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公路工程消防安全管理制度范文1
【关键词】公路工程施工；技术安全管理；问题；对策
一、前言
由于公路工程涉及面广，具有点多、线长，建设周期长，受自然条件影响大等特点，施工作业在野外，工程施工又是一个较为复杂的综合过程。因此，公路施工技术安全管理不同于一般企业的生产安全管理，施工技术安全问题比一般企业生产安全更难于预防和控制，如何建立以预防为主的公路施工技术安全管理的长效机制，通过一系列施工规程和安全预防措施，促进建立一个安全的施工环境，减少由于施工所造成的人员伤亡和财产损失，是公路施工技术安全管理中值得思索的问题。公路工程施工具有周期长、涉及面广、管理难、投资大等几个特点，因此，在对公路工程进行施工的过程中，经常存在一些安全隐患，甚至发生一些重大事故，不仅造成重大经济损失，甚至涉及到了人身安全。
二、在施工过程中，发生安全事故的原因主要有以下几点：
1、安全管理不到位。很多企业只看重眼前的利益，为了最大限度获得利益，经常把工程进行转包，分包企业资质低下，在工程施工过程中，安全管理方面缺少完善的制度，甚至为了抢工期，节省资金，对工程的施工草草了事，没有完善的安全管理措施进行监督，导致安全事故的发生。
2、施工过程中，安全技术规范没有落实到位。很多施工企业在对工程施工时，没有做好事先的准备工作，没有制定出相关的施工方案，很多公路施工人员在进行施工时，总是存在侥幸心理，没有安全意识，总是冒险蛮干，而有些技术性强的工种，也不按技术要求以及安全规范进行作业，导致了安全事故的发生。
3、在安全管理方面，存在一些缺陷。具体体现在以下两点：
①技术上的缺陷。在对工程进行施工的过程中，有些技术存在缺陷，导致了安全事故的发生。②在风险管理上尚存在一些缺陷。比如在采购活动或者合同管理方面，忽略了安全管理上的要求。
4、操作人员安全意识不够。当前，不管是资质低或者资质高的施工企业，都是招一些农民工进行工程施工，这些农民工不但文化水平低，而且也没受过专门的培训，对施工环境没有深切了解，对安全没有防范意识，也没有自我保护意识，对于危险因素的存在，不能进行科学地分析，导致了安全事故的发生。
三、公路施工技术安全管理方面的对策
1、建立规范化的工地施工安全管理体系，形成以预防为主的施工安全管理长效机制
工地施工技术安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系，安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子，项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则，各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，不仅要提出工作的质量和时间要求，还要有保证施工安全的各项安全措施，并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督，再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查，构成完整的安全监督体系。
（1）建立健全安全管理规章制度，层层落实安全生产责任制。工地安全管理制度包括：安全生产责任制、安全教育培训制度、岗位安全操作规程、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、危险作业管理制度，专项施工方案签字制度、安全检查与隐患整改制度、安全事故应急救援制度、伤亡事故处理报告制度和安全奖惩制度等。安全生产责任制是施工企业最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，只有明确安全责任，分工负责，才能形成完整有效的安全管理体系。
（2）建立以目标管理为核心的安全施工动态管理机制，及时发现并消除施工过程中人的不安全行为、设备设施的不安全状态以及作业环境的各种危害因素，实现全员、全面、全过程的动态安全管理。
（3）落实安全教育制度，提高施工队伍的安全生产水平，培训安全技术人员，提高安全生产、规范操作的意识。项目部应在工程项目开始对施工现场的所有从业人员，包括分包单位的从业人员和外部劳务人员，进行相应的安全教育和培训，只有经安全教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。
（4）积极开展工地安全文化建设，创造“以人为本，预防为主，安全第一”的文化氛围，建立以预防为主的施工安全管理长效机制。
