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企业统筹管理范文1
第二条 凡北京市辖区内区县属、市属、卫生部属医院及具备相应规模和条件的厂矿医院（不包括分支机构），愿意承担大病医疗任务并遵守大病统筹各项规定的，可提出申请，经市、区、县卫生局会同同级劳动部门办理资格认定后，做为承担北京市企业职工大病医疗任务的医院（以下简称定点医院）。
第三条 市卫生局会同市劳动局负责认定市属、卫生部属及厂矿所属医院定点医院资格；区县卫生局会同区县劳动局负责认定区县属医院定点医院资格。定点医院经资格认定后予以公布。
第四条 区县大病统筹管理部门应根据市大病统筹有关规定及本办法与定点医院签定《大病统筹定点医院协议书》，协议中应明确规定签约双方责、权、利。《协议书》分别由签约双方留存。
第五条 参加大病统筹的企业，要选择1－2家定点医院。定点医院的确定应本着分级分工、就近就医的原则以企业所在区、县内的定点医院为主，由企业和医院协商确定。并报区、县大病统筹管理部门备案。企业可根据实际情况，变更定点医院。
第六条 定点医院应有一名院级领导负责大病统筹工作，并配备专（兼）职人员负责有关具体工作。定点医院要积极向全体医护人员宣传大病统筹的意义，认真执行大病统筹有关政策、规定，积极配合大病统筹管理部门的工作。
第七条 定点医院在医疗过程中，应严格执行公费医疗、劳保医疗费用开支范围、药品限量规定和用药规范。
第八条 定点医院在医疗过程中，应坚持实事求是的科学态度，对患者要根据病情，坚持因病施治、合理用药、合理检查、按规定收费的医疗原则。
第九条 大病患者需进行特种检查、特种治疗、使用贵重药品的，需经科主任或具有副主任医师以上职称的医生审核签字。同时患者个人需负担部分费用。
（一）因病情需要做CT、ECT、核磁共振等单项检查费用在100元以上的为特种检查。特种检查费超过1000元时，需经大病统筹管理部门同意（危重病人紧急抢救除外）。
（二）因病情需要，需住ICU病房、CCU病房、进行器官移植、安装人工器官等为特种治疗。进行器官移植、安装人工器官需经大病统筹管理部门同意。
（三）医院最小包装（如支、片、丸、粒、包、盒、瓶、克等）单位在100元以上的药品为贵重药品。
第十条 抢救危重病人，院方预测费用较高时，应在抢救的同时，及时通知大病统筹管理部门。
第十一条 对疑难重症，其治疗单位应组织医生会诊，本院无条件治疗必须转诊的，可提出转诊治疗建议经大病统筹管理部门同意，转往上级定点医院或专科医院治疗（危重病人紧急抢救除外）。
第十二条 大病患者住院医疗费超过三万元时，医院应及时通知患者所在企业和大病统筹管理部门。
第十三条 建立对定点医院的监督检查制度，市劳动、卫生等部门为监督检查的领导和组织部门，区县劳动、卫生等部门负责具体监督检查。
第十四条 市、区、县大病统筹机构的检查人员，在对定点医院进行检查时，应持大病统筹管理部门统一核发的检查证件或介绍信。
第十五条 定点医院应严格遵守有关规定，接受大病统筹管理部门的监督检查。被检查单位和个人要积极配合，主动提供有关凭证、处方、病历等所需资料，任何单位和个人都不得拒绝检查和弄虚作假给检查设置障碍。
第十六条 对积极支持和配合大病统筹管理工作，严格执行有关政策、规定，坚持因病施治、合理用药、合理检查、按规定收费的定点医院，大病统筹管理机构应从专项基金中给予适当奖励。
第十七条 对管理松驰、违反规定，造成浪费的医疗单位，视情节严重，分别给予通报批评、追回违纪金额和加成收入，直至取消定点医院资格。
企业统筹管理范文2
关键词：薪酬管理系统 业务流程 设计
