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公司行政管理规章制度范文1
国务院于2002年4月11日的《电力体制改革方案》标志着电力体制进入了“打破垄断、引入竞争、厂网分开、主辅分离”的新阶段。电力企业逐步形成了一个在政府监管下的“政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展”的体系，并且不可避免的置身于市场竞争的大环境中。必须承认，在电力体制改革后的十多年里，电力企业的发展取得了长足的进步，企业的经营自主权更大，较好的满足了电力企业参与市场竞争与社会化大生产的需求。然而，在政策、制度及管理模式等方面，很多电力企业仍然延续了老的行政管理模式，严重的阻碍了电力企业的行政管理工作的有效性。因此，全面的实现电力企业行政管理改革势在必行。
二、电力企业行政管理的现状
（一）企业行政管理概述
企业行政管理是企业管理和行政管理相结合而产生的，是按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案，它不涉及企业具体产品的生产或经营，而为生产（经营）过程提供相应的资源和服务。企业的行政管理和政府的行政管理不同，其更注重内容和实质，并且更直接的与企业效益挂钩。企业行政管理的最终目标就是通过行政管理制度和措施，在企业各部门之间以及与其他企业之间形成良好的关系，保证企业在日常生产经营过程中的有效运转，为企业生产经营目标的实现提供保障。
（二）企业行政管理的主要内容
一般来说，企业的行政管理包含三个内容：一是管理。在处理好企业日常事务，确保企业顺利运行的同时全盘考虑企业的经营理念、管理策略、企业精神和文化建设，为高层决策提供参考。第二是服务。为企业各个部门之间的运转提供后勤保障服务。第三是协调。为公司不同层级部门之间、不同职能部门之间的沟通起到桥梁和纽带的作用。总的来说，企业的行政管理工作可以用十二个字概括，即：搞好服务，管好事务，参与业务。
（三）企业行政管理对企业发展的重要性
首先，有利于提升企业对经济市场的适应能力。当前形势下，企业只有全面的增强自身的行政管理能力才能更好的落实党和国家的各种战略任务与战略思想；只有适应国家战略思想与战略任务才能更好的适应当前经济发展新常态的发展，从而使企业适应经济市场的能力得到有效的提升。
其次，有利于增强企业的核心竞争力。企业的核心竞争力是企业可持续发展能力与科技竞争能力的综合体现；而行政管理工作又为企业的核心竞争力不断提升提供了保障，发挥了关键性的服务作用。
第三，有利于促进企业更为健康的发展。企业通过完善的行政管理工作，可实现与外部的有效沟通，有利于管理层及时的发现企业内部存在的漏洞，同时可以敏锐的感觉到外部经济市场的变化，这对于当前企业适应新常态的发展是非常关键的，可及时的查漏补缺，促进企业健康发展。
（四）电力企业行政管理现状
目前，我国的电力企业体制改革正稳步进行中，随着投入资金量的增加，电力企业迎来了前所未有的发展机遇。但是大多数供电企业的发展思路和改革措施跟不上电网建设发展速度，普遍存在着只重视业务不重视管理的观念，没能够充分关注市场的需求，没能及时更新自身的运营机制。虽然目前电力企业已经在一定程度上实现了商业化的运作模式，但是从整体上看，由于绝大多数电力企业都是国有企业，是在计划经济的大环境中形成的，人员的配置以满足企业的生产需求为前提，因此行政部门的定位是作为企业的后勤保障部门存在，企业上下对行政管理工作缺少认同，不够重视。
随着电力企业改革的不断深入，一些企业的管理层逐渐意识到行政管理工作的重要性和必要性，并逐渐形成了以总经理为最高领导，副总按授权分管工作，公司各部门实行部门经理负责制，行政部门作为一个独立的部门行使行政管理工作的网状体系。在这样的情况下，产生了两种极端的管理模式，一种是把行政、人事、财务、工会、企宣、党政工团等事务捆绑在一起，没有主次，不分轻重；另外一种则是把行政工作从中脱离出来，成为单独的后勤保障部门而存在。
三、当前电力企业行政管理存在的问题
（一）行政管理体制不够完善，机构设置不合理
由于很多电力企业仍旧保持着原有的国有企业性质，所以从内部管理这个方面来说，事实上依然未能够摆脱以往计划经济发展的模式，在企业的改革和发展过程中，企业管理人员未能从市场需求出发及时对企业发展模式进行更新和优化，采用更加科学合理的发展方法和管理模式，相反是照搬党政机关管理模式，企业行政管理流于形式；另一方面，企业在发展的过程中过多受到电力主业的影响和干预，这就造成了企业的改革和管理只能够局限在一定的活动范围之内，缺乏必要的自主决策和经营能力。由于企业的行政管理部门不具备必要的创新意识，没能够时时刻刻去关注市场动向、深入探讨什么样的发展或管理模式能够大力提升企业的经济效益，进而导致了企业行政管理体系的不完善。
由于电力企业所具有的特殊性，我国的电力企业普遍存在着员工众多、分布较广的特点，这也导致了电力企业的各项资源没有得到合理的配置与利用的情况，行政机构各部门以及各个环节的工作设置没有做到科学合理，导致一部分部门或环节产生了重复的现象，在处理一些重大事项时，会出现企业在发展和管理环节受阻、各项信息不及时不准确等情况。另外就是审批程序较为繁杂，将时间过多的消耗在请示和汇报上，也造成了行政效率低下。
（二）工作定位存在偏差
理的作用认识的不同导致了对社会乃至企业内部对行政部门的定位不清、分工不明，行政人员疲于应付领导交办的各类杂务，有的甚至仍旧将管理重点放到管理具体事务上，例如：收发文、办公室管理等具体的细节管理工作，根本没有精力和能力把工作做精做细，更勿论创新。