2、抓好分包队伍和劳务人员的技术安全管理
项目部是组织工程项目施工的主体，也是工程质量和施工技术安全管理的直接执行机构。由于目前分包队伍和劳务人员是公路工程施工中的主要力量，因此，项目部安全管理的重点是分包队伍和施工班组。加强施工班组的安全管理，将施工技术安全的责任具体落实到每个施工班组上。由于公路工程施工班组分工较细，专业性较强，且班组都是由劳务工自发组建起来的，其安全管理知识比较匮乏，组织能力也较差。所以，项目部必须加强对施工班组的技术安全管理，以班组为单位进行有针对性的专业安全教育和安全监督、检查工作。
特别在多重分包的情况下，总承建商要对最下面的分包队伍进行技术安全管理，实际上是难上加难。如何有效管理分包商的工地安全，主要的安全策略在加强安全培训方面，要求不论是哪个层次的施工人员都必须接受基本的工地安全培训，基本安全培训可通过定期的工地安全讲座来实现。公路施工人员流动性相当大，要让每个分包队伍都配备施工安全员，并使分包队伍全体人员接受安全培训是一件非常困难的事情，特别是对于工程层层分包的情况，最后的承包者根本没有利润可言，就更谈不上施工安全方面的措施了。为减少因工程分包带来的工地安全管理问题，应尽量减少工程分包，必须禁止分包商再次进行二次分包和工程转包。
3、确保安全投入，完善安全奖励与约束机制
工程施工安全关系到人民生命财产安全，关系到家庭幸福和社会稳定。所以，安全就是责任。《安全生产法》第一、第十七、第十八条中规定：“为了加强安全生产监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，”生产经营单位要“保证本单位安全生产投入的有效实施”和“安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。”施工以安全为前提，安全以人为本，安全是人生存的本能需要。实践证明，在安全上投入越少，事故发生率越高。无数沉痛的教训告诉我们，因伤亡事故所付出的代价，远远高于安全施工资金的投入。
四、结束语
安全技术生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综合反映，涉及到国家、社会和人民生活的各个领域，关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面，公路工程施工技术安全管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工的安全管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高，建立新的技术安全管理模式，提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
参考文献
[1]李骏.浅谈公路工程施工的安全管理[J].管理观察，2009.08
公路工程消防安全管理制度范文2
关键词：建筑工程，施工，现场管理
1引言
建筑施工项目现场管理所包含的内容非常复杂，它是项目场容、环境保护、安全等多方面工作在项目现场的综合体现。良好的现场管理使场容美观整洁、道路通畅，材料放置有序，施工有条不紊，安全、消防、保安均能得到有效的保障，并且使项目的相关方都能达到满意。相反，低劣的现场管理会造成施工成本的增加、施工进度的拖延，甚至引发安全生产事故。因此，在项目管理中必须对现场管理的各方面工作作出妥善安排，为项目的顺利施工创造一个良好的工作环境。
2建筑施工项目现场管理的重要性
1）现场管理是工程项目施工正常进行的基本保证
在工程施工中，现场管理是否有效直接影响其是否通畅，进而影响项目的经济效益。例如，不合理的现场布置会造成各种材料物资的二次搬运或各施工活动间的相互干扰，这必然会导致生产效率的降低和施工成本的增加。
2）现场管理关系到施工企业的社会效益
通过工程施工现场的观察，施工单位的精神面貌和管理水平赫然显现，一个文明的施工现场往往能够赢得业主和社会相关方的认可，为企业树立良好的社会形象。
3）现场管理的好坏直接影响到顾客及相关方对项目的满意度
现场管理设计城市规划、环境保护、居民生活等众多社会问题，稍有不慎就可能出现违反国家或地方法律法规、影响交通和居民生活等方面的问题，进而会对施工生产活动造成一定程度的阻碍。
4）现场管理使连接项目其他工作的纽带
现场管理很难和其他管理工作分开，其他管理工作也必须和现场管理相结合。例如，安全工作要求设置防护；场容管理要求对现场进行围护。二者如果结合良好，就可一举两得，否则各行其是，将造成不必要的浪费。
