采购统筹管理范例6篇

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采购统筹管理

采购统筹管理范文1

一、引入政府采购的成效

(一)有助于控制采购成本,节约采购资金。以招标为主的政府采购方式,充分引入了竞争机制;高校的设备采购由专门部门统一执行,形成批量采购,实现规模效益。

(二)有利于提高采购质量,获得优质的货品与良好的服务。供应商除了在价格方面给予最大让步之外,同样不能放松在质量和服务上的努力。

(三)便于统筹规划,避免重复购置。政府采购的实施,采购执行部门可以根据整个学校现有的仪器设备情况进行统筹管理。对基层单位的采购请求,合理安排,避免低层次设备重复购置。

(四)提高采购活动透明度,规范采购行为。政府采购遵循“公平、公开、公正”的采购原则,整个采购过程置于各个相关方面的监督之下,避免了“暗箱操作””。

二、政府采购存在的问题分析

(一)预算编制和采购过程控制不尽合理,采购效率不够高。目前高校的设备采购计划缺乏对设备管理和商务流程的了解,使得所编制的预算存有缺漏项。

(二)个别专业设备技术含量高,采购人员不易把握。高校的仪器设备相当部分技术含量很高,其复杂程度远非通用的计算机、复印机等可比,采购人员由于受自身专业面的限制,不易把握有关技术指标。

(三)采购人员对供应商了解不够,竞争效果不够明显。有时政府采购的价格比学校采购的价格还要高一些,这主要是因为采购人员对供应商了解不够,没有选择好供应商。

三、改进高校仪器设备政府采购工作的对策

(一)加强政府采购工作的宣传。加强政府采购相关法律法规的宣传工作,使相关各方能真正领会政府采购的意义,让政府采购观念深入人心。

(二)加强设备采购计划的前期论证。采购计划的制定,设备采购管理部门要积极介入,对整个学校的设备情况,采购各环节可能产生的费用情况,进口产品的免税政策等方面,都有较清晰的了解和丰富的经验,能够避免计划编制中的一些不足,提高购置计划的合理性。

(三)加强采购人员培养,提高采购队伍素质。采购人员力争做到对各类仪器的基本要素、供应厂商情况都能够有所了解,避免采购需求不完善不合理的情况出现,保证竞争采购的效果;加强自身的统筹规划能力,不断加强商务谈判的能力和技巧。

采购统筹管理范文2

一、电力企业当前物资采购的现状

首先,近两年,配电网建设改造力度持续加大,尤其是近期国务院部署加大重点领域投资,进一步加大对农村电网投入。尤其是配电网建设改造时间紧、任务重,物资供应保障工作已成为确保投资完成的关键环节,物资供应任务十分繁重。

其次,农配网物资主要采购模式还是通过省公司层面采用协议库存采购方式,合同签订方式也仍然是采取的“一单一订货”方式。

再其次,在地(市)公司层面,协议库存采购物资采取的存储方式是“现场分散存储”,存在因物资数量大,库存压力大,供应商分散发送成本高的特点。

在以上的现有工作方式下已不能满足当前国网公司配网物资采购规模大、数量多、品种全、时间紧、品质高的要求,现有的采购、仓储、配送方式亟待改进。

二、优化采购方式,成套化配送提升管理

为实现配电网物资供应“响应快速、配送准确、服务优质”, 全力保障配电网工程建设改造任务顺利完成的要求。以“实用化、通用化”为原则,开展配电网物资成套设计、成套申报、成套采购、 成套存储、成套配送的物资管理模式孕育而生,那就是通过结合地域环境、配网建设和运维情况,专业部门形成本地区成套化标准模块物料清单。物资部门以实物储备为基础,设置合理储备定额,分类分区进行成套存放。以成套模块为供应单元,成套申报库存领用需求,并实施成套化组件配送与领用的成套化配送管理模式。

要求顺利实施成套化配送管理模式,必须对现有物资管理模式进行调整和优化:

