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招商引资百日攻坚工作方案范文1
贸促会工作总结报告一
各位领导、各位同仁:
大家好!
刚刚过去的一年,我会认真贯彻落实省、岳阳市贸促会的决策部署安排,坚持“创新引领、开放崛起”,以打造“一极三宜江湖名城”为目标,围绕更高品质的生态文化活力汨罗建设,攻坚克难、创新思路、勇于担当、善作善成,贸促工作硕果累累。我们的举措是:
一、发挥优势,谱写招商引资新篇章
2017年,我市强化统筹、打破壁垒、整合力量,积极开展“产业招商月”活动,围绕特色资源、产业链条、重大项目,利用贸促平台,采取“走出去”与“请进来”、“敲门招商”“招商选商”的办法,加速产业项目建设,突出高效服务。先后赴京津冀、江浙沪、粤港澳对接洽谈了一大批符合我市产业发展方向的重大项目,全程服务了汨罗粽子文化园建设。区域产业招商特色逐步凸显、落地项目集聚特色逐渐形成。全年共引进项目72个,总投资171.43亿元,到位资金58.16亿元。其中引进500强项目4个,亿元以上项目35个,谱写了招商引资新的篇章。
二、借力载体,开辟外向发展新通道
充分利用省市贸促会为企业走向国际市场提供的广阔平台,引导企业“走出去”,让贸促会成为企业“娘家人、贴心人”。我会精心组织了金正科技、龙舟农机、三兴精密、拓曼建材、屈原酒业、长乐情甜酒、中联铝业、国湘食品、火天金银花、厨味村等二十几家企业分别参加了省市贸促系统组织的港洽周、科博会、东北亚长春博览会、宁夏中阿博览会、第八届“湘博会”、贵州酒业博览会、深圳高交会、湘商大会,俄罗斯酒业博览会,为企业打开国内外市场,拓展业务提供了平台。帮扶中天农机、中联铝业、金正科技、雪源空调、湘工五金等企业扩大海外市场,德国锂电池生产企业借助贸促平台有望将先进生产技术带入我市。高朗酒业、湘工五金等企业产品出口多个国家,每年出易量都在1000万元以上。同时,我会积极寻求合作新领域,不断拓宽服务范围。积极与多家国际商会、异地商会建立联系,全面宣传推介,营造良好的经贸合作氛围,为各类企业“走出去”创造有利条件,开辟了外向型企业发展新的通道。
三、创新模式,彰显贸易促进新作为
招商引资是贸促会的一项重要工作,我们紧紧抓住经济转型、产业转移有利契机,围绕主导产业开展招商,将项目前期建设、推介、宣传工作抓实做细。一是拍摄了汨罗宣传片、编制了《招商指南》、制作APP,从汨罗旅游资源、自然资源,特别是投资环境、优惠政策及招商引资项目等多个方面,通过贸促平台、展会、网络详细地介绍汨罗独特发展优势及良好发展前景,着力打造城市名片,为有效开展对外商务交流工作,全面宣传推介汨罗,提高了知名度。二是积极 “牵线搭桥”,为项目引进落实洽谈对象。将每个项目的投资商作为服务的重点,通过贸促渠道,为汨罗“三园一区”(循环经济产业园、长沙经开区汨罗产业园、屈子文化园、城区建设)招商项目对接、洽谈活动提供服务。三是积极“攀高结贵”,聘请海外乡友为驻澳大利亚、新加坡、法国、西班牙、美国等欧美的特约招商代表,与省内外商协会、商务机构建立合作关系。结合项目性质与类别,有针对性地通过与省内外有关贸促机构、商协会的联系,寻找项目对口投资商及主题洽谈会,组织项目洽谈,实施有效对接。现已与20多家异地商会、贸促会、国际商会建立了合作关系,签定了合作协议、已着手成立“中华汨商联合会”。通过网络等方式了汨罗产业发展方向、项目建设名录、招商引资优惠政策和工业园区优惠政策,为项目引进来铺好了红地毯。
四、强化服务,增强贸易促进新效应
我们根据企业不同的需求,建立起事前、事中、事后的多样化服务。加强信息的传递、经贸洽谈、策划招商、业务培训、法律咨询。强化周到服务,只要在我会服务范围和业务允许内,千方百计为企业排忧解难,满足企业需求。一年来先后为10个企业在境内外组织招商推介活动,为10多个企业开展过专题法律服务,为10多家企业策划专业展览会方案,深受企业好评。同时,认真落实岳阳4个100工作方案,先后出台了《关于加强为会员企业服务的意见》文件,把服务企业作为部门工作的刚性任务,走访规模企业106家,发展会员企业58家。
各位领导,我市贸促工作虽然取得一定的成绩,但与上级的要求还有很大的差距。2018年,我会将继续发扬“胸怀祖国、奉献贸促,笃行担当、追求卓越”的贸促精神,进一步发挥职能优势,改革创新,奋力前行,为贸促事业做出新的贡献。
贸促会工作总结报告二
2017年,在市委、市政府的正确领导下,我会深入贯彻落实第十次党代会精神,以“建设更高品质的生态文化活力汨罗”为目标,改革创新、锐意进取,全力抓好招商引资工作;优化平台、健全机制,借力做好贸易促进工作;牢记宗旨、创先争优,着力加强队伍作风建设;强化工作举措、加大工作力度,坚持“贸促”、“投促”两手抓,较好的完成了全年的工作任务。
一、主要工作成绩及举措
(一)改革创新、锐意进取,全力抓好招商引资工作
围绕“谁招、用什么招、招什么、怎么招、招后怎么办”的思路,紧扣特色资源、产业链条、重大项目千方百计招商选商,汇聚各方资源,整合各方力量,采取主要领导率团招商、敲门招商、以商招商、产业链招商等办法,以“三园一区”为主阵地,狠抓精准招商与项目建设,元至12月,预计引进项目86 个,合同引资183.13 亿元,实际到位资金58.16 亿元,全面完成全年招商引资任务。
一是聚合力量,狠抓项目引进。成立了由市委书记任政委、市长任组长的招商引资领导小组,制定了工作方案,出台了考核办法,召开了专题会议,进行了专项部署、调度和讲评。市级主要领导带头赴外招商,拜访重点企业及商会,洽谈了一批重点项目,推动了一批重大项目落户。借助寓外乡友、商会协会引资引智,成功引进了一批符合我市产业发展的好项目、大项目。