3建筑施工管理的主要措施
3.1建筑施工现场的场容管理
场容主要指施工现场的外观面貌，包括入口、围护、场内道路、堆场的整齐清洁，办公室环境，甚至现场人员的行为。场容管理就是按照施工组织设计中现场施工平面布置的要求，分阶段进行现场布置安排，并在实施中对现场施工平面布置进行实时的更新或优化，以创造清洁整齐的施工环境，达到保证施工顺利进行和防止事故发生的目的。场容管理的基本内容如下：
1）现场入口
由于项目特点不同，施工现场情况的差别会很大，施工现场的入口形式也会有很大差别。对于房屋建筑工程项目，一般施工现场入口应设置大门，并标明消防入口，大门应设置成无横梁或横梁可取下的大门，有横梁的大门高度应考虑起重机械的进入。对于公路工程或铁路工程等，很难确定具体的现场入口，因此对现场入口的要求大多会体现在项目经理部的办公区域入口。施工现场必须设置明显的标牌，标明建筑施工项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场代表人的姓名、开工日期、竣工日期、施工许可证批准号等。
2）现场围挡
现场围挡分为周边围挡和措施性围挡。对于周边围挡，在市区主要路段的工地周围要设置高于2.5m的围挡，一般路段的工地围挡不低于1.8m，围挡要紧固、稳定、整洁、美观，并沿工地四周连续设置。措施性围挡是指对特殊地区的围挡，例如，深基坑四周应设置1.5m高的护栏，并设置一定数量的临时上下施工梯；距地面2m以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网；预留孔洞、阳台临时应设置固定栅门或护栏等。
3）场内道路
为了排除路面积水，路面应高出自然地面0.1～0.2m，雨水较大地区应高出0.5m，道路两侧设置排水沟，一般沟深和底宽不小于0.4m。道路的最小宽度要求应满足表3-1中的要求，道路应靠近建筑物、木料场等容易发生火灾的地方。
表3-1 施工现场道路最小宽度
序号
车辆类别及要求
道路宽度/m
1
汽车单行道
不小于3.0m（考虑防火，应不小于3.5m）
2
汽车双行道
不小于6.0m
3
平板拖车单行道
不小于4.0m
4
平板拖车双行道
不小于8.0m
3.2建筑施工项目现场的环境保护
从建筑施工活动最终有可能造成的环境影响类型来看，建筑施工生产活动造成的影响主要包括大气排放污染、水污染、噪声污染、土壤污染、材料及资源浪费等方面。各种污染的预防措施如下：
1）大气排放污染预防
建筑施工项目应尽量避免采用产生有毒、有害气体的材料，有特殊需要时必须设有符合规定的装置，对柴油打桩机要采取防护措施，控制所喷出油污的影响范围。
2）水污染预防
对施工中产生的泥浆采用泥浆处理技术，减少泥浆的数量。并妥善处理泥浆水和生产污水，水泵排水抽出的水也要经过沉淀。洗车区应设沉淀池，再与下水接通。
3）噪声污染预防
噪声是施工现场与周围居民最容易产生争执的问题，施工场内的噪声限值必须符合表3-2中的要求。防止造成影响的方法，一是正确选用噪声小是施工工艺，二是对产生噪声的机械采取有效控制措施。
表3-2 施工场界噪声限值
施工阶段
主要噪声源
噪声限值/dB
昼间
夜间
土方石
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打桩
各种打桩机械
85
禁止施工
结构
混凝土搅拌机械、振捣棒、电锯等
70
55
装修
起重机、升降机等
65
55
3.3建筑施工项目现场的职业健康与安全
安全目标是项目管理最基本的目标，它代表了从事建筑施工生产活动的人的最基本的要求，即人的生命和健康不受威胁。现场安全管理的目的，就在于保护施工现场的人身安全和设备财产安全，避免和减少由于安全生产事故造成的不必要的损失。
在项目的现场管理工作中，与安全和健康相关的工作通常包括消防管理、现场临时用电管理、治安管理、卫生防疫管理几个方面，在实际管理工作中，项目管理人员应结合职业健康安全管理体系标准的要求，将识别出的相关危险源和习惯上使用的消防安全管理制度、卫生管理制度等进行结合，以达到系统安全的目的。
4结语
目前，施工人员素质参差不齐的问题越来越严重，而监理队伍对现场管理的认识水平不高也是不争的事实，所以管理工作难度较大，对管理队伍的技术和相关技能培训也成了亟待完善的重点工作。为了保证建筑工程质量的合格和安全，必须提高管理人员的现场管理水平，这不仅是当务之急，更是企业和行业发展的基础。
参考文献
[1] 乌云娜， 陈文君. 工程项目管理[M]. 北京： 电子工业出版社， 2009.
[2] 卢朋， 刘新社， 李炜， 等. 建筑工程项目管理[M]. 北京： 中国铁道出版社， 2004.