国有企业薪酬管理系统是人力资源管理系统中重要的子模块。该系统模块依据国有企业内部方便、快捷的局域网，根据不同的权限实现网上员工工资、奖金的初始化、编辑、与财务数据的交互等复杂的功能，同时对基础信息的录入、修改等基本功能进行维护。在深入了解国有企业薪酬管理业务的基础上，本文对薪酬管理系统提出了完整的框架。
1系统功能需求
国有企业薪酬管理系统主要实现的是国有企业中工资系统管理、奖金系统管理、工资系统与财务部门的交互。薪酬管理的基木业务流程见图1。
系统以整个工资、奖金的发放流程为主线进行研究设计，从奖金和工资的初始化开始到工资和奖金的发放完毕，在整个生命周期中，始终遵循着事务流的规范，保证整个事务具有良好的可补偿性、可重复性和良构性。
2软件体系结构设计
在国有企业薪酬管理系统的结构设计中，应用了经典的模型一视图一控制（model-view-controller，MVC）架构模式进行嵌套。具体设计方案：系统总体分为表示层、应用服务层和数据层，分别对应视图、控制器和模型的作用；对MVC模式进行扩展，将应用服务层分解为业务外观层、业务规则层和实体对象层，分别对应视图、控制器和模型的控制。
由图1可知，薪酬管理系统主要包含工资系统和奖金系统两部分。其中工资系统的操作流程为：
a）建立工资账套，可新建，也可使用已有账套；
b）建立接口信息，以方便人力资源部门与财务部门的数据交互；
c）根据账套信息，生成应发工资初始化信息；
d）对应发工资进行手动编辑，根据规则生成最终应发工资；
e）校对本月应发工资与上月应发工资，找出其中不同；
f）应发工资结转，保存到历史数据库；
g）通过接口信息，人力资源部将应发工资导出到财务部门；
h）财务系统进行工资的实际发放；
i）通过接口信息，财务部门将实发工资导出到人力资源部门；
J）校验实发工资与应发工资，找出其中不同。
奖金发放的流程与工资发放流程基本相同，只不过奖项中有.单项奖、一次性奖和综合奖等奖项，其中综合奖包括个人综合奖和单位综合奖。
薪酬管理系统的一个关键问题就是如何对上述的工作流程进行处理。本文采用事务处理分析方法，通过对实际需求的研究，将流程中的每一个处理点称为流的结点。从该系统的需求看，业务逻辑已经基本确定，且具有固定的、严格的制度规定，因此可以把工资系统的操作流程看成一个静态的工作流，其中的每一个步骤可以看成是该工作流上的一个结点。
3系统实现
系统设计以成熟的三层结构实现，即表示层、应用服务层和数据层。
表示层主要实现系统的用户接口功能，可以选择多种实现的方式，这里采用客户端应用程序，主要包括薪酬机构、账套信息、、工资信息、奖金信息、报表统计和系统维护的用户界面。本系统中表示层和应用服务层之间使用的是分布式构件对象模型（ DCOM）通信协议，与Socket通信协议相比，DCOM通信协议具有连接后速度快的特点。
应用服务层是实现系统业务逻辑的核心部分，为了规范这一层系统的设计，在构件化的设计思想下对该层进行了进一步的分层设计，形成数据实体层、实体控制层（包括业务规则、业务逻辑）和数据访问层，使应用服务器内部逻辑更加清晰和独立。其中数据实体层具有建立各种业务对象的实际功能，各种业务主要包括账套、工资、奖金等基本业务。实体控制层中的业务规则负责完成规则的检验，只有符合规则的请求才能得到服务，同时还负责捕捉服务中的出错问题；实体控制层中的业务逻辑负责计算和操作系统的所有逻辑规则，如结构查询语言（SQL）的语句和各种算法的逻辑规则等，目前主要包括账套创建、工资初始化、工资累加、工资结转、各种奖金初始化、数据基本操作（增、删、改）以及大量的统计计算逻辑，如果以后的业务逻辑发生变化的话，只需要对该业务逻辑层进行调整即可，而不需要改变其它层的内容。数据访问层主要负责用户程序与后台数据库的数据交换。