推进配电网物料标准化。大力推进配电网工程通用设计和物料标准,进一步减少非标准化物料数量,通过固化技术规范ID等方式,提高配电网物资的通用互换性,为物资调配、降低库存储备、提高供应效率创造条件。

发挥计划管理“龙头”作用,配电网物资需求计划集中管控,资源统一调配。协议库存物资需求计划可实行“季度集中分配、月度适度调整”,省物资公司每季度汇总下季度物资需求计划,集中分配协议库存合同,提前掌握配电网项目季度(三个月)投资需求和到货进度,统筹季度(三个月)物资供货资源。

为满足配电网物资供应响应速度要求高的特点,将原有的“现场分散存储”转变为通用、常用物资“集中储备”方式,推广供应商寄存业务,降低库存成本。

对于协议库存物资中存在单次需求数量少、供应商配送成本高的情况,将原有的“一单一订货”方式转变为“集中订单、 统一订货”方式,提高协议库存物资合同分配、执行效率。

推广供应商寄存业务。按照自愿原则,继续拓展供应商寄存物资品类,将10kV变压器、低压电力电缆、架空绝缘导线、JP 柜等物资逐步纳入寄存范围。由省公司统一与供应商签订寄存协议,统筹安排寄存地点和耗用计划,每日更新寄存物资台账,按需补库, 缩短备货周期。切实解决供应商多地、多部门签收配送验收单难等问题,寄存物资集中签收、集中检测。

开发建设物资配送管理系统并推广。研究配送系统开发与建设,将配送计划提报、物料拣配包装、配送路线选择、配送过程跟踪、配送结果反馈等信息固化系统中。积极探索物联网技术,借助传感技术(视频识别、GPS等)和通讯手段,将物资状态与互联网连接,实现远程监控、跟踪预警、及时处理。

三、成套化配送中存在的问题和难点

物资成套配送对总配供应商的要求极高,必须具备统筹协调成套配件各相关供应商能力,同时在售后保障方面也必须能够统一组织协调,在成套设备中的单独部件出现问题可以及时安排相关供应商售后服务和消缺,否则将极大影响电力设备运行安全。

在物资计划申报中,项目管理部门必须及时在同批次的协议库存申报中按照成套设计物资清册进行申报,选型和数量均必须测算准确,以避免后期因型号或数量发生变更导致交货延误或成套模块单元缺失而影响工程整体施工进度。

多数省公司尚不具备统一存储、成套配送条件,急需省公司建立相关完善的运输配送体系。涉及到配送费用、车辆调度、配送人员、承运商资格准入、管理、评审和更换等等一系列的运作机制的建立。

采购统筹管理范文3

Abstract: How regarding the scientific progress central buying, to propose that should set up six ideas: Focuses idea which the general situation the idea, the science innovation's idea, the overall plan coordinated idea, high-quality service's idea, the public transparent idea and purchase legally; And three kind of relations which should process to the central buying process in carry on have further analyzed.

关键词:科学发展集中采购理念关系

key word: Scientific progress Central buying IdeaRelates

当前,“科学发展,共建和谐”已成为时代主旋律,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。集中采购要实现科学发展、和谐发展,必须正确理解科学发展观的基本内涵和实质,用科学发展观统领集中采购工作。

一、树立好六种理念

集中采购要实现科学发展,应着力树立以下六种理念:

(一)着眼大局的理念。服务国家建设、节约采购经费。既是对近年来集中采购工作经验的总结,也是采购机构一以贯之的工作宗旨。无论是集中采购计划的编制,还是集中采购项目的实施、采购合同的履行,都必须服务服从于这个中心工作、服务服从于国家建设。这是各级采购部门的核心理念和基本职责,是集中采购工作最重要的任务,必须围绕新时期国家建设来开展集中采购工作,并以服务大局的实际成果来检验集中采购工作的成效。

