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防水工程安全施工方案范文1
水利工程建设施工同一般民用项目施工具有明显的区别,通常项目所处位置较为偏僻,交通设施不完善,而地质环境则较为复杂,因此对地基处理标准具有严格的要求,应采用特殊性的地基处置对策,存在较大的施工难度。水利项目工程通常建设在河流、湖泊与沿海区域,因此建设不但应考量主体建筑工程建设,还应依照自然环境与项目施工标准从事辅助设施与配套项目建设,例如截流施工、导流处理、水下施工等。水利项目通常波及面广泛、因此要想做好集中管理具有一定难度。例如引水处理、治理河道等。另外,水利项目需要完成防潮、泄水等处理任物,且工作环境不佳,因此,针对水工建筑可靠、抗冻、抵御腐蚀的水平具备较高的标准要求,应利用专项施工处理方式与对策,方能保障项目整体质量水平。水利项目施工建设同自然环境条件以及现代社会密切相关,体现出了明显的季节性以及较高的施工强度,较多项目不但要应用枯水期进行施工,还要应对建设过程中的渡讯或是防洪等有关事项,为此应进行周密的计划安排,通过有效的组织建设,良好的温度管控对策,保证项目整体质量。
2水利工程施工包含的隐患问题
纵观水利工程施工建设不难看出,其仍旧包含一些隐患问题,例如人为方面、技术方面、物资方面、环境方面因素等。人为方面具体涵盖下述几个因素,首先管理机构没能充分认识到安全生产建设的重要性,导致安全监督管理效力不足,同时受到利益驱使一些施工单位产生了安全生产的错误认识,导致人员配备、设施投入、技术实力有限。再者,由于劳务分包工作人员组成复杂,通常素质水平有限,欠缺安全管理意识,且教育学习不充分,因此会引发违规作业等问题。技术上,水利项目建设任务多样,受到多重因素的影响,应做好合理的组织安排,细化的设计组织,通过合理的技术措施,并联合专家分析、机构审核,方能达到既定效果。倘若在基础作业、支护处理、工艺技术上选择不合理,则会导致无法挽回的损失影响。水利项目施工通常环境条件较为恶劣,要采用有效的安保对策,例如排水处理、安全支护、保险保障等。施工器具、附件系统与个人应用防护器具等如果存在隐患问题也会导致一定的安全事故。水利项目施工作业现场较为复杂,存在较大的处理难度,且存在作业面积不足、地质环境多变、视线不通常、通风不佳、粉尘四散、噪音较高、交流不通畅等问题,如果不够慎重则会导致更大的安全事故。
3水利工程施工安全事故预防措施
3.1强化宣传,提升员工安全责任意识
安全责任重于泰山,为做好安全管理,首先要控制好人。因此,应进一步加强安全宣传管理,利用丰富的载体工具、各类途径方式扩大宣传,持续提升整体社会各个行业安全生产建设的责任意识,强化高层人员执行力,由以往的被动式安全监督调节发展成为主动进行安全自检,牢牢守住安全生产这一重要防线。
3.2优选承包商,实施规范化管控
优选水利工程施工团队,不但可确保项目整体质量,对于安全施工建设以及建设工期也极为重要。因此不论法人或是建设方在招标阶段中,应做好严格审核,明确投标方资信状况,严把市场准入这道门,淘汰那些信誉不佳、制度不完善、管理效能不强的企业,进而为提升水利项目整体质量水平打下坚实的基础。针对水利项目施工条件较为艰苦的现实状况,应进一步加强规范化管理,制定有效的安全防范对策。施工方在开工前期应制定有效的组织设计资料并上报监理人员进行审核,监理要依照我国当前规范进行研究。施工阶段中应严格依照通过审核的方案执行,确保充分的资源投入,进而保证各类安全防护对策的全面执行。监理人员应做好旁站监理,核查各道工序的合理性,上一道工序如果不合理,则不应开展后一道工序,确保项目施工的合理可控性。
3.3应用创新工艺技术,及时做好安全救援
近年来,水利项目施工建设技术发展迅速,应用创新工艺技术,淘汰陈旧落后手段,对于水利项目安全施工形成了良好的保障。为此在条件许可的状态之下,应尽可能的应用新工艺技术。例如做好基础处理,进行深基坑支护。对于特殊项目施工建设,新型工艺手段还应通过专家论证,有关机构审核,方能保障整体安全。当然,任何工程安全管理控制均并非一朝一夕之事,而应常抓不懈,秉承安全为先、合理预防、全面治理的原则,打消侥幸想法。主管单位应创建形成完善的安全管理监督系统,施工单位不但应形成内部安保体系,还应建立相对应的内部监督系统,构成一整套全体员工积极参与并全面维护的预防管理体系。