个环节，加强安全管理的制度建设和规章制度的执行力度。通过多种方式提高施工人员的安全管理水平，保证施工质量，提高施工技术水平。促进节能减排。只有加强对于市政施工的安全管理，才能够促进城市市政排水系统的建设和正常的运行，为人们的生产生活提供便利，促进城市的可持续发展。
[参考文献]
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市政工程安全方案范文4
【关键词】市政工程 安全生产 特点 风险 防范措施
引言
与其它工程相比，市政工程具有社会性与公益性，其施工安全与质量，对于社会和谐稳定以及国家财产安全都有着直接影响。市政工程对于社会大众的影响是方方面面的，做好施工风险防范工作，有利于市政工程得到更多人的认可。近几年来，政府对于市政工程的关注度不断增大，安全事故的发生给社会与人民带来了较大影响，也让社会与个人承担了太多痛苦。做好市政工程安全生产特点分析，加强施工风险防范，有利于保护市政工程的经济利益，实现社会利益。
一、市政工程安全生产特点分析
（一）施工综合性强
市政工程具有许多交叉作业部分，因此其施工的综合性较强。无论是城市的道路工程，还是地铁建设，几乎每一个市政工程都包括多种不同的施工项目，需要进行交叉作业。以市政道路工程为例，城市道路的建设者在施工中往往需要对城市的地下管线进行迁移，因此，与道路施工一同实施的还有供电工程、供水工程以及通信工程等。市政工程的施工现场往往有多个项目共同作业，自然出现施工不协调问题的几率较大，很容易造成安全责任不明确或者安全管理力度不足的问题。施工的综合性，是影响市政工程施工安全度的重要特点之一。
（二）施工流动性大
受到施工环节的影响，市政工程的流行性较大。一般来讲，市政工程会由许多个子工程项目组织，每一个子项目都会具有多个施工环节，施工的操作标准又不尽相同。也正是因为如此，工程子项目的安全保护技术与措施不尽相同，不同施工环境中有不同的危险因素。市政工程子项目的施工具有许多的流动操作，施工的空间位置总在变化，施工者一边熟悉新的环境一边进行施工，极大地增大了施工危险性。
（三）施工干扰性大
市政工程涉及的方面较多，在施工中受到的干扰也就较多。市政工程的施工过程中，会受到交通与行为等诸多因素的影响，这会影响施工的空间以及地段。每一个市政工程都要进行封闭式施工，但施工材料与机械设备的运进动出十分频繁，施工封闭区外的交通与行人流动量较大，在一定程度上给工程安全带来一些威胁。在市政工程建设中，安全设施被损坏，机动车拦防护栏的情况常出现。
（四）施工临时性强
市政工程的施工具有综合性，也正是因为综合性，施工过程是由许多个不同的施工环节与工序组成的。在不同的施工阶段具有不同的施工工序，更有着不同的施工地点与要求。施工中每一个工序的变化都会造成施工环境因素的变化，一旦施工安全防护工作做不到位，会极大地影响施工安全，造成安全事故的产生。
二、市政工程风险防范措施分析
做好市政工程风险防范工作，需要市政工程管理者与施工者提高安全意识，促进安全防范工作质量的提高。
（一）加强市政工程安全生产管理制度建立
市政工程的安全生产工作应当在健全的管理制度下进行，因此，建立一个完善且科学的市政工程安全生产管理制度，对于其施工安全度的提高有着直接的影响。每一个参与到市政工程建设过程中的单位，都应当根据施工项目的要求明确自身的安全生产责任。根据施工实际情况与自身的安全生产责任，做好内部安全生产管理制度的建立。管理者要严格监督安全管理制度的落实，于市政工程建设中做好总体安全管理制度的落实，在子项目中做好具体安全管理制度的落实。市政工程的安全管理工作就好具有针对性，明确要点，严格管理。
除此之外，市政工程的施工单位还要加强安全教育制度的建立。每一位参与到施工中的人人员，无论是管理者还是施工者，都要在施工前进行安全教育，提高其安全意识。只有工程参与者具有较高的安全意识，才能让安全生产工作落到实处。
（二）加强施工前的安全生产检查力度
市政工程具有施工线长面广的特点，也具有较强的流动性，施工现场的人员以及机械设备的流动性较大，这都是影响市政工程施工安全的重要因素。像推土机与压路机这种大型的机械设备，在施工过程中随意移动或者停放，都会成为安全生产的隐患。每一个施工机械设备的接线装置的损坏，都很有可能造成触电事故的发生。因此，在市政工程的施工过程中，安全管理人员要在施工前对一切事物进行全面检查。在停工之后，要再次进行检查，确保案施工环境的安全。在施工现场，有许多在地面上的电线，这些电线长期与地面进行摩擦，很有可能因静电产生而发生漏电事故，安全管理者要定期对它们进行检查。除此之外，施工现场的环境十分复杂，不仅包括施工区域，还包括工人的生活区域。在生活区域，很有可能存在隐蔽的用电装置，也有一些用电装置长期处于潮湿的环境中。施工单位要安排专人对这些东西进行检查，及时发现隐蔽的安全隐患，对安全问题加以解决，提高市政工程施工的安全度。
