前言:中文期刊网精心挑选了环保工程安全范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
环保工程安全范文1
昌吉市住房和城乡建设局
年月日
一、工程概况
1.工程名称:项目工程
2.建设单位:
3.建设地点:
4、施工总平面布置
1.现场的围挡按公司统一规定设置,各类操作棚、加工场地、临时道路硬化,办公、生产临时设施布置合理。
2.现场四周全封闭,在西侧(中山路)设一个大门,用于工人上下班及材料出入。各单体建筑物之间为加工场地,在中间部位设置有消防通道,宽4米,总长310米,现场消防通道设置指示牌,确保消防车昼夜通行,各种施工材料禁止占用消防通道。
3.施工现场各单体建筑物之间设置木工房、钢筋加工棚、砼搅拌场地及固体废物放置场地及设施。
4.除以上主要设施外,施工现场西侧大门的北侧还设置甲方、监理、项目部办公室、会议时、休息室、设备库房、厕所。
二、创建《安全生产文明工地》方针目标和指标:
1、控制目标
1.1杜绝因工重伤、死亡事故的发生;
1.2负轻伤频率控制在3‰以内;
1.3不发生火灾、中毒和重大机械事件;
1.4杜绝重大环境污染和严重扰民事件。
2、管理目标
2.1及时消除重大事故隐患,一般隐患整改率达到95%;
2.2扬尘、噪声、职业危害作业点合格率100%;
2.3员工健康体验率100%;
2.4保证施工现场达到自治区级文明安全达标工地。
3、工作目标
3.1施工现场实现全员安全教育。特种作业人员持证上岗率达到100%;操作人员三级安全教育率100%;
3.2按期开展安全检查活动,隐患整改做到“四定”,既:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人;
3.3认真把好安全生产的“七关”,既:教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关;
二、工程安全生产管理目标
1、本项目安全生产目标:杜绝工亡、重大安全、交通、设备、火灾和中毒事故,负伤人员控制在2人以下,职业健康监护率100%,年新增长职业病为0。
2、本项目安全达标目标:确保JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》达检查合格以上标准,争创新疆维吾尔自治区建筑施工安全质量标准化示范工程。
3、本项目文明施工目标:有效控制和管理有毒、有害废弃物,环境污染控制率100%,噪声和污水排放控制在达标范围内,运输无遗洒,施工现场无目视扬尘。
三、具体措施
1、杜绝各种伤亡事故。
2、杜绝重大机电设备事故。
3、现场安全文明施工检查得分不低于85分。
4、开展月检工作,由当月安全值班领导组织安全文明施工领导小组成员对本项目民工生活区,施工现场,加工厂,材料库进行检查发现问题及时处理。
5、抓好宣传教育,重点抓好民工的入场教育,落实各类人员岗位责任制,及时与新进场的施工单位,配合单位签订好安全生产管理协议。
6、经常抽查民工持证上岗情况,对没有上岗证的或上岗证过期的,坚决不予担任岗位工作,对伪造、涂改、借用他人上岗证的将给予严肃处理,要求持证率100%。
7、强化机械设备专人管理,开复工前,机械负责人应对本项目的各类机械设备用电设备进行一次全面检修,合格后方可投入使用。
8、切实落实星期一的安全教育,做到班前有交底,班中有检查,班后有评比,加强各类人员的安全意识教育,牢固树立安全第一,预防为主思想。特别是主要领导、安全员应终于职守、尽职尽责,确保本年度不出任何安全事故。
四、加大防护管理力度
1、冬季用煤火取暖单位和个人要保持通风,预防煤气中毒。
2、加强对电工人员的管理。工地和生活区所有机械设计电源线从总闸箱开始实行三级配电,并安装合格灵敏的漏电保护器,设专人负责每天检查不少于一次,预防触电事故。
3、对高空作业人员加强安全教育。特别要注意抓好洞口防护和临边作业人员的管理工作,监督劳动防护用品的正确使用,预防高空坠落,教育职工严禁从高处向下抛掷任何物品,预防物体打击伤人,确保本年度安全生产。
编制单位:
日期:2020年6月10日
施工现场均具备施工条件
一、施工图施工图设计文件已审查并合格。
二、同地质勘察设计、设计院、监理单位、施工单位各参建单位已签订合同。
三、施工现场已具备施工条件。
四、“三通一平”工作已经完成:场地平整工作已经完成、施工临时用电已安装完成可以使用、施工临时用水已安装完成可以使用、利用原市政道路,现场内施工道路已硬化完成、扬尘治理设施已完到位。五、施工准备已到位:
5.1组织准备
5.2技术准备
5.3现场施工准备
5.3.1施工现场控制网点。
5.3.2劳动力组织
5.3.3物资配备
5.3.4施工设备
5.3.5用水
5.3.6施工用电
环保工程安全范文2
一、创建工作指导思想。
创建全国文明城市环境保护工作的指导思想是:在科学发展观的指导下,以建设“洁净、文明、开放、繁荣”的现代化文明城市为目标,以“改善环境质量,保障群众身体健康”为根本出发点,以“国家环保模范城市”、“生态示范市”创建为中心,认真落实市长环境保护目标责任状和创建全国文明城市工作目标管理责任状,进一步强化环境法制和综合整治,巩固和深化工业污染防治,加强生态建设和保护,提升城市环境综合水平,全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。
二、创建工作主要目标。
、做好创建国家环保模范城市的各项基础工作,保证各项环保指标达到全国文明城市考核标准。
、环境保护投资指数>.%
、空气污染指数﹙全年api指数<的天数=>%
、烟尘控制区覆盖率>%
、环境噪声达标区覆盖率>%
、城市水功能区水质达标率%,且市内无劣于ⅴ类水质