数据层包括了系统数据模型、数据和数据库管理系统下运行的存储过程。本系统中相当部分的业务逻辑包含在数据层的存储过程中。
系统总体结构设计如图2所示。
4结束语
综上所述，通过国有企业薪酬管理流程的详细调研、分析，本文提供了一个完整可行的国有企业薪酬管理系统设计方案。该系统采用了三层分布式事务处理结构，保证了平面事务特性，实现流程操作的正确性。日前，电力系统在管理方面都加大了信息化的建设力度，推进管理的数字化，一个设计良好的薪酬管理子系统能提高国有企业人力资源管理系统的可靠性、适应性和实用性。
参考文献：
[1] 蒋天超，徐嗣鑫；基于三层C/S体系结构的数据库应用与实现[J]；微机发展；2012，06（6）：233-235
[2] 邱真，肖惠海. 谈国有商业银行薪酬体系再设计[J]. 商场现代化. 2012，8 （32）：111-123
[3] 朱亮. 智能决策支持系统在高校教职工薪酬管理系统中的应用[J]. 东北师范大学学报 2012，5（5）：145-149
企业统筹管理范文3
【关键字】高管薪酬,企业业绩
一、概念的界定
1.高管的界定。在我国，关于高管的界定，一般存在以下几种情况。由于各方面的原因，我国上市公司的董事长和总经理对公司的战略决策和经营决策大都可以实现绝对的影响，董事长和总经理的行为将对公司业绩产生举足轻重的作用，有研究学者将公司董事长和总经理统称为高层管理当局（李增泉（2000）；杜兴强、王丽华（2007）；）尽管我国的CEO制度还很不完善，但是已有研究者在研究中使用CEO薪酬作为高管薪酬的代表指标。（刘斌，2003；）大部分情况的，研究学者用披露的包括董事会成员和监事会成员在内的所有管理人员作为研究对象（魏刚2000；陈震,2006；卢锐,2007；辛清泉等,2007；王克敏、王志超,2007等），选用薪酬最高的前三位高管作为高管的代表。
2.薪酬的数量标准。西方普遍具有成熟的股权激励的形式，以美国上市公司为例，高级管理的报酬结构中股票期权占28%。但是由于我国大部分上市公司的高管持股比例很小，股权激励由于种种原因尚属探讨和试点阶段，因而在衡量薪酬时大部分采用现金薪酬（杜兴强，2007）。
3.企业业绩的界定。通常认为，高管在履行职务时可能存在两种目标，即最大化企业规模(Ciscel and Carrol1 , 1980 ; Finkelstein and Hambrick , 1989)和最大化股东财富(Bentson, 1985)。体现最大化企业规模的指标主要有主营业务收入增长率和净资产增长率，而着重体现最大化股东财富的指标主要有营业利润率变动比率和净资产收益率变动比率。
二、高管薪酬同企业业绩的相关关系
1.有关论。
Murphy（1984）研究指出公司业绩依赖于管理者的努力，在此基础上检查了最为理想的薪酬计划。而Kato和Long (2005)则发现中国上市公司高管报酬与股票收益率存在显著正相关关系。
在高管薪酬与企业业绩的早期研究中，研究数据多取自欧美等发达国家，大部分研究认为。大部分研究认为CEO薪酬与企业业绩相关(Bentson , 1985 ; Sigler and Haley , 1995 ) ,刘斌、刘星等（2003）研究表明增加CEO薪酬对提高企业的规模和股东财富均有一定的促进作用，但降低CEO薪酬却不仅不能提高股东财富，反而会对齐产生一定的负面影响，证明了我国CEO薪酬也具有“工资刚性”特征，仅有单方面的激励效果。张俊瑞、赵进文、张建(2003)和宋德舜(2004)均发现高管的报酬与公司绩效存在显著的正相关关系。而在高管报酬与股东财富之间是否存在相关关系的研究中,肖继辉和彭文平(2004)发现中国上市公司总经理报酬与股票回报存在负的敏感性。