(二)科学创新的理念。坚持创新发展,就是要以进取的精神寻求集中采购工作发展的新途径和新举措,以科学的态度创新集中采购工作方式方法,认真研究集中采购的有效管理方式,积极探索协议供货、跟标采购、跟标加定点采购等适合垂直管理特点的工作模式。在实践中创新,在创新中前进,努力在采购管理体制、运行机制、管理手段和操作能力等方面不断实现新的突破,提升管理水平。

(三)统筹协调的理念。统筹好全年工作任务,强化源头管理,细化、强化采购预算和采购实施计划的编制,根据采购项目的轻重缓急、难易程度统筹规划,明确计划实施时间安排,通盘考虑,把握工作主动性;妥善协调和处理好各种关系,营造和谐有序的工作机制。加强部门协作,坚持和完善两层架构、三位一体的工作管理和运行机制,合理划分各级采购部门的工作职责,调动各级各部门的积极性,共同构建和谐的集中采购工作环境。

(四)优质服务的理念。集中采购要为建设节约型社会服务,要为实现国家宏观政策目标服务,要强化服务意识,牢固树立“服务第一”的观念。要提升服务质量。服务质量直接反映了集中采购机构的综合能力和工作水平,评价服务质量的好坏主要是看产品的质量过硬、价格的合理、技术的先进、服务的便捷。要创新服务手段。电子化采购是集中采购的发展方向,要继续大力推进电子化采购,强化协议供货软件后期管理,完善和提高集中采购电子化平台的作用,增加网上采购的品目和数量,不断提高采购效率。

(五)公开透明的理念。公平、公正是集中采购的精髓,公开透明是实现公平、公正的重要载体。集中采购要通过对所有供应商公开、公平、一视同仁,对采购程序公开透明,有效实现社会主义市场经济的公开竞争、健康发展,有效防止腐败问题的产生。要以科学发展观为指导,努力在集中采购全过程贯彻“公平、公正、公开透明”的工作原则,理解尊重供应商,把集中采购工作的质量、效益、效率和供应商的满意度结合起来,创造公开透明、公平竞争、公正诚信的竞争环境,树立良好的社会形象。

(六)依法采购的理念。依法采购是集中采购工作的基础和前提,《政府采购法》的颁布和实施,标志着我国集中采购工作步入了一个规范化、法制化的轨道。在集中采购工作中,要牢固树立依法采购的观念,严格按照法律规定的原则、方式、和程序组织采购,切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,确保《政府采购法》及相关法律法规的贯彻执行。

二、处理好三种关系

在科学发展集中采购的过程中,我们应重视处理好以下三种关系:

(一)正确处理好采购效益和社会效益的关系。集中采购工作既要讲求采购工作效益,也要讲求社会经济效益。通过集中采购的规模优势,最大限度的降低采购成本,提高采购效益,花最少的钱办最好的事。同时,要注重发挥集中采购的社会经济效益,进一步提高贯彻国家产业政策的自觉性,认真贯彻国家关于优先采购节能、环保、安全产品以及支持本国企业自主创新的相关规定,重点抓好部分节能产品的强制性采购和环保标志汽车采购政策的落实,科学、合理编报采购需求,注重集中采购政策功能在采购实践中的进一步贯彻和实施。

采购统筹管理范文4

传统的采购体系往往采用项目经理全生命周期的纵向责任制,从需求收集、采购实施到合同的签署与执行,全流程均由同一角色担任。此模式日暴露出两方面的问题:一是在风险方面,项目经理对前段采购实施和后期合同执行具有完全支配权,缺乏有效的前后端互相监督机制;二是在专业化方面,项目经理需要兼顾需求调查、采购实施等各方面工作,势必造成精力过于分散,从而影响效率。

为了适应集中采购业务的发展,提高效率,防范风险,淄矿集团把采购过程与合同执行前后拆开,由运营支撑部门负责合同签订后的集采执行。随后根据集采业务的发展,将需求管理也独立出来,供应商和质量、稽核管理分别由专门机构负责,使得独立后的每个环节都能够做精、做深。目前,广东移动已经打造出了需求、实施、执行、内控、供应商管理相分离的“五环相扣”的采购运营体系,有效地提高了效率,降低了风险。