、坚持开展文明单位创建活动,创建工作有计划、有措施、有活动、有总结。机关依法行政,文明执法,勤政廉政。“窗口”单位规范化服务、诚信守法,建立高效的环保监察快速反应机制和投诉处理机制,群众满意度高于%
三、创建工作时间安排
年内基本达标,到年全面达标。
四、创建工作主要内容
创建全国文明城市,生态环境指标要求高,工作难度大,考核严格。对照标准,我市还有差距,为完成目标任务,我们要抓住年度这个关键之年,迅速掀起创建,确保生态环境指标考核达标。我们的主要工作内容是:
(一)以实施“三大工程”为主线,全力打好创模攻坚战
创建“国家环保模范城市”是现阶段我市环保工作的重中之重,为完成年度创模目标,我们将在六·五世界环境日期间,组织召开全市环保工作会议,签定市长环保目标责任状,以新一轮市长环保目标责任状的实施为龙头,以“三大工程”为主线,进一步加大“创模”工作力度,细化各责任单位创模任务的分解和考核,克服薄弱环节,狠抓落实,力争在年内完成“创模”工作任务,接受国家、省、市专家的检查指导和考核验收。
、实施重点区域水环境综合整治,打造“碧水工程”。一是结合“双创双清”活动,重点抓好后巷镇中心河、迎丰河、勤丰河,导墅镇鹤溪河和运河镇永丰河、向阳河的清淤整治,进一步改善河流水质,提高自净能力。二是继续加大工业污染治理力度,全面提升印染企业的达标等级,推动污染治理和达标工作上新的台阶,力争在月底完成家省挂牌企业的限期治理任务。三是继续协调建设局加快城区生活污水管网建设步伐,不断提高生活污水的接纳和处理能力,争取实际处理能力达到%以上。四是协助水利部门做好城北分洪道综合整治工作,力争通过一两年的努力,使内城河水质达到一般景观要求,即符合四类水功能区的要求,消除市内劣ⅴ类水体。五是继续协助开发区做好生活污水处理厂的筹建工作。
、实施大气环境综合整治,打造“蓝天工程”。一是进一步优化能源结构。继续扩大集中供热范围,积极推广使用清洁能源,城区、开发区范围内要从严控制新建燃煤锅炉(工艺特殊需要的除外)。二是对城区、开发区范围内吨以上燃煤锅炉实行脱硫除尘(建议由市政府下达限期治理),确保烟尘控制区覆盖率达%。三是强化机动车废气污染防治。协助公安、交警部门加强汽车尾气在线监测,特别要有针对性地加强和开展对各类车辆的路检和抽检工作,确保汽车尾气达标率。
、实施声环境综合整治,打造“宁静工程”。一是继续加大建筑施工噪声的管理,尤其要严格夜间施工许可制度。二是加强交通噪声控制。协助公安、交警部门在建成区范围内扩大主要交通干线禁鸣路段,设置禁鸣标志。三是强化社会噪声的控制和管理。协调宣传、公安、城管、文化等部门齐抓共管,特别是对街道、居民小区、商场等噪声源要强化监督检查,确保噪声达标区覆盖率达%。
(二)以总量控制为主要手段,严把建设项目环境准入关
一是以贯彻落实“环境影响评价法”为中心,认真执行建设项目预审制、环境影响评价制和“三同时”制度,对不符合环保法规要求,工艺技术落后、能源资源浪费、环境污染严重的工程项目,严格把关,坚决控制新污染源的产生;要切实加强项目审批后的跟踪检查,确保规定环保措施的落实,实现环评、施工、竣工验收的全过程管理。
二是进一步深化审批制度改革,在规范审批程序、严格把关的基础上,进一步发挥市行政服务中心环保窗口的作用,强化服务意识,简化审批手续,提高服务质量和办事效率。
三是继续扩大排污许可证制度的实施范围,实行污染物排放总量和浓度的双向控制。把总量控制与建设项目审批有机结合起来,使总量控制作成为项目环评的重要依据,不得超总量审批建设项目。
(三)以发展循环经济为主要内容,开创生态环境保护新局面
今后几年要围绕发展循环经济这个核心,以最有效利用资源、循环利用废物、污染物排放最少、对人和环境最低危害为前提,加强政策引导和调控。
一是大力倡导发展循环经济,积极开展多层次的试点工作。在积极扶持协联电厂、江南食用菌公司、稻鸭共作等试点企业或项目的基础上,进一步加大链接,鼓励更多的企业单位开展循环经济试点。
二是继续做好生态示范区、自然保护区创建工作,开展重点(特殊)生态功能区的划定,抓好生态示范区建设规划的编制和实施,组织指导更多的乡镇开展环境优美小城镇建设和生态村建设。
三是搞好清洁生产审计工作,积极协调市计经局推广清洁生产,大力协调企业开展环保产品认证,继续倡导和指导企事业单位开展iso环境管理体系等工作。
(四)以解决突出环境问题为切入点,努力打造服务型机关
一是认真解决人民群众关注的环境热点、难点问题。进一步加强环保热线电话值班工作,提高环境应急事件处理能力,及时、妥善处理好群众反应的各类环境污染事故,努力把问题解决在基层。年将重点加强对“三产”行业污染纠纷热点问题的研究和处理。
二是切实加强环保自身能力建设。按照“组织网络化、管理系统化、技术规范化、方法标准化、装备现代化、质量保证化”的总体要求,有针对性地加强监测、监察、宣教、信息能力的标准化建设,完善技术装备,提高快速反应能力,增强环保部门独立执法、行政协调和解决环境问题的能力和水平。
三是在原有环保网站的基础上,积极推行“电子政务”,邀请信息产业局技术人员协助做好环保局网站的维护和更新,进一步丰富网站内容,完善网上投诉回复机制,积极推行网上审批。
(五)以加大环保执法力度为突破口,严厉打击环境违法行为
一是继续加大对污染源的现场督查力度,积极推动老污染治理设施的改造、出新工作,现场监督做到重点污染源每月至少一次,一般污染源每季至少一次;达标排放专项执法检查做到每季至少安排一次,以巩固达标排放成果,防止污染反弹。
二是继续开展整治违法排污企业,保障群众健康的专项执法行动。要突出重点区域、重点企业、重点行业和重点时段,认真解决危害群众健康的环境热点、难点问题。
三是继续加强建筑施工场地的环境管理,加大对夜间建筑施工的监督力度,定期安排进行夜间突击检查,打击夜间违法施工行为。