产业招商月活动期间,书记、市长亲自带队、四大家领导和分管招商引资市级领导主动率团,围绕特色资源、产业链条、重大项目赴江浙沪、京津冀、长三角、珠三角等地开展以商招商、招商选商活动,拜访央企、国企、国内外500强及商会组织65家,洽谈项目70个,签订框架协议19个,签约落地23个,其中,引进国内500强企业4家。项目涉及再生材料、电子电气、新材料、城市建设、粽子文化园建设等多个行业。引进国内500强中国华电集团与“飞地”园区签订合作协议,投资9.6亿元,在长沙经开区汨罗产业园建设高品质的“冷热电”能源供应系统项目。引进国内500强湘核新能源有限公司投资1.7亿元建设汨罗镇鹤巢湖20兆瓦渔光互补光伏发电项目,每年可为地方增加税收400万元。还与杭州申联环保科技多次对接,签订了意向协议,投资10亿元建设固废处置项目,金发科技投资2亿元,建设新基原新材料项目,民营企业500强友谊阿波罗商业集团投资36亿元,建设高泉新城项目。
二是多措并举,助推项目建设。全力开展“四大会战”“百日攻坚”行动,实行集中签约、集中开工,按照“一个项目、一套班子、一张时间表、一个考核办法”,扎实推进项目建设。举办项目集中开工仪式4次,推进28个重大项目建设,投资49.94亿元的端午文化产业整体开发项目一次性启动金泽国际大酒店、风光带二期、新国际龙舟竞渡中心、端午文化产业运营中心、“诗歌中华”国际交流中心、新市古镇风情街等6个单体建设。长沙经开区汨罗产业园集中签约的ALC新型建材生产项目、湖南尚佳垒土产业化项目、智能科技运动车项目、优冠体育产业园项目、东相全自动包装机械5个项目发展前景看好,总投资达5.4亿元,涉及先进装备制造、新材料等领域,预计企业达产后,税收将达4300万元。全年园区累计新建标准厂房22.5万平方米,其中10.7万平方米已竣工,共入驻企业11个,使用面积8.3万平方米。开展项目建设百日攻坚行动,推动了签约项目早开工、早投产、早见效。
三是创优环境,完善政策招商。优化政策与环境要素,努力增强对招商项目的吸引力。制定出台了《汨罗市支持工业企业十条措施》、《加快汨罗循环经济产业园区“二次创业”转型升级的实施意见》、《汨罗市第三产业发展的实施意见》、《招商引资引荐人奖励办法》、《汨罗市项目库建设管理暂行办法》《汨罗粽子文化产业园项目建设实施方案》《汨罗市工业企业招商引资暂行办法》《粽子文化园支持政策》等一系列文件。依法让利,放水养鱼。加快循环经济产业园、长沙经开区汨罗产业园、屈子文化园、西长生态农业观光园等平台建设,提高承载能力。在循环经济产业园中,重点建设占地200亩的创新创业园,改造标准厂房1.8万平方米,新建厂房2万平方米,支持小微企业、大学生创业以及高新技术研发,文昊合金材料、金炬电子科技等4个项目即签即进即生产。落实了“三单管理”“围墙法则”,重大招商项目,专人对接,全程跟踪,开展全程“保姆式服务”,做到“招一个、上一个、帮一个”,努力构建亲商、安商、扶商的优良发展环境,切实推动项目落地。
四是聚焦重点,围绕特色招商。建立招商项目库,包装产业项目66个,投资额度300亿元,力争由全覆盖式招商向精准招商转变。围绕再生制造等支柱产业,补链延链招商,集中签约项目13个,争取经阁集团选择汨罗,投资15.5亿元,分期建成年产20.5万吨高档建筑工业铝型材和150万平方米鲁班节能门窗幕墙项目,全面提升铝行业品质。突出汨罗粽子特色,建设粽子产业园,征地1000亩,组团赴江浙等地招商推介,与嘉兴湖南商会、寿哈食品签订战略合作协议和加工项目开发建设意向性协议。结合脱贫攻坚等任务,依托白塘镇水域广阔优势,引进中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司投资6.08亿元,建设渔光互补光伏发电项目;利用玉池、智峰毛竹资源丰富,引进世界绿森林竹炭纤维加工项目、榄菊日化集团竹炭化项目,探索了产业扶贫的有效路子。
五是创新方式,优化平台招商。利用新媒体、微信、APP互联网等新兴平台,主动推送汨罗招商动态,重大招商项目。落实“走出去”战略,举行招商推介会、集中签约会20场次,发放《汨罗市投资指南》《重大招商项目书》等资料8000余份,接洽客商500多人次。开展邀商招商,邀请上海嘉定区20个经济发展城、浙江嘉兴商会、福建发展集团、山东威高集团、中国乡协会·天域集团等实力客商20批300多人次,深入我市实地考察洽谈。
(二)优化平台、健全机制,借力做好贸易促进工作
充分利用省市贸促会为企业走向国际市场提供的广阔平台,引导企业“走出去”,让贸促会成为企业“娘家人、贴心人”。我市精心组织了金正科技、龙舟农机、三兴精密、雪源空调、拓曼建材、屈原酒业、长乐情甜酒、中联铝业、国湘食品、火天金银花、厨味村等二十几家企业分别参加了省市贸促系统组织的东北亚长春博览会、宁夏中阿博览会、第八届“湘博会”、贵州酒业博览会,为企业打开国内外市场,拓展业务提供了平台。帮扶中天农机、中联铝业、金正科技、雪源空调、湘工五金等企业扩大海外市场,雪源空调成功走出国门,在迪拜注册公司,德国锂电池生产企业借助贸促平台多次来我市考察、对接,有望将先进生产技术带入我市。高朗酒业、湘工五金等企业产品出口多个国家,每年出易量都在1000万元以上。积极“攀高结贵”,聘请海外乡友为驻澳大利亚、新加坡、法国、西班牙、美国等国的特约招商代表,与省内外商协会、商务机构建立合作关系。结合项目性质与类别,有针对性地通过与省内外有关贸促机构、商协会的联系,寻找项目对口投资商及主题洽谈会,组织项目洽谈,实施有效对接。牵头协助成立了广东、佛山、东莞等汨罗商会,着手成立“中华汨商联合会”,并与国内外20多家异地商会、贸促会、国际商会建立了合作关系,签定了合作协议。通过网络等方式了汨罗产业发展方向、项目建设名录、招商引资优惠政策和工业园区优惠政策,为项目引进来打好了基础。
(三)牢记宗旨、创先争优,着力加强队伍作风建设