二、“五环”体系制定思路

分工能带来各环节专业化能力的提升,并提高生产效率,但分工同样也会带来协作问题,影响效率经,只有分工后带来专业化能力的提升,且各环节前后协同,才是高效运作的分工,才是合适有益的分工。基于这一研究思路,淄矿集团从专业分工出发,搭建了“五环相扣”的高效率、低风险采购运营体系,即主要将采购管理按专业划分为需求管理、采购实施、合同执行、内控稽核、供应商管控五个相互独立的环节,通过专业的分工和高效的协作提高生产效率。

(一)加强需求管理

需求管理由被动接收调整为主动开展,前端由需求归口管理部门把控需求合理性、审核需求,建立统一的技术规范标准和技术语言;后端由需求管理科室统筹需求、把控进度。归口管理部门与需求管理科室之间通过统一标准、统一语言,解决技术部门与采购部门之间的语言隔阂,保障项目的快速实施。

1.精细分工,强化需求归口管理

深化需求归口管理,建立采购目录的管理映射关系,明确产品级的省本部需求归口管理部门,细化需求归口管理的分工界面,完善需求归口管理的分工界面,完善需求归口管理的工作模式与工作流程,进一步加强需求整合,推进由需求归口管理到集中管理的转变,建立季度和月度供需对接机制:通过季度和月度需求对接,提前跟踪和预测需求,及时反馈存在的困难和问题,加强需求的动态化管理。

2.岗位独立,采购需求集中管理

将需求管理岗位独立,使得项目经理可以集中精力考虑如何对需求进行管控,不再局限于之前自己负责的几个产品,而是站在全局的高度,以品类为维度,统筹需求,进行需求分析整合。一方面逐步整合个性类似的需求,减少采购项目数量,优化采购资源配置。另一方面将需求后评估纳入供应链绩效考核体系,考察需求偏离度、需求整合度、突发需求次数、需求上报及时率等要素。

(二)采购实施

采购实施独立分工后,广东移动主要通过搭建品类管理体系,设置品类经理,实现各品类的专业采购管理,同时通过制定标准化模板,进一步提高采购实施效率。

1.品类管理,提高能力

以品类管理为抓手,加强前端技术、供应商寻源、市场环境分析、采购策略分析等主要采购环节的介入,通过锻造品类经理的专业能力来提升采购实施的生产效率。

2.标准化模板,提高效率

为了进一步提高采购效率,淄矿集团持续开发采购标准化工具,以采购品类标准化为抓手,历经请购模板标准化、合同标准化、流程标准化、文件标准化、采购策略标准化和模版标准化、基本形成了一套较为完善的采购标准化工具。

(三)集采执行

在配额专人管控的,采购过程实施与结果分配职权分离。由采购实施项目经理将集中采购结果的供应商及规模数量、单价、总额移额管理员,再由配额管理员进行配额分配管理。同时配额管理员每月对所有配额的数量、金额、期限进行分析并预警,对于配额数量达到预警线的产品,制定解决方案通报和预估解决时间,通过对整体配额的标准化、精细化管理,有效地避免了配额断档情况的发生,更好地支撑了全集团公司生产。

1.“定期分配+资源池投放”的管理模式

在配额管控过程中,针对产品执行不均衡、配额下单不及时等问题,淄矿集团制订了“定期分配+资源投放池”配额分配方式,按季度进行分配并滚动回收,辅以紧急追加流程,更准确、及时地满足地市及各部门的配额需求,提高配额使用效率,有效避免了各供应商配额执行不均衡或配额下单不及时等情况的发生。

2.基于品类特性分类的精细管理模式

随着集采范围扩大,配额管控的产品和服务差异化逐步突显,广东移动进一步加强精细化管理,根据配额产品服务类别、需求数量、采购频次等因素,将配额分为通用、常规、关注、统筹。