陈志广(2002)则发现沪市上市公司可能已经将企业绩效作为决定高层管理当局报酬的主要因素,企业规模、行业差别、地区差异均会对高层管理当局报酬产生影响。刘斌、刘星等（2003）利用逐步回归和路径分析方法，检验了我国上市公司CEO薪酬的激励制约机制和激励制约效果。研究发现，决定CEO薪酬增长的因素主要是营业利润率的变动，而CEO薪酬下降的因素则主要是总资产净利率的变动。
表明我国上市公司的CEO层面已体现了一定的激励制约机制。杜兴强、王丽华（2007）研究结果发现,高层管理当局薪酬与公司以及股东财富前后两期的变化,均成正相关关系;而与本期托宾Q值的变化成负相关关系,与上期托宾Q值的变化成正相关关系。公司的董事会或薪酬委员会在决定高层管理当局薪酬时青睐于会计盈余指标的变化更甚于信任股东财富指标。
2.无关论
Jensen和Murphy(1990)的研究表明,管理薪酬的变化对公司业绩的变化并不敏感。也有部分分研究认为两者不相关(Hirschey and Pappas , 1981 ; Carroll and Ciscel , 1982 ) Baker、Jensen和Murphy( 1988)指出高层管理当局的薪酬对企业业绩的敏感性过低以至于不能提供有效的管理激励,政治力量也会减弱了CEO薪酬与企业绩效之间的关系。Mehran ( 1995)检查了随机选择的1979—1980年间制造行业中的153家公司的薪酬结构,指出薪酬的形式、而非其水平更能激励经理增加公司价值。魏刚（2000）研究表明高级管理人员的年度报酬与上市公司的经营业绩并不存在显著地正相关关系，高级管理人员的持股也没有达到预期的激励效果，经济是一种福利制度安排。还发现高级管理人员的持股数量与公司业绩也不存在“区间效应”。李增泉（2000）运用回归模型，研究发现我国上市公司经理人员的年度报酬与企业绩效并不相关，作为薪酬的另一形式的高管持股也没有发挥其应有的激励作用，同时还运用行为科学的有关理论，提出了建立工资、奖金、股票期权三位一体的报酬体系。
三、未来研究展望
文章的第三部分我们尤其关注了近期研究学者在这个问题上的扩展和创新，我们注意几点：（1）报酬业绩敏感度指标开始被广泛使用，比起单纯研究高管激励与公司业绩的关系，采用报酬敏感度则更有利于考虑经济运行中其他的因素，分析企业相关的经营管理行为；（2）开始引入相关的公司治理变量，研究学者开始认识到高管薪酬与公司业绩并不是一对相互独立的关系，同时还受到其他的相关要素的影响，引入其他公司变量，克服了研究局限于单方程的回归的问题。我们相信未来的研究将立足于新的研究视角，克服单一的回归模式，引入其他有关变量，对高管薪酬同企业业绩的问题进行更加深入有效地研究。
参考文献
企业统筹管理范文4
【关键词】 儿童多发性抽动症；槐杞黄颗粒；肌苷；赖氨肌醇维B12口服液；疗效观察
儿童多发性抽动症（tourette syndrome， TS），是多见于儿童期的慢性神经精神障碍性疾病。该病如未能很好控制，将对患儿学习、生活和社会交往造成困难[1]。目前西医多采用氟哌啶醇、泰必利等药物治疗，因其常伴有过度镇静及锥体外系反应等不良反应，家长及患儿心里难以接受，故在初患或轻、中度患儿中应用受到很大限制。2010年1月至2012年10月作者对拒绝用氟哌啶醇或泰必利治疗的60例儿童多发性抽动症患儿应用槐杞黄颗粒、肌苷及赖氨肌醇维B12口服液治疗，疗效满意，现总结如下。
1 资料与方法
11 一般资料 本组60例，其中男45例，女15例，男：女为3∶ 1，年龄6～14岁，平均8岁11个月。合并多动症12例，品行障碍6例。诊断均符合美国精神病学会编制的《精神障碍诊断与统计手册》第4版（DSMIV）中抽动的诊断标准和排除标准。确诊为TS患儿，发作既有运动性抽动，又有发声性抽动。病程1年～1年半，16例因在外院应用氟哌啶醇或泰必利等治疗出现不良反应而停用上述药物超过3个月，14例患儿及家长因惧怕神经精神安定药而在外院拒绝用上述药物。患儿均经外院或本院脑电图、脑部CT或核磁、抗“O”、血沉等检查排除癫痫、舞蹈病及大脑发育不全等器质性病变。