五、创建工作实施步骤
(一)启动阶段(年月底前)。
l、全面学习、领会国家相关文件和规定,统一思想,提高认识,增强创建文明城市的紧迫感和责任感,使每一个职员保持高昂的热情,切实把创建国家文明城市工作摆上重要议事日程,真抓实干
、健全机构,成立丹阳市创建全国文明城市环保局领导小组和工作机构,集中力量抓创建。
、组织开展调研,认真分析创建目标要求,分析现状和存在问题,找出差距,制定切合实际的创建工作方案和工作措施,做好前期准备工作。
、开展环保进“社区”、进“企业”、进“村镇”、进“学校”的“四进”工作,利用各种宣传方式,在全市范围内广泛宣传,形成良好的创建氛围,在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段。(年月---年月)
l、制定“创建全国文明城市”工作目标任务分解表、工作计划。结合第四轮环境保护目标责任状的签订,将环保项工作目标分解落实到各镇及相关部门负责人。明确各级职责,制定考核标准,调动各级政府和有关部门的工作积极性,确保环境保护项目和措施的落实。
、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标,抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
、组织督查,定期检查工作进度,考核工作成效。
、组织进行相关部门和单位总结交流,学习创建工作经验和做法,相互促进,共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段。(年月---)
、对承担的创建任务完成情况进行自查,对提出的整改意见,全力整改。
、完成有关的报告和资料、数据的统计,报市创建领导小组办公室,并做好验收的各项配合工作。
六、创建工作措施
(一)提高认识。创建全国文明城市,是市委、市政府做出的重大决策。是落实科学发展观,构建和谐社会,促进全面发展和进步,保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员要充分认识创建工作的重要意义,统一思想,高度重视,真抓实干,切实把创建工作摆上重要议事日程,保证我市顺利通过全国文明城市的考核验收。
(二)加强领导。工作推进得好不好,关键看领导。为加强对文明城市创建工作的组织领导,成立局创建全国文明城市工作领导小组和工作机构,明确责任,分工负责,精心组织,整体推进;根据创建方案,制定具体措施,定任务,定进度,一级抓一级,层层落实。
(三)责任考核。建立文明城市创建工作机制,制定领导小组例会制度、联络员例会制度、督查工作制度、公示制度等,实行创建目标责任制和考核奖惩制,对创建目标责任书,定期考核。将依据“六有、四落实”的要求,开展经常性的督查活动。六有就是“创建”要有目标、有计划、有要求、有措施、有检查、有总结,四落实就是“创建”要做到组织落实、制度落实、活动落实、经费落实。尤其要抓住关键性的工作不放松,实行连续跟踪督查。对督查过程中发现的问题,要下达整改指令,明确整改时间。把创建工作实绩作为考核领导于部政绩的重要内容,对没有按期完成任务的责任单位要通报批评,并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建全国文明城市指标多、任务重、时间紧,工作中要抓住重点,突破难点,尤其要重视薄弱环节。要按照经营城市的理念,多渠道、多途径筹集资金,积极争取国债和外商投资,加快重点工程建设。有关企业要按“污染者负担”的原则,保证技术改造和污染治理资金的筹措和落实。要引导建立城市污水处理、垃圾处理市场化运作的机制,贯彻“受益者付费”的原则,减轻财政负担。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育,建立公众参与机制,努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式,营造创建的良好氛围。
环保工程安全范文3
(一)前提条件
1.确定天保工程生态环境安全评估的目标。天保工程生态环境安全评估的目标:通过加大管护力度,停伐、减产,检查现有的天然林资源保护状况,天然林资源消耗控制情况,达到对天然林资源保护工程执行情况本身生态效益的评估结论;通过人工造林、封山育林、飞播造林等,检查荒山荒地绿化,森林植被增加情况,达到对天然林资源保护工程带来的经济效益和意义的评估结论;通过妥善安置企业富余职工,劳动力完成战略性转移,保证林区和社会稳定,为林区经济的快速发展奠定基础,达到对国家天保政策的评估结论。
2.确定天保工程生态环境安全评估的内容。天保资金安全完整为评估的基本内容。生态环境安全评估的内容包括天保资金使用的安全性和效益性、工程实施的现状和发展、政策制度的执行和检查、决策实施的效果和结论等方面。
3.确定天保工程生态环境安全评估的原则。一是可持续发展原则。政策的可持续性:天保政策的执行、完善、支持;森林资源利用的可持续性:森林面积的扩大、森林蓄积的增加、森林覆盖率的提高;产业发展的可持续性:产业结构的调整、经营机制的运转、自我发展的能力。二是科学性原则。从天保资金的真实合法审计入手,研究天保政策和制度的落实状况,分析天保工程目标和任务的完成程度,检查天保工程程序和质量的优劣,认识天然林生态环境的特点,反映天保工程生态环境客观实际,按天保工程生态环境的固有特点采取相应的对策。三是针对性原则。天保工程生态环境影响评估应以实地调查为主,评估结论应符合审计准则。生态环境影响评估的范围、内容、标准,等级和评估方法等需根据天保工程实施的影响性质和生态环境条件做具体的分析和决定。