由于前文所述的两种管理模式普遍存在于电力企业的行政管理中，对行政管理含义有什么样的理解呢。行政管理，从字面意义上可以看出其有着管理功能，但仅仅只拥有管理功能是不够的。真正的行政管理还应该在企业发展和管理过程中起到服务和协调的作用，这当中管理就好比人的躯干部分，协调就好比人的中枢神经部分，而服务就好比人的大脑部分。行政管理不是只在企业的日常工作中协助领导做事，还需要在企业的各个环节为企业领导出谋划策、当好参谋的角色。行政人员不但要充分履行“服务”和“协调”的职责，还要将二者进行科学合理的分配，在日常工作中不是仅仅负责为领导传达命令或为领导完成任务上，还要在企业管理的各个环节做好沟通与协调工作。
（三）行政管理的规范化建设亟待加强
一个企业行政管理的顺利开展离不开企业的各项规章和制度，而如何才能够提升企业行政管理的工作效率，充分发挥行政管理的作用，那么一套完善合理的规章制度是不可缺少的，在企业行政管理开展过程中需要有制度可依。但是在我国电力企业的行政管理规章制度中普遍存在着下面两个特点：首先是缺乏健全的行政规章制度。有很多电力企业的行政管理制度都是沿用的多年之前的，这样的规章制度是不可能与现代电力企业发展相适应的；其次是企业的各项规章制度的实行不具备有力的监督。很多电力企业的各项行政管理规章制度仅仅停留在表面上，其目的只是为了应付上级部门的检查，很少从企业的实际情况出发去真正遵循各项规章制度。再次是电力企业部门结构不合理，这给行政管理工作造成了诸多的问题。比如企业的考核制度不完善、晋升和奖惩制度不科学、没有建立起必要的竞争机制，这导致行政管理部门的多项规章制度不能得到有效落实。
分析出现此类现象的本质，仍旧为计划经济管理思想在作怪，导致电力企业行政管理的重点失位，没有在总体、宏观的层面上实现对电力企业有效的行政管理，同时电力企业行政管理工作过多的围绕一些细节进行管理，在很大程度上也是电力企业行政管理制度不够完善的体现。
（四）业务多元化，依托主业明显
电力企业在经过多年的发展和积累之后已经逐步形成了多元化发展的模式，在产业发展过程中涉及到其它各个产业领域，与此同时，电力企业多元化发展过程中同时也增加了许多风险。并且在电力企业的长期发展过程中过多受到计划经济体制的影响，再加上电网垄断保护的存在，在产业发展以及定位的过程中，始终未能摆脱过度依赖内部市场的情况，缺乏足够的服务意识，销售网络尚不健全，所以在市场经济中面临着严峻的考验。
四、提升电力企业行政管理的改革有效性的相关对策
（一）选择合理有效的行政管理模式
在高速发展的社会主义市场经济体制下，电力企业的相关管理者需要充分结合快速发展的市场，提升管理意识，真正将行政管理工作重视起来，建立起科学化和规范化的行政管理模式，大力弘扬创新精神，不断开发新的模式来应对快速变化的市场环境。当前我国电力企业的行政管理模式已经被实践证明不适应当代经济发展的需要，因此必须根据电力企业实际需求与电力企业行政特点，选择出科学合理的电力企业行政管理模式，建立起一套科学完善的管理模式，充分发挥行政管理的职能作用，使其能够真正为电力企业发展和管理作出贡献。与此同时还需要引入必要的监督机制，可以专门设立一个监督部门来履行监督职能，保障行政管理工作能够正常运行，维护企业行政管理工作的不断前进，努力提升我国电力企业行政管理效率。
（二）建立健全企业规章制度，优化设计行政组织机构
企业行政管理工作的顺畅进行在于设置科学有效的管理制度以及组织结构，在电力企业发展和管理过程中要选择与企业发展相适应的组织机构，确保完成行政管理的既定目标。想要做到规范化和科学化就必须要先精简部门，降低管理成本，提高管理质量。要明确各部门和岗位的职责权利，增强行政管理部门的企业管理职能，使行政管理部门的工作能融入到各业务和部门的工作中，充分发挥自身的协调作用，让各部门、各岗位之间能够在良好的协调下处于健康的运作状态。
行政规章制度是企业行政管理工作顺利实施的前提，一套科学完善的规章制度对促进企业行政管理工作具有十分重要的意义，因为它能够有效提升行政管理工作效率。电力企业需要充分结合自身需求，从实际情况出发，建立起符合企业自身的制度和规范，以制度的形式来保障行政管理工作的有效实施。另外，针对行政规章制度执行不力的问题，电力企业则应以企业法规的形式强制企业员工执行这些规章制度，对不严格执行规章制度的部门或者是个人要进行严厉的处罚，坚决不能存在姑息的状况，因为只有保障了企业制度的权威性，才能够让各部门和员工严格遵守企业规章制度，才能从根本上来提升企业行政管理的效率。
（三）充分的联系实际，开展电力企业行政管理工作
电力企业行政管理必须要朝着提升企业经济效益而努力，必须要反对为了管理而进行管理的工作模式；必须要将工作落实到实处，工作要讲究成效；必须要大力提倡勤俭节约，反对铺张浪费；必须要从电力企业自身发展情况出发对各项管理办法进行合理选择，所有工作都要本着电力企业的利益为首要原则，坚决反对墨守成规、因循守旧。
此外，需要重视电力企业内部文化的建设，努力培养和提升电力企业行政管理工作人员的凝聚力和责任感，从根本上提升管理人员的道德素质和职业素质，促使他们能够以身作则，坚决遵守电力企业的各项规章制度。
（四）构建科学合理的电力企业员工激励制度
众多实践表明，在科学合理的激励制度下，员工工作积极性将会更高，给企业带来效益往往远远超过给其的奖励。因此，构建科学合理的电力企业激励制度是非常重要的。首先，要建立起科学合理的薪酬制度，科学合理的薪酬制度才能够让员工感受到自身的付出与收获是成正比的，进而激发员工的积极性和创造性，从而提升工作效率。其次，适当的设置激励办法，激励政策能够有效提升员工工作热情，进而更好的服务于企业，其主要内容包括现金奖励、股权奖励等，一套科学的激励体制应该是充分结合了精神奖励和物质奖励的。科学合理的激励方式能够从根本上对企业管理者甚至是员工进行激励，力争能够让企业利益和员工的个人利益实现最大化，进而达到双赢的局面。