（三）关注高空作业的安全管理设施
高空作业是市政工程中的一种施工作业形式，存在于许多工程的施工现场。像高架桥的施工、轨道的施工，都要涉及到高空作业。安全网的安装，对于高空作业安全度的提高有着重要作用，但许多施工单位都忽略了安全网这一安全设施，甚至从未安装过安全网。市政工程的施工安全具有相关的管理标准，一般是根据建筑行业的普遍安全标准实施安全管理工作。也正是因为如此，市政工程的高空作业安全保护工作处于安全管理工作的边缘区。市政工程不同于传统的房屋工程，也不同于城市道路工程，安全管理者没有重视平面安全网的安全作用，加大了施工安全发生率。重视平面与立面安全网的安装，保护高空作业者的人身安全，是提升市政工程安全生产力度的重要方法，也是让市政工程经济与社会利益得以实现的手段。
结语
综上所述，在城市化进程不断加快的当代社会，做好市政工程的建设是促进城市化建设的重要环节，也是让社会大众生活水平得以提高，质量得以保证的基础。施工者只有在施工过程中了解施工安全生产特点，才能有效避免安全事故的发生，提高市政工程施工的安全性。正视市政工程安全生产问题，开发丰富的风险防范措施，有利于解决市政工程的施工管理问题。
参考文献
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市政工程安全方案范文5
关键词：房屋市政工程；安全管理；问题；防范措施
Abstract: Safety management is the important part of housing construction, to do municipal engineering safety management work well will be of great significance. This paper focuses on the present construction of common problems and how effective prevention launched a comprehensive discussion.
Key words: municipal housing project; safety management; problem; prevention measures
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）08-0020-02
一、当前市政工程施工安全管理工作中存在的主要问题
1.安全生产的法制建设滞后于社会主义市场经济发展的需要。近年来，党和国家相继出台了一系列安全生产的法律法规，但现有的法规、规范制定不同程度地存在相对滞后、更新不及时、政府监管效率低下、社会监督体系不完善等问题，致使安全管理不到位。适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
2.施工企业的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
3.实际出资人与施工项目管理人员之间的矛盾。将建筑工程的勘查、设计、施工、监理分包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于层层的分包，导致安全投入不足或基本没有，导致安全隐患和安全事故的不断出现。
4.安全专业人才严重缺乏，待遇也相对较低。安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，阻碍了安全工作科学有序的开展，同时没有高素质的专业队伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，不利于我国安全事业的发展。
5.安全教育培训不严格，特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加强安全教育与管理，他们往往是各种伤亡事故的受害者。
6.事故处理不够及时，不够得力，落实效果差。当前，各项安全检查不少，发现的事故隐患挺多，会上强调了，通报上提到了，就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。
7.一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真改造安全监理职责，还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范、标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。
