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道路运输企业规章制度范文1
关键词:道路运输;节能减排;问题;解决对策
作为一个人口多、自然资源丰富的国家,在推进各行各业发展的过程中,资源消耗较快,这使得我国资源日益匮乏,且环境污染日益严重,对于国民的生存、生活有很大影响。对此,我国大力提倡节约型社会理念。交通运输作为我国国民经济重要支柱之一,应当注意推行节能减排,使得我国交通运输发展符合人类未来发展方向。但目前交通运输中节能减排效果不佳,存在诸多问题,在一定程度上阻碍节能减排的推行。所以,积极探究切实有效措施来解决交通运输中节能减排问题,更好促进交通运输发展是非常有意义的。
一、我国道路运输节能减排现状分析
1.道路运输节能减排现状。基于我国资源日益匮乏和环境污染严重性,我国政府提出了节能政策,建立了相关法律法规,为实现“十一五”节能减排目标提供有力支持,对于贯彻科学发展观,促进经济社会又好又快发展具有重要的现实意义和长远的战略意义。基于此,交通运输部门成立了节能减排专项工作小组,主要负责节能减排各项工作的推进,与此同时多地交通运输主管部门也纷纷成立相关工作机构,意在实现节能减排目标。通过节能减排工作小组及相关工作机构的努力,目前我国已经基于交通运输特点,构建了汽车排放法规体系,并且开展了多种形式的示范活动,对交通运输中资源浪费、汽车尾气排放等方面有一定的控制。但相对于发达国家来说,我国交通运输中节能减排的推行还处在初级阶段,存在诸多缺陷与问题,需要相关部门及工作人员不懈努力。
2.道路运输节能减排存在的问题。的确,综合当前多地交通运输中节能减排工作落实情况,不难看出节能减排存在诸多问题,具体表现为:
2.1节能减排认识不到位。2006年国务院就已经对交通运输中节能减排提出了相关要求。但十年过去了交通运输节能减排依旧存在诸多问题,而节能减排认识不到位就是其中之一。交通运输方面对节能减排认识不到位,与粗放型经济方式的推行有很大关系,与交通运输部门缺乏节能减排相关知识的学习、了解有很大关系。诸多因素综合作用下,使得相关工作人员并没有将节能减排看作为重要工作,那么后续的节能减排工作必然难以及时且有效的落实,最终导致节能减排相关工作不断推迟、延后,交通运输依旧保持原状。
2.2节能减排资金支持不佳。在环境污染日益严重、能源资源日益匮乏的情况下,节能减排的推行不能纸上谈兵了,需要各行各业付出实际行动,加大资金投入,切实有效的整治排放不标准问题。但实际情况则不然。大多数交通运输企业,出于自身利益及企业发展的考虑,认为节能减排会增加企业交通运输成本,并且不合格排放标准的整治,会影响交通运输业务,因此企业在节能减排方面投入的资金少之又少,单纯的依靠政府及交通运输部门推进,很难使交通运输方面的节能减排效果有很大程度的提高。
2.3节能减排监督检查力度不够。即便国务院已经对交通运输方面提出了具体的节能减排要求。但是,节能减排工作的推行依旧比较缓慢。不得不说,这与监督检查不作为有很大关系。一些地区的监督检查部门,并没有高度重视节能减排工作,在具体进行交通运输监督检查中未能按照国务院提出的节能减排要求,严格的、规范的进行交通运输工具监督检查,导致交通运输工具不合理排放等现象依旧存在,阻碍了节能减排工作的推进。
2.4节能减排缺乏完善的规章制度。为了保证交通运输部门节能减排工作的顺利实施,建立完善的、健全的节能减排规章制度,对节能减排各项工作予以严格的约束与规范,必然能够是节能减排工作有序落实,并且充分发挥作用。但是,由于一些工作人员节能减排意识薄弱,使得制定的节能减排体系标准不合理,节能减排规章制度不完善,相应的节能减排工作具体落实得不到体系支持、制度约束,必然会受到阻碍及影响,使得节能减排效果不佳。
二、道路运输节能减排问题处理
1.加强交通运输节能减排宣传。加大交通运输节能减排的宣传,是交通运输节能减排工作实施过程中不可缺少的重要工作之一。交通运输中节能减排宣传,其一是让“节能减排”深入人心,使得交通运输方面工作人员及广大人民群众能够在潜意识中知道节能减排及其对我们生活的正面影响、对社会发展的正面影响。其二,是得到广大人民群众的支持,使其能够更多的关注和监督交通运输企业及部门,将不符合排放标准的企业或者监管不到位的部门揪出,呈现在人民面前、法律面前,使得相关企业单位及工作人员受到应有的惩罚。其三,使交通运输企业及相关部门人员能够深入了解节能减排,并且进行相关知识的学习,不断提升自身节能减排意识。