五、结束语
公司行政管理规章制度范文2
一、进一步熟悉金龙鱼客服工作的整个流程，多参与多走动，对于每个项目按时结案，做到少出差错。
二、全面负责公司内部的办公行政管理工作，协调公司各部门间各项协作事宜。
三、完善公司各项管理规章制度，定期或不定期对各部门的制度执行情况进行检查，保证公司的管理规章制度切实可行。
四、根据今年的具体实际情况，进一步完善考评制度，对员工业绩考评，及时汇报上级，将结果及时反馈给员工，帮助员工更好地工作，最重要的是加强员工的工作积极性。
五、根据实际情况，加强公司人员的培训工作，基本思路和去年一样，力求形象多样化，增强趣味性。
公司行政管理规章制度范文3
行政管理，可以说是一个组织的中枢神经系统，企业的行政管理系统在企业中起着操控全局的作用，行政管理系统是整个企业管理的一个缩影和窗口。在企业中，行政管理是以总经理为最高领导，由行政副总分工负责，由专门行政部分实施操作，企业分支机构和各个部门的方方面面都有行政管理的存在，它是一个完整的网络和系统，是领导和各部门、员工之间沟通的重要途径。企业行政工作面很广泛，负责企业从内到外、由上到下各方面的沟通和协调，管理的广度和深度涉及到一个企业运作的全部过程和企业内外部管理的细枝末节。企业行政部门担当着实施和执行公司各项决策的执行官角色。企业行政管理在企业中有4大职能：管理职能、协调职能、参与政务职能和服务职能。
1.1管理职能
企业行政管理在企业的管理策略、企业精神、经营策略、企业文化和人力资源等重大问题上应起到相应的管理作用，在企业日常经营、人力财务管理和企业形象展示等一系列关于企业发展问题上，起到管理、分配的作用，在实际工作中贯彻落实企业各部门的工作，并进行监督管理。企业行政管理到对企业内部其他系统具有统一管理的作用。
1.2协调职能
企业行政管理工作，不能单一的以传达领导命令和完成事务性工作为满足，更不能凭借自己在企业中的独特地位对其他系统和员工随意指挥，以权压人。企业的行政部门应主动做好上级与下级，各部门之间，企业内、外部的沟通工作，要利于上、下级之间的了解，做到步调一致，在充分沟通的基础上起到协调作用。有思想和有经验的企业管理者应充分认识到，只有协调才能出效率，协调才能出效益。
1.3参与政务职能
企业行政管理要协助领导者制定和实施决策；收集、整理、提供各种信息和资料；掌握和研究有关工作的方针、政策；提供各种决策的方案和建议。企业行政管理是为领导决策和领导工作运转服务的，是领导的参谋和助手。
1.4服务职能
服务是行政管理的实质意义。企业行政部门应该认真细致做好行政日常事务，考虑公司未来长久的发展战略，研究企业国内外市场形势，探析企业的组织构架，确定和保证企业的经营方针顺利实施，为解决企业重大问题提供服务保障。行政部门要甘于做幕后的英雄。服务于企业才是行政管理工作之根本。不能夸大和显示自己的存在，更不能凌驾于别的部门之上。企业行政管理部门在企业中姿态要放低，做事低调，不能趾高气扬，需踏实做好行政服务。
1.5检查监控职能
在企业方案开始实施直到企业目标最终实现的整个过程中，企业行政管理部门需要随时检查参与方案各个部门及工作人员的工作，监督方案实施的情况，并将现阶段完成情况与原制定目标相比较，了解方案进行的速度和面临的环境，及时的对制定方案采取调整和管理措施，保证最终目标得以实现。
2企业行政管理的特点
2.1企业的行政管理是非独立的
企业的行政管理和政府的行政管理是有区别的。从政府体系来看，政府机关的存在目的就在于实施行政管理。这种政府性质的行政管理给人一种为了管理而管理的印象。企业行政管理的基本要求是，必须时刻着眼于为企业的经济利益服务。企业行政管理根本目的是为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。虽然我们不能直接用企业经济效益来衡量具体的行政管理行为，但是企业的行政管理还是比较直接地与企业的经济效益相联系。企业行政管理，要根据企业的实际情况出发，需要经常变革、变通，具有很强的灵活性。企业行政管理部门要调动企业员工的创造性和积极性，通过合理调配和利用企业的各项资源，增强企业的活力和核心竞争力，加快企业的发展。
2.2具有权威性和及时性
企业行政管理的有效性，是建立在企业内部组织机构的上级权力与权威基础上的，上级行政机构没有相应的权力和权威就不能下达命令、指示或规定等。企业行政管理担负着企业一些相关制度的制定、修改和执行等工作。企业传达指示，并保障决策正常运行的前提是企业行政机构相应的管理权力及权威。现代企业行政管理的有效性也要取决于上级权力运用是否得当和下级的是否服从等因素。企业行政管理用直接的手段和方式调整人、财、物、产、供、销等生产经营活动，其下达的命令、指示具有较强的针对性，同时又配以对违抗管理的惩罚措施，所以能迅速发挥作用。因而，在企业大量日常性经营处理及人事处理中，或企业遇到突发事件以及企业环境不稳定时，行政管理就能发挥重大作用。
2.3企业行政管理的实际性
企业行政管理工作中，要尽量避免表面文章和形式主义，减少不必要的繁文缛节，比政府的行政管理更注重内容和实质。企业行政管理要对其所管理内容的诸多制度、程序、形式、环节、文件、图表等进行适当调整和删减，使其适用于企业的实际情况和需要，变得更为实用、便利。
3企业行政管理的作用
3.1有助于强化现代企业的市场适应性
企业行政管理有助于强化现代企业的适应能力，在现代企业发展中发挥着服务和保障的作用。改革开放以来，企业行政管理对我国企业的健康发展具有举足轻重的导向作用。企业在发展过程中，通过企业行政管理制度和方法，可以努力打造学习型企业组织，强化企业成员的学习能力，提高成员学习的积极性，使成员主动参与学习先进管理理念、经营理念和科学技术，并将其转化到企业的生产和发展中去。
3.2为企业构建良好的内外部环境