4.确定天保工程生态环境安全评估的指标。审计涉及事项为评估的基本指标。一是工程实施情况按照《实施方案》评估。投资完成量、森林管护面积、富余人员安置、人工造林指标、工程程序和质量管理。检查验收制度、资金运行质量状况、责任追究制度及其执行状况。资金计划到位率、有效利用率、损失浪费率和资金监管的有效性。二是生态效益情况借鉴专家经验和抽样评估。造林成活率、木材减伐指标、森林覆盖率、宜林荒山造林率、毁林行为处罚率、局部生态环境变化、生物多样性增减。三是社会效益情况以实际调查为主评估。工程区社会就业率、转产率、富余人员分流量、林区职工的收入和社会保险与当地职工收入平均水平的差距、林区职工的居住条件、天然林停伐对当地木材供求影响程度。四是经济效益情况以样本县和样本企业的有关资料评估。非林非木产业发展状况、当地森工企业产业结构比率、林区经济成分比重、天保工程对林区财政收入和经济效益的影响(森工企业收入变化、地方财政和县域经济的影响程度)。
(二)理论基础
1.以国家资源管理与环境保护的战略方针为审计方向,按照国家关于天保工程的工程管理、资金管理、技术标准、政策法规的规定作为审计的出发点和落脚点。
2.以促进贯彻落实节约资源和环境保护基本国策为审计目标,建立符合实际情况的天保工程环境审计模式和评价体系。
3.以国务院批复的《长江上游、黄河上中游天然林资源保护工程实施方案》为审计标准,确定天保工程环境审计的程序和方法。
(三)基本思路
1.审计目标要明确。抓住国家天保工程实施目标和审计署五年规划,实施政府资源管理和保护工作与审计工作在审计目标上的结合。围绕和服务政府资源管理和保护的中心工作开展环境审计,在促进天保资金真实、合法和效益的基础上,进一步向促进政府建立稳定、持续的资金管理与环境保护投入增长机制,转变经济增长方式,发展循环经济,企业执行国家环保政策,全社会共同建设资源节约型、环境友好型社会等更高层次发展。
2.审计内容要深化,抓住天保工程资金投入的主要部门,实现财务收支真实合法性审计与国家天保政策落实在审计内容上的结合。对项目进行全过程的审计监督,不仅查清账目,及时纠正问题,而且要提出降低管理成本,提高资金使用效益的具体建议。
3.审计方法要多样,抓住天保工程审计程序的关键环节,实现项目完成质量与环境绩效审计在审计方法上的结合。除传统的审计技术方法检查、查询、计算、分析性复核、抽样审计等继续运用外,一是计算机技术将得到全面推广。运用计算机辅助审计的技术方法对环保资金使用的基础数据进行审计;运用计算机信息系统审计的方法对资源和环境管理系统设置,运用效果进行审计。二是专项审计调查技术方法在资源环境审计领域的运用。对资源管理和天保政策制度执行情况进行检查,揭示和反映执行政策制度方面以及政策制度本身存在的问题。
4.审计形式要灵活。一是通过审计的形式对天保资金的真实合法效益进行审计,关注资金管理不规范和不能充分发挥作用的问题,关注环境保护政策落实和目标实现的保证程度。二是通过专项审计调查的形式对天保政策和制度执行情况进行检查。三是跨越审计分工的不同领域的环境审计资源的整合。
二、天保工程资金审计的生态环境安全评估重点与方法
(一)天保工程资金审计的生态环境安全评估重点
1.建立重点模式。一是从计划入手,核实是否严格执行上级下达计划或擅自变更计划的问题。二是从资金入手,审查有关部门是否按规定及时拨付到位、兑付到位的问题。三是从项目入手,检查是否按计划设计施工、按要求检查验收,有无管理不善、损失浪费、挤占挪用、减少面积、以次充好、降低标准和树木成活率低等问题。四是从政策入手,调查有无兑现政策落实不到位等问题,五是从森林资源(生态效益)、产业调整(经济效益)、职工安置(社会效益)入手,做出客观评价。
2.涉及重点领域。把负责筹集、分配、管理天保工程工程资金的主管部门作为重点部门;把天保工程实施作为重要环节;把苗木育种供应的单位作为重点单位;把投资额较大、建设期较长的苗圃建设和工程实施效果作为重点项目;把造林成活率和国家林业政策是否落实到位作为重点抽查内容;把会计资料失真、改变资金用途、挤占挪用、损失浪费等现象作为重点问题;把施工设计、检查验收、环境测定等专业部门和专业人员作为重点联系对象。抓住计划批复、资金拨转、工程实施、项目管理、资金分配等关键部位,着重研究解决天保工程在体制、机制、制度、管理和绩效层面的情况及其问题。
3.把握重点环节。一是抓好审计立项环节,着力提高针对性。在选项立项上,按照重要性原则、整体性原则、宏观性原则和可行性原则,对影响天保工程和可持续发展的重点领域、重点部门(单位)、重点项目、重点资金及领导关心社会关注的难点、热点问题作为天保工程审计的主要对象。二是抓好审计工作方案制定环节,着力提高指导性。认真搞好审计调查,熟悉相关法律政策和制度规定,摸清基本情况,及时了解和掌握全局性天保工程管理和运行状况及其发展动态,将广大群众最关心、最直接的实际问题作为审计重点。集中研究讨论和分析,针对存在的问题和薄弱环节,明确审计的重点、范围、方法、步骤和要求。三是抓好审计实施环节,着力提高准确性。对明确规定的审计范围和内容,做到不漏项、不缺项,查深查透。除做好资金真实合法审计外,把造林的成活率、治理水土流失、森林职工人均收入等作为重要的效益指标进行审计。重点检查各项目实施单位是否严格按批准的实施方案、作业设计进行施工。抽查一定数量的地块,检查完成造林成活林是否达到规定标准。四是抓好审计报告环节,着力提高宏观性。加强深入分析,利用审计资料和专家经验,向政府提出有情况、有分析、有建议并具有可操作性的综合审计报告。五是抓好督促跟踪落实环节,着力提高有效性。主要做到“三个到位”:即跟踪整改机制和制度到位、跟踪整改内容和重点到位、跟踪措施和办法到位,督促被审计单位落实审计决定和整改意见,维护了审计的权威性、严肃性、法律性,促进了审计成果质量的提升和转化。