[3] 王有志， 张滇军， 郝红漫， 等. 北京： 中国水利水电出版社， 2009.
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一、2010年上半年主要工作
（一）农村公路建设又上新台阶
2010年，交通局坚持“统筹规划、分级负责、因地制宜、分类指导、建养并重、规范管理、尽力而为、加快发展”的方针，加强领导，精心组织，有序推进，确保质量。交通局领导班子在认真贯彻落实科学发展观的过程中，坚持走又好又快的发展道路，逐项目衔接落实建设任务。2010年上半年，全县实施农村公路7项72.04公里，总投资4964万元。争取中央扩大内需新增农村公里建设项目4个，建设里程50.59公里，实际投资3489万元。立岗至南梁台子公路19.96公里，已于2010年1月15日完成招投标，3月5日开工建设。目前，路基土方、涵洞已全部完工，该标段两座桥梁也已完成80%，砂砾垫层完成75%，部分路段准备进行水稳层施工，计划8月30日完工通车。通山公路和平至潘昶段，全长10.06公里，已于3月30日开工建设。目前，路基土方、涵洞及砂砾垫层已全部完工，正在水稳层施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。立暖公路洪广至g109段，全长10.68公里，3月30日开工建设。
目前已完成路基土方已完成90%、砂砾垫层80%、涵洞工程95%，6月中旬开始进行水稳层施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。习岗至金贵公路，全长9.89公里，已于5月11日完成招投标。目前，工程已正式开工建设，正在进行路基土方的施工，计划9月底完工通车。今年我县争取国债资金建设农村公路项目3个，共21.446公里，总投资1475万元。立岗至新民公路，全长11.04公里，按四级公路标准进行建设，已于3月17日完成招投标，3月30日开工建设，目前，已完成涵洞工程90%、路基土方70%，正在进行剩余涵洞及路基土方的施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。立岗镇民乐村、清水村公路，全长4.99公里，已于3月20日完成招投标，3月30日开工建设。目前，砂砾垫层已经完成，混凝土路面完成1.5公里，计划7月底完工通车。桃林新村至黎明公路，全长5.941公里，实际实施5.416公里，按四级公路标准进行建设，正在进行路基土方的施工，计划9月中旬完工通车。为创新农村公路建设模式，今年我局将农村公路建设与旧庄点改造相结合，硬化庄点巷道18个，改造金京公路王渠子桥、原种场桥，争取自治区公路管理局120万元改建金京公路立岗东桥，确保农民群众便捷出行。为支持*园艺产业园暨农产品物流中心建设，投资40万元购置钢便桥架设在通山公路唐徕渠桥上，促进了园区和物流中心的基础设施建设。
今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里，现在均已开工建设，6月低完工。
按照市政府和县政府的要求，由县水务局负责的**大道的路基土方碾压工程，我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督，预计7月中旬完工。由我局实施的**大道2座桥梁工程，总投资1000万元，现在已经完成设计，委托*骋宇工程招标有限公司进行招标，预计工程于6月下旬开工，9月底竣工。**大道路面设计由*公路勘察设计院于6月中旬进行设计。
（二）交通运输保障能力显著提高
一是建立了重大节假日运输应急保障方案，加强宏观调控和运力调配，圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次，无重特大事故发生。春运到来之前，交通局高度重视，召开形势分析会议，提出各项具体要求和措施，开展各种安全生产检查，坚持“三把关一监督”，全面落实安全生产运输责任制，针对不同时段的客流高峰，认真分析运输安全形势，研究应对措施，做到精心组织，周密谋划，措施落实，确保安全运输无大事故的发生。
二是坚持源头治理，强化执法力度，治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下，交通部门牵头、公安交警等部门联手，开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始，我们在县乡主要公路干线，24小时展开不间断的治超行动，共检查运输车辆40375辆，查扣超限超载车辆116台，通过专项整治，公路桥梁得到有效的保护，运输秩序整体好转。
（三）交通行业管理全面加强