企业在发展过程中会遇到一些困难，企业的成员也会在工作中产生思想和实际上的一些问题，企业的上、下级沟通也会存在不畅通的情况。同时，企业也需要同一些政府管理部门打交道，以争取更多的资金和项目；也要面临市场环境下的激烈竞争。这些因素，都有可能影响企业的稳定和健康发展。而企业行政管理的作用，就是要努力同政府部门或别的企业等影响企业发展的外界因素打交道，为企业争取良好的外部环境，为企业制定适用的发展战略，增强企业的竞争力，并且通过发挥企业行政管理体制的作用，解决上下沟通不畅的问题，保证各个环节平稳有序的进行。解决企业成员面临的思想问题和实际工作困难，为企业发展创造优良的内部环境。
3.3有利于实现现代企业发展的总目标
企业行政管理通过组织计划、合理调配资源，采取具体有利措施，积极调动企业行政管理人员，针对各项行政和生产措施进行监管、控制与调整。企业运作中，为保证企业发展目标的顺利实现，要运用一定的行政手段把企业内部连结成一个有序运行的有机整体，并有效地组织企业生产经营活动，协助企业完成最终目标。
4对企业行政管理几点建议
4.1建立完善的企业行政管理系统企业行政管理体系的构建应包括权力体系、技术体系和事物体系3方面内容。企业要从行政管理的目标开始，到行政权力的合理配置，再到行政技术手段的采用、从行政理念的提出，到具体行政作为的表征，来构建整个行政管理系统。企业行政管理系统要建立完善合理的行政构架，要细化各部门和各岗位的工作，对其权责加以明确，确保企业命令和员工意见上传下达通道畅通。企业行政管理部门要强化自身管理，学习企业管理中科学管理方式，适用于行政管理的可以加以引用，构建合理的符合当前现代企业模式的行政管理系统。
4.2建立健全企业规章制度
现行的企业行政管理，缺乏能为之依托的系统的规章制度，在企业各部门中责任分工不够明确，而企业领导层做决策时也是无章可循，缺少科学的考察和调研程序，这些弊端会打击员工的主动性和创造性。健全并创新行政管理规章制度，也是行政工作人员必不可缺的一项重要任务，要充分的按照企业组织结构设计，完善企业的规章制度，建立创新体系等一系列具有可操作性和可行性规范化的行政管理制度，要让行政命令有法可依，有规可循，使之适用于企业的生产状况，增强企业行政管理的调控职能，发挥行政管理的主体作用，提高行政效率，为完成企业利润目标保驾护航。
4.3充分挖掘企业高层行政人员潜能
行政管理的主体是行政人员。现代企业对人力资源管理重要性的认识已经达成共识，在企业管理中，也要把人力资源放到比较重要的位置，并在制度方面做出详细的安排。由于企业行政工作的要求，因此，对行政工作人员要求更是复合式的，企业行政人员的素质应高于普通员工，企业行政领导素质的提高，可以提升企业管理的有效性。国外许多事实已经证明，一个没有能力和业务水平的企业家，是可以搞垮一个企业的。现代企业对于行政系统中的高层领导潜能开发是相当缺少的，在企业中，应该建立相应的领导培训、激励机制，结合人才培养和奖罚评价建立科学、有创新意识潜能的领导团队。
4.4建立完善行政评价激励机制
绩效评估是推进和强化行政管理，提升行政效能的有效手段。企业行政管理部门应该根据其自身的企业特性、员工岗位特征、组织文化等情况，制定和完善符合企业发展，具有一定管理效率的考核评价体系和激励机制，绩效考核要具有公正性，不能生搬硬套别的企业的一些人力资源管理模式，那样会造成考核指标不合理，考核制度不符实际等情况。不仅要重视对企业员工的物质激励，更要加强对员工的精神激励，要建立其精神激励和物质激励相互挂钩的激励模式。
公司行政管理规章制度范文4
为认真学习借鉴兄弟省市港航管理部门港口管理工作新鲜经验，积极探索加强港口行政管理的有效途径，进一步提高全省港航管理部门港口行政管理能力和服务水平，努力开创我省港口行政管理工作新局面，局港务管理科组织**、**市港航（口）管理处（局）港政管理人员8人学习考察小组，于3月24日至3月31日赴浙江、**省和上海市，对三省（市）港口管理工作措施和先进经验进行了学习考察，现将学习考察情况报告如下：
一、学习考察基本情况
我们学习考察小组主要对浙江省港航管理局、**市港航管理局、**市港航管理局内河处危险品管理所、上海市航务管理处、上海市外高桥集装箱码头、上海市鑫联石油有限公司、**省港航管理局、安庆市港口管理局等单位的港口管理情况和危险货物港口作业监管情况进行了学习考察。
（一）、浙江省港航管理情况
1、港航管理体制情况
浙江省港航管理局为副厅级单位，管理体制为一门四牌：港航管理局、地方海事局、船舶检验局、航道管理局。全省11个地级市设有相应的港航管理机构，其中**、**等4个设区市另设有港口（港务）管理局，县（市）设港航管理处，水网发达县的乡镇设有派出机构--港航管理所；省、市、县港口（航运、航道、海事）管理部门人员实行块块管理，财、物则是条条管理。
2、港航基本情况
3、港口管理工作情况
省港航管理局内设有港政管理处，负责全省港口行业管理、港口岸线审批管理和渡口管理工作，省内各级港航管理部门相应设有港政管理职能处、科室。各港口管理部门依据《港口法》、《浙江省港口管理条例》等港口管理法律法规开展港口管理工作。2006年，该局为解决港口经营许可中存在的热点、难点问题，出台了《港口经营行为许可指导意见》。今年，该局为规范老旧码头港口经营行为，下发了《内河码头清理整治工作指导意见》，对老旧码头经营行为进行集中整治。
（二）上海市内河港口管理情况
1、港口管理体制情况
上海市航务管理处直属上海市交通运输和港口管理局，该处负责全市地方海事、水路运输和内河港口等行政执法和经营许可工作，港口管理实行市、区（县）两级管理。处内设有港口管理科，主要负责内河辖区水域港口危险货物作业、集装箱经营业务及市区内河港区港口经营行政许可管理工作。
2、内河港口基本情况