4.审计重点内容。以国务院批复的工程实施方案为龙头,检查方案确定的公益林建设任务、森林资源管护、采伐限额指标和富余职工安置计划完成情况。一是审查天保工程实施方案执行情况,主要是各项目主管部门批复计划和用款单位执行计划情况。二是审查天保工程资金拨付,使用情况,主要是各项目主管部门和用款单位管理、使用天保工程资金的情况。三是审查天保工程相关政策落实情况,主要是职工安置分流和保障工程实施政策的执行情况。四是审查评价项目实施管理效益情况,主要是主管部门、用款单位组织实施工程中执行各项规章制度和工程实施后的质量情况,树木生长情况。五是审查天保工程项目内控制度的建立和执行情况。
5.做出重点评估。一是该保护的天然林是否实施了有效保护;二是天然林禁伐区是否按要求停止了采伐;三是工程区木材产量是否按计划实现了减产到位;四是富余职工是否得到了妥善分流安置;五是林区经济是否找到了新的经济增长点;六是林区社会是否保持了稳定局面;七是公益林建设是否按标准完成了任务。用生态效益、经济效益、社会效益指标对比变化做出比较客观的结论。
(二)天保工程资金审计的生态环境安全评估方式及方法
1.评估方式。一是从制度设计上进行检查。对天保工程的环境管理系统的科学性、有效性做出结论和评价,包括政策的执行,制度的建立,实施的程序,资金运行质量状况、责任追究制度及其执行状况等。二是从资金管理上进行分析。对天保工程的环境管理活动的经济性、效率性、效益性进行测试和评价,包括资金的到位率、资金使用率、项目管理水平等。三是从资金使用效果进行计算。对天保工程的环境工作绩效做出考核和评价,包括项目规划执行情况、造林成活率、森林覆盖率、宜林荒山造林率和工程区经济增长及其森林职工的收入增长率。
2.技术方法。一是环境费用效益分析法。主要用于分析环境的决策,评价环境质量的变化,其中,通常采用的方法为经济净现值法、经济内部利润率法和效益费用比法三种评价准则或指标;二是环境的经济评价法。依据相关的标准和程序对环境影响所导致的损害和效益进行货币计量的过程。三是在审计中除利用了一些传统财务审计的方法,如审阅法、核对法、函询法、观察法、问卷调查等方法以外,还要采取实地调查了解、利用文献资料和公共数据、利用被审计单位已有的数据资料、案例分析研究、利用专家工作、与其他部门的联合审计等方法。
3.工作方法。一是以天保工程资金真实性为基础,加大对天保工程政策的关注和思考,检查政策的落实情况,注意现有政策和实际的结合;二是以财政财务收支合法性为重点,扩大天保工程绩效审计的内容和范围,在传统的财政财务收支审计的基础上,融入绩效检查、分析、评价的内容;三是以农业专项资金审计队伍为主力,加快环境绩效审计人员的培训和引进。
4.组织方法。一是建立“整体统一、分工配合、优势互补、运行高效”的环境审计协调机制。二是实行“上下联动”、“交叉互动”、“内外结合”的审计方式,在统一时间范围内统一行动,协同作战,形成纵横交错的监督网,优化配置审计人力资源,充分发挥审计系统的整体效能。三是坚持“省级先行,典型引路”。对确定由省厅直接审计的被审计单位率先开展审计(或试点),抓住典型审计实例,做好引导示范工作。四是审计与调查并重。围绕目标和重点,对部门管理使用的资金实施全面审计,对树木的成活率,方案的实施、政策和制度的执行进行审计调查。五是充分听取专业部门和专业人士的意见。六是在审计综合报告上报省政府之前,分别征求省级有关主管部门和被审单位意见,以确保审计报告反映的问题准确,分析产生问题原因深刻,审计意见和建议可行,使环境审计成果成为政府改进和提升资源管理和环境保护工作的重要参考依据。
5.发挥计算机辅助审计在天保资金审计中的作用。以审计管理系统(OA)和审计现场实施系统(AO)交互为载体,构建天保工程资金审计项目统一指挥中心,实现项目审计的统一调度。以集中采集被审计单位财务及业务数据、综合业务系统数据结构,构建对应项目资料树为基础,先行归纳、提炼、整理、分析,将审计重点、关注点和利用数据库查询分析得到的分析结果,通过审计专网等信息数据快速传递通道,及时发送参审组,实现天保工程资金和项目信息资源、数据共享,进一步强化审计全程监控和协同作战。
6.进行环境审计人员的培训和对外交流,建立环境审计的外聘专家制度。一是强化现有环境审计人员的培训。在理论方面既要加强专业知识的培训,更应强化统计学、计算机、法律、管理、环境学、社会科学相关知识的培训。在实践方面,要突出环境审计实务的培训,促进审计人员熟练掌握环境审计的各种技术和技巧,促进审计人员在开展环境审计项目时能准确把握各项目之中的异同,能够用联系、发展的观念看待和解决审计查出的问题。同时审计机关应加强环境审计人员对外交流力度,及时掌握国内外环境审计新的思路和方法,尽快提高环境审计人员素质。二是探索环境审计的外聘专家制度,逐步建立环境审计所需的外部专家库,根据环境审计的具体情况,聘请环境工程技术专家和精通环境法律法规的专家,以及具有环境工程和鉴定方面资质的机构参与环境审计,尽快改变目前环境审计人员结构单一,环境专业知识匮乏的局面。
环保工程安全范文4
关键词:环保工程;项目管理;重要性
随着人们生活水平的提高,对环境的关注度也在不断提升,人们开始重视环境的保护,并且将环保作为一项造福子孙后代的事业。环保工程就是为了改善由于工业发展而造成环境严重污染局面的工程,其目的在于保护环境,主要项目有水污染防治工程、大气污染防治工程、噪声控制工程以及固体废弃物的回收处理工程等,都是切实解决社会上存在的典型环境污染问题的工程[1]。虽然环保已成楣家建设的基础性要求,但是相关法律法规尚未完善,在工程建设过程中,仍然存在比较多的问题,需要加强工程管理,才能切实保障项目建设的意义。
1 环保工程项目管理的重要性