3.配额主动预警模式

对执行超过70%的配额或有效期不足100天的框架合同系统自动预警,同时对于超配额执行或超有效期执行的采购订单自动拦截,使其无法创建,对于包含非标物料的订单自动风险提示,提升审批层级。

(四)内控稽核

内控管理体系主要通过建立事前、事中、事后三道风险防线防控风险。

1.事前制度建设

在事前主要是从制度入手,通过优化采购规章制度、强化风险管控举措,为采购提供风险防控制度保障。

2.事中风险地图

在事中主要从采购寻源主流程、采购物流关键管理领域和关键人员管理三个方面入手,由“点”连“线”到“面”,形成风险地图,为采购实施人员提供风险指引。

3.事后巡检机制

在事后主要通过例行巡检机制,发现采购实施和合同执行阶段存在的不足,通过剖析问题、解决问题,沉淀经验教训,指导下一期采购工作,使采购工作逐步趋于完善。

(五)供应商管理

随着市场规模的逐步扩大,合作的供应商规模也日渐增加,为了更好地归口管理供应商,淄矿集团将供应商管理职能从运营支撑职能中剥离出来,通过对供应商的分级分类管理,搭建起奖惩分明的供应商管理体系。

1.惩罚机制

惩罚机制主要是借助供应商黑名单和灰名单管理来实现,通过黑名单和灰名单的常态化管理,净化招标采购环境,驱动供应商理性竞争。

2.奖励机制

奖励机制主要是针对服务态度好、履约能力强的供应商,为其提供相关优惠政策以及质量快检、付款提速、服务站VIP通道、订单融资加速服务、提高到货款比例等优惠措施。

3.后评估机制

后评估机制主要是通过综合考评,对每个供应商的每张订单实行日常的、客观的、全方位的绩效评价,并将评价结果用于下期集采推荐和采购方案,形成闭环。

采购统筹管理范文5

落实尘肺病防治攻坚行动方案要求,加强职业病危害监测能力和尘肺病康复站点能力建设,为县疾病预防控制中心配备相应的采样检测设备,提升基层职业病危害检测能力;依托西靖镇卫生院建立尘肺病康复站,配备必要的康复设备,为尘肺病患者提供便捷的康复服务。

二、项目内容

2020年职业病防治能力提升项目包括县疾控中心职业病危害监测能力提升和尘肺病康复站能力提升两个子项目。

(一)县疾控中心职业病危害监测能力提升子项目

按照《国家卫生健康委关于加强职业病防治技术支撑体系建设的指导意见》5号,以下简称《指导意见》,详见国家卫生健康委网站职业健康司网页)提出的仪器设备配备标准,为县疾控中心选配有关仪器设备。

(二)尘肺病康复站能力提升子项目

1.确定试点单位。按照省卫生健康委统一部署安排,经过西靖镇卫生院主动申报,我局积极争取,省卫生健康委遴选确定常住确诊尘肺病患者人数达到100人以上的县西靖镇卫生院进行试点。

2.设备配备。康复站应当配备吸氧装置、指脉氧监测仪、具有评估、训练、检测等多种功能的肺功能仪、电动PT床、股四头肌训练仪、功率自行车等有助于提高康复疗效水平的设备设施以及必要的急救药品、设备;可选配小型岩盐气溶胶治疗仪、床边踏车、呼吸机、膈肌起搏治疗仪、滑轮牵伸装置、多功能组合训练器、哑铃、沙袋、跑步机、弹力带等相关训练器材设备设施。

3.技术支撑单位。省卫建委明确省第三人民医院(省职业病防治院)为省级技术支撑单位,通过远程会诊、医护人员进修和组织技术培训、业务指导等方式培养基层肺康复专业技术人才,提高康复服务能力。

三、项目经费分配及使用

(一)县疾控中心职业病危害监测能力提升子项目。分配的20万元专项资金,由市疾控中心负责组织设备(含一定数量耗材)集中招标采购,以资产下拨方式为县疾控中心配备职业病危害采样和检测仪器设备。原则上不预留经费用于设备招标采购之外其他用途。