3、内河港口管理工作情况
（三）、**省港航管理情况
1、港航管理体制情况
**省港航管理体制为一门三牌：港航管理、地方海事、船舶检验，全省港航（海事、航道）管理部门除**、**、**三个设区市由地方管外，其余14个地级市实行省、市、县条条港航管理体制。但长江沿线的安庆、**、**、**四个港口另设立了港口管理局，人由当地政府管理，经费由**省港航管理局统收统支管理。
2、港航基本情况
3、港口管理工作情况
**省港航管理局内设有港口管理处，负责全省港口行业管理和港口岸线审批管理工作，2009年3月底前，该处还负责港口基本建设管理工作。2008年，该处工作重点除抓港口基本建设和港口安全管理外，另一任务是起草《**港口条例》（征求意见稿），目前《**港口条例》（征求意见稿）已经过省人大二读，今年内有望出台。据蔡处长介绍，**省港口管理工作做得较好的是安庆市港口管理局，为此，我们重点对安庆市港口管理局进行了学习考察。
二、值得借鉴的经验与做法
从我们此次学习考察的情况看，浙江、**、上海港航管理部门的港口管理思路新、措施多，港口管理部门敢于创新和打破常规管理方式，港口监管工作制度规范，监管工作力度大，有较多值得我们学习和借鉴，归纳起来主要有以下几点：
1、港口管理思路新、措施多、步子大。三省市港航管理部门在贯彻实施《港口法》、《港口危险货物管理规定》等法律法规中，能以科学发展观的态度破解港口管理工作中的热点、难点问题，以新的理念和新的思路统一认识，采取各种有效措施强化港口管理，取得了良好成效。
2、浙江省和上海市均通过省人大颁布了港口管理条例，**省也有望在今年出台港口管理条例，港口条例为推进港口事业发展提供了法律保证。《条例》明确了港口临时岸线的审批权限、时效和期限，解决了港口经营临时许可合法性问题，对促进港口事业发展起到了保驾护航作用。
3、采取有效措施开展老旧码头港口经营行为整治工作。2008年以来，三省市港口管理部门均开展对老旧码头港口经营行为专项整治活动，上海市和浙江省港航管理部门分别出台了《关于实施规范内河码头经营许可工作的指导意见》、《港口经营行政许可指导意见》，《指导意见》为市、县港口管理部门顺利解决老旧码头港口经营许可难点问题提供了破解方案，上海市航务管理处还通过加大对违反港口经营行为处罚力度的方式强化港口管理，促使老旧码头港口经营行为逐渐规范、有序。
4、强化危险货物港口作业经营资质监管。浙江、**、上**航管理部门在加强危险货物港口作业监管工作中均有独到之处。**市港航管理局为加强对危险品码头装卸监管，专门成立了内河处危险品管理所，该所利用水上行政执法三政一门（港政、运政、航政、海事）于一身的有利条件顺利开展危险货物港口装卸监管工作；安庆市港口管理局与长江海事部门协商后采取一式四联的危险品船舶装卸作业申报单方式较好地解决了港口危险品装卸监管脱节问题；上海市航务管理处建立《内河危险货物作业码头检查工作规范》制度，通过建立健全危险品港口作业监管制度强化港口安全管理。
5、制定港口安全事故应急预案，建立健全应急救援体系。**省和上海市港航管理部门均建立了港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，并建立了港口重大生产安全事故的应急救援体系。一旦港口发生重大安全事故，省市港口管理部门将能采取有效措施进行处理并及时开展救援工作。
6、建立港口行业管理信息系统，充分发挥系统在港政监管工作中的作用。上海市航务管理处近几年来大力加强内河港口监管的信息化建设，建立了内河港口危险货物作业网上申报和审批信息系统，既节约了管理成本，又达到方便管理对象的目的，提高了港口危险货物作业监管工作效率。浙江省各港口管理部门基本建立了危险货物港口作业现场监控信息系统，各港口管理部门通过网络技术实现对港口危险货物装卸作业实施实时监管。
三、改进我省港口管理工作的意见和建议
现结合我省港口管理工作实际，学习考察小组对改进我省港口管理工作提出如下意见和建议：
1、为加快我省港口管理工作规范化、制度化建设步伐，各级港航（口）管理部门要以科学发展观统领全局，坚持求真务实，积极开拓创新，进一步提高港口行政执法工作水平，促进港航事业全面协调可持续发展。
2、切实加强港口安全生产监管工作，建立健全港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立港口重大生产安全事故应急救援体系，形成统一指挥、功能齐全、反映灵敏、运转高效的港口安全管理应急机制，提高保障港口安全生产和处置港口突发事故的能力，保障全省港口安全生产。
3、加强港口管理规章制度建设，目前我省港口管理规章制度有待于建立和不断完善，为此，各级港航（口）管理部门要抓紧时间尽快建立港口章程，建立健全《港口安全生产检查办法》、《危险货物港口作业申报管理办法》等各项港口管理规章制度，通过建章立制规范港口行政行为。
4、加快港口管理信息系统建设，尽快建立港口危险货物装卸作业网上申报审批信息系统，督促港口危险品装卸企业建立港口危险货物装卸作业电子监控系统，通过应用计算机和网络技术，建立港口危险品船舶装卸作业申报信息平台和港口危险品安全生产动态监管信息平台，达到优化港口管理模式、方便管理对象、节约管理成本，促进全省港口管理工作规范化、现代化。
5、加强港口行政执法队伍建设。目前我省港口行政执法队伍从人员素质教育情况和知识结构情况看均存在不足，尤其是港口危险品安全监管工作缺乏熟悉业务的专业人才，全省港航（口）管理部门没有一个危险品港口管理专业人员，希望各级港航（口）管理部门要积极引进各种专业的港口管理人员。
6、为促使港口行政管理工作更加系统性和规范化，建议省局将港口岸线管理工作纳入港口行政管理工作之中（目前浙江省和**省港口岸线管理工作均由其港口管理职能处室负责）。