环保工程作为建设环保型社会的基础工程,对于改变社会现状,发扬环保理念,营造良好的环境保护氛围具有重要作用。但是,这些目标的实现,都依赖于工程质量,而要想保证整体工程质量,就必须加强项目管理,从各个环节保证环保工程的有效性。整体来说,加强环保工程的项目管理,具有以下作用:
1.1取得良好的社会效益
在环保工程的建设过程中,提高项目管理水平,制定科学合理的工程设计方案,完善工作流程,引进先进环保的工艺工序,建设一个合乎人们心中要求的环保工程,才具有实际意义。环保的口号要想喊得响亮,还是需要有实际行动来支持。人的行为具有盲从性,在建设环保型社会的号召下,大部分都是具有环保意识的,但是却没有一调明确的道路,而保质保量的环保工程,就可以充当这样一种指路明灯的角色,让个人、企业甚至国家以此为榜样,用行动来支持环保事业的发展。
1.2确保环保工程的长期效益
环保是一项长远持续性发展的事情,而环保工程的建设,也应该是具有长期效益,无论是对企业的发展,还是环境的保护[2]。在实际建设过程中,可能项目的成本是有限的,而且环保技术的实际应用也是有限度,因此,只能通过提高管理水平,应用有限的环保资源,来保证工程质量,保证工程的长期可行性。就拿工厂的污水处理区域来说,每个工厂的废水排放都是有一定科学标准的,只要工厂还在运转,污水处理区域也应该运转,所以这并不是一项形象工程,只要建设了就可以通关了,还必须保证工程的质量,保证它的使用年限。
1.3切实发挥环保工程的建设作用
人类的发展离不开自然的馈赠,但就目前人与自然的相处情况来说,人类的索取已经大大超过了自然可承受的限度,全球变暖、空气质量差、白色污染等种种环境问题,都在宣示着人类的罪恶。环保工程,正是应当前社会发展需求而生的一项工程,这不是一项形象工程,它代表着人与自然和谐相处的愿望。因此,在建设环保工程时,应该秉承着负责的态度进行,确保项目管理质量,在施工时,严格按照环保标准进行工程的建设,确保施工质量,让其发挥应有的作用。
2 加强环保工程项目管理的具体战略
在环保工程的建设过程中,的确存在很多管理上的问题,在明确了项目管理对于环保的重要性之后,就应该通过科学有效的战略措施,切实解决环保工程项目管理中存在的问题,以保证环保工程的建设价值[3]。
2.1确保工期规划的合理性
环保工程的一大特点就是建设周期长,由于需要考虑到各方面的因素,所以需要经过长时间的考察,设计合理的工程方案,再加上环境因素、资金因素的制约,工程的建设通常比较没有保障,施工一拖再拖。加强环保工程的项目管理,就应该从制定合理的施工方案,确定每一建设阶段的目标,并严格按照方案执行做起。一般来说,设计师首先要对污染源、周围环境等要素进行考察,明确工程的建设目的,通过合理的设计来达到要求,经过多方审核后,开始施工。施工前,要制定严格的工期规划方案,确定每一阶段的施工目标,决定施工人员数量,准备好原材料、施工设备等,然后严格按照规划开工,定期完成任务,在审核完上一阶段的建设成果后,总结施工经验,再开始下一阶段的建设工作。
2.2加强工程项目的质量监管
环保工程作为一项实用性且建设意义重大的工程,质量应是施工第一要素,项目管理人员应该加强施工工程中的质量监管,从原材料质量、施工工艺工序、施工人员的技术水平及工作态度等方面着手,确保工程的建设质量。在施工过程中,必须杜绝偷工减料现象的发生,保证原材料的质量,同时制定严格的施工技术规范,要求施工人员都按照统一技术标准进行施工。环保工程的建设可能与其他土木工程的建设有一定的区别,但是由于我国的环保事业肝起步,相关方面的技术型人才较为缺乏,因此只能通过组织培训来提升施工人员的技术水准,有技术水平高的工民带领技术不达标的工民进行施工,同时派遣技术指导员定期到工地巡查,解决工民们遇到的施工问题。质量监管是保证工程建设质量不可忽视的工作环节,管理人员应该制定严格的质量标准,对施工人员的操作以及工程质量进行审核,建立质量目标责任制,如在考核过程中遇到质量问题,视情节严重性对相关负责人进行惩处,树立良好的质量意识[4]。
2.3健全环保工程建设的法律制度
环保工程的建设,应该要从源头抓起,废水废气的来源一般都是工厂,比如说化工厂、铸造厂等,国家要想真正地把环保事业发展起来,就应该建立健全环保工程的建设标准,以法律制度来约束工程的建设和管理。其实国家对于废水的处理排放都有明确的规定,但是存在很多违法经营的小工厂,大量排放污水无人管理,此外,环保工程建设制度的不完善,也使得相关企业并没有按照要求来建设环保工程,或者只是做做样子,口头承诺,实际上工程施工一拖再拖,也不愿意投入资金。这些问题都是目前我国环保工程的建设现状,必须通过严格的法律制度来改变这一现状,明确规定不同企业的环保工程建设要求,不定期对企业破坏环境的要素进行检查,看是否达标。
3 结语
随着社会的发展,人们对于自然的开发力度越来越大,甚至在一定程度上,人类的发展是以自然环境的破坏为代价的。环保工程的出现,就是为了解决环境污染问题,收拾工业发展的烂摊子,“改善环境污染状态,促进人与自然的和谐发展”是工程建设的根本目标,而能否实现这一目标,其关键在于工程项目的管理[5]。虽然目前环保工程建设存在多方面的掣肘,但是可以通过有效管理,以有限的条件来创造出高质量的项目,比如说确保原材料质量、确保工序工艺的合理性、加强工程质量监管等,最终达到改善环境、保护环境的目的,为环保社会的建设作出贡献。
参考文献:
[1]韩继珍.环保工程总承包项目质量管理中存在问题与对策分析[J].中国新技术新产品,2016,12:176-177.
[2]朱华明,唐建民,张平.现代园林工程项目的成本管理重要性与策略分析[J].经营管理者,2013,24:307-308.
[3]刘慧聪.浅谈我国环保工程项目管理存在的问题及对策[J].民营科技,2015,06:257.