一是推行客运循环发班。从去年以来，我们不断探索客运管理新模式，根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数，在全县推行循环发班运输管理模式，从而减少了人力、运力及能源的消耗。二是开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式，从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬，为继续落实好科学发展观，为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》，体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法，集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前，共查扣非法营运车辆270辆次，有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理，今年专门组建了货运站，于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查，对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治，推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家，走上街头开展了“维修质量月”宣传活动，引导维修企业不断提高维修质量和服务质量；定期召开维修行业例会，加强日常监督管理，规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度，提高培训质量。上半年，管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校，对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查，督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。
（四）加强公路养护管理，通行保障能力得到提高
上半年，全县共处治乡村公路各种病害4971平方米，整理路肩、整修边坡4070千平米，清扫路面12070千平米。公路管理部门对辖区内桥梁进行了全面调查，建立起规范的桥梁档案，并在桥梁养护管理上实行责任制，加强了危桥实地监控的力度，进一步加大危险路段的整治，改造涵洞5道。对急弯、陡坡、视距不良路段进行综合整治，补充、完善干线公路的指路、指示、警告、禁令标志，及时维修和更换残缺、倾覆、掉头、陈旧的标（号）志，制作安装各类标志标牌80块，保证了公路的安全通行。从年初开始，利用春季有力的绿化时机，组织职工投入到公路绿化工作中，截止目前完成金京公路的行道树补栽和金京公路宽幅林带的绿化美化工作，共补植乔木4000余株，灌木5000多穴，涂红刷白行道树32.6公里4236株，改造涵洞4道共计58米，维修改造护栏160米，维护路面6000平米。
按照全区公路养护体制改革的要求，2010年我县在全区率先推行定额承包养护，此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定，中国公路、中国交通报、*政府网、*交通报、*公共频道、*广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料学习，同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施，推进了公路养护的市场化进程，减少了养护成本，提高了社会效益，使路容、路况有了新的改观。
（五）加强安全生产，促进交通运输事业和谐发展
我局加强对安全生产工作的领导，完善各项安全生产管理措施，落实监管力度，安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导，及时调整了交通局安全生产领导小组，并签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度，明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制，各单位按规定配备完善了专兼职安全员，责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动，发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次，做到了防患于未然，将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动，取得明显效果。
（六）加强交通行业精神文明建设
今年，我局精神文明创建工作以争创厅级文明单位和区级精神文明创建工作为龙头，以“三个服务”为宗旨，不断提高精神文明建设的内容和层次，取得显著成效。一是加强领导，完善创建机制；二是以人为本，增强交通队伍素质，努力改进作风，树立良好形象；三是积极开展健康多样的职工业余文化活动，宏扬交通行业文化。四是规范机关环境管理。搬到新办公楼后，聘请专业绿化公司设计庭院绿化方案，美化院落环境。为每个办公室购买了花卉，添置了电脑和打印机，安排专人负责卫生保洁，办公环境焕然一新。五是重视综合治理、计生、、消防安全等项工作，确保了机关无违反计划生育，无重大上访事件，无安全事故，并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用。六是深入开展扶弱济困的爱心活动，向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心。今年共向困难职工和帮扶村、四川地震灾区捐款7次29410元。
（七）政风行风和作风效能建设取得新成果