7、港口安全监管工作是港航管理部门一项非常重要的工作，我省港口管理工作现处于发展阶段，港口安全监管设施设备非常缺乏，有不少港口管理部门连基本的港政监管设施设备--港政检查船都没有，其它港口安全监管工具也几乎没有。为此，建议省局积极向上级部门反映，要求各级政府和港口主管部门要加大港口监管工具方面的投资力度，增加必要的港口安全监督检查设施设备，确保港口安全。
赴外省学习考察小组成员：刘木根、杨凡、曾立群、邓庆
公司行政管理规章制度范文5
1 行政管理实验室建设的必要性分析
以应用型人才（主要是技术型人才）为主要培养目标、任务和特色的本科教育。在培养规格上，应用型本科培养的不是学科型、学术型、研究型人才，而是培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术型人才；在培养模式上，应用本科以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系，重视学生的技术应用能力的培养。在新的形势下意味着行政管理专业的人才培养模式必须由传统的学术型（理论型）向应用型（实务型）甚至创新型转变，以适应市场经济和社会主义现代化建设对复合型、应用型行政管理人才的要求。
行政管理实验室的建设和发展能很好的满足社会对人才的直接需求。行政管理专业学生就业压力日益增大，原因诸多，其中行政管理专业学生不符合工作岗位对其知识、能力、素质等方面的要求，供给和需求出现“错位”是其主要原因之一。因此，行政管理模拟实验室的建设和运营能很好的满足社会对人才的直接需求，确保将社会对人才的要求科学转化到高校的人才培养和科学研究中去，很好解决毕业生的就业问题。
2 当前行政管理实验室建设的现状及问题
2.1 行政管理实验室建设基本概况 行政管理现有的实验室对学生展开的专业技能训练已初具规模，但尚待完善。我院行政管理专业现有高职生、成人本科等各级各类在校生256人，目前是行政管理系人数较多也最具有发展潜力的的热门专业，由于专业建设前期的各种投入有限，使专业实验室的建设相对滞后，行政管理专业现有的实验室是2008年底建立（与人力资源管理专业共用）的，主要针对企业人力资源管理信息化平台，模拟企业人力资源管理流程让学生置身于企业的人力资源管理实践，通过使用金蝶K3人力资源管理系统，使学生掌握人力资源管理的规划流程、招聘、培训、绩效考评、薪酬设计与核算流程，增强了同学们的实践经验。目前该实验室面向人力资源管理专业、行政管理专业、文秘专业及学院的其它专业开放，实验室自建成以来，以实验室硬件与软件为支撑，开设了多门实验课程和项目，较好的满足了学院行政管理、人力资源管理专业的实验教学的需求。由于该实验项目模拟的是企业人力资源管理流程，将学生的实验置于一种虚拟的环境之中，对人力资源管理流程的整体性掌握较好，但专项技能的训练平台没有建立，因此应在原有的基础之上进一步完善实验设施平台，根据行政管理专业对学生的职业技能的发展要求，对行政管理专业实验室的发展尚待完善。
2.2 存在的问题 ①硬件软件投入不足，软件管理跟不上。目前的行政管理实验室只是建立计算机机房型，实际上只是“实验器材陈列室”、“计算机机房”、“先进设备管理室”，只搭建了文科实验室的“壳”，资源的数量不足、质量不高、范围有限、形式单一。另外，实验室的建设基本上处于摸索状态，没有制定相应的、科学的实验室规章制度与规定。②实验室教师队伍建设滞后。目前行政管理专业的教师大多为半路出家的非专业教师，这些转专业的教师多来自中文、教育学等专业， 受自身的知识结构局限， 局限于传统的教学模式，难以胜任行政管理实验教学的任务；另外，实验室队伍处于专业人员少、知识结构单一、接受培训机会少、工作热情低的状态。实验室人才队伍长期滞后， 因此既不利于实验教学质量的提高， 也不利于学生能力的培养。
3 行政管理实验室建设的对策
3.1 树立科学的实验室指导思想 ①以高职学校实验室评估标准为标准，以改变教育教学思想与理念为先导，以培养技能型高职生教育为基础，根据人力资源管理教学的特殊情况和要求，有目的、有计划的进行规划建设。②紧紧围绕教学中心任务，加快实验室建设发展步伐。以课程建设和专业建设为目标，统筹规划，合理布置，做到教学设备、场地用房、师资队伍、实验教材、管理体系同步发展，在满足专业和课程实践性教学要求的基础上，建立健全规章制度，提高实验室管理水平，建立科学、规范的实验室管理的长效机制。③以培养高素质应用型人才为宗旨，以通过适应本科专业发展为目标。自觉遵循高等教育教学规律，大力推进实验室改革与建设。
3.2 加大经费投入，加强硬件建设，着力打造行政管理实验室，为学生提供实用的操作平台 要充实行政实验室配置齐备，应有电脑、投影仪、音响、液晶监视器、多功能一体机、激光彩色打印机、扫描仪、数码相机与摄像机、空调、可组合桌椅等硬件设备；以及安装办公自动化应用软件、网络操作软件、管理心理与行为测评工具、现代会议管理系统、现代办公室文书处理与日常管理系统、电子政务教学实践平台、公务员考试模拟系统、行政管理案例分析系统、公共部门人力资源管理平台、劳动与社会保障平台等多套模拟教学软件。相关的教学实验设备和模拟教学软件等，拟投资100余万元，每次可供60人左右班级实践教学之用。
可采取分阶段进行实验室建设：前面阶段：先形成必要的主要硬件配置，以及部分最常用办公管理软件的配置；后面阶段：配置齐备各种硬件设施，并逐步配备各种应用软件系统。最后， 在人才的培养上， 注重与政府的交流和官学研合作， 如： 聘请当地政府中负责电子政务的官员来校授课、讲座； 积极组织、参与学术研讨会； 与某些信息技术公司保持密切的合作等， 这些是从外部获取的有效支持，拟筹建“公共管理综合实验室”。