突出创先争优,坚持强化贸促队伍自身建设,为打造贸促服务品牌提供了思想、组织、制度保证。去年7月份机构改革后,市委调整充实了贸促会主要领导,加强了班子建设。公开选派14名懂经济的青年干部到北京、国家级长沙经济技术开发区、省贸促会、省商务厅投资促进事务局等地挂职锻炼,跟班学习,为贸易促进、招商引资储备专业人才,队伍建设得到了进一步的加强。
坚持民主集中制原则,坚持重要事项决策前通过集体讨论,不搞“一言堂”,完善《机关管理制度》、《贸促会干职工绩效考核办法》等制度,注重职责与制度的学习、应用和落实,为进一步加强干部队伍自身建设和优化办事程序提供了思想和制度保证。通过加强企业调研、加强贸促信息联络服务、加强贸促工作宣传等实际工作的推进,较好地体现了我会为政府服务、为企业服务的优良工作作风。加强了对规模企业的走访调研,与会员企业单位建立了紧密联系,着力推进了我市外资引进力度和外向型经济走出去发展。
二、存在的主要问题
贸促工作虽然取得了一定成绩,但与市委市政府的要求还有很大的差距,还存在许多不足。主要表现:一是观念更新较慢、创新不足;二是招大引强进展不快,特别是对500强项目引进的主动性、创造性未能充分显示出来,招法不够多、力度不够大、大项目引进少落地不快。三是推进企业“走出去”力度亟待加强,会员企业队伍有待于进一步壮大发展等。
三、几点建议
一是坚持先行先试。汨罗“飞地”园区作为全省示范园区,要倡导培育开放的思想文化,敢于争先、善于突破、开放包容。要把先行先试落到实处,树立双赢、多赢、共赢意识,在坚守“底线”基础上,敢于让利,增强干在前面、抢先一步的意识,鼓足逢山开道、遇水搭桥的干劲,做思想解放、先行先试的领路者和开拓者。
二是加快园区建设。学习先进园区发展的新思维、新理念和大谋划、大手笔。搞好园区规划建设,高水平建设1-2个承接产业转移集中区。按照布局优化、特色突出、用地集约、产业集中原则,加强现有园区管理,加快转型升级。通过合作共建开发园区、创新合作共建方式、建立利益分享机制,鼓励合作共建“园中园”、“托管园”和“共建园”。
三是坚持“走出去”“请进来”。加大招商工作力度,做到“无人不招商、无时不招商、无地不招商”。一要建立健全承接产业转移与招商引资的目标任务分解与考核体系。二要由四大家主要领导带队,组织园区、贸促会等相关部门单位负责人赴沿海地区考察调研。三要邀请有投资意向的企业家来汨罗考察园区建设情况及发展环境。四要成立专业招商队伍驻点招商,为有意向来汨罗投资的企业做好接洽、对接事宜。
四是优化投资环境。筑好巢方能引好凤。产业能否顺利实现转移和承接,最终处决于承接地的总体硬件环境和软件环境。一要成立高规格的招商引资领导小组,全力推进招商工作;二要完善相关政策,根据企业需求可以考虑实行“一事一议”。三要优化政务环境,打造开放型政府,树立“你投资我服务、你发财我发展”、“打枣不伤树、让利图发展”观念,优化服务质量,确保“政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生,企业不在自己这里受冷遇”。
五是创新招商方法。把传统招商方式和“资本招商”“大数据招商”“产业链招商”“轻资产招商”等先进招商方式相结合,进一步巩固和拓展招商领域,吸引更多的企业到汨罗投资兴业。
四、2018年主要工作思路
在新一届市委市政府的坚强领导下,以服务为根本,以创新为动力,进一步发挥贸促会、国际商会职责职能,创新招商引进办法、贸促服务机制,拓展业务领域,提升服务水平,助推地方经济快速发展,为建设生态文化活力汨罗做出新贡献
一是进一步加强对外联络,把工作重点放在项目建设服务和贸易促进上。瞄准国内外500强的大公司、央企、国企和民营500强企业,发挥贸促系统信息多、层次高、渠道广、领域宽、影响大、机制活的诸多优势,密切关注经贸、投资、展会等动态,积极与国家、省和沿海开放城市贸促会及国际商协会联系,通过组团出访、接待来访、组织各种项目推介会、情况说明会、小型研讨会等形式,宣传招商引资项目和企业需求,介绍汨罗投资环境,不断扩大招商引资、贸易合作领域和渠道,努力促成国内外大公司、优势企业和好项目、大项目在汨罗落户,进一步促进企业有关业务与国内外对接和产品出口。继续抓好项目挖掘包装储备工作,抓产业招商、资源招商、集群招商等“三大招商”,依托再生资源产业优势、飞地经济特色优势,研究生成一批招商引资新项目、大项目,高质量策划、包装,储备项目,为招商引资奠定基础。竭力完成三年100个工业项目落地入园、开花结果的目标,尤其是在引进500强项目和外资企业上取得新的突破。
招商引资百日攻坚工作方案范文2
良好的开端是成功的一半。为把我县赶超发展推向新的阶段,一年之计在于春。经研究决定,今天召开全县推进新型城镇化和新型工业化工作会议,目的就是动员全县上下立即行动起来,迅速掀起推进新型城镇化和新型工业化新。刚才,宝钦副书记传达了全市2011年度总结表彰暨推进新型城镇化和城市建设工作会议精神,建昌镇、上唐镇、万坊镇、建设局、工业园区、国土局、招商局等部门负责同志就如何推进新型城镇化和新型工业化作了一个很好的发言。等会,江书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,先讲几点意见:
一、统一思想。抢抓机遇科学赶超
全面贯彻落实省、市推进新型城镇化和城市建设工作会议精神的重大举措,推进新型城镇化和新型工业化。也是积极融入鄱阳湖生态经济区建设的重大举措,更是把握时机,快速推进我县新一轮经济和社会赶超发展的一项重大举措。必须对当前推进新型城镇化和新型工业化形势有一个清醒的认识,抢抓机遇,狠抓落实,实现我县进位争先、科学赶超的目标。