水利项目施工具有较强的季节性,在一些时候建设强度较大,因此季节因素导致的突发性施工安全事故较多,为有效预防该类事故的发生,缩减造成的损失影响,应对项目有可能引发的风险进行细致的研究,并制定有效的防范管理对策。重点由防护处理、技术以及管控等层面应用综合对策,制定有效的应急管理预案,例如现场进行快速的指挥、组织各项救援管理、及时的抢救各类重要物资的输送,保障通讯联系的及时性,做好后续处理,并及时进行信息。为实现良好的应急救援既定目标,还应依照预定的救援预案做定期的演练,如果条件允许还可进行现场的演练,这样不但对降低安全事故引发机率极为有利,对于一旦发生安全事故,还可有的放矢的展开快速、安全的救援,第一时间尽最大可能挽回损失,扭转不利局面,实现安全、可靠、稳定、和谐的发展。
4结语
防水工程安全施工方案范文2
1水利工程施工安全生产危机的源头
水利工程施工安全生产危机主要来自于企业内部与企业外部。从企业内部来说,管理人员素质、企业安全生产制度、企业结构形式、机械设备等均存在大量不确定因素,使得工程施工安全管理工作变得愈渐艰巨、复杂。比如部分施工现场安全管理人员缺乏较高的安全素质水平,对安全隐患视而不见;对于施工人员安全生产教育不到位,对安全生产法律、法规的认识不够,在工程安全与工程质量、工程进度以及企业或自身效益出现冲突的时候,易出现安全事故;采购安全保护用品时不充分重视,致使产品质量不好,起不到应有的保护效用;机械设备对使用太过注重,而轻视管理,机械设备陈旧失修;工地招用民工普遍文化层次较低,素质普遍较低,加之分配工种的多变,使其安全适应应变能力相对较差,缺少安全操作知识以及自我防护能力,增加了安全隐患等。站在外部因素的角度上说,水利施工大多在野外进行,受到外部环境影响较大,如气温、雨雪、风暴、大雾、雷电等都会给施工带来安全问题,海边施工还受潮汐影响,使得工程建设存在更多的事故隐患。同时地形、地质和场内外水电路等环境条件均成为影响施工安全的重要因素。
以上所说的两方面的负作用,是水利工程安全生产危机出现的源头,也使水利工程安全生产危机的产生变成了必然事件。
2水利施工工程出现安全生产危机的特征
(1)水利施工主要是露天作业,施工环境往往会出现大雪、狂风、暴雨等。由于施工条件差,易导致突发事件发生,极大地影响到作业的质量,而重大的水利工程安全事故时常发生得比较突然。
(2)水利工程建设往往需要投入大量人力、物力、财力,施工战线长,参建单位多、参与人员多、建设周期长,潜在的事故隐患多。
(3)水利施工现场通常集中大量的桩工机械、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑机械、起重吊装机械等,安全管理难度大。同时由于临时用电负荷高,用电设备多,现场电路走向多,临时用电可靠性要求高。
3水利工程施工安全生产危机管理的正面影响
(1)加大力度管理好安全生产危机,提升企业安全意识。为此,要制定一套控制安全生产危机的制度,积极培养全体员工的安全意识,使全体员工的安全意识上升至一个新的高度。如此,企业的安全生产工作即可在更高的水平上健康、顺利地发展下去,从而在本质上搞好安全生产危机的处置与防范工作。
(2)加大安全生产危机管理力度,便于提升工程施工质量,以防出现工程意外事故,减少经济损失。在作业时,要重点关注技术操作的标准化与规范性,为工程技术人员对于现有技术实施改革创新创造便利条件,提升工程施工技术水平,进而使得工程的质量水平得以提高。用安全确保质量,用质量确保效益,推动工程的进程,减少工程成本,进一步促进企业发展驶入良性的循环轨道中。
4防范水利工程施工安全生产危机的措施及解决方案
安全工作关乎到企业的命运与前途,好的安全环境能使企业产生较大的经济效益与较高的社会信誉,减少集体与国家的损失,极大地保证了职工与群众的生命安全。反之,施工企业将会受到不利影响。
建立健全规章制度,严格责任制考核。结合工程特点,制定各项安全规章制度,通过制度加强现场安全生产工作,规范安全生产行为,提升安全管理水平。同时针对各部门、各岗位制定相应安全生产责任制,明确责任制责任考核内容,定期进行考核,严格各项奖惩措施。