2.完善交通运输节能减排规章制度。除了积极的宣传节能减排之外,制定完善的、健全的节能减排规章制度支持节能减排工作的落实也是非常重要的。对于节能减排规章制度的制定,了解交通运输整体情况,依据节能减排相关法律法规及国务院提出的相关要求,科学、合理的制定节能减排规章制度,对节能减排流程、汽车排放标准等方面予以说明,如此可以有效的规范、约束交通运输中节能减排工作,使其有计划的、有序的开展,为交通运输健康、稳定的发展奠定基础。
3.相关部门应加大节能减排监督工作。加大相关部门的节能减排工作是交通运输节能减排工作开展的重要保障。其实,交通运输节能减排涉及到的部门较多,如财政部门、环境治理部门、监督检查部门等等。为了使得交通运输减节能减排能够落实到位,相关部门一定要高度重视节能减排工作,并且在日常工作中监督节能减排工作落实情况,如若发现问题或缺陷,要求相关人员对其予以处理。另外,相关部门在监督的过程中,一定要注意严格按照各项政策法规,如此可以保证节能减排问题得到有效处理。4.强化交通运输节能减排的保障机制。强化交通运输节能减排的保障机制,首先是根据社会发展需求,以《国家高速公路网规划》要求为准,对交通运输通道进行合理的养护,提高公路等级,使其可以满通运输需求。其次是合理优化道路运输场站布局,使得道路运输与城市总体布局规划相协调、与客运网络发展相协调。与此同时,将发展物流中心和快速货运、集装箱等货运站场为主,对道路运输予以科学、合理的规范,进而达到节省能源,降低污染的目的。
三、结语
在当前我国政府大力提倡节能型社会理念的背景下,道路运输方面应当注意加强节能减排宣传、完善节能减排规章制度、制定节能减排机制及相关部门监督职能作用的发挥,以此来解决交通运输中的节能减排问题,有效规避汽车排放不标准等问题,使得交通运输更加健康、环保,如此不仅可以降低道路运输成本,还能促进道路运输持续、稳定、健康的发展。所以,作为资源占用型和能源消耗行业,积极推行节能减排工作,逐步实现节能型、环保型道路运输行业,利于道路运输持续健康的发展。
作者:赵卉 单位:陕西省渭南市道路运输管理处
参考文献:
[1]石友蓉,赵威.公路水路交通运输节能减排综合管理体系研究[J].武汉理工大学学报,2010(4):26—27.
[2]赵建顺.如何有效实施交通运输节能减排问题研究[J].商场现代化,2011(18):141.
道路运输企业规章制度范文2
一、总体目标
通过开展专项执法检查进一步夯实道路运输企业安全生产的主体责任,督促和帮助企业建立完善各项安全生产责任制和规章制度,落实各项安全措施,及时排查和消除事故隐患,提升管理水平,防范生产安全事故的发生,促进全县道路交通安全生产形势的好转。
二、检点
本次专项执法检查的范围是全县所有道路客运、货运运输企业,特别是自去年以来,发生过一次死亡一人以上道路交通生产安全事故的客运和货运企业,检查的重点如下:
1、安全生产责任制度的建立、落实情况;
2、安全生产规章制度和操作规程的建立情况;
3、安全生产组织机构及应急组织的建立情况;
4、安全生产隐患排查治理及重大事故隐患的报告情况,现场的安全管理情况;
5、安全生产宣传教育培训开展情况,重点是驾驶人员、押运人及其企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员的培训考核情况;
6、近2年来发生的生产安全事故的报告和调查处理情况;
7、执行国家有关行业法律法规规定的情况。
三、检查方式
1.听取汇报,查阅资料。深入企业认真听取企业有关安全生产情况汇报,查阅制度、培训、记录和考核等相关资料。
2.突出重点,随机抽查。提前制定检查方案,采取针对性检查与现场抽查相结合的方式,深入重点企业进行全面检查,特别是危险化学品运输企业和大型客运企业。
3、实地座谈,现场考核。采取现场提问、考核、问答等方式,考核从业人员的安全知识掌握情况,检查企业培训教育的质量与效果。
4、督促整改,推动工作。对检查过程中发现的问题,及时下发整改指令,限期督促企业整改。对整改不力的依据有关法律法规严肃查处,切实推动企业消除隐患,提升安全生产管理水平。
四、时间安排
这次专项执法检查活动从10月18日开始,2012年月1月10日结束,分三个阶段实施。
第一阶段,成立机构阶段(10月18日至10月22日)。县安委会决定成立道路运输企业安全生产专项检查小组,由安监局牵头,交通运输局、交警大队、工商局和农机中心配合,抽调专人,迅速开展工作。
第二阶段,专项检查和隐患治理阶段(10月22日至12月22日)。要在12月22日前,分别对全县所有的道路运输企业按照这次执法检查的内容要求全面进行检查,对查出的隐患要落实整改责任人和整改期限,从严从快监督整改。
第三阶段,总结验收阶段(12月22日至2012年1月10日)。对全县所有道路运输企业进行登记造册。同时各相关检查单位要对这次专项执法检查进行认真总结,并做好材料整理和上报工作。
五、几点要求