环保工程安全范文5
关键词:环保工程;设计;绿色环保理念
1前言
人类社会步入新的发展阶段,国家越来越重视环保理念,深入贯彻落实科学发展观,坚持可持续发展,促进人与自然和谐相处就要树立绿色环保理念。绿色、清洁、干净的环境是每个人都期待的,也是需要社会中的每个人共同努力创造的。依据绿色环保理念来进行工程设计,能够使人们回归自然,感受大自然的美,感受大自然的纯净。
2环保工程和绿色环保理念概述
2.1何为环保工程
环保工程主要是指环保工程师充分运用现有的科学技术及知识,以解决工程中存在的某种问题为目的的一种有组织的活动[1]。环保工程旨在解决当前环境中存在的问题,还人类一个良好的生活环境。传统的环保工程包括大气污染防治工程、水污染防治工程、固体废物的处理和利用工程等。现如今,环保工程公司还提供相应的环保产品、环保设备以及工程咨询服务。
2.2何为绿色环保理念
当前,城市化进程的不断加快,建筑工程不断增加,工业也迅速发展,这些都给环境带来了巨大的污染,空气中雾霾严重。柴静《穹顶之下》播出之后,人们越发感觉到环境的危害,逐渐意识到保护环境的重要性。绿色环保理念要求人类在开发利用自然的过程中,要尊重自然规律,保护自然,树立生态文明理念,不能违背自然规律。保护人类生存的环境。
3传统的装修设计工程存在的弊端
3.1给环境带来污染
传统的建筑装修材料,含有多种化学成分,并且这些化学成分弥漫在空气中,对环境的污染日益加重。同时,随着城市化进程的发展,拆迁现象比较普遍,在拆迁过程中,不仅仅是尘土给环境带来污染,同时废旧的装修建筑材料的处理也造成了环境污染。
3.2给人体造成伤害
国家关于装修材料方面的法律法规较少,导致不法商贩使用不标准的材料来完成装修。对于不知情人的身体健康有巨大的伤害。同时,即使是符合标准的装修材料也含有许多化学成分,甚至有些成分严重超标,长期待在室内的人们会受到伤害[2]。
4绿色环保理念对于环保工程设计的重要性
二十一世纪,社会经济飞速向前发展,人们不再仅仅满足于温饱,开始重视自己的总体生活质量,而环境问题也成为人类重视的一个重心。建筑工程的发展,在建筑工程领域中投入的资金越来越多。但是在工程装修时,工程公司还是偏向于使用高污染的装修材料,既危害人类健康,也污染了环境。因此,传统工程给环境带来的危害需要采取措施来进行解决,而不能任其恶化下去。政府开始重视环境问题,加强节能减排,加强了对建筑工程领域的监管。同时,人们个体也开始重视环境问题,重视自己的身体健康,提高生活质量。因此,绿色环保理念在环保工程中发挥了重要的作用。
5如何坚持绿色环保理念来促进人类社会的健康发展
曾说:我们既要金山银山,也要绿水青山。这显然是要告诉我们环境保护、节能减排的重要性。因此,社会发展要时刻坚持绿色环保理念,促进人类社会的可持续发展。以下就如何坚持绿色环保理念提出几点建议:
5.1节约资源,保护自认环境
大自然的资源并不是永无止境的,慢慢的在减少,如果我们长期浪费资源,那么留给子孙后代的资源将会大大减少,人类社会的生存也会遭到威胁。过度挖掘资源,不仅会浪费资源,还会造成生态社会的失衡。在改造自然的过程中,也会遭到自然对人类的报复。例如,人类过度的开发土地资源,采伐树木,导致洪水淹没农田,村庄,给人类的经济带来巨大的损失。因此,人类必须报节约资源和保护环境放在工业化、现代化发展的中心位置,重点位置,为人类营造一个良好的自然环境。
5.2加强宣传,树立环保意识
环境的恶化不是一个人造成的,因此,保护环境也应该所有人共同努力。政府或者相关部门应该加强环境保护知识的宣传,以广告标语、电视节目等形式来提醒人们时刻注重环境保护,树立绿色环保意识[3]我们只有一个地球,为了维护地球生态平衡,保护安全的、多样的生态系统,营造绿色舒适的生存空间。我们要从我做起,从小事做起,立足当下,树立以人为本的观念,在日常生活中坚持节约意识,反对铺张浪费,珍惜资源,植绿护绿,减少污染,保护生态环境。积极倡导生态文明,共同建造环保绿色的地球家园。
6结束语
总之,在环境保护过程中,我们要树立绿色环保理念,树立环境保护意识。加强环保工程建设中绿色环保理念的运用,对于保护我们生活环境,提高人们的生活质量具有重要的意义。
参考文献:
[1]袁阳洋.试论环保绿色工程设计理念及运用[J].低碳世界,2016(8):7~8.
[2]党子建.环保工程设计中绿色环保理念运用探析[J].美与时代:城市,2013(7):62.