(二)尘肺病康复站能力提升子项目。分配县西靖镇卫生院尘肺病试点康复站54万元,由市卫生健康委、市疾控中心及省第三人民医院指导县西靖镇卫生院做好基本条件相关建设及设备招标采购等工作。职业病防治能力提升领导小组负责组织设备招标采购等工作。

四、工作安排

(一)县疾控中心职业病危害监测能力提升子项目。县疾控中心会同市疾控中心在充分调研县疾控中心需求和市场价格的基础上,查漏补缺、统筹设备仪器的采购,防止出现盲目采购设备等问题。要对照《指导意见》提出的县级职业病监测评估技术支撑机构建设推荐标准中“采样与检测”类别仪器设备配备标准,按以下原则,调研确定设备采购清单。优先选购县级配备标准中带有“”的仪器设备,除WBGT测定仪(用于检测热辐射)、电磁场测定仪(用于检测电磁场)、紫外辐射测定仪(主要用于电焊岗位检测紫外辐射)、手传振动测定仪(检测手传振动)夕卜,可根据本地具有相应危害因素的用人单位的多少,进行选配外,其他带有“”的仪器设备原则上都应装备;配备标准中已装备的仪器设备,处于良好状态、可以满足使用的可以不再采购;采样检测设备所需配套耗材的数量,应至少能满足仪器使用培训和一年内日常使用所需;经市场价格调查,购买优先采购、选购设备及必需的耗材外,本地总经费仍有余额的,可根据当地实际情况,选购“采样与检测”类别仪器设备配备标准中的其他适宜仪器设备,确保最大限度发挥项目经费使用效益;选定的仪器设备必须满足配备标准中量程、防爆、个体采样等相关规格标准。省疾控中心将对设备选取过程中的疑难问题及时进行指导、解答。县疾控中心职业病危害监测能力提升所需具体设备仪器采购清单于2020年9月15日前报市疾控中心公共卫生科。

县疾控中心应加强组织领导和工作统筹,在10月底前完成仪器设备的招标工作,11月底前完成设备的装备配备、调试及使用基本培训。12月1日前将项目工作总结材料(电子版纸质版同时报送)报送至市卫生健康委员会和我局。

(二)尘肺病康复站能力提升子项目

西靖镇卫生院要充分研究国家的《基层医疗机构尘肺病康复站建设与管理指南(试行)》各项要求,按照“七个一”的标准要求(即:一块尘肺病肺康复站标牌、一名经过康复治疗技术培训的医师、一名经过康复护理培训的护理人员、一处康复场所、一组适宜的康复器材、一套康复站职责制度、一套档案),研究制定康复站建设与管理实施方案,细化落实试点建设的场地、人员、设施、设备、药品及培训等内容,统筹做好肺炎疫情常态化防控措施和康复站试点工作。县疾控中心会同市疾控中心应每月对康复站的项目进度与实施情况进行技术指导,督促康复站按照“七个一”的标准要求进行建设。西靖镇卫生院要运用中西医结合的康复技术为尘肺病患者提供服务,每月月末要将项目进展情况报县疾控中心和我局。

9月10日前,西靖镇卫生院应完成场地、人员的确定,完成除采购设备外的其他基本条件的配备与基础建设,并尽早做好设备采购预算立项的前期协调、准备工作,以便国家康复设备采购清单(方案)后,能迅速启动设备招标工作。县疾控中心要做好联系沟通和具体指导,确保项目在12月上旬顺利完成。12月1日前,西靖镇卫生院将项目工作总结材料(电子版纸质版同时报送)报送至市卫生健康委员会和我局。