伴着社会主义市场经济体系的持续健全与发展,规模稍大的水利建设工程项目的所有施工任务时常是依靠多家承包商独立或者构成联营体分别负责某个标段的施工任务。所以,不同单位的工作习惯与安全管理体系均不大相同,不同单位的职工共同构成联营体实施机电、土建工程施工或者业主授予的其他工作内容势必会出现不适应、不协调之处。加之施工安全事故牵扯到的范畴大、突发性强、缘故多的特征,更需企业对于不安全的危机因素强化安全生产危机的管理。在组建施工队伍,施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员对本工种的各项安全技术操作规程形成系统化的认识,并应定期开展安全技术考核工作。对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗。并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
操作人员在上岗之前,务必要依据规定穿戴防护用品。而安全员与施工项目负责人则应时时刻刻地对劳动防护品的穿戴状况进行检查,杜绝未按规范穿戴好防护用品的人员上岗。与此同时,在施工过程当中运用的各类劳动保护用品与机具设备应进行必要的检验与定期检查,以确保其时常处在完好状态;严禁运用不合格的劳动保护用品与机具设备。
防水工程安全施工方案范文3
一、明确目标,落实任务
根据省发展改革委、省水利厅核定,我县2007年-2010年解决农村饮水不安全人数为2.608万人(其中水质不达标0.68万人,水量、用水方便程度、水源保证率不达标1.928万人)。从2007年-2010年,用4年时间,按照国家和省有关标准,解决全县2.608万农村人口的饮水安全问题。
根据省、市发展改革委和水利部门的核定,我县分年实施计划为:
2007年解决1.1万人,2008年解决0.6万人,2009年解决0.5万人,2010年解决0.408万人。
二、科学规划、因地制宜,认真编制项目实施方案
(一)因地制宜地选择合适的供水模式。农村饮水安全工程项目建设,必须科学规划,因地制宜地选择合适的取水、供水模式。应充分考虑所处地域特点、人口聚居、水源、水质等情况,选择适宜的工程建设形式。在县城周边可依托县城现有自来水厂延伸管网;在人口居住较分散的山区,可采取引小型水库水、山泉水等形式,兴建简易小型自来水工程;对单一供水水源确实不足的地方,可考虑引提结合方式。切实做好水源的勘测论证工作,选择稳定可靠的供水水源。
(二)认真做好可研报告和各年度实施方案编制工作。各乡镇政府要在黟县饮水安全工程“十一五”规划的指导下,结合新农村建设,因地制宜、科学合理地确定农村饮水安全工程布局和建设模式,将待解决的农村饮水不安全人口落实到村组农户,建档立卡。县水利部门根据已经市批复同意的我县《2007年-2010年农村饮水安全工程可行性研究报告》制定分年度农村人口饮水安全的工程实施方案。工程的施工设计委托具有相应设计资质的单位设计,施工设计由县水利部门审批,由各乡镇组织实施。
三、多方筹措项目资金,保障建设需要
(一)积极争取上级的支持,多方筹措资金。农村饮用水安全工程建设所需资金由中央补助资金45%,省级配套资金16.5%,市县地方配套资金38.5%。拓宽资金筹措渠道,在积极争取上级支持的同时,多方筹措饮水安全建设所需配套资金,并切实落实到位。
(二)继续探索多层次、多渠道、多元化投融资机制,大力推进市场化运作。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则,放开建设权,搞活经营权,鼓励民营资本进入农村供水市场。同时,各乡镇要引导和组织好受益群众,通过“一事一议”的方式,筹资投劳、以资抵劳、以劳折资,投入农村饮水安全工程建设。入户工程的材料费和安装费,原则上应由用水户负担,对按规定可向群众收取的费用,要张榜公布,接受群众监督。
四、加强项目管理,确保建设质量
(一)明确落实建设、管护责任主体。县、乡镇政府是农村饮水安全工程建设、运行管理责任主体,乡镇政府负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程建设、运行管理办法。饮水安全工程项目建设管理,由县水利部门作为国有资产出资管理人的身份进行建设管理。探索不同形式的管理模式,可以实行所有权与经营权分离。同时,强化行业管理,农村饮水工程具有社会公益性质,应接受水行政主管部门的管理,不得改变工程用途,在拍卖、转让时要经过县水利部门同意。