今年，遵照县委、政府和自治区交通运输厅的部署，我们强力推进机关作风效能建设，并向基层站所延伸，促进了“三个服务”理念向纵深发展，一是领导高度重视，提高认识，将作风效能建设视为提高执政能力，优化经济发展环境的大事来抓，召开了交通系统政风行风工作动员会。二是结合交通工作的实际，对照检查，从认识上、作风上、制度上找出不足，提出整改措施。三是联系行业特点，确定工作重点，将推进作风效能建设的工作落实到农村公路建设、运输市场管理和“窗口”服务中去，切实为人民群众排忧解难办实事。四是是聘请了政风行风效能建设监督员，请他们参加监督交通部门的政风行风建设。五是制定了干部职工行为十不准，对干部职工做出了明确要求和管理规定，完善了干部职工的工作监督管理机制。六是为不断强化局领导班子的科学决策、效能建设和群众观念，创新工作思路，进一步提升领导班子的集体决策水平和议事效率，在局机关推行领导班子成员提前半小时上班议事制度。
（八）学习实践科学发展观活动取得阶段性成果
按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，我局深入学习实践科学发展观活动按规定动作分三个阶段进行。从2010年10月14日到11月25日，我们完成了学习调研阶段工作任务：成立了交通局党总支学习实践科学发展观领导小组，强化了领导机构。制定了交通局党总支学习实践科学发展观工作实施方案，召开了交通系统学习实践科学发展观活动动员大会，聘请县党校副校长赵乐俊同志做了科学发展观专题讲座，组织全系统进行了科学发展观理论知识测试，从公路建设、养护管理、运输管理、规费征收、超限治理方面制定完成了五个调研课题。从2010年11月26日开始到2010年1月15日，我们对在交通工作中贯彻落实科学发展观进行了分析检查，召开“以科学发展观为统领，推动交通工作又好又快发展”民主生活会和总支（党支部）扩大会议，讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，组织群众对分析报告进行评议。从2010年1月16日到3月底，局总支紧密结合交通实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,对影响和制约交通工作发展中存在的突出问题进行了整改落实。对具备条件解决的4个问题立即着手解决，对暂不具备条件的3个需要努力长期解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
（九）加强党风廉政建设，努力营造风清气正的发展环境
2010年度，局总支高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持了县委统一领导，党政齐抓共管，总支组织协调，部门各负其责的工作机制，领导带头，以身作则，严格自律，认真部署落实党风廉政建设责任制。一是根据交通行业的实际，认真分析形势，加强对反腐倡廉工作的领导，增强反腐倡廉工作的针对性、主动性；二是积极探索，通过深化改革，从源头上解决腐败问题，对腐败易发多发领域和环节，组织力量，开展专题调研，提出治本的对策和建议；三是推动制度建设和措施落实，逐步实现预防腐败工作的规范化、法制化；四是集思广益，群策群力，形成部门之间通力合作，齐抓共管，干部群众共同参与的良好局面。通过半年来的党风廉政教育和各项措施落实，交通系统多管齐下，形成了党员干部带头，人人严格自律，自觉抵制不正之风的浓厚氛围。
二、存在的不足
一是发展大交通的思路还不够清晰，争取立项困难，解决问题的办法还不多。二是交通系统管理的机制体制不顺，权利责任不对等。三是公路建设任务很重，但技术人员少，监管难度大。四是个别执法人员不能严格执法，依法行政的意识不够强。
三、2010年下半年主要工作
（一）保质保量按时完成重点项目建设任务
一是高标准、高质量于11月底完成70公里农村公路建设国债项目。二是按要求于6月底完成农业设施园区道路硬化任务。三是到8月底完成18个旧庄点道路硬化工程。四是8月底完成常信乡小城镇道路建设。五是7月份完成**大道路面设计工作，两座桥梁6月底开工建设，9月底完工。
（二）深化改革，创新机制，加快农村公路管养体制建设新步伐
我们要认真研究解决农村公路养护上存在的问题，继续推进定额承包养护体制改革，建立新型的农村公路管理养护新体制，全面加强农村公路管理养护的制度建设，完善养护质量标准，操作规程、检查评定标准，做到责任、机构、人员、资金、制度“五落实”。逐步实现“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。
（三）继续加大投入力度，全面提升和完善县乡干线路网改造
我们要抓住国家扩大内需支持农村公路建设的机遇，积极争取国家、区市农村公路建设项目资金，积极编报2010年农村公路建设项目，力争有新突破。要继续加大公路养护管理力度，继续保持全区的公路管理和养护的先进水平，继续加大危桥改造力度，建立桥梁数据库，实施安保工程。
（四）突出安全高效，不断提高运输保障和服务水平
一是要狠抓安全管理，切实履行监督职责。加强水上交通、道路交通和建设施工安全日常监管工作，开展不同时期和重要时段的安全检查和专项整治工作。二是提升运输保障水平，完善运力保障体系。保证正常的客货运输，强化客运站场管理，推行客运站场经营与服务规范，开展客运车辆车容车貌专项治理。加快汽车维修管理，规范维修市场行为，逐步实行驾校计划招生制度，做到有计划、高质量培训驾驶员岗前培训教育，继续打击非法运营行为。三是建立健全治超工作长效机制。要继续加大路面治理超限的执法力度，严禁车货总重量超20吨的超限超载车辆驶入农村公路，要特别高度关注农村公路的超限超载治理，规范治超执法行为，确保长效机制有效运行。