1、高度重视,精心组织。各相关单位要充分认识这次专项执法检查的重要意义,把执法检查作为当前安全生产工作的重要任务,加强领导,集中力量,深入开展专项执法检查。
道路运输企业规章制度范文3
为贯彻落实《省政府关于切实加强道路交通安全工作的若干意见》和省、市“9·27”安全生产电视电话会议精神,进一步加强道路运输生产经营单位的安全监督和管理,夯实企业的安全生产主体责任,有效防范和减少道路交通运输事故的发生。根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关法规规定及市人民政府《关于进一步加强道路交通安全工作的通知》(咸政发[]10号)、市政府办公室《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》(咸政办发[]120号)的安排,市局决定从即日起至12月10日,在全市开展为期三个月的道路运输企业安全生产专项执法检查活动,现就有关事项通知如下:
一、总体目标
通过开展专项执法检查进一步夯实道路运输企业安全生产的主体责任,督促和帮助企业建立完善各项安全生产责任制和规章制度,落实各项安全措施,及时排查和消除事故隐患,提升管理水平,防范生产安全事故的发生,促进全市道路交通安全生产形势的好转。
二、检点
本次专项执法检查的范围是全市辖区所有道路客运、货运运输企业,特别是自去年以来,发生过一次死亡一人以上道路交通生产安全事故的客运和货运企业,检查的重点如下:
1、安全生产责任制度的建立、落实情况;
2、安全生产规章制度和操作规程的建立情况;
3、安全生产组织机构及应急组织的建立情况;
4、安全生产隐患排查治理及重大事故隐患的报告情况,现场的安全管理情况;
5、安全生产宣传教育培训开展情况,重点是驾驶人员、押运人及其企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员的培训考核情况;
6、近2年来发生的生产安全事故的报告和调查处理情况;
7、执行国家有关行业法律法规规定的情况。
三、检查方式
1.听取汇报,查阅资料。深入企业认真听取企业有关安全生产情况汇报,查阅制度、培训、记录和考核等相关资料。
2.突出重点,随机抽查。提前制定检查方案,采取针对性检查与现场抽查相结合的方式,深入重点企业进行全面检查,特别是危险化学品运输企业和大型客运企业。
3.实地座谈,现场考核。采取现场提问、考核、问答等方式,考核从业人员的安全知识掌握情况,检查企业培训教育的质量与效果。
4、督促整改,推动工作。对检查过程中发现的问题,及时下发整改指令,限期督促企业整改。对整改不力的依据有关法律法规严肃查处,切实推动企业消除隐患,提升安全生产管理水平。
四、组织实施
这次专项执法检查活动从10月10日开始,年月1月10日结束,分三个阶段实施。
第一阶段,成立机构,制定方案。市、县两级安监局要成立相应机构,制定工作方案,抽调专人,迅速开展工作。
第二阶段,专项检查和隐患治理阶段。市安监局和各县市区安监局要在12月15日前,分别对辖区内的所有市级以上和辖区内所有的市级以下道路运输企业按照这次执法检查的内容要求全面进行检查,对查出的隐患要落实整改责任人和整改期限,从严从快监督整改。
第三阶段,总结验收阶段。市县两级安监局要按照日常监管职责分工对辖区所有道路运输企业进行登记造册。同时要对这次专项执法检查进行认真总结,并形成书面材料于年1月5日前上报市局秘书科。市局将于年1月上旬对各县市区的检查情况进行抽查和通报。
五、几点要求
1、高度重视,精心组织。各县市区安监局要充分认识这次专项执法检查的重要意义,把执法检查作为当前安全生产工作的重要任务,加强领导,集中力量,深入开展专项执法检查。
道路运输企业规章制度范文4
道路运政管理的目的是贯彻国家关于发展道路运输的方针政策,正确执行道路的各项法律、法规和规章,通过道路运输行业管理,护合法运输经营,保障货主和旅客的正当权益,维护输秩序,实现货畅其流、人便于行,建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场,促进道路运输业健康发展。为实现这一管理项目的,除采取以经济为主并辅以法律、行政的管理手段外,还要抓好技术基础建设,开展技术服务,这是依法行政管理的重要途径。
二、综检站车辆维修质量监督
综检站是运用汽车不解体检没技术和检测设备,对运输车辆包括安全性、可靠性、动力性、经济性、经济性及噪声和废气排放状况在内的综合性能进行检测诊断的监督检测和技术服役机构。其主要任务是对在用运输车辆的技术状况进行检测诊断;对汽车维修行业的维修车辆进行质量检测;接受委托进行有关项目检测,提供检测结果或检测结果证明。江门市综检站运营四年累计检测车辆逾15万辆次的实践表明,其职责主要体现在汽车二级维护质量检测和营运汽车技术等级评定上。