(二)加强工程建设的工作指导,做到把好“四关”。县水利部门要加强业务指导和人员培训工作;各乡镇人民政府、县政府有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理,所有工程都要组建项目法人,明确工程建设责任主体,并落实建后管理主体,层层落实领导责任制和技术责任制,实行工程质量终身制。
一要把好前期工作关。各年度项目的工程实施方案、施工设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制。要在科学确定饮水水源的前提下,按照技术可靠,造价合理,操作简便的要求,采用适宜的技术方案,每个工程都要建档、立卡、编号,明细到村和解决人数,实行名册管理。
二要把好建设关。饮水安全工程建设要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报帐制、竣工验收制等“六制”。建筑工程、设备安装工程施工时,应采用招标方式选择具备相应资质或专业技能的施工单位,工程施工必须依据审批的设计方案进行,严格项目管理。
三要把好工程建设过程控制关。控制“关口”前移,做到事前控制,主动控制,杜绝不合格工程产品的产生,确保工程建设质量。
四要把好工程验收关。工程验收按照项目经费下达批次进行。各年度建设项目应在每年11月底前完成当年的建设任务,12月上旬完成县级自查自验,在自验合格的基础上向市发展改革委、水利局提出验收申请。工程验收主要针对组织领导、任务完成、工程质量、资金投入、工程管理等五个方面进行。验收结果将作为下年度安排项目的重要依据,对验收不合格的项目,责成立即整改,达到要求后重新进行验收。
(三)建管并重,完善运营机制。全面落实规划建卡、社会公示制度,明确管理责任,以群众满意为目标,扎实推进农村饮水安全工程建设。积极推进用水户全过程参与管理的模式,从工程规划、设计、施工、验收及运行管理等各个阶段都要有用水户代表参与,切实维护用水户知情权、参与权和监督权。
建成的农村饮水安全工程要明晰产权,落实管理责任,建立水价机制,保证工程长期发挥效用,实现良性循环。单户工程实行农户自建、自管、自有、自用;联户工程采取民主决策,受益户自愿组建供水协会,民主讨论制定管护制度,确定管护人员;集中式供水工程实行专业化管理,由物价、水利部门按成本核定水价,实行有偿供水,计量收费。
五、加强领导,密切部门协作
防水工程安全施工方案范文4
近年来,由于工程质量问题而导致的人员伤亡事件屡见报端,而在一些企业的管理行为中,往往将安全管理与质量管理分开实施,仅强调通过安全管理手段来预防安全事故,忽视了工程质量管理缺失给安全管理所带来的威胁,尤其是那些易造成人员伤亡的建筑物坍塌、构件倾翻等质量问题。提高工程质量管理水平,不仅可以减少质量事故的发生,降低由于返工、报废等情况所造成的质量成本的增加和工期拖延,同时也是预防建筑安全生产事故的一种有效手段。
1、建筑生产安全事故现状
根据国家住房和城乡建设部通报的建筑生产安全事故情况,2016年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故634起、死亡735人,比去年同期事故起数增加192起、死亡人数增加181人,同比分别上升43.44%和32.67%。
2016年,房屋市政工程生产安全事故按照类型划分,高处坠落事故333起,占总数的52.52%;物体打击事故97起,占总数的15.30%;起重伤害事故56起,占总数的8.83%;坍塌事故67起,占总数的10.57%;机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故81起,占总数的12.78%。
2016年,共发生27起较大事故,模板支撑体系坍塌事故8起、死亡30人,分别占较大事故总数的29.63%和31.91%;起重机械发生事故7起、死亡26人,分别占较大事故总数的25.93%和27.66%;土方、基坑、围墙坍塌事故8起、死亡25人,分别占较大事故总数的29.63%和26.60%;钢网架坍塌事故1起、死亡4人,分别占较大事故总数的3.70%和4.26%;脚手架坍塌事故1起、死亡3人,分别占较大事故总数的3.70%和3.19%;淹溺事故1起、死亡3人,分别占较大事故总数的3.70%和3.19%;高处坠落事故1起、死亡3人,分别占较大事故总数的3.70%和3.19%。