3.3 加强实验实训教材建设规划 加强实践教学教材建设，逐步建设一套与理论教材相配合，彰显行政管理特点的实践教学用的教材体系。未来五年内完成下列教材的编写：配合《行政管理学》、《组织行为学》、《管理心理学》、《电子政务》、《公共政策学》、《市政管理学》、《人力资源管理实务》、《行政领导实务》、《行政秘书实务》、《办公自动化应用》、《文书处理与档案管理》、《会议组织管理》等配套教材。
公司行政管理规章制度范文6
关键词:企业领导;行政管理;矛盾冲突;整改路线
限于各类企业行政管理实践经验和经济成本投入数量不足状况，致使预设高端技能型人才难以快速培训供应，加上中层上部管理环境变更幅度过大，一旦出现既定岗位空缺现象，将无法在当下予以科学化补充完善。在此类背景控制范畴下，有关企业主管开始将注意力集中投射在新型专业化行政管理人才培训层面之上，在多次重复性招聘控制作用下，白白地添加企业成本支出数量，管理结构至此衍生全面断层危机，新旧人员难以有序衔接之余，行政管理问题困境重重。由此看来，从中划定清晰化改革思路，为企业多元化发展献计献策，绝对是迎合时展步伐的必要途径。
1企业开展行政管理事务的必要性论述
随着市场竞争趋势的不断激化，任何企业想要从中获得长效发展机遇，就不得不利用法律、行政制度等途径进行自身各项职能内容完善，使得企业日常业务得到精细化梳理、协调引导，为日后全新经营控制理念、企业精神信仰、文化建设标准推广宣传，奠定基础。
1．1企业适应激烈市场竞争环境潜质的深度激活调整
自从我国实施改革开放政策过后，预设的创新型国家、和谐社会主义、新农村等战略指标得以有序贯彻，对于各类企业可持续发展同样发挥清晰化指导功效。企业如若想要更加灵活地迎合以上社会形势，就必须配合行政管理模式有机巩固今后企业在今后不同竞争环境中的适应潜能。
1．2企业内部科学技术设施灵活改造应用指标的不断贯彻落实
核心竞争力可以说是排除经济实力过后，为企业科技竞争和长效发展提供可靠指导功能的最佳媒介，为了确保其能够和时代最新发展诉求有机融合，内部主管人员要不断地进行行政管理知识学习和自我人文素质修缮。因此，企业可以利用行政管理方式，构筑起学习交流型体系，督促学生透过各类实践项目中及时汲取经营管理经验，引进全新科技设施，进一步为企业生产发展提供便利性支持条件。长此以往，必然为我国企业科技竞争和长效发展实力舒展，奠定基础。
1．3企业长期健全化发展条件的有机补充修缮
如今我国发展过程中经常衍生出一系列难以预料的瓶颈限制危机，包括各级工作人员行政管理理念、实践紊乱迹象，都瞬间过渡成为企业长期健全发展前景的矛盾要素。须知如今我国正处于传统计划经济和市场经济体制转型中期阶段，当中政企区分模糊问题始终难以系统化遏制。在此类背景作用下，企业有必要定期和政府机构沟通，及时获取适当的发展项目和支持资金，利用各类渠道遏制以往企业基层员工实践主观能动性闭塞危机，令企业真正走出萎靡混乱的内部环境。归结来讲，企业系统化布置拓展行政管理事务，需要事先做好以下准备工作:首先，便是确立起健全化行政管理计划方针，就是针对日后企业行政管理核心内容和发展前景制定妥善的控制指标;其次，行政管理核心职务的规划组织，其强调作为现代专业化企业行政管理主体，要集中一切技术手段制定明确清晰的职务内容，依照特定性质将其加以科学分类，逐层构筑起坚固且实效性较高的责权追究机制，确保日后一切行政管理路径都能够顺畅无阻;再次，行政管理实践活动的科学化督促引导，其主张结合最新技术型手段，进行特定企业内部行政控制人员阶段化工作大纲设置，避免因为职务体系错综复杂而引发严重的人员冲突危机;最后，行政管理现场的疏通协调活动，便是运用计算机信息技术监督不同区域行政管理措施落实状况，以及特定岗位控制主体专业技能和职业道德素质达标结果，必要情况下直接开展对应的培训拓展项目，令日后企业行政管理工作秩序能够变得更加协调安稳。事实上，在我国诸多企业内部，上述行政管理计划方针确立、实践项目组织、现场职务交接指导、人员技能素质检验评估等细节，都需要企业配合不同工序流程、机构单位构成有序整体加以调试，相信在各类行政控制方案交叉覆盖作用下，企业一切创新型行政管理手段和生产经营活动才能流畅地交接，进一步为企业可持续竞争发展前景绽放，提供较为可靠的支撑引导动力。
2目前我国企业行政管理事务中遗留的诸多矛盾冲突状况研究
2．1过度依赖党政机关的行政管理指导纲要
因为计划经济体制严重束缚作用，使得企业诸多改革操作项目中，不可避免地滋长行政管理人员的机关作风习气问题，该类人员长时间地将企业实际革新发展诉求和行政管理特征摒弃在外，盲目地引用党政机构行政管理标准，将注意力集中投射在繁文缛节之上，诸多决策结果都开始脱离实际。在此期间造成的成本铺张浪费迹象数不胜数，一直放置不管，必将令基层员工行政管理实效和竞争发展欲望急速降低，严重限制企业阶段化经营管理效益。
2．2缺乏健全化企业行政监督控制体系
即使是现在，我国大多数企业行政管理过程中时刻将精力捆绑在办公室、文档资料、总务后勤等控制事务之上，证明他们尚且未能挣脱计划经济体制束缚效应，为了更加充分协调地和政府机构合作，企业开始添加许多内部控制部门，并且主动承接一切行政管理内容，在事务性活动范畴锁定背景下，致使标准化行政管理体系难以同步构筑修缮。
2．3管理机构存在多重素质水准限制，无法保证员工落实最新的行政方案