交通部1998年第2号令《道路运输车辆维护管理规定》指出:“二级维护竣工检测主要是对二级维护及其附加作业项目的作业质量进行检测评定,由汽车综合性能检测站按标准进行,出具的检测报告,作为维修企业的质量检验员签发出厂合格证的依据之一”;“质量监督抽查上线检测一次合格率不低于85%”。该规章上述条文为道路运输车辆维护管理和监督检查,以及综检站的维修质量检测功能提供了有力依据。通过综检站对车辆级二维护实行竣工检测,实现了道运政管路理机构对车辆维修质量的监督。而汽车维修与检测设备的产品质量,直接影响到汽车技术状况的评定和维修质量,是汽车维修行业管理的一个重要组成部分。开展产品质量检测是以国家相关法规以及行业管理规定为依据,借鉴国外的成熟经验和做法,以加强质量管理,提高产品质量水平,促进我国汽车维修与检测行业健康发展。
三、综检设备存在的问题
汽车维修与检测设备是指汽车维护及修理作业设备、检测诊断设备、汽车综合性能检测站使用的设备。近几年来,我国自主研制开发了多种类型的汽车检测与维修设备,对检测和恢复车辆处于良好技术状况起到了重要作用。但随着产品品种、数量的增长,产品质量、技术性能不容乐观,仍存在如下问题:
1、中、小型企业产品技术和工艺整体水平较低,产品性能不稳定,有的不按产品标准生产,一些产品存在较严重的产品缺陷和安全隐患。如一些小型汽车喷(烤)漆房生产企业,既无专业技术人员又无专用生产设备,为降低成本采用劣质材料,产品质量很差,排放气体(主要为苯系列)严重超标,甚至造成着火、爆炸等恶性事故。一些汽车举升机生产企业,缺乏必要的质量管理,产品无必要的检验,导致产品在使用过程中,严重威胁作业人员的安全和承载车辆的稳定性。
2、产品设计存在缺陷,检测设备检测重复性差,不同产品检测数值可比性差;产品安全保护措施欠周全,汽车检测设备结构型式不统一,检测结果缺乏公证性。如针对汽车制动性能检测,平板式制动台和滚筒式制动台并用,检测原理有很大差异,车辆检测结果,特别是在临界值附近没有可比性,用户对检测站的公证性、准确性持怀疑态度;再如汽车底盘测功机底盘输出功率检测,对测功机损耗、滚筒磨擦损耗功率,各种设备情况规定不同,同一种车在不同检测设备上检测结果差异很大。
3、产品仿造、抄袭现象严重,产品质量、性能得不到保证。一些中、小型企业,缺乏产品设计能力和技术力量,在“旺盛”的市场条件下,仿造、抄袭他人产品,不按产品标准生产,低层次重复生产,既侵犯了他人知识产权,又影响用户正常使用,造成故障和质量事故。
4、一些新的维修、检测单位对汽车维修检测设备不熟悉,设备选型、采购缺乏科学依据。汽车维修检测设备行业处于市场开放但价格高度竞争阶段,维修企业购置设备只考虑价格,不考虑质量,只为满足开业要求,不考虑使用,使达不到质量要求的产品有了生存空间,造成浪费。
四、综检站管理要点
1、认真贯彻执行交通部和省交通厅关于综检站管理的各项方针、政策、指令和规章,具体实施有关规章、规范和标准。道路运政管理机构要认真宣贯有关部令,对综检站提出加强内部管理和建设文明服务“窗口”的要求,并加强维修车辆质量检测统计、分析工作,指导汽车维修企业提高维修质量。
2、要求综检站严格执行《质量管理手册》,建立和完善与质量监督要求相适应的各项规章制度。各综检站制定的《质量管理手册》是关于检测机构测试能力、工作范围和检测机构测试公正性的文件。综检站在通过审查认定正式投入运行后,必须履行《质量管理手册》,不能出现松一口气的思想,要确保检测的准确性和公正性,杜绝行政干预。此外,应依据运政管理的新规定(如新的部令等)修改早期制订的规章制度,不断深化综检站内部管理。
3、综检站要配备高素质的管理人员和熟练的检测操作人员。综检站审查认定时,对各类人员的素质有基本要求,但随着汽车技术的发展,人员的变动会了出现人员素质不适应要求或下降的状况。因此,运政管理机构应对综检站站长、技术负责人、质量负责人、检测员等进行再教育和再培训,开展检测技术研讨,继续提高综检站人员素质。
4、综检站应出具符合规范要求、具有法律效力的汽车综合性能检测报告。检测报告是道路运政管理机构发放或吊扣营运证的依据之一和维修车辆出厂凭证。广东省交通厅已制定全省统一的检测报告格式,还应按GB7258―1997《机动车运行安全技术条件》修改安全性能检测标准。在综合性能检测数据实行站内联网后,我市着手全市联网工作,并以省内联网为工作目标。
5、切实实行检测设备、计量器具周期检定制度。检测设备、计量器具的周期检定,是保证综检测结果准确可靠的重要手段,必须执行按《计量法》建立的周期检定制度。设备、器具的周期检定,由当地具备资质的计量检定部门或技术监督部门授权的单位进行。