12 治疗
121 药物治疗 60例患儿给予服药槐杞黄颗粒（还尔金）（国药准字号B 2 0 0 2 0 0 7 4 盖天力药业）。每次一包（10 g），2次/d；饭前口服；肌苷片7岁以下01 g/次，3次/d，7岁以上02 g/次，3次/d，赖氨肌醇维B12口服液，7岁以下5 ml/次，3次/d，7岁以上10 ml/次，3次/d，所有药物连续用药3～6个月。3个月为1个疗程，随访3～6个月。治疗前后查血、尿、便常规，肝、肾功能等均未见异常。
122 心理治疗 在药物治疗同时，对患儿进行心理治疗，和父母、儿童一起分析病情，正确认识此疾病，一方面和患儿耐心、友好交流，帮助患儿克服自卑感.逐渐增强战胜疾病的信心，另一方面与患儿父母真诚沟通，若了解到在家庭生活中父母间存在不和谐因素，指导父母在患儿面前尽量避免争吵，互相理解，尽可能减少因父母之间的不快或感情不和对患儿的伤害而加重病情，同时缓解患儿父母的焦虑、紧张情绪，营造一个宽松、和谐的家庭环境。教会父母在患儿抽动发作时，不要训斥、责备，需采用心理转移法，转移其注意力。并给家长发放登记卡，对抽动障碍发作次数，每2 h登记1次。
13 疗效评价标准 60例患儿在治疗后3个月内每周随访。由患儿和家长记录每周内每天抽动发作次数及不良反应。以抽动发作频率减少作为观察指标。疗效判定标准：①显效：抽动频率减少75%以上；②良好：抽动频率减少50%～75%。③有效：抽动频率减少25%～50%；④无效：抽动频率减少25%以下或症状加重。
2 结果
21 临床疗效 显效18例（30%），良好21例（35%），有效8例（133%），无效13例（206%），总有效率为783%。
22 不良反应及良性反应观察 60例在治疗后3个月内观察记录不良反应及良性反应发生情况。6例在服药一周内出现轻度腹泻，继续用药后消失。21例平素易患反复呼吸道感染患儿用药一个月后，上呼吸道感染次数明显减少。
3 讨论
儿童多发性抽动症（TS）是指有运动性抽动，又兼有发声性抽动的一种抽动障碍。患病率国内外报道不一，但一般认为至少在 05‰以上，且近年来发病有明显增多的趋势[2]，男女发病比例为 4～6：1，目前TS发病机制至今尚不明确，近年来在神经生化方面的研究认为，多发性抽动的生化异常可能涉及中枢神经递质的活性和嘌呤代谢这两个系统。并且认为是由于中枢神经递质的功能失调所致，包括中枢的多巴胺能、5羟色胺能等系统。也有学者认为与免疫因素有关，Zykov[3]等抽取60例多发性抽动症患儿血液样本用Western印迹检测出10例患儿血清中有抗尾状核抗体，其中7例患儿接受静脉注射免疫球蛋白治疗后发音抽动和运动抽动都显著减少。另有研究表明，与正常人群相比部分多发性抽动症患者存在免疫功能紊乱，包括IgE水平增高，CD4/CD8 比值倒置、自然杀伤细胞及记忆细胞比值增高等，并由此推测， 免疫调节或免疫抑制治疗可能对多发性抽动症患儿有效[4]。国外研究发现，抽动障碍患者多处局部脑灌注减少，葡萄糖利用率降低。
目前多发性抽动症的治疗方法主要为药物治疗，其经典药物包括氟哌啶醇 、泰必利等神经精神安定药，应用这些药物虽然大部分的患者可取得较好的疗效，但因易发生肌张力异常、动作缓慢及思睡等不良反应，加之多数家长对神经精神安定药的排斥，限制了在初患或轻、中症患儿中的应用，从而延误了诊治，使病情逐渐加重。为此临床需要不断探讨治疗有效，不良反应小的治疗药物。