乘势而上。刚刚过去的2011年,一方面要肯定成绩。新世纪以来我县经济发展最为困难的一年,也是县干部群众加压奋进、共克时艰的一年,通过全县上下共同努力,经济社会取得了显著成绩,这一点,元月份召开的全县经济工作会议和人大、政协会上进行了全面总结,总的来说是亮点增多、形势喜人。获得了全省扶贫移民工作先进县、全省出口创汇先进县、全省果业生产十强县、全省渔业工作先进县、全省人口和计划生育工作目标管理综合奖等荣誉称号,还有不少单位获得了国家部委、省政府、省直单位以及市委、市政府、市直单位的表彰。前天市里召开了全市2011年度工作总结表彰暨推进新型城镇化和城市建设工作会议,县在全市目标管理考评中分别获得“城区建设”第一名、农村农业工作”第一名、综合治理”第二名、园区建设”第三名,项目建设百日大决战中分别获得“重点城建项目”第二名、重点工业项目”第三名。这些成绩的取得不仅为我推进新型城镇化和新型工业化奠定了坚实的基础,而且更加激发了全县广大干部群众同心协力、干事创业的激情,也增强了进位争先、赶超发展的信心和决心。
顺势而为。推进新型城镇化和新型工业化,另一方面要抢抓机遇。既符合中央和省、市的精神,更是县加快赶超发展的需要。当前我县推进新型城镇化和新型工业化主要面临五个方面的难得机遇:一是中央继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策等一系列举措,这为我县项目融资提供了难得的政策机遇。二是今年省委、省政府决定开展创业服务年活动,提出继续坚持把抓项目、扩投资作为经济发展的核心,努力保持投资高速增长。这为我县推进新型城镇化和新型工业化工作提供了良好的外部环境和政策支持。三是全市以超常举措助推“两区”建设,用项目建设推动全局工作,其中我县2011年已有40个项目重点工业项目14个、城建项目26个纳入了市级重点项目建设,因此,项目建设推动力进一步增强。四是近年来,随着我县项目带动战略的深入实施,经济和社会得到长足发展,尤其是六个一”工作机制的建立和完善,为我县推进新型城镇化和新型工业化奠定了良好的物质基础和制度基础。五是县工业园区已初具规模,天井源第四期工业园区建设已经启动,全县交通条件更加优越,这些都为项目建设提供了良好的发展平台和环境。机遇稍纵即逝,全县广大干部必须进一步强化机遇意识,抢抓机遇,用好机遇,大力推进新型城镇化和新型工业化进程。
二、突出重点。大力推进新型城镇化
前不久召开的中央经济工作会议最大的亮点特色之一。像中国这样拥有13亿人口的大国,大力推进新型城镇化。扩大内需和农村消费,拉动经济发展都要靠城镇化。推进新型城镇化,不仅能改变面貌、造福市民,而且能撬动经济社会发展,为发展工业、繁荣服务业、转移农民提供载体,为园区基础设施建设提供资金,为财政支出缓解压力。具体来说,要做到四个坚持”
推进城市扩容已经成为我县城市发展一个现实而紧迫的问题。去年,1要坚持扩容这个方向。当前。县城市化率为41.5%比全省低2个百分点,按照省委、省政府确定的2012年城市化率达到46%以上的目标,今后几年我县城市化率每年要提高2个百分点以上。可以说,扩容是今后一个时期城市发展的主攻方向。一要科学规划。加快推进新型城镇化和城市建设关键是规划。没有好的规划就不可能建设出好的城市,城市发展必须坚持规划先行,以规划为龙头、为引导。当前,要进一步按照新型城市化的内涵和要求,把科学发展的理念更好地贯穿到城市规划和建设中去,进一步强化规划意识,切实抓好专项规划、控制性详细规划和重点地段的城市设计。各乡镇小城镇的扩容,也都要有科学的规划,并严格按照规划来分步实施、逐步推进。二要拉大框架。近期,要以建设赣东南次中心城市为目标,进一步加快中心城市扩容步伐,尽快拉开城市框架,逐步形成“一心、四团”两河三岸”协调发展的格局。三要推进小城镇建设。加快中心城区新一轮扩容基础上,积极推进小城镇建设。按照“1+5城镇群的战略构想,促进万坊、徐家、株良、天井源、上唐等乡镇的人口和生产要素向中心城区集中,集镇空间布局向中心城区靠拢,缩小城镇与中心城区的差距,逐步形成以县中心城区为龙头,以重点小城镇为基础的城市化网络发展体系。
其中新建项目21个,续建项目8个,计划总投资4.62亿元。一要切实加快项目建设进度。春节前,县四套班子会议对29个城市建设重点项目逐一进行了点评和调度,大家一定要按照调度会议精神,切实抓好贯彻落实。21个新建项目中,万年西路和物流中心要加快前期工作步伐,争取早日开工,其余19个新建项目在3月份之内要全面开工;乌珠河建设项目要在5月份竣工,老干部活动中心、廉租房等18个项目要在12月份竣工,一河两岸开发和物流中心2个项目力争在2011年竣工。8个续建项目中,杨林渡大桥要在4月份竣工、城南宾馆和武装部营院5月份竣工、垃圾处理厂6月份竣工、第一小学8月份竣工、泰伯东路、环境检测勘察指挥中心及农业有害生物区域站12月份竣工。各个项目挂点县领导要做到不等不靠,靠前指挥,现场调度,千方百计解决项目建设中的各种困难和问题,业主单位主要负责人每天都要深入工地督促施工单位加紧施工,并帮助协调解决有关问题。同时,要派出一名得力的干部长驻工地,专门搞好有关协调服务工作,确保工程快速推进,如期完工。二要妥善处理好征地拆迁等工作。征地拆迁是确保工程顺利实施的关键环节,也是最容易发生矛盾和纠纷的环节。有关部门和乡镇要坚持依法运作,严格按照有关规定和标准进行补偿,任何人不能随意改变,以免相互攀比,造成工作被动。要做好群众思想教育工作,2要坚持建设这个重点。今年我县安排城市重点建设项目29个。讲清征地拆迁的有关政策,争取群众对征地拆迁工作的理解和支持。同时,要加强协调,搞好配合,及时解决征地拆迁中的各种矛盾纠纷,把各种不利因素消灭在萌芽状态,确保社会稳定。三要严格把好项目建设质量关。城市重点工程建设是全县人民关注的热点、焦点。要本着对党、对人民、对历史、对自己负责的态度,严格把好“三关”即工程招投标关、工程监理关和工程进料关,把工程做精、做细、做好,打造精品工程和德政工程。