8.安全监督不到位。不能否认,一些监督执法人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至。有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法,安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目,对事故隐患查处不力,措施不坚决、整改不到位,致使各种安全事故隐患无法及时消除。
二、防范措施
1.加强安全生产法律法规宣传教育，提高全员安全素质。采取多种形式，广泛深入地开展安全生产宣传教育，特别要加强对“两法、两条例和一决定”的学习、宣传和贯彻，强化对部颁标准等有关安全生产标准、规范、细则的学习、贯彻、执行，切实做好安全生产活动的安排、部署。同时加强对全体员工的安全生产教育培训和考核工作，提高其安全生产管理水平和安全意识。
2.完善管理制度，健全监管体系，进一步落实安全生产责任制度，坚持安全工作的法制原则。企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，还要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。
3.加强“两场联动”，从招投标开始把关，严格市场准入制度，减少项目挂靠现象。同时督促建设单位和施工单位切实按照招标投标文件和合同的约定进行工程建设，确保施工安全，保证招标成果落到实处。积极探索实现有形建筑市场和施工现场“两场联动”的方法和途径，对招标工程实行动态跟踪管理，特别要加大对中标价偏低的工程的监管力度，严格把关。对违反工程建设强制性标准、偷工减料、不履行合同、不履行安全承诺的行为，加大查处力度，绝不姑息迁就。
4.进一步加强安全生产资金的投入，加速安全专业人才的培养。要不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统，争取从根本上改变安全工作的被动局面。要大力培养安全人才，壮大安全技术队伍和丰富人才贮备，并提高其工作待遇。
5.加强施工队伍的安全教育与培训。安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。
（1）要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场，不断提高全员安全素质。为此要做到：抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训；强化生产运行岗位安全工作的技术培训；抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平。
（2）抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。
市政工程安全方案范文6
关键词：市政工程；施工；造价控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
近些年来随着我国经济水平的发展和城市化进程的加快，市政工程的建设速度也日益加快，但是由于相关造价人员造价控制观念不强，管理理念、手段落后等原因导致市政工程建设过程中出现大量资金浪费现象。据统计市政工程施工阶段对工程造价的影响约为5%～25%，但是其投资费用约占整个工程费用的60%以上，由此可见市政工程在施工阶段的资金浪费占整个工程建设过程中总资金浪费量的很大部分，因此现阶段急需加强市政工程施工阶段造价控制的现状与问题分析，以及市政工程的主要特点及影响造价控制的主要因素研究，然后探讨出一些加强市政工程施工阶段造价控制的有效措施。
二、市政工程施工阶段造价控制的现状
市政工程主要由国家或地方政府投资建设，但是由于受到施工工艺、施工方案、施工人员业务水平和素质等因素的影响，市政工程造价控制中仍存在多方面的问题，经常出现施工图预算超概算现象的发生。
1、造价控制观念落后
目前我国对于市政工程造价的管理仅仅局限于预结算上以及竣工后的核算上，而缺乏对于施工阶段的全方位动态造价控制，导致市政工程施工过程中的人力、机械台班以及材料浪费现象严重，继而导致严重的资金浪费。
2、施工变更现象屡见不鲜
一般来说市政工程在经过周密的可行性研究和投资额度审批之后，工程施工过程中可能出现的分类风险、不可预见因素已经被考虑在内，工程造价不会出现太大波动。但是目前我国很多市政工程为了赶工期，在对投资额度要求，建筑规范标准、招标文件、合同的合理性等把握不准的情况下，就提前开工，导致在施工中常常出现施工变更现象，不仅延误了施工工期，还造成了重大的资金浪费。