槐杞黄颗粒是槐耳菌丝体发酵物的提取物，配伍枸杞子、黄精，根据中医理论组成的三味药。具有改善微循环、抗炎抗过敏、增强免疫力及免疫调节的作用，田达志[5]研究发现槐杞黄可使机体IgA、IgG、IgM、CD4、CD3增高，尤以CD4增高明显，使CD4/CD8增高，起到免疫增强及免疫调节作用，从而改善患儿机体可能存在的免疫紊乱状态，同时改善脑组织微循环。肌苷是嘌呤类代谢过程的中间产物，它能通过血脑屏障，迅速进入中枢组织。实验证明肌苷有镇静、抗惊厥、修复神经损伤作用。赖氨肌醇维生素B12口服液主要成分是赖氨酸、烟酸肌醇脂及维生素B12。赖氨酸是肽激素和辅酶的前身物之一，它能促进体内丙氨酸的代谢，对中枢神经的恢复有一定的作用[6]。肌醇是亲脂性维生素，参与卵磷脂的合成，能促进脑组织的发育。维生素B12作为人体核酸代谢中的重要辅酶之一，在维持神经细胞结构和功能的完整性方面，发挥了重要的临床作用。
本研究采用槐杞黄颗粒、肌苷及赖氨肌醇维B12口服液配合心理疏导对60例多发性抽动症联合治疗，总有效率为783%，症状得到很好的控制，无明显不良反应，且槐杞黄颗粒能提高患儿的机体抵抗力，减少上呼吸道感染次数，降低感染可能促使症状加重的潜在因素。本研究提示三种药物联合应用可以作为多发性抽动症初患或轻、中症患儿的首选治疗方案使用，且易被家长及患儿接受，若治疗2～3个月无效，可再选择其他神经精神安定药物治疗。
参 考 文 献
[1] 刘智胜.儿童抽动障碍的研究现状与进展.临床儿科杂志，2009，27（11）：10981100
[2] 张骠.小儿多发性抽动症中医证治特点及其研究述略.江苏中医药 2004， 25（9）：13
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企业统筹管理范文5
第一条为加强建筑业劳动保险基金行业统筹管理，保障建筑企业离、退休职工的基本生活费用，根据国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》和省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法（试行）》，结合本事实际情况，制定本办法。
第二条建筑行业实行劳保基金统筹是根据建筑业的实际，按建安工程造价的一定比例统一向建设单位提取劳保基金的一种统筹办法。建筑企业实行行业劳保基金统筹后，仍按有关规定参加本市社会保险统筹。
第三条本市建筑行业劳保基金统筹工作由市城乡建设委员会实施管理，市劳动、建工、规划部门以及人民银行应按其职责，配合管理。
建筑业劳保统筹基金的日常管理，由市建筑业劳动保险基金行业统筹管理办公室（以下简称市建统筹办）负责。其主要职责是：
（一）负责劳保统筹基金的收取、支付、管理和调剂；
（二）审查统筹范围内建筑企业劳保统筹基金的开支、拨付和结算；
（三）指导和监督建筑企业的劳保基金管理工作；
（四）编报劳保统筹基金及管理费的收支预决算和财务报表，研究制定有关规定。
第四条本本办法适用于本市行政区域内所有建设单位和区县以上建筑企业（含市级建筑修缮单位）。
第二章统筹基金收取
第五条凡在本市行政区域内的新建、改建、扩建工程、维修工程和独立的机械土石方工程、构件、安装工程、装饰装潢工程、桩基础工程、道路桥梁堤防工程、给排水工程、燃气工程和热力工程（不含城乡私人建筑建设），均按省人民政府批准的取费标准，以建安工程总造价的百分之三点二，由建设单位在办理《建设工程规划许可证》前，向市建统筹办缴纳。
第六条劳保统筹基金的收取按下列规定办理：
（一）城郊六区行政区域内的建设工程项目，由其建设单位直接向市建统筹办缴纳；
（二）市辖县（含阎良区、下同）行政区域的建设工程项目，由市建统筹办委托市辖县建设行政管理部门向建设单位收取；