单靠政府财政拨款,3要坚持经营这个理念。加快城镇化进程。只是杯水车薪,远远满足不了城市高速发展的需要,必须通过市场运作的手段,做活城镇经营文章,筹措建设资金。一方面要盘活土地资源。土地是城镇最大的存量资产,也是城镇最大的财富。要加大规划用地的收储力度,认真做好城镇闲置土地的招拍挂工作,最大限度地盘活土地资源,促进土地有序流转,把资源变成财源。今年,要切实抓好上仁博雅蓝庭红宝石、金榜家园老武装部、益顺尚都老县委和县政府、登高轩民政局、才子家园建昌大道北段B-2地块、学府家园霓虹灯厂等地块的开发建设,力争完成开发面积20万平方米。目前,县建设、国土等部门要尽快拿出规划,挂牌出让盱江南路麻港河旁地块120亩、登高名门旁地块12.68亩;同时,要抓紧做好县农科所、种子公司和交通局石灰窑地块共30亩以及胜利西路体育馆旁边地块80亩挂牌出让前期工作,县农业局要妥善处理好农科所土地移交前人员安置问题,要抓住种子公司改制扫尾的有利时机,尽快做好资产处置和移交工作,县交通局要尽快启动石灰厂的改制工作,将土地置换出来,力争全年土地出让金达1.5亿元以上。另一方面要激活社会资源。按照“谁投资、谁受益”原则,建立多元化的城镇基础设施投入机制。具体做到六要”即:做大融资平台,向金融机构要钱;搞好土地出让,向土地市场要钱;争取政策性银行、商业银行贷款,向信贷要钱;争取上级支持,向政策要钱;继续采取BTBOT等融资模式,向民间资本要钱;完善担保体系,向担保机构要钱,千方百计筹集建设资金,确保城镇化建设顺利推进。
三分建设、七分管理”建设是基础,4要坚持管理这个关键。管理是塑造城市形象的系统工程。管理是保证。要进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理框架,细化网格化管理措施,形成“条块结合、以块为主”管理模式,逐步使城市管理走上制度化、规范化轨道。一要加强宣传教育。各宣传机构要运用各种宣传形式,对居民进行社会公德、职业道德、城镇管理知识及法律法规的宣传教育,增强广大居民的环境意识、公德意识和管理意识,引导居民积极支持、参与管理,逐步形成人人争当文明居民,个个参与城市管理的良好社会风尚。二要加大环境治理力度。以创建省级文明城市为契机,以创建卫生镇、环境优美乡镇为目标,持续开展环境综合治理活动。县、乡都要成立领导小组,建立环境综合治理长效机制,强化监督检查,落实治理资金,做到执法到位、治理到位、处罚到位,并将管理触角延伸到乡镇集镇,切实解决中心城区部分地段、乡镇集镇,沿国、省道两旁的脏、乱、差、堵”问题。要适时召开现场会,对工作开展好的乡镇通报表扬,工作滞后的乡镇给予通报批评,主要领导作表态发言。三要加强城市美化、亮化和绿化工作。甘书记强调:要牢固树立“大文化、大绿化、大水面、大空间”理念,认真实施好绿化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部门要高标准做好城市亮化规划,认真实施好新建城市主干道路亮化工作的同时,切实抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重点地段的亮化改造工程;环卫、园林等单位要抓紧制定城市美化、绿化工作方案,精心选择优良树种、精心组织实施,确保城市绿化与城市美化、亮化同步推进。
三、决战园区。全力推进新型工业化
已经是被证明了成功模式,园区是推进新型工业化的火车头”经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区、城市发展的新区。工业向园区集中。主攻工业就是要决战园区。
园区工业是新型工业发展的希望所在潜力所在为此,1做大做强园区。园区建设是影响产业聚集的关键因素。要进一步做大做强工业园区,努力提升园区开放型经济发展水平,力争全年园区实现工业增加值15.25亿元,同比增长26%主营业务收入50.3亿元,同比增长29%上交税金1.34亿元,同比增长38.5%一要做大规模。一方面,要加大园区开发建设力度。目前三期工业园区已征用土地1000亩,尚有700亩未平整,园区办要抓住有利天气,加班加点,尽快平整到位,国土局要积极向上沟通,尽快做好以上土地的报批工作。要加快四期天井源工业园区建设步伐,抓紧做好四期工业区规划编制和评审工作,尽快启动实施产业区选址定界、障碍物拆除、土地平整等工作。另一方面,要按照节约用地、集约发展的要求,进一步加大园区用地清理盘活,对长期“圈而不建”建而不产”项目,坚决按照有关规定收回土地,用于新增项目的发展。二要做特产业。特色是产业的生命力、竞争力。后发地区要实现赶超发展,就是要靠特色。从目前来看,县工业园区主营业务收入比黎川、南丰、宜黄、金溪、广昌、乐安、资溪等县都要大,但产业特色不强。崇仁机电、黎川陶瓷、宜黄塑料、金溪香料已成省级产业基地,县工业园区要找到一席之地,要成为真正的经济增长极,要走持续扩张快速发展之路,就必须进一步明确产业定位。从我县现有的机械制造金属加工、服装鞋帽、食品加工、医药化工、建筑建材等五个产业来说,机械制造金属加工产业受政策因素影响而发展不稳定,服装鞋帽产业没有走出自己的品牌之路而发展不平衡,建筑建材产业依靠资源而发展不持续,都难以走出特色产业之路。而在食品加工产业中,县已有国家级农业产业化龙头企业1个洪门蛋业、省级农业产业化龙头企业3个分别为麻姑实业、阿颖淮山、映红养殖。随着江西酒厂改制基本结束,最近,有不少实力较大的客商前来考察洽谈黄、白酒和啤酒生产线项目,如果这些项目一旦谈成上马,县的食品加工行业实力将大大增加,发展前景非常广阔。医药化工产业中,县的建昌帮”中华老字号,享誉国内外,同样具有很大的开发潜力。加上我县医药化工产业中已有昌诺制药、赣亮医药和建洪药业,其科技含量、品牌效益均很高,为此我要重点发展食品加工和医药化工这两个产业,并做大做特,力争将以上两大产业打造成省级产业基地。三要做优环境。大力加强“生态园区”建设,要充分利用推进“一大四小”工程建设的有利契机,积极搞好园区的美化、绿化工作,全面推进以水、电、路、通讯为主的基础设施和物流、金融、餐饮、公交等配套服务设施建设,切实优化园区发展硬环境。