从以上建筑生产安全事故数据可以看出,在工程生产安全事故中,一定比例的事故是由于工程建设质量问题所引起,因此,深入分析一些典型的建筑生产安全事故,总结工程建设质量管理中存在的一些常见问题,不断提高工程质量管理水平,是预防建筑生产安全事故的有效手段。
2、近年建筑生产安全事故典型案例分析
2.1临桂“5.13”模板坍塌事故
事故概括:
2014年5月13日,桂林市临桂县某公共租赁房项目,在浇筑北侧楼梯间顶棚混凝土时发生模板坍塌,导致5人死亡、2人重伤。
造成事故的主要原因:
a.顶棚木支撑叠层搭设。
b.外飘屋檐用外架支顶,无水平拉结。
c.梁、板、柱同时浇筑。
2.2北京市“12.29”坍塌重大事故
事故概况:
2014年12月29日,北京市海淀区某在建工地,底板钢筋发生倒塌,事故直接造成在现场作业的10名工人死亡,4人受伤。
造成事故的主要原因:
a.底板上下钢筋同时铺设,临时支撑不足。
b.板顶临时堆载过多。
c.业主、工程管理单位未对施工单位实施有效的监督管理,管理存在漏洞。
3 、工程质量事故和安全事故的相互关系
3.1 工程质量事故的定义
由于工程质量不合格和质量缺陷,而造成或引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件,称为工程质量事故。
国家根据按建筑工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失的严重程度进行分类,分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故,直接经济损失在5000元以下的列为质量问题。
3.2 安全事故的定义
安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,分为四个等级,即特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
3.3 工程质量事故和安全事故的相互关系
3.3.1 工程质量事故造成安全生产事故
根据工程质量事故、安全事故的定义,不难理解,工程质量事故是由于质量管理不到位而引起的事故,并造成了人员伤亡,或超过5000元的直接经济损失,或是影响了建筑物/构筑物的使用功能或工程结构安全,而造成人员伤亡或重大经济损失的工程质量事故,同时也构成了相应级别的安全生产事故。作为行为主体的责任人,如果是由于降低了工程质量标准而造成了重大安全事故,则构成了犯罪(工程重大安全事故罪)。
3.3.2 安全生产事故造成工程质量事故
在工程建设过程中,安全生产事故的结果也可能会影响建筑物/构筑物的使用功能或工程结构安全,从而造成工程质量事故。如塔吊、起重机、脚手架的倾覆,如果砸到了工程主体结构,并造成永久质量缺陷,同时也构成工程质量事故。
3.3.3 可以通过提高工程质量管理水平来预防建筑安全生产事故
根据建筑安全生产事故的类别,其中的“坍塌”(工程的整体或局部坍塌)则最可能会由工程质量问题引起,并易造成人员伤亡或重大经济损失。因此,通过分析以往引起工程质量事故的原因,采取有效的质量管理措施,提高工程质量管理水平,则可以预防“坍塌”质量安全事故的发生。
4 、易引发安全事故的建筑工程质量事故种类
根据质量事故统计情况,容易引发安全事故的建筑工程质量事故大致有下述四类。
4.1 地基不均匀沉降导致建筑物倾倒、倾斜和墙体裂缝
4.2 主体结构梁板坍塌
4.3 自动扶梯、电气、给排水、通风与空调等系统和设备功能失常
4.4 顶棚抹灰空鼓裂缝脱落、外墙面砖脱落
5、 引起工程质量事故的原因
工程质量事故的表现形式千差万别,类型多种多样,例如建筑物/构筑物整体或部分倒塌、倾斜、不均匀或超量沉降、开裂、渗漏、强度不足、尺寸偏差过大等等。同一个质量事故,往往是由一个或多个原因造成的。
根据对以往的事故统计分析情况,可能引起工程质量事故的原因,主要有以下几方面。
5.1违背基本建设法规
5.2地质勘察不足、地基处理不当
5.3设计问题
5.4建筑材料或构件制品不合格
5.5 施工与管理问题
5.6 自然条件影响
5.7 建筑结构或设施的使用不当
6、提高工程质量管理水平预防工程安全事故的措施