五、工作要求

(一)提高认识,明确目标导向。2020年职业病防治能力提升项目围绕“健康中国”建设的总体目标,服务健康扶贫大局,是落实尘肺病防治攻坚行动有关要求的重要举措。县疾控中心、西靖镇卫生院要充分认识到这项工作的重要意义,以项目建设为契机,努力提高基层职业病危害监测能力和技术水平,着力解决广大尘肺病患者的现实需求,为其提供基本的康复服务。

采购统筹管理范文6

关键词:物资计划;协同管控;供应链

作者简介:毕子健(1984-),男,河北唐山人,国网冀北电力有限公司物资部计划管理高级主管,助理工程师,招标师。(北京

100053)王翎颖(1985-),女,四川遂宁人,国网冀北电力有限公司物资供应公司招标工作部物资采购主管,工程师。(北京 100075)

中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)33-0172-02

为全面提升国网冀北电力有限公司物资计划管理水平,发挥物资计划在整个供应链管理体系中的龙头作用,国网冀北电力有限公司探索建立以需求分析为导向的物资计划主动协同管控机制,前端超前掌握项目建设储备和物资需求情况,跟踪项目实施进度,建立物资需求计划与综合计划、里程碑计划等企业管理核心计划的联动协同机制,并定期组织修编,实现物资需求计划与综合计划、项目里程碑计划的有效衔接;后端与采购实施、库存管理、物资供应对接,实现需求、利库、采购、供应的统筹管控。供应链前端与后端管理的有机结合,达到了提升物资计划全过程协同管控的目标。

一、建立物资计划协同管控机制的目标及意义

建立物资计划协同管控机制的主要目标是通过建立“超前参与、主动服务、高效协同”的物资计划管理模式,不断提高工作效率与质量,实现全口径、全过程的物资计划管理。

从业务管理角度建立和完善物资计划协同管控机制的意义在于以下两个方面:一是物资部门能够提前掌握全年各个招标批次的需求计划申报规模及需求结构,便于提前对公司全年的需求计划申报、招标采购、合同签订、物资供应等业务进行统筹和安排;二是项目部门(单位)能够根据项目的开工、投产等时间点,将项目的各类物资需求对应到全年的各个招标采购批次,明确需求计划的申报时间,安排全年的需求计划申报工作,避免由于错过招标批次延误工程的物资供应。

二、物资计划协同管控机制的实施策略及范围

1.实施策略

为提高物资计划管理的主动性和前瞻性,有效地引领、协同供应链各个业务环节,建立物资计划协同管控机制,一是要突出做好物资需求计划与综合计划、里程碑计划的有效衔接,实现联动管控;二是要突出物资计划管理在供应链管理体系中的引领作用,实现对公司供应链体系的全过程管控、协同。

在物资计划协同管控机制的实施中,首先要根据不同类型项目的需求特点,建立项目需求模型。在综合计划、里程碑计划下达以后,根据全年批次计划安排及项目的进度要求,编制需求计划与综合计划、里程碑计划的联动关系表,确定各个项目所需的各类物资需要纳入的招标采购批次和需求时间,进而确定采购实施、合同签订、到货接收等时间点,实现需求、采购、供应等环节的统筹协同。在具体实施过程中,对于项目调整、工期变更等情况,项目单位(部门)需要提前提出调整申请,调整物资计划协同管控关系表中对应项目的相关信息。

物资计划协同管控机制管理结构如图1所示。

2.实施范围

物资计划协同管控的实施范围包括物资业务范围、项目范围、物资范围、协同部门范围四个维度。表1具体说明了四个维度专业管理范围的实施现状及下一步计划。

表1 物资计划协同管控专业管理范围表

序号 专业管理

范围维度 各阶段实施范围

现阶段 下一阶段

1 物资业务范围 物资计划管理与招标采购、合同签订、物资供应等供应链业务环节实现协同联动 在此基础上,实现物资计划与供应商管理、质量监督管理等其他供应链相关管理环节的协同联动