招商引资是推进新型工业化最有力的抓手。抓住了招商引资这个“牛鼻子”就能借鸡生蛋、借力发展,2大力招商引资。新型工业化是现代化不可逾越的阶段。就能促进新型工业化的发展。一要明确招商任务。市里下达我县引进5000万元以上市外工业项目实际进资11.5亿元;亿元以上市外工业项目实际进资5亿元;新引进5000万元以上市外工业项目23个,其中新引进亿元以上市外工业项目11个,外贸出口6550万美元,实际利用外资1650万美元。按照略高于全市目标的原则,今年全县要引进5000万元以上工业项目42个,其中亿元以上项目19个,实际利用外资1750万美元,出口创汇6550万美元。二要突出招商重点。要围绕重点区域招商,紧紧盯住长三角、珠三角和海西经济圈,浙江台州、宁波、永康、富阳、仙居等地,福建泉州、广东东莞、安徽亳州、上海等城市和港澳台等地区原因:一是这些地区经济发达,产业转移的速度正在不断加快;二是近年来我县引进的项目大部分都来自这些区域,客、双方比较熟悉和了解,便于摸索信息、沟通感情,以商招商。要围绕重点产业招商,大力依托我县机械制造、服装鞋帽、食品加工、医药化工、建筑建材等五大产业,加大产业招商力度。要围绕重点项目招商,充分利用现有的黄白酒生产技术和麻姑山旅游资源,加大重点项目招商力度。三要坚持领导招商。县领导及各乡镇、各部门主要领导要把招商引资作为第一要事,亲力亲为,集中精力、集中时间抓好招商引资,多出去招商,摸准信息,多下去解决实际问题,推动工作。今年,将招商引资任务分解到县领导和各乡镇、各部门,县领导共带了38个小分队,会后,希望大家,尤其是县领导要率先带头,走出去招商,做到哪里有好项目、大项目,哪里就有领导尤其是主要领导的身影。四要积极参加招商活动。从3月份开始,县要积极参加市里每个月安排的招商活动,进一步扩大的对外影响,吸引更多的客商投资,动员在外创业成功人士返乡创业。全国“两会”以后,市里就会在香港、东莞举行招商活动,要精心组织,力争香港祥田贸易有限公司大千鞋业项目、香港三盛集团麻姑酒项目、广州美日有限公司食品加工项目签约。除了参加市里的活动,还要立足实际,重点区域举办承接产业转移洽谈会、推介会,大力推介的产业、项目、品牌、资源、环境、政策、人文优势等。五要提高招商引资能力。各级领导和干部要掌握熟悉和吃透招商引资的有关政策、法律、法规和国家产业发展方向等具体政策,详细了解我县的资源情况、优势产业、市场空间、投资成本要素等,熟知招商引资的主要环节及其要求,掌握相关的经济知识,尤其是项目知识,成为招商引资的行家里手。要充分利用连锁效应招商,以客商为纽带,以亲情、友情为桥梁,做到以商招商、以情招商。一方面,要切实加强与在落户的客商联系,为其排忧解难,提供最优越的服务,以情感人,争取客商引荐更多的朋友来投资。另一方面,要注意挖掘我县在外的乡友资源,加强与在外地发展、事业有成的籍乡友的联系,争取其对家乡尽其所能的支持。对引进战略投资者和壮大支柱产业方面的重大项目,要做到定人、定目标,把更多的大项目、大老板引进来,把新产品、新技术引过来,力争招商引资在结构与质量上有新的突破。
扩大就业的重要渠道。工业经济上不去,3培育和扶持骨干企业。工业是财税收入的主要来源。经济总量难以壮大,地方财力难以增加,赶超发展就无从谈起。一要抓帮扶促发展。研究制定相关优惠政策,帮助困难企业降低企业成本,切实提高企业的市场竞争力和抗风险能力。积极发挥中小企业信用担保中心、省信用担保公司分公司等担保机构和金融机构的信贷功能,大力扶持一些规模大、效益高、信誉好的企业,真正把资金投入到财税贡献大、发展前景好的企业。进一步加强调度频率、加大调度力度,及时了解企业的具体困难,及时召集有关部门召开调度协调会,提高为企业解决困难的效率。二要抓建设促效益。要千方百计提高项目的开工率、竣工率、达产率。签约项目抓开工,对已签约尚未开工建设的萤石矿深加工、洪门湖食品、力能手袋等项目,要尽快开工建设。建项目抓投产,对目前在建的项目,除个别建设周期较长的外,绝大部分项目年内要竣工投产,重点帮助200万吨旋窑水泥、锦丰实业、阿颖淮山、洪门蛋业等建成投产,促其尽早产生效益。投产项目抓效益,对已经投产的项目,积极帮助协调解决投产项目生产经营中的问题和困难,确保项目按设计要求满负荷生产,实现预期生产目标。三要抓技改促后劲。积极引导企业加大技改投入,重点扶持赣亮医药、阿颖淮山二期、万荣实业等企业进行技改、扩建,增强企业发展后劲。鼓励企业向“专、精、新”方向发展,自主开发新产品、新技术,重点支持恒丰制衣、飞龙鞋业、同昌实业等企业创建品牌,进一步提高企业知名度和产品市场占有率。力争全年新增省优新产品8个,省级名牌产品4个,省级著名商标8个。同时,积极培育各类技术服务机构,逐步建立和完善企业技术服务平台,提高企业创新能力,增强企业竞争力。
四、强化考核。确保全面完成各项目标任务
目标任务落实得怎么样,工作干得怎么样。关键要进行严格的绩效考核评估。要按照市政府提出的令畅通、排排位、抓落实、常问效、真问责”要求,一方面,要建立健全行之有效的绩效评估办法。新型城镇化建设的效果,要看是否宜居宜业,否增强了城镇功能,否提升了城市品位;新型工业化的效果,要看新增规模企业的数量、规模以上工业增加值的增长量、工业对经济发展的贡献率、工业对财政的贡献率、税收占财政收入的比重等。各乡镇各部门要认真研究,拿出具体有效的办法。另一方面,要加强督查调度、考核评比和跟踪问效。对新型城镇化和工业化等重点工作,要实行半月一调度、一月一通报、一季一小结、半年总结评比、年终考核奖罚,通过合理的评估、科学的考核、严格的问效和严厉的问责,推动工作落实,促进事业发展。