根据前述工程质量事故与安全事故的相互关系,通过提高工程质量管理水平,可以预防安全生产事故的发生。鉴于建筑安全生产事故有着面广难防的特点,作为实施预防措施的行为主体,则应是包括工程建设全方位、全过程、全环节的各个组织和个人,即从建筑规划、勘察设计、招投标、施工许可、工程监督、采购、施工、安装、调试、试运行、竣工验收等各个环节和流程,涉及到政府规划部门、政府质量监管部门、建设单位、设计院、监理单位、工程总承包单位、工程分包单位、专业/劳务分包单位、材料/设备生产单位、参与工程建设的劳动者及自主建房的公民个体等。那么,在工程建设管理中,如何通过提高质量管理水平来预防工程安全事故?建议至少应考虑以下几条措施。
6.1 遵守基本建设法规
6.2 建立完整有效的项目质量管理体系
6.3 保证勘察设计、特殊地基处理的质量
6.4 确保使用合格的材料
6.5 提高施工质量管理水平
6.6 通过技术措施减少自然条件对工程质量的影响
6.7 做好经验反馈,避免类似问题重复发生
7、结束语
“安全第一,预防为主”是我国的一项基本国策,也是各行各业都应遵守的一条准则。工程建设的安全管理内容多,范围广,难点多,难度大,引发安全事故的点多且具突然性,无论是工业、民用或市政工程建设项目,都需要项目的建设、设计、监理、制造和施工等单位的共同参与,也更需要安全、质量、进度、成本控制人员之间的互相支持,积极配合。对于广大工程质量相关工作者而言,要牢记自己的职责,立足本职岗位,把好质量关,通过不断提高工程质量管理水平预防建筑生产安全事故的发生。
参考文献:
[1]吴 涛. 《建设工程项目经理执业导则》实施指南, 中国建筑工业出版社 2011年9月
[2]《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令,第493号,2007年6月1日)
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关键词:水利工程施工;安全隐患;预防管理
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
水利工程的施工包含很多方面,因此做好其施工安全管理工作非常关键。这既关系到水利工程质量的好坏,又决定了施工人员的安全是否有良好的保障。水利工程进行施工过程中,存在很多不安全因素,危险系数很高,一旦发生安全事故,将会对国家以及广大人民群众的生命以及财产安全造成重大损失,因此,一定要加强对水利工程施工安全问题的重视。
1.水利工程施工安全隐患现状
1.1受自然环境条件影响大
水利工程施工场地大战线长,大多在野外进行,受到外部环境影响较大,如气温.雨雪.风暴.大雾.雷电等都会给施工带来安全问题,海边施工还受潮汐影响,使得工程建设存在更多的事故隐患;工程施工场地不能做完全的封闭隔离施工,只对主要施工设备、材料、器具和人员等做局部封闭管理,工程施工场地很难进行封闭,其周围的人员或车辆进入通道,加之现场工地集中,施工机械与人员较多,由于赶进度,缺乏综合调度,容易发生机械人身安全事故,给工程安全施工管理带来极大的挑战。
1.2水利工程技术复杂,安全管理难度大
许多水利工程施工技术复杂,如混凝土大体积高架梁立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑,基坑地质或地下水突变区域施工等,容易发生倒塌等安全隐患;同时水利工程施工涉及特种作业多,现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械,安全管理难度大;另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等,许多工序都是以手工作业为主,劳动强度大,增加了施工人员危险性。
1.3施工作业人员素质低
水利工程施工一线作业人员大多来自农村,文化程度较低,未受过专业培训,安全技能缺乏,安全意识淡泊,流动性大,现场管理难度大;新工人在上岗前培训不到位,专业技能和安全操作要点实践经验不足,不听从技术人员指导,作业随意,导致“三违”现象是由发生。
1.4水、电和火的管理措施不到位
为保证非汛期正常施工及汛期安全度汛,水利工程施工有导流和度汛要求,但施工现场围堰、导流沟等防洪施工标准底,极易冲毁围堰或导流沟,给工程施工造成损失和安全隐患。再者,临时用电负荷高,用电设备多,现场电路走向多,不按照用电规程操作,用电和配电设施极易发生短路、打火等故障。
2.水利工程施工安全的预防措施
2.1在思想上做好安全教育