（三）高新技术产业开发区、经济技术开发区等经市级以上人民政府批准并设立独立管理机构的各类开发区内建设工程项目，由市建统筹办委托其管理机构向建设单位收取；
（四）建设工程项目中的二次装饰工程，由市建统筹办委托市装饰装修管理办公室在核发《施工许可证》时向建设单位收取；
前（二）、（三）、（四）项委托收取的劳保统筹基金，由委托收取单位按月划拨市建统筹办专户。
第七条实行劳保基金行业统筹的建筑企业在本市行政区域外承揽工程，应缴纳的劳保统筹基金按工程所在地的劳保基金费率向市建统筹办缴纳。
第八条市建统筹办应与缴纳劳保统筹基金的建设单位签订合同。建设工程项目工期在二年（含二年）以上的，按年度分期缴纳劳保统筹基金，首次预缴的数额应达到劳保基金总额的百分之五十；建设工程项目工期在二年以下的，应一次性缴纳。
第九条对未缴纳劳保统筹基金的工程项目，建设行政管理部门不得核发《施工许可证》，有关银行不得办理工程拨付款；工程竣工后，审计部门不得进行工程项目决算审计，有关部门不得组织交工验收。
建筑企业对未按规定交纳劳保统筹基金的工程项目应拒绝开工，对擅自开工的企业，市建统筹办不予拨付劳保基金。
第三章统筹基金支付
第十条劳保基金实行统收拨付、统收统支相结合的支付形式。
（一）实行统收拨付的本省（含省）所属建筑企业，由市建统筹办从报建工程项目收取的劳保统筹基金中按省建设工程预算定额规定的劳保基金标准拨付给建筑企业；
（二）在本市行政区域内承担施工任务的省外建筑企业的劳保统筹基金，按省建设工程预算定额规定取费标准的百分之五十拨付；
（三）实行统收统支的建筑企业，由市建统筹办在保证劳保统筹基金收支平衡的前提下，以本办法第十一条所列（一）至（三）项费用，按企业实际发生额逐月拨付；本办法第十一条所列（四）至（八）项费用，按企业建安总产值中实际实现劳保统筹基金的数额确定系数，分次拨给，由企业包干使用;
（四）实行总分包的工程项目，其劳保统筹基金由市建统筹办直接拨付给总包单位，分包单位应得的劳保基金由总包单位从其劳保基金总额中划拨。
第十一条劳保基金统筹的支付项目：
（一）离休干部和建国前参加工作的老工人退休的工资和按规定发放的生活补贴、副食品价格补贴及按参加革命工作时间发放的生活补贴；
（二）退休职工的退休费和按规定发放的生活补贴以及副食品价格补贴；
（三）退职职工的退职生活费和按规定发放的生活补贴；
（四）六十年代精简人员的生活补助费；
（五）离、退休职工的冬季取暖补贴；
（六）离、退休职工的医疗费；
（七）《劳动保险条例》规定的职工死亡丧葬费及供养直系亲属的救济费，因公致残人员退休后的护理费和死亡后供养直系亲属的抚恤费；
（八）按规定在劳动保险基金列支的其他费用。
第十二条在本市承担工程项目的建筑企业，开工时应填报《省建筑行业劳动保险基金预收联系单》，通知市建统筹办核对工程的劳保基金收取情况，并以联系单及有关资料领取劳保统筹基金。
第四章统筹基金管理管理
第十三条建筑业劳保统筹基金由市建统筹办在银行开立专门账户，专项储存、专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，其存款利息按城乡居民个人储蓄同期存款利率计算，所得利息纳入劳保统筹基金。
第十四条市辖县建设行政管理部门收取的劳保统筹基金，统一汇入市建统筹办指定账号，由市建统筹办拨付企业，任何部门不得截留。
第十五条市建统筹办应建立劳保统筹基金财务会计制度、预决算制度、内部审计制度和其他有关管理制度，接受同级财政、审计制度部门的指导和监督，切实保障劳保统筹基金的合理使用。
第十六条参加行业劳保基金统筹管理后，建筑企业中职工离休、退休、退职手续，仍由企业按劳动部门规定办理。离休、退休、退职人员日常管理和服务工作，仍由所在企业负责，企业应按月将离休、退休、退职人员变动情况报市建统筹办。