3、施工组织不合理
一般来说合理的施工组织不仅可以加快工程进度，保证施工质量，还可以有效节省施工成本。但是目前我国多数建设、监理和施工单位对于施工组织设计极不重视，在施工过程中常常凭借施工经验进行施工组织和管理，当出现突发意外情况则没有相应的解决措施，导致工期拖延严重，影响整个工程的造价控制。
三、市政工程的主要特点
若要做好市政工程施工阶段的造价控制，必须对市政工程的特点进行深入分析，把握后期的控制要点。市政工程与其他建设项目相比具有其独特的工程特点和难点，主要表现在以下几个方面。
1、市政工程要求严格
市政工程多为政府投资的公益性项目，其使用对象也是广大百姓，关乎整个城市的美观和形象。因此市政工程较其他工程项目来说，对施工目标、施工质量、施工工期、施工安全等方面要求比较严格，而且有时候还带有一定的政治性色彩。
2、市政工程涉及到的专业种类繁多
市政工程为城市重要的基础工程，在施工过程中需要涉及到道路桥梁施工、路面排水、照明、绿化以及供电、电信等方面的工程，因此其资金来源渠道也比较复杂，有时候需要跨行业、跨部门协调。
3、施工场地狭小
市政工程的施工场地一般为闹市区的街道、小巷，而且在施工过程中为了不影响正常的交通，市政施工场地的往往被限制在非常狭小的地带，对于大型机械作业极为不利，因此施工难度非常大。
4、施工条件、环境复杂
市政工程施工场地内往往分布较多杆线、管道，这些杆线、管道多错综交叉分布，极大的增加了施工难度。
四、影响市政工程造价控制的主要因素
由于市政工程的特殊性，在施工过程中除了要考虑气候条件、场地环境、材料供应等方面的因素外，其工程造价的控制还要受到以下主要因素的影响。
1、设计方案
设计方案的好坏直接影响到市政工程施工阶段的造价控制，因为在施工过程中如果经常出现设计方案的变更，会导致施工方案的变更，继而出现严重的人力、材料浪费现象，影响工程造价的控制。
2、施工工期
市政工程对工期要求极为严格，而施工工期也是影响工程造价的重要因素。施工工期拖延不仅会导致场地内设备、材料因风吹、日晒、雨淋等原因产生自然损耗，还会大大增大人力成本，增加项目的间接成本。
3、施工安全、质量管理
保证施工安全是市政工程施工的第一要务和根本性要求。市政工程在施工过程中如果出现施工安全、质量事故，不仅会造成严重的人员伤亡，还会增加工程处理安全、质量事故的成本，因此施工安全和质量管理也是影响市政工程施工阶段造价控制的重要因素。
四、加强市政工程施工阶段造价控制的有效措施
结合市政工程的主要特点及影响其施工阶段造价控制的主要因素，现提出加强市政工程施工阶段造价控制的有效措施如下。
1、优化施工组织设计方案
在市政工程施工之前需要项目管理和负责人结合工程的建设规模、性质、场地复杂程度、现场条件、技术装备以及人员素质等实际情况，编制合理的施工组织设计方案，对于工程的施工条件进行合理分析，选择合理的施工方案和施工工艺，并充分考虑各种影响因素，制定合理的施工进度计划、成本控制计划、突况处理方案等，并施工过程中认真落实、严格执行。
2、做好市政工程施工阶段造价的全方位动态控制
市政工程施工过程中由于涉及到的专业种类和参加单位众多，因此施工过程中很容易出现设计变更、施工方案变更现象，继而出现工程量的增加或减少，影响工程造价。这时就需要相关管理人员做好对市政工程造价的动态管理，对于施工过程中出现的影响工程造价的问题要及时发现，并尽快的制定相应的解决措施，实现对工程造价的全范围动态控制。
3、加强对机械设备、材料的管理
机械、材料费用是市政工程占市政工程建设成本的比重较大，因此是市政工程施工阶段控制和管理的重点。若要做好对机械设备、材料的管理，就需要相关管理技术人员全面了解机械设备、材料的市场信息和性能特点，避免在施工过程中由于价格上涨加大施工成本，或由于机械设备损坏、材料供应不上而影响施工工期和施工质量。
4、做好市政工程造价控制人员的教育和培训
市政工程造价控制管理人员的责任心以及技术水平的高低是影响市政工程造价的关键性因素，因此在市政工程施工前期和过程中，注意做好造价人员的教育和培训工作，强化他们的工作责任心和造价控制意识，并提高他们的业务水平。
五、结束语
市政工程的施工特点，决定了其施工阶造价控制的复杂性，需要相关管理和技术人员强化造价控制意识，加强对影响造价控制的主要因素分析，选择合理的施工方案，制定科学的进度计划等，在保证施工质量和进度的同时节约投资成本。
参考文献
[1] 丁红云. 浅谈市政工程施工过程中造价控制. 现代经济信息，2010，11：95
[2] 杨柳. 浅谈如何做好市政工程施工阶段的造价控制. 中国新技术新产品，2012，9：75