保障水利工程的施工安全,首先要在思想意识上强化安全施工的重要性,得到领导者的重视是关键,只有领导者重视才能够完善各项安全管理标准,加强对各管理岗位责任人的安全意识培养,并且将其作为考核的标准。发生安全事故,一定要追究到底,对其进行严惩。2.2健全安全制度
从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
2.3加强安全施工技术教育
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全技术的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
2.4从组织上落实安全措施
每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并安排质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权,保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位,应严格培训、持证上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
3.施工现场的安全管理措施
3.1设置施工安全标志
截止到目前为止,由于未设置相应施工安全标志而导致的施工安全事故数不胜数,这也给水利工程的安全管理工作敲响了警钟。根据国家对工程施工的相关规定,为了进一步确保工作人员的人身安全,在任何一项工程开展施工作业的时候,都需要在指定的施工范围内设置相应的施工安全标识,并且要在特殊地方设置围栏,防止外部人员介入。除此之外,对于进入施工现场的人员,一律都要进行审核,以此来避免施工人员以外的人进入场地,诱发安全事故。
3.2现场设备的管理
施工过程中,为了更好的方便施工作业的进行,施工现场通常都是运行或放置相应的设备,如搅拌机、发电机、铲车、挖机以及桩机等,对于这些设备必须进行全面管理,此项工作应安排专门人员负责,做好机械设备台账登记工作,以此来防止出现设备砸伤、电伤工作人员的事故发生。此外,由于水利工程中涉及了诸多电器设备,比如说电线、发电机以及配电箱等,对于此类设备的管理,首先要确保设备原材料和配件的质量,配备专业电工作业人员,其次要根据设备的运行情况对其进行定期检修与维护,以此来确保施工状态下的人员安全。
3.3重视施工环境的影响因素
不同环境对安全施工所造成的影响也是不尽相同的,比如说在施工过程中遭遇降雨、大风天气,会给设备的正常运行造成安全隐患;炎热、寒冷的天气会导致施工人员身体不适,工作不在状态,不适宜进行高空作业等。因此,重视施工环境的影响因素,合理开展施工作业是非常重要的。
3.4重视关键部位与特殊环节的施工
水利工程施工中涉及了多个环节,其中有很多环节都非常重要,直接关系到工程的整体质量。因此,对于这些环节的施工,必须由技术过硬、经验丰富的施工人员来进行操作。在工程建设的全部人员当中,存在技能差异是一种普遍现象,每一位施工人员都各有所长。为了确保工程的质量能够满足要求,确保施工人员的安全,对于关键部位和特殊环节的施工,管理部门一定要让具有相应施工水平的人来进行操作,比如说熟悉操作流程、有相关的施工经验等。
3.5提高水利工程施工人员的素质
在正式施工前,加强对水利施工人员培训和安全教育,向他们普及水利工程施工的相关法律法规和安全生产知识,同时加强专业技术和安全操作的培训,在培训之后进行考核,只有通过考核的人员方可进行施工对一些专业要求严格的岗位,需要检查相关施工人员是否持有专业操作证书。对体力要求较高的岗位,要对相关人员进行健康体检。同时,要提高现象施工人员安全意识,在施工过程中不断向他们灌输安全生产的理念,积极宣传安全生产的有效方法措施,提醒他们时刻注意自身安全。此外,对施工人员进行培训时,注意典型事故和突发状况的运用,提高他们遇到安全问题时的应变能力,在遇到危险时能够正确地使用安全设备积极进行自救。
结束语
水利工程对国民经济的影响很大,属于我国的重要工程,然而现阶段水利工程存在很多安全隐患,为此我们应从安全体系的建立、安全规章制度的制定、人员的教育培训、管理和施工措施的落实等几个方面来完成对水利施工安全隐患的识别和预防。这样采取针对性措施,能够避免潜在的安全隐患,保证工程的安全完工。
参考文献:
[1]曾明.水利工程施工中安全管理问题分析[J].黑龙江科技信息,2014,23:181.