五、立足当前。切实做好当前几项重点工作
面对新的目标与新的任务,新的一年。大家既要着眼全年,又要立足当前,统筹兼顾,周密部署,强化举措,真抓实干。推进新型城镇化和新型工业化的同时,当前,尤其要抓好以下几项工作。
市政府下达我县主要经济指标和全民创业指标,1切实抓好各项目标任务分解工作。25日。昨天召开了县党政班子会议,按照“略高于市目标”原则,确定了县主要经济指标奋斗目标:即生产总值完成52.5亿元,增长16%财政总收入5.846亿元,增长32%规模以上工业增加值15.7亿元,增长26%全社会固定资产投资74.5亿元,增长51%实际利用外资1750万美元,增长21.8%外贸出口6550万美元,增长9.99%农民人均纯收入6130元,增长10.22%人口自然增长率控制在7.95‰以内。希望各分管县领导要对照任务,迅速分解,落实到位。同时,要对各自分管的工作进行安排和调度,确保各项工作有序推进,力争我县今年进入全市目标管理考评综合前三名。之所以提这一个争先进位目标,基于以下四点:一是作为省域规划的赣东南次中心城市,随着向莆铁路和济广高速的建成通车,将成为继鹰潭之后赣东又一个交通枢纽,区位优势更加明显;二是县素有“赣地名府、抚郡望县”之称的古县,名人倍出,人文优势凸显;三是通过全县上下的共同努力,县的赶超发展目标、措施和成果已在全市形成积极影响,创造了良好的外部舆论环境;四是有一支想干事、能干事、会干事的干部队伍。这些因素的存在没有理由不争先进位、科学赶超。
各项工作的重中之重。财税部门要按照昨天县党政班子会议确定的财政收入5.846亿元,2切实抓好财税工作。财税工作是一切工作的总开关。增长32%目标任务,尽快拿出我县2010年财政收入预算计划盘子,层层分解,并逐月逐旬抓好落实。要加强税源管理,强化征管措施,堵塞征收漏洞,做到应收尽收,确保财税工作实现首季开门红。
紧扣国家在粮食安全、重大农业基础设施、民生工程、重大环保生态和节能减排、重大能源和交通基础设施建设、廉租房建设,3切实抓好争资金争项目工作。各有关单位要充分利用当前的有利形势。以及自主创新、结构调整、产业转型等方面的投资导向,尤其是加强农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目,加大力度,抢抓机遇,利用各种关系,通过各种渠道,尤其要利用全国“两会”期间,积极跑部进京,努力争取国家和省更多的项目和资金。
统筹做好农业农村各项工作。一要扎实做好春耕备耕工作。要落实好全年生产计划,4切实抓好农业农村工作。各乡镇、各有关部门要突出一个“早”字。积极做好种子、化肥、农药、柴油、农膜等生产资料的调运、储备、供应和调剂,加强农资价格的监控,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。二要切实做好防疫、防火、防汛工作。要加强高致病性禽流感等重大疫病的防控,落实防控措施。要进一步落实森林防火责任制,加强野外火源管理,一旦发生火灾,要及时组织科学扑救,尽量减少火灾损失,避免发生重特大火灾和人员伤亡。要严格落实行政首长防汛责任制,抓好防汛、度汛措施的落实,备足抢险所需物资,确保安全度汛。三要抓好造林绿化“一大四小”工程建设。要突出抓好示范点建设,落实经营主体,加快苗木栽植,坚决打好2010年造林绿化“一大四小”工程的第一仗,使我县造林绿化“一大四小”工程建设在短时间内有一个看得见的明显变化。四要认真做好计划生育工作。人口计生部门要在春耕前集中开展一次计划生育服务活动,迅速掀起春季计划生育。
即接待旅游人数69万人次,5切实抓好生态旅游业。市里今年对我县旅游工作下达三项指标。增长20%旅游综合收入4亿元,增长40%门票收入增长20%这种情况多年来没有过,这既是市里对我县发展旅游业的重视,更是对我县发展旅游业的一种鞭策。从自身资源优势看,发展旅游业得天独厚。一是历史悠久,江西省建县最早的18个古县之一,迄今2212年,历史上称建昌府。二是历代名人辈出,如北宋思想家、教育家李觏,泰州学派代表人物罗汝芳和现代设计钱塘江大桥的著名桥梁专家罗英等。三是江山炳灵,有着丰富的古代遗存和风景名胜。山有洞天福地麻姑山以及从姑山、毕姑山、祥岗山,水有醉仙湖、廖坊水库,还有江西省现存最长的明代石拱桥万年桥和明代太平桥、聚星塔和登高阁、明代益王墓葬群遗址和金水桥。可以说,现在发展旅游业,不但具有优越的历史、人文、生态条件,而且有上级重视,更有百姓的厚望。为此,要重点开发以长寿文化为主题的麻姑山,具体要抓好以下三项工作:一要抓好麻姑山风景区造林绿化工作。县财政将拿出部分资金对麻姑山景区实施造林绿化,建昌镇和林业局、园林所等部门和单位要按照绿化方案尽快实施到位;二要完善规划。县旅游局要结合麻姑山景区实际,进一步做好麻姑山的近、中、长期规划编制工作,做到分步实施,逐步开发,逐见成效;三要积极开展旅游招商。要进一步完善旅游招商政策,加大旅游招商力度,象抓工业招商一样抓旅游产业招商,象抓城市建设一样抓旅游基础设施建设,不断提高我县旅游接待能力和标准,把麻姑山打造成为休闲度假胜地。同时,要加快醉仙湖景区建设步伐,切实帮助解决建设中的各种实际问题,力争今年夏季醉仙湖旅游景区试营业。
县社会形势总体上保持安全稳定,6切实抓好安全生产工作。安全无小事。2011年。但我千万不要有麻痹思想,对安全维稳工作任何时候都不能放松,任何时候都不能掉以轻心。要严格落实安全生产责任制,坚持重大安全问题及时报告制。要认真做好春运和全国“两会”期间安全生产工作,落实责任,迅速排查,对发现的问题认真抓好整改,及时消除安全隐患,坚决遏制安全事故发生。要进一步加强对烟花爆竹行业和公共娱乐场所的安全监管,加大安全隐患排查力度,不留死角。