环保工程安全范文6
[关键词]环保工程;总承包;质量管理
中图分类号:TM261 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)12-0261-01
1 环保工程总承包项目质量管理中存在的主要问题
1.1 缺乏对顾客和市场的了解。没有根据顾客和市场的要求确定项目的产品品种、规模和质量,对市场不了解或了解不全面,市场调研报告、可行性研究报告质量低下,使项目先天不足,或造成开工之时即是下马之日的严重后果。
1.2 项目人力资源严重不足。为了降低昂贵的人力资源成本,面对多个环保项目同时进行的局面,大多数环保企业采用矩阵管理模式配备项目实施人员,专业人员在项目间频繁流动,造成许多项目没有配备专职的质量管理人员,对项目的质量控制难以达到预期的效果。
1.3 项目质量策划流于形式。在项目的进度、费用和质量的控制中,项目经理往往忽视了对项目质量的控制,没有制定切实可行的项目质量计划,实现项目质量目标所必须的过程和资源得不到保证。
1.4 项目设计质量不过关。由于对设计过程缺乏控制,设计输出无法满足设计输入要求,造成项目设计变更数量成倍增加,降低了项目质量,增加了项目的成本。
1.5 不注重培养互利的供方关系。过分压低承包项目的中标价格,造成中标单位使用管理较差的施工队伍,使现场施工质量难以保持,成品保护措施实施不力,严重影响了项目的质量和进度。
1.6 项目监理的作用有待提高。由于部分项目监理费用偏低,现场派出的监理人员的素质和数量及监理所需的设施难以保证,监理的作用未能充分体现。
1.7 项目质量控制不严。由于没有合理地设置质量控制点,部分过程存在失控现象。
2 环保工程总承包项目质量管理对策
2.1 提高人员素质和质量意识
在环保工程项目的全寿命周期都需要有人的参与,因此提高人员素质,并使其建立起质量意识是开展质量管理工作的基础。可从以下几个方面着手:第一,工程总承包单位应当要求各单位项目部成员必须重视质量,将项目质量作为对项目进展考核的最重要因素,同时在开展全员培训时要组织员工学习质量管理方面的知识,使全体成员注意到质量的重要性,建立全员的质量观念;第二,要求所有施工人员必须具备胜任工作的能力,通过培训提升其专业技术能力;第三,提高全员的职业道德素质,使其在实际工作中不偷工减料、不损人利己,并辅以科学的质量奖惩措施,本着质量风险自担的原则,对质量管理有突出贡献的要重奖,而出现质量问题的要重罚,从而使员工主观上都以提升项目质量为目标。
2.2 建立科学的质量责任制
建立质量责任制是质量管理的一项重要措施。首先,要明确项目经理是项目质量总负责人的地位,所有的质量管理工作都要围绕项目经理举行;其次,明确项目领导班子各成员的质量责任,将项目质量管理的目标划分成若干个子目标,将这些目标落实到各个负责人,并将其作为绩效考核的重要组成部分,以此督促各级领导各尽其责;再次,各负责人还要将质量目标落实到各个班组,从而提升工程质量。通过这样层层落实的质量责任体系,最终实现整个项目的质量目标。
2.3 明确项目质量目标并合理设置质量控制点
环保工程规模较大,整个项目的质量目标的实现需要建立在各单位工程质量目标之上,而单位工程又是由各个分部、分项工程组成的,为使整体质量目标得以实现,就需要明确项目整体、单位工程、分部工程、分项工程各自的质量目标,根据各自的目标编制质量计划,并分别制定为实现质量目标而应采取的具体措施,编制质量控制设计,合理设置质量控制点。对只需要提供证明文件的项目设置文件见证点,而对委外加工的除了文件控制点外还要设置现场见证质量控制点。另外,在设计阶段应当将质量目标设定在满足工程运行后期质量要求之上,只有这样才能充分确保环保工程在使用周期内的质量完全合乎要求。
2.4 施工过程的质量管理与控制
在EPC总承包项目施工过程的|量管理与控制过程中,要想有效提升EPC总承包模式的应用效率,建筑承包单位就要先构建完善的EPC总承包模式工作体系。因此,应按照EPC项目的施工管理特点,建立完善的质量管理机制,并对施工质量管理进行严格控制与管理。在EPC总承包项目的施工过程中,应采取事前、事中和事后控制相结合的方法,对施工质量进行严格管控,同时施工人员还要管理和控制质量控制点,仔细检查施工方案,严格按照质量控制点与现场监理人员做好质量管理与控制工作。并且还需要不断加强建设单位、监理单位以及施工单位的沟通和协调工作,进一步有效解决施工现场存在的问题,做好监督工作,严格控制EPC总承包项目的质量管理工作。除此之外,建立有效的质量奖惩机制,在项目施工过程中,应做好质量检查、专项检查以及巡检抽查等工作,及时发现质量问题,做出合理的绩效考核工作,采取有效的奖惩措施,对在质量管理过程中成绩突出、表现良好的给予相应的物质奖励和精神奖励,反之,对在质量管理过程中,出现安全隐患和质量事故的人员给予一定的惩罚,通过行之有效的奖惩机制,不断提高现场人员的工作积极性和工作效率,提高质量意识,促进EPC总承包项目质量管理体系的正常运行。
2.5 控制分包工程质量
环保工程总承包方在将一些非主体工程分包出去后,作为工程总承包方的项目经理是整个工程的质量负责人,为保证工程质量,就必须控制好分包工程的质量,具体来说包括以下几点:第一,在选择分包商时,总承包单位应当充分掌握分包单位的技术能力、市场口碑等方面信息,以确保分包单位具备保证工程质量的条件。第二,对分包单位的施工方案进行审查,包括施工顺序以及所选择的施工方式是否合理,以及方案中有无可能导致工程质量问题的潜在因素。第三,做好过程控制。对钢筋绑扎、管线埋置等隐蔽工程要在封闭之前进行质量验收,如果施工单位在未经验收的情况下私自封闭,则必须要求其揭开重新验收,做到每一个工序的进行都是在上一道工序质量合格的基础上进行。第四,材料、设备的质量控制。在设计阶段,就要把工程中所需要用到的主要材料、设备及其性能参数以书面的形式列出,分包单位负责采购的材料和设备的质量责任虽然属于分包单位,但工程总承包单位也要对其进行检查和检验,充分保证用于工程施工的材料和设备都符合设计文件的要求。第五,积极参与质量事故调查与处理。在工程发生质量事故后,环境工程总承包单位要立刻组织项目各参与方对事故进行调查分析,查明导致事故的原因,并对事故造成的损失和严重程度进行评估,讨论出事故处理处置方案,对于有造成人员伤亡或较大经济损失的质量事故要上报相关部门。最后,对质量事故处理的过程要形成技术资料存档。
3 结语
环保工程实行工程总承包对于环保市场的有序开展是有益的,做好项目的质量管理是实现环保工程正常运行的基础保障,虽然当前我国环保工程总承包项目质量管理中还存在诸多问题,导致质量管理水平还处于较低水平,但随着环保工程技术与国际的接轨,相信我国环保工程总承包项目质量管理水平会大幅提高,为我国的环保事业做出积极贡献。
参考文献
[1] 孟鑫.环保工程总承包项目质量管理中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2008,16:87.