第十七条建筑业劳动保险基金行业统筹管理费从劳保统筹基金中提取，其标准由市建统筹办提出，经市财政部门审核并报市人民政府批准后计提。国家和省另有规定的，从其规定。
第五章法律责任
第十八条建筑行业劳动保险统筹基金，任何单位和个人无权减免，各建设单位必须按本规定标准缴纳。对拒不缴纳者，市建设行政管理部门通知建设单位开户银行，从其存款中扣除并按拖欠日加罚千分之二的滞纳金。
第十九条参加行业劳保统筹基金统筹的建筑企业，申报劳保基金时，应真实准确提供有关资料，对虚报、冒领劳保基金的，市建设行政管理部门除扣回多领的数额外，根据情节轻重，处以三至五倍的罚款。
第二十条有关部门对未缴纳劳保统筹基金而给建设单位办理建设工程项目手续的，追究其主管领导和责任者的行政责任。
企业统筹管理范文6
各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，省政府各部门：
省政府同意省劳动局《关于全民企业固定职工退休费用实行以市地为单位社会统筹的报告》，现批转给你们，请认真贯彻执行。
关于全民企业固定职工退休费用实行以市地为单位社会统筹的报告
省政府：
我省于一九八八年底实现了固定职工退休费用以县（市）为单位社会统筹。这对缓解企业负担退休费用畸轻畸重的矛盾，保障退休职工生活，维护社会稳定，促进劳动力的合理流动和劳动制度改革等，发挥了积极作用。但以县（市）为单位社会统筹，实施范围小，社会化程度低，抵御各种风险的能力差，不能解决县（市）之间负担退休费用不平衡的问题。为此，我们意见，自一九九一年起全省实行以市地为单位全民企业固定职工退休费用社会统筹。现将有关问题报告如下：
一、统筹范围。全民所有制企业（含中央驻鲁企业），除经国家和省批准暂不参加者外，都要参加所在地的社会统筹。
二、统筹项目。国家和省有明确规定的各项养老保险待遇，除医疗费可暂不纳入外，其他项目原则上都应纳入市地社会统筹。
三、基金征集。按照“以支定筹，略有结余”的原则，以统筹范围内的企业固定职工工资总额为基数，确定统一的提取比例，由企业按时向当地社会保险机构缴纳。统筹基金提取比例的确定和调整，由各市地劳动、财政部门提出意见，报同级人民政府批准。实行承包经营责任制的企业，应把缴纳统筹基金列入承包内容。
四、基金管理。统筹基金原则上实行统一管理，统一核算。各县（市）应认真执行上级的基金调拨计划。各地要加强对养老基金的管理，任何部门和个人不得借用、挪用或用于投资、贷款。
实行市地统筹前，县（市）滚存的统筹结余金，留给县（市）作为后备基金，使用时由市、地社会保险机构审批。
五、基金调剂。固定职工统筹基金和合同制工人养老基金在实行市地统筹后，由市地统一管理和调剂使用，调剂金额不得超过当年收缴合同制工人养老基金的30％。调剂方案需报省劳动局和省财政厅同意后实行。
一九九一年未实现市地统筹的，要将当年收缴合同制工人养老基金的30％上缴省劳动局，作为省的调剂基金。
六、监督检查。各级劳动、财政、审计部门要加强对统筹基金征集、使用和管理工作的监督检查。各企业应如实提供在职职工人数、工资总额、退休职工人数，以及实际需要支付的退休费用等数据。社会保险机构有权核查企业上述项目的有关账目和报表。对弄虚作假，少缴冒领的，除补缴和追回多领金额外，要予以通报批评，并追究有关人员的责任。
七、组织领导。全民企业固定职工退休费用实行市地统筹，是社会保险制度深化改革的重要组成部分，关系到退休职工生活的保障和社会安定团结，政策性很强。各市地要切实加强对这项工作的领导，计委、财政、税务、银行等部门应积极配合，各级社会保险管理委员会、劳动部门要认真组织协调，共同把这项工作做好。