道路运输企业规章制度范文5
1.1道路运输业的生产规律分析
道路运输是综合运输体系的重要组成部分,是国民经济的基础性产业之一。道路运输业的迅猛发展,为社会经济发展提供了强有力的保障,促进了对外贸易、综合运输和现代物流的发展。广东毗邻香港和澳门,与港澳地区之间产业互补性强,据统计,粤港澳之间现有的公路跨境通道,交通流量年均增长率达5%,每天客流往来超过40万人,沙头角、文锦渡、皇岗和拱北等公路口岸的过境交通量日均超过6万辆,相互间产生了大量的客流和货流,同时珠三角地区又是外来务工人员集中的地区,道路运输生产呈高峰周期变化的规律非常明显。每到运输繁忙季节,公路客货运输量比平时成倍增长,汽车运输班线急剧增加,运输企业需要增加大量的临时汽车客运服务员、站务管理人员,道路运政管理部门需要增加运输稽查管理人员加强对道路运输市场的行业监管。调查数据显示,旅客对春运工作最关注的是交通安全管理占50%,其次是市场秩序监管占20%、运力组织协调占17%和运输服务规范占13%。因此,运输企业的用人需求呈高峰周期变化的规律非常明显。
1.2道路运输生产规律对高职人才培养的要求
高职教育人才培养的基本特征是以培养具有必要理论知识和较强实践能力,适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能专门人才为根本任务,学生应在具有必备的基础理论知识和专业知识的基础上,重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能,具有良好的职业道德和敬业精神。道路运输呈高峰周期变化的生产规律对高职教育提出了新的要求。一是根据道路运输业的发展以及企业对公路运输与管理专业人才的具体要求,结合高职教育的特点,必须合理定位人才培养目标。公路运输与管理专业的人才培养目标定位为:培养德、智、体、美全面发展,掌握一定的专业理论知识、具有较强实践能力和良好的职业道德,能适应道路运输生产与管理第一线需要的“下得去、留得住、用得上”,从事道路运政管理、汽车运输企业经营管理、汽车运输运站务管理等工作的高技能应用型专门人才。毕业生的主要业务岗位群包括:道路运政执法人员、汽车站务管理员、汽车客运服务员、汽车运输调度员等以及其它与本专业相关的岗位。二是在运输繁忙期间,道路运输行业和企业需要大批具有专业理论知识和良好职业道德的高素质人员临时顶岗,以保证道路运输生产有序进行。根据道路运输业的生产规律,学校必须充分考虑道路运输行业和企业的用人需求,主动加强与企业的合作,实时调整专业教学计划,在运输生产繁忙时期,安排学生到企业参加顶岗实习,掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能。
2人才培养模式的构建和运行
2.1“旺入淡出,工学交替”模式的构建
“工学交替”,顾名思义就是课堂学习和生产岗位做工交替进行。对于职业院校来说,通过工学交替模式进行教学,不仅能够培养学生的实践动手能力,而且可以通过学生顶岗工作获得一定的报酬,同时,还能够培养学生的企业文化、职业道德等方面的素质。“旺入淡出”,是指根据道路运输高峰周期的生产规律特点,每年的“五一”、“十一”和“春运”等道路运输繁忙阶段,道路运输行业和企业需要大批高素质的运输管理人员,学校根据行业和企业的用人需求,实时调整教学计划,安排学生到行业和企业参加生产性顶岗实习。而道路运输生产非繁忙季节,安排学生在学校进行理论学习和校内实训。同时,每年从1月初开始到6月底,学校根据用人单位的需求和学生就业意向,将毕业生安排到各地有就业意向的单位进行为期6个月的就业顶岗见习,这一阶段的实习与就业接轨,在实习过程中,要求学生针对实习单位的具体工作任务撰写案例式毕业论文,并进行毕业论文答辩。根据公路运输与管理专业的培养目标,学校安排学生到相关的道路运输行业和企业进行能力进阶式的生产性顶岗实习。顶岗实习计划由学校和实习单位共同拟定,顶岗实习的岗位主要包括道路运政管理、汽车运输站务管理、汽车客运服务、汽车运输调度等职业岗位,按照“学习—实践—再学习—再实践”的认知规律,实行由“学校—企业—学校—企业”相结合的工学交替人才培养模式。同时,学生顶岗实习的岗位与内容随时间进程的不同而变换,确保全方位锻炼和提高学生的职业能力和综合素质。“旺入淡出、工学交替”人才培养模式的教学安排如表1所示。
2.2“旺入淡出,工学交替”模式的运行
2.2.1依托交通行业,建立稳定的校外实习基地