实际上，目前我国不同规模企业对于职业经理人存在极为强烈的渴求态度，但是限于既有管理岗位待遇骤降迹象，使得高级管理主体不能对其加以细致化关注;加上许多中小型企业盲目地将注意力集中投射在管理层学历之上，使得企业内部新进许多大学毕业生，因为该类群体缺乏应有的实践经验，单纯地利用已有知识进行日常业务处理，至此势必引起各类群众的质疑态度。透过宏观角度观察，即不同类型行政管理项目贯彻落实质量不高，使得诸多最新行政控制决策难以顺利布置延展。另外，公司高层决策方向把握不准，管理者执行难度较大。执行力说到底就是执行公司高层的决策。一旦公司高层决策部署出现差错，执行就会出现问题。而多数中小企业高层，都是历经白手起家，逐步壮大起来的，对于决策上仅限于提高公司利润，却忽视了管理。所以对于公司高层来说，决策部署影响到整个公司的正常运行，应该看清企业自身发展实际，准确定位，抓决策时考虑长远，这样才能让职业经理人或者管理者能够有的放矢。归结来讲，尽管社会内部许多企业都已经设置行政管理部门，但是内部职能存在诸多限制问题，如企管和行政职能的交替重叠矛盾结果等。在此类环境作用下，上述管理部门只不过充当了法规处的角色，事实上行政管理体制贯彻落实上并不存在权威性;同时，行政管理部门既有职能遭受无限度削减，并且朝着总务处方向不断过渡扭转，所以说行政和企管口要尽快予以融合，至此企业行政管理职能效应便会获得深度强化改造。
3日后我国企业系统化落实行政管理革新指标的思路内容解析
随着我国改革开放步入的日渐加快，国内各类企业行政管理部门都开始主动地进行核心管理方针改革，在此期间，如若政府盲目地加大对不同业务单位进行行政管理创新型理念的灌输力度，令基层工作人员竭尽全力地与过往老爷作风相互抗衡，未免显得不够现实。因此，在上述工序环节中，必须尽快挖掘一类流畅性介入不同业务机构行政控制事务的切入点，这样才显得出师有名，不会承受不同岗位工作人员主观意识的过度束缚效应。毕竟强行介入，会使得各类业务机构正常工作交流秩序造成严重侵扰，同时令他们之间产生极为强烈的反感对抗心态。因此，在确保企业内部行政管理机构职能修缮任务处理完毕过后，不同业务机构工作衔接流畅度便会随即大幅度提升，在此期间，为了确保行政控制机构每每制定规范制度的实效性价值地位，稳定相关业务单位制度执行考察绩效和经济效益，唯一适应途径便是动态化考察验证特定业务部门行政改革方案实施情况，必要情况下直接和他们达成协议，在此基础上，行政单位利用管理职能强化推动不同业务部门交接进度之余，也可将自身职务落实地更加妥善。至于后续细化的改革思路将主要如下所示:
3．1尽快筛选妥善的企业行政管理计划
为了顺势将我国企业行政管理局限效应消除，企业主管需要结合各类实际状况和新时期行政管理特征，选定实用性价值较高的行政管理模式。具体就是督促领导将注意力集中投射在员工经济利益服务层面之上。目前如若单纯地进行企业不同业务机构和行政管理部门融合，有机强化企业第一线服务指导能效，对于克制以往衙门习气未必会产生较深的实用性价值，毕竟企业行政管理在强行切入不同业务机构过程中，必然会引发他们强烈的反感排斥反应。因此，为了保障最新制定的行政管理体制能够贴合实际，细致化考核验证不同业务机构制度落实状况，就需要集中一切技术手段跟踪调查特定业务进展实况，必要时可以考虑和相关业务机构建立起长效友善的合作交流协议。
3．2灵活化修缮既有的行政管理方式
透过阶段化调查结果观察认证，关于企业行政管理秩序紊乱迹象时刻衍生，致使预设的不同规章体制难以有序贯彻交接，加上经营管理主体无法在第一时间范围内挖掘企业行政控制弊端，一旦错过最佳挑战契机，势必令企业深入被动发展境遇之中难以自拔。为了彻底整改以往悲观状况，企业在行政管理策略革新期间，需要竭尽全力整改既有行政管理规章制度，使得不同岗位机构时刻维持良好地协作交流关系。归根结底，企业行政管理方案落实之初，不同层级岗位职责划分要尽量清晰透彻，长此以往，一旦滋生任何行政控制冲突，将无法将核心责任落实到个人之上，白白令企业承受许多额外的经济损失。
3．3结合实际状况审核衔接各类行政管理工序流程
所谓企业行政管理，就是要求领导者投入足够的精力在经济利益服务层面之上，时刻秉承勤俭节约等优良传统，能够结合阶段化企业发展实际结果，采取灵活便利性控制方式。另外，积极处理好企业内部文化建设工作，令内部行政管理职员自觉树立起高尚的责任和忠诚意识，愿意发挥个人的榜样示范作用，令各项企业行政管理体制得以有序覆盖执行。尤其作为现代专业化行政管理人员，要积极深处于不同业务机构之中进行实况调查梳理，确保日后制定实施管理体制的可行性价值地位，当中尤其是业绩考评机制，对于行政监管人员综合业务实力调试可以产生决定性功用。行政主管人员在结合工作实际处理好以上事务之余，还应定期培训招聘一些保留耐心、较强服务意识的全新行政管理专业人才，力求在全新血液补充作用下，为我国企业可持续发展前景有序绽放，提供应有的支撑引导动力。另一方面，竭尽全力构筑起创新形式的行政监督控制体系。第一，权力体系构建方面。核心职责在于规划设置出完善形态的企业行政控制架构，确保当中的规范内容能够与时俱进，并且随即细化出企业组织内涵机理、类型特征、治理模式、组织力量整合途径、行政职能分解纲要、岗位人事规划等细节;第二，技术指导体系搭建方面。时代不断发展，企业想要获取市场竞争优势，就不得不提供稳固的技术服务支撑。首先，确立明确合理的领导与管制关系，保证行政主管人员能够更加灵活有效地沿用最新领导管理内容。其次，企业内部行政管理中诸多矛盾冲突的协调疏通。最后，企业最新行政方案的有机控制和落实绩效的监督审核;第三，事务交接体系的梳理方面。事务管理体系在企业行政控制事务中属于极为重要的组成单元，主要包括办公室、最新文档资料搜集编排、会议召开、总务后勤、行政信息系统等管理细节。
4结语
想要切实地处理好企业行政管理事务，不单单需要覆盖落实和企业实际运营条件相互贴合的规范式行政管理方案，同时要保证后续各类决策结果能够有据可依，进一步创设出和谐友善的人文交流、工作环境，以及全新样式的行政监督控制体系。如此一来，企业后续的行政管理工作才能循序渐进地交接且张弛有度，不会滋生出以往计划经济体制下的多重瓶颈限制危机。
参考文献:
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