2 项目范围 探索建立电网建设项目类物资的协同管控机制 待成熟运行后逐步扩展至所有项目、非项目类需求,实现物资计划协同管控机制的全口径推广

3 物资范围 一次设备、二次设备、通信设备、装置性材料 所有物资类需求,并逐步开展非物资类需求的协同管控

4 协同部门范围 基建部门 运维检修部、营销部、科技信息部等公司各个专业管理部门

三、物资计划协同管控实施流程

物资计划协同管控实施在现阶段的体现形式是物资计划协同管控关系表,国网冀北电力有限公司物资部门组织编制并定期修订关系表,作为各类项目具体实施的重要参照依据。物资计划协同管控关系表的编制流程如图2所示。

物资计划协同管控关系表编制工作分为各类项目需求模型编制、协同管控关系表编制审核两个阶段,具体流程说明如下:

1.各类项目需求模型编制阶段

编制各类项目的协同管控关系表,首先需要建立各类项目需求模型。在需求模型编制阶段,公司物资部门(物资计划专业)组织各专业的专家编制各类项目的需求模型;公司专业主管部门对相关项目需求模型进行审核、提出修改意见;物资部门(物资计划专业)根据审核意见修订、整理,形成各类项目的需求模型。

2.协同管控关系表编制、审核阶段

各类项目需求模型编制完成后,公司物资部门(需求计划专业)根据当年的综合计划及工程里程碑计划,结合需求模型,形成协同管控联动关系表填报模板,组织各需求单位(部门)开展协同管控联动关系表(前端)填报工作;填报工作完成后由公司本部各对口专业部门组织审核;各需求单位(部门)根据公司本部各对口专业部门的审核结果进行修订,并上报至公司物资部门;公司物资部门(需求计划专业)组织专业专家、专业部门开展复审工作,形成协同管控联动关系表(前端);在此工作基础上,公司物资部门(招标、合同、供应等专业)对应各个项目编制采购、合同、到货等方面的内容,形成协同管控联动关系表(后端);公司物资部门(需求计划专业)综合前端、后端内容,形成完整的协同管控联动关系表,并予以下发,作为各类项目具体实施的重要参照依据。

四、指标体系保证

建立、完善物资计划协同管控机制,发挥其联动企业各类管理核心计划、整合供应链资源作用,需要将该项工作的核心内容在公司物资计划管理的对标指标中予以体现,以保证该项工作得到充分的执行。在国网冀北电力有限公司2013年的物资计划管理指标中就充分考虑了该项工作,2013年物资计划管理指标由四部分组成,具体内容为:物资计划管理指标=物资采购计划报送准确率*30%+物资批次采购计划完成率*40%+协议库存物资采购计划完成率*20%+计划审查专家贡献率*10%。其中,物资采购计划报送准确率是前端物资计划协同管控水平、物资计划编制质量的综合体现;物资批次采购计划完成率、协议库存物资采购计划完成率既是物资计划与综合计划、里程碑计划协同水平的反映,也是对公司供应链体系全过程管控、协同程度的体现。

五、管理成效

国网冀北电力有限公司通过建立物资计划协同管控机制,提高了物资计划与综合计划、里程碑计划等企业各类管理核心计划的联动协同水平,加强了物资计划对供应链整体运作的引领作用,具体成效主要有以下几个方面:

1.提高需求预测能力,统筹物资全流程管理

通过提前掌握各个集中招标批次的规模与需求构成,实现了需求计划申报、集中招标采购、合同签订、物资供应等各个环节的统筹安排。

2.明确需求申报批次,提升项目进度管控水平

物资计划与综合计划、里程碑计划联动协同机制的建立,明确了项目中的各类需求应该申报的招标批次,进而明确招标采购、合同签订、现场到货的具体时间,从而提升项目进度管控水平。

3.协同管控机制建立,助力同业对标指标提升

建立协同管控机制,有效地提升了供应链的运作水平和物资供应能力,同时也促进了公司物资计划、标准化管理指标稳步提升,截止到2013年6月,物资采购计划准确指标由2012年初的75.01%提高至99.83%,物资标准化指标始终保持在98%以上。