实践工学交替,必须与行业和企业深度合作,选择和建立稳定的校外实习基地,确保“校外实习基地的建立”与“岗位职业能力的培养”一一对应,以全面培养学生的岗位职业能力和综合素质。根据公路运输与管理专业的培养目标和职业岗位群的要求,我院先后与广州天河汽车客运站、东莞市汽车客运总站、江门市汽车运输集团、东莞市交通运输局、中山市交通综合行政执法局、深圳恒誉光明运输集团公司等6家道路运输行业与企业,签订了长期稳定的校外实习基地协议。根据校外实习基地的选择原则,这6家单位地处珠三角地区,区域经济比较发达,具备如下优势:一是道路运输呈高峰周期的变化特征明显,运输业务量大,职业岗位需求量多,在运输高峰周期,每家单位能同时吸纳10名至40名学生参加顶岗实习。二是企业规模大,如广州天河汽车客运站和东莞市汽车客运总站都是交通部核定的一级汽车客运站,站场设施和设备齐全,管理规范,学生能全面系统地学习先进的运营管理方法和岗位职业技能;三是合作基础好,行业和企业都具备良好的顶岗实习设施、丰富的实习管理经验和后勤保障措施。通过加强校企合作,选择和建立校外生产性顶岗实习基地,确保学生在运输高峰周期的顶岗实习得以顺利开展,使学生能在真实的运输生产环境中锻炼和提高自己。
2.2.2实施精细化管理,保证人才培养模式的有效运行
为了保证“旺入淡出,工学交替”模式的长期有效运行,学校必须建立与工学交替相适应的配套管理制度。包括学生顶岗实习管理制度、顶岗实习指导教师管理制度、学生顶岗实习成绩的评价标准、校外实习基地管理规定等,保证校外实习基地的正常运行。“旺入淡出,工学交替”模式的运行保障措施如下:
一是成立运行组织机构。成立由学校代表、企业代表、运输行业和企业专家、职业教育专家等参与的运行组织机构,制定管理规章制度和政策保障措施,建立健全实习基地。
二是制定顶岗实习相关规程。与企业一起制定学生顶岗实习方案和学生实习指导手册,制定实习生的考核标准及考核办法,制定学校教师到企业参加实践锻炼的工作条例及管理办法。
三是对学生进行教育与培训。每次顶岗实习之前,学生要接受运输企业的安全生产教育、岗位操作规程、企业文化与规章制度的学习。
四是聘请企业实践指导教师。学校聘请了行业或企业经验丰富的管理人员为顶岗实习学生的指导教师,通过在汽车运输站场的调度、站务、咨询、行包、售票、检票、乘务、安检及行业主管部门的道路运输稽查等岗位上实习一段时间,掌握岗位技能的要求后正式顶岗。
五是加强学生的职业道德教育。职业道德教育贯穿顶岗实习的始终,学院安排专职教师进入道路运输行业或企业,管理学生的实习,与企业共同合作,加强学生的职业道德教育,配合企业做好学生的思想工作,引导学生不怕艰苦、克服困难、爱岗敬业,提高职业素质,树立良好形象。
六是加强学生专项技能培训。行业和企业定期安排道路运输管理专家和一线运营管理人员针对不同的工作岗位进行专题讲座,提升学生的职业技能。
七是撰写案例式毕业论文。学生毕业实习与就业接轨,学校根据用人单位的用人需求和学生的就业意愿,实行双向选择,优先安排学生到有用人需求的单位进行毕业顶岗实习,学生针对在实习过程中遇到的实际工作问题,撰写案例式毕业论文,进行毕业论文答辩。
八是对实习成果进行综合评价。学生顶岗实习结束后,企业指导教师和学校专业教师对顶岗实习的学生进行测评,根据学生在实习过程中的职业素质、专业能力、协作能力和实习报告等进行综合评价,评定学生的实习成绩,企业为学生发放薪酬。
九是对实习过程进行持续改进。根据实习过程中出现的问题提出修改措施和意见,总结实习经验,对顶岗实习运作方式进行持续改进。
3人才培养模式改革的实施效果
通过实施“旺入淡出,工学交替”人才培养模式,学校与运输企业深度合作,共同确定培养目标、制订人才培养方案、考核标准和考核方法,在课程体系改革、“双师”结构教师队伍建设、实践教学环节等方面,充分利用学校和企业两种教育资源和教育环境,采取在校内理论学习和实训,校外顶岗实习、现场教学、结合生产实际问题撰写毕业论文、技能考核等多种形式来提高学生的实践技能和整体素质,提高学生的就业竞争力,实现了学生、学校和企业三方受益。
3.1促进人才培养模式的转变
通过校企合作,建立了有运输行业和企业专业人员参加的专业指导委员会,学院与企业共同制定人才培养方案,共同优化人才培养过程,把以课堂教学为主的学校教育和直接获取实际经验的校外工作有机结合。学生在校内以受教育者的身份,根据专业教学的要求参与各种以理论知识为主要内容的学习活动,在校外根据道路运输行业和企业的用人需求以“职业人”的身份参加与运输管理相关联的实际工作,促进了人才培养模式由以课堂为主向工学结合的转变。如:我院与广州天河汽车客运站、东莞汽车客运总站东莞市交通局等单位签定了产学合作协议,共建公路运输与管理专业,东莞汽车客运总站每年春运期间,接受我院公路运输与管理专业学生进行顶岗实习达60人,到目前为止该企业已接受300名学生到站参加顶岗实习。同时学院聘请了10名来自道路运输行业和企业的一线管理人员为该专业的兼职教师,担任现场教学和实习辅导,实现了专业教师队伍的“双师”结构。近两年,共有10名专业教师轮流到运输行业和企业进行实践锻炼,提高了校内专职教师队伍的“双师素质”和科技服务能力,专业教师与合作单位共同编写教材3本。围绕培养学生职业能力和综合素质,对原有课程进行了重新整合,构建了以公路运输管理实际工作任务为引领的课程体系。