防水工程安全施工方案范文6
关键词:水利工程;安全管理;原因;预防措施
Abstract: Water conservancy project of large investment, long construction period, poor natural conditions, in the management of production safety of the hydraulic engineering construction, safety, danger, once the production safety accidents often property damage, injuries and more. How to carry out safety regulations and standards, deepen the civilized construction management problems, generally exist in the project management of water conservancy project. Therefore, analysis of the current water conservancy engineering safety accident causes, and discusses prevention and management measures for future water conservancy construction safety.
Key words: water conservancy engineering; safety management; cause; preventive measures
中图分类号:TV5
一、水利工程施工安全隐患
与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大安全隐患,主要有:一是工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患,如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔,多系民工缺乏安全常识所致。
一、水利工程安全事故发生原因分析
水利工程施工是一个由人员、设备、环境、管理等多方面组成的复杂系统,他们之间既相互联系又相互制约,事故的原因往往取决于人、物、环境,而这三者又都受到管理的制约。
1、人的因素。即指管理人员、操作工人、事故现场的在场人员等。他们的不安全行为是重要致因。主要包括:忽视安全,忽视警告;危险作业;使用不安全设备,用手工代替工具进行操作或违章操作等等。
2、物的因素。即指设备、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全状态是事故的物质基础,是生产中的隐患和危险源,当条件达到时就会转化为事故。主要有以下几种情况:安全防护装置失灵;材料强度不够,工具零部件磨损和老化;存在危险物;物品的堆放有缺陷等。3)环境的因素。不安全的环境是引发安全事故事故的直接原因。一般指的是:生产环境的异常,即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、采光等方面;自然环境的波动:土壤、气象、水文等的恶劣变异。4)管理的因素。管理的原因是事故产生的间接原因,直接原因得以存在的条件。它包括:对现场工作缺乏检查指导,或检查指导错误;劳动组织不合理;技术缺陷,指工艺流程、操作方法存在问题;没有安全操作规章制度或不健全,未认真实施事故防范措施,对安全隐患整改不力等等。
物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因,管理上的问题是导致事故发生的间接原因。
二、水利工程施工安全提前预防工作
“安全第一,预防为主”,要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。
1、建立安全管理体系,从组织上落实安全措施
在工程招投标后,建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时,就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员, 危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
2、抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦
安全预防,思想是关键,而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识,才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位,一律追究相应领导的责任,年终考核不合格,视情节扣发年终奖金,直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”,激发领导层开展安全生产工作的自觉性。
其次,以人为本,强化广大职工的安全责任意识, 施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过,广大职工不受教育不放过,防范措施不落实不放过),提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”,在思想上建立忧患意识,为贯彻安全制度,落实安全措施, 提供强有力的思想保证。
三、水利工程施工安全管理具体策略
1、强化安全管理,做好安全预防。首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,并追究相应领导的责任,年度考核不合格,视情节扣发年度奖金,直至解聘和辞职。通过“一票否决制”,促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态,通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。
2、制订安全制度,进行制度教育。从业主到施工单位项目部,基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,具有实效性和可操作性。制度制定后,要严格按照制度要求进行安全生产,并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程,根据接受教育的对象和不同特点,采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。
3、利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目施工安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
4、施工队伍组建时拟安全管理,从组织上落实安全措施。工程项目一上马,工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员。对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训,特种作业人员,除按一般性安全教育外,还要按照行业规定进行特种专业培训,考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。