3.2提高了学生的职业能力和综合素质
实施“旺入淡出,工学交替”人才培养模式,学生在行业和企业真实的工作岗位上顶岗实习一年,给学生带来了如下方面的利益:一是使学生将理论学习与实践经验相结合,看到了自己在学校中学习的理论与工作之间的关系,从而加深对自己所学专业的认识,提高他们理论学习的主动性和积极性。二是学生的专业学习具有良好的实践条件,通过运输高峰周期的企业顶岗实习,综合运用所学专业知识与技能,在道路运输行业和企业的工作中,完成从学校学生到运输企业生产管理一线运营管理人员的角色转变,掌握岗位职业能力。三是在实习过程中,校外实习辅导教师和企业员工用企业文化、企业精神、企业的质量意识和竞争意识影响教育学生,用企业严格的管理和敬业精神,促使学生养成良好的健康的习惯,明显地提高了学生的综合素质。四是学生顶岗实习期间,企业根据实习岗位和时间给每位学生发放酬薪,使学生通过劳动获得收入,减轻学生的经济负担。五是有助于学生就业的选择,为学生提供了通过参加实际工作来考察自己能力的机会,使他们有优先被企业录取的机会,提高了学生的整体就业率。2009年该专业毕业生的整体就业率为99.7%,2010年达到100%。
3.3促进了企业的发展
一是企业在运输高峰周期有大批固定的高素质专业学生临时顶岗,保证了道路运输生产的有序进行,提高了企业经济效益;二是用人单位通过对学生顶岗实习的考察与评价,可以遴选到合适的学生到本单位工作,节省了企业的人力资源成本;三是通过校企合作,企业能获得来自学校提供的各种管理、技术咨询和人员培训等方面的服务。近两年,学校为道路运输行业和企业共培训道路运输管理干部、道路运输安全管理人员、汽车客运站务管理人员、道路危险货物运输管理人员达2850人次,有效地促进了企业的发展。
道路运输企业规章制度范文6
【关键词】 道路 运输 节能 减排 探讨
国家近年来特别重视节能减排工作,道路运输业既是能源消耗的重点行业,也是节能减排任务繁重的领域。交通运输部对节能减排工作高度重视,成立领导机构,出台相关政策,全面加强公路、水路交通运输节能减排。
1. 道路运输节能减排工作的重要性
1.1交通运输业是仅次于制造业的油品消费第二大行业,石油消费总量约占全社会石油消费总量的1/3。目前,全国道路运输行业的营运车辆已达一千余万辆,从业人员数量超过2500万,完成的客运量、货运量分别占综合运输体系的93.4%和75.2%。道路运输完成的客货运量超过其他几种运输方式的总和,消耗的石油量也超过其他几种运输方式的总和。道路运输业作为交通运输领域的耗能大户,在低碳交通运输体系建设中肩负着重要使命。
1.2由于受各方面因素制约,道路运输发展面临的困难和问题比较多,而产业结构不合理、组织化程度不高、车辆装备技术水平较低导致的能耗高、效率低等问题表现尤为突出。解决这些矛盾和问题,关键是要通过促进结构调整和产业升级,转变传统的发展方式。而转变发展方式与节能减排辩证统一、相辅相成,只有加快道路运输节能减排,才能推动结构调整和产业升级,实现道路运输业发展方式的转变。
1.3我国政府向世界做出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年降低40%-45%、非石化能源占一次能源消费比重达到15%的庄重承诺。节能减排任务已列入国民经济和社会发展规划,成为具有法律效力的约束性指标,并向全社会公布。作为节能减排的重点行业道路运输业,面临的任务尤其繁重。
2. 道路运输节能减排开展情况和工作目标
近年来,道路运输行业认真贯彻落实国家关于节能减排的战略部署和交通运输部的要求,从建立规章制度、完善行业标准、加强政策引导等环节入手,通过采取一系列措施,积极推进道路运输节能减排,工作富有成效。主要做法有:
一是严格实施车辆燃料消耗量限值标准和准入制度。全面实施《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》,严格市场准入管理。自2010年3月1日起,道路运输管理机构在配发《道路运输证》时,将车辆燃料消耗量作为必要指标,对照《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》进行核查,不符合道路运输车辆燃料消耗量限值标准的车辆,不得进入道路运输市场。
二是加强道路客运运力投放调控。按照部《关于进一步加强道路客运运力调控、推进行业节能减排工作的通知》(交运发〔2010〕390号)的要求,认真执行“对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力”的规定,严格控制新增道路客运班线和运力,完善客运班线和运力许可管理方式,健全道路客运市场经济运行动态监测制度,加快结构调整,提高营运客车实载率。科学制定道路旅客运输发展规划,合理确定科学线网总体布局、客运运力规模和结构,增强运力调控的科学性。
三是鼓励甩挂运输发展。道路运输行业认真贯彻落实交通运输部、国家发展改革委等部门联合印发的《关于促进甩挂运输发展的通知》(交运发〔2009〕808号),加强政府引导和政策扶持,减少挂车检验次数,调整挂车保险,完善甩挂车辆海关监管制度,调整车辆通行费征收办法,推进甩挂运输车辆装备标准化,完善挂车证件管理,鼓励运输企业拓展运输网络,完善枢纽场站设施,积极推进甩挂运输试点工程,加快促进甩挂运输发展。
四是提高城市公共交通的分担率。公交客运是为社会公众提供基本出行服务的公益性事业,应由政府主导,围绕保民生的要求,在投资安排、场站用地、路权分配、财税扶持、换乘衔接等方面,加大工作投入和政策支持力度,加快完善公益性的公交客运体系,让人民群众愿意乘公交,更多地乘公交,改善城市交通需求结构,提高城市公共交通的分担率,有效解决城市拥堵难题,减少能源消耗和尾气排放。
道路运输节能减排是一项系统工程,必须综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,采取强有力的措施,坚持节能与发展相促进、开发与节约相协调、政府调控与市场机制相结合,突出重点,整体推进。到2015年,道路运输发展对资源、环境的影响进一步降低。新能源、节能环保车型得到推广,高油耗营运车辆所占比重明显下降,各项节能新技术、新设备、新产品、新工艺得到广泛推广和应用,节能驾驶知识得到深入普及。与2005年相比,营运客、货车辆单位运输周转量能耗应分别下降3%和12%;营运客车、货车单位运输周转量污染物排放量分别下降15%和30%;客运班车实载率由47.5%提高到56%,营运货车实载率由50%提高到55%;实现95%的营运车辆达到燃料消耗量限值标准。
3. 道路运输行业节能减排组织工作的应对措施
3.1切实加强组织领导。各级道路运输机构主要领导应作为本单位、本行业节能减排的第一责任人,各道路运输企业主要负责人作为本企业节能减排的第一责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。加快推进节能减排监督考核体系试点工作,实行严格的问责制。
3.2深化重大问题和政策研究。根据国家节能减排工作的要求,结合“十二五”发展规划,加紧研究提出道路运输行业的节能减排目标、实现途径和保障措施。完善道路运输行业经济运行动态分析制度,把节能减排作为重要内容和核心指标,做好月度、季度油耗情况的分析和预测预警;研究建立道路运输行业能源消耗和排放统计及分析制度,将节能减排统计指标纳入统计体系;研究建立道路运输行业节能减排评价体系,出台监督考核和奖励办法,加大对道路运输企业能源消耗监控力度,并将其纳入企业年度质量信誉考核,引导企业加强内部节能管理。同时,加大资金引导力度,鼓励运输企业加快淘汰老旧、高耗能、高排放车辆,积极推广使用新能源环保型车辆和混合动力汽车,鼓励有利于节能减排的新设备、新技术的开发应用,不断拓展道路运输节能工作的领域。
3.3严格市场准入管理。长期以来,营运车辆准入管理缺乏对节能减排指标的考核。在现行的准入制度框架内,增加车辆燃料消耗量限值的要求,实施营运车辆燃料消耗量准入管理,强化了道路运输节能减排的市场监管手段,是一项重大的制度创新。县级以上道路运输管理机构对照《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》进行核查,不符合道路运输车辆燃料消耗量限值标准的车辆,不得进入道路运输市场。
3.4鼓励发展节能高效的运输组织方式。围绕传统货运业的改造升级,应加大政策引导力度,积极发展甩挂运输、集装箱运输、厢式货车运输、零担快运等运输组织方式,提高道路货运市场的网络化、组织化水平。加快企业的规模化和集约化发展,积极培育一批在物流供应链中具有核心竞争力的龙头骨干企业。切实组织好甩挂运输试点,加强资金的引导与带动,发挥道路运输和物流企业的主体作用,逐步扩大甩挂运输的范围和规模,对新购符合节能减排技术标准的推荐甩挂运输车型、装备,以及甩挂运输作业相关设施改造给予政策支持,对试点企业定期定线运行的甩挂运输车辆实行通行费优惠。落实城乡客运成品油价格补助制度,建立农村客运财政奖励制度,引导农村客运线路公交化改造,促进城乡公交客运协调发展。