招商引资百日攻坚工作方案范文3
20__年全县旅游工作紧紧围绕一个中心(创建旅游强县、打造休闲__),以“一落实、两提升”( 落实重大项目建设、提升行业管理水平、提升旅游整体形象)为抓手,全面启动创强工作,扎实推进全年“十项重点工作”的开展。旅游经济呈现出持续快速的发展势头。今年全县各景区(点)接待游客364.5万人次,无景点旅游接待游客170.2万人次,合计年接待游客534.7万人次,旅游经济总收入达52亿元,同比分别增长28%和40%。20__年入列“中国生态旅游百强县”。
一、20__年主要工作回顾
(一)全面启动创强工作,创建活动取得阶段性成果
今年是我县创建旅游强县的关键之年。全县上下团结协作,合力打好创强攻坚战。12月1日-3日,顺利通过省级验收,有望跻身省旅游经济强县。一是加强领导,建立健全管理体制。成立了以书记任组长,县长任常务副组长,县四套班子分管领导任副组长,全县37个部门、13个重点旅游镇乡(街道)主要负责人为成员的全县创强领导小组。积极解决创强中需突破的五大问题,建立了风景与旅游一体的管理机构,成立了县旅游质监所、旅游协会和旅游综合执法大队等,增强了综合实力。二是层层发动,形成创强合力。召开创建旅游强县工作会议,出台创强工作方案和实施方案,制定责任分解表,签订责任书;召开创强联络员会议和旅游企业创强会议,落实责任,明确任务;深入社区和企事业单位等开展创强座谈,组织各类“创强”宣讲活动,形成合力创强的良好氛围;对照标准查漏补缺,强化措施,跟进监督,进一步明确整改任务。三是强化宣传,掀起创强热潮。及时制订创强宣传方案,开辟本地媒体创强专栏,制作城区系列公益广告,张贴社区创强宣传资料,刊发创强工作简报,组织开展面向全县的咨询宣传活动,营造全社会关注、共创共建的良好氛围。特别在九月份,举办创建旅游强县广场文艺晚会,引起了社会各界的广泛关注,进一步提高了市民创强热情。四是完善配套服务设施,优化发展环境。加大投入力度,加快我县旅游硬件建设,提高旅游配套功能。通过创强,旅游综合功能进一步增强,旅游配套要素不断完善,城市环境明显改善,推进了城市化进程。
(二)创新项目推进机制,重点项目稳步推进
以“重点工程攻坚年”为契机,结合各个重点项目的建设特点,创新项目推进机制,强化项目监管服务,分别制定“班子成员项目联系制”、“重点项目半月汇报制”、“规划现场会商制”等项目推进专项制度,强力推进旅游重点项目建设。半边山旅游区项目一期房屋拆迁基本完成,海洋公园、山城、酒店三大工程基础建设稳步推进;白沙湾度假村前期的基础配套项目扎实推进,白沙湾公司和绿城集团签订合作开发协议,规划设计方案正由绿城集团完善调整;心海度假村项目5幢大体量别墅结构工程完成,正进行室内外装修,会所服务中心整体结构完成,水库等配套工程进展顺利;石浦渔港开发有序推进,渔港生态旅游基础设施项目开发积极申请国家旅游基础设施建设基金,渔港广场建设区域完成房屋拆迁,渔港中路立面改造进展顺利,渔港古城景区通过国家4a景区验收。同时积极培育旅游新业态,打造富有特色的华东地区滨海露营基地,建成松兰山汽车露营示范基地、中国渔村露营标准基地和渔山岛露营基地。
(三)创新办节模式,打造旅游节庆品牌
开拓办节思路,深化“一年四节”品牌宣传,提升节庆档次,打响节庆品牌。一是创新三月三办节模式。在“三月三民俗文化节”中,积极营造奥运旅游氛围,促进文化与旅游的联姻,突出民俗性、游乐性和参与性,将民俗文化节真正打造成旅游节庆,吸引了大批游客来象体验民俗文化游。二是举办中国
体育休闲露营文化节暨“荔港杯”第二届__国际海钓节。与国家体育总局、中国国际体育旅游公司合作,成功引进中国体育休闲露营系列活动,举行__汽车露营地开营仪式,被中国汽车露营协会授予“20__中国体育休闲露营系列活动贡献奖”。结合奥运主题,成功举办第二届__国际海钓节。通过两大节庆的联合举办,为我县打造体育休闲旅游品牌,提高滨海休闲旅游知名度和美誉度,打下了扎实的基础。三是积极参与第十一届中国开渔节活动。精心策划设计了自驾游线路、散客自助游、海钓体验之旅、汽车露营游等特色旅游线路。据统计,开渔节期间全县共接待游客近11万人次。四是精心打造海鲜之旅。创新营销模式,深入挖掘海鲜餐饮特色,吸引了沪、杭、甬、苏各地游客,使海鲜节这一品牌在宁波、杭州、上海、苏南等地区引起广泛响应。五是指导开展乡村旅游节庆。新桥、晓塘等镇乡充分利用当地产业优势,深挖文化内涵,举办枇杷节、葡萄节、柑橘节、海涂节等节庆活动,进一步提高了乡村旅游知名度。
(四)强力营销,旅游市场纵深推进
以“旅游形象提升年”为契机,加强旅游宣传,拓宽区域合作渠道,深度开发旅游市场,提升我县旅游整体形象。一是强化宣传,全面提升旅游形象。充分利用大桥效应和奥运、节庆题材,加强与浙江电台旅游之声、宁波电视台、《中国旅游报》、《上海旅游时报》、《阿拉旅游》等主流媒体杂志合作,开辟专栏、专题,强化策划,把__旅游作为整体品牌来营销;突出旅游主题形象,面向全国范围公开征集__旅游形象标识,目前旅游形象标识已正式投入使用;创办__旅游刊物,全面推介__旅游新形象,成功刊出12期。二是完善配套,提升旅游服务功能。完善旅游标志标牌,在车站、码头、景点等主要路口节点设置旅游广告牌,制作、摆放旅游展架和旅游触摸屏;成立丹城、石浦旅游服务中心,完善旅游网站,拓深服务内容。三是加强推介,拓宽区域合作渠道。深入上海、南京、宜兴、苏州、无锡、常州、衢州、义乌等旅游市场进行推介和促销,与各地旅游界进行恳谈,强化合作,深度开发了上海、苏南等旅游市场,开通了__至上海、杭州的海鲜之旅直通车,尤其是上海市场拓展明显,进入8、9月份以来,我县连续七周蝉联“上海中短线出游排行榜”冠军,__旅游市场已成为长三角县级城市市民首选的旅游目的地。四是举办“__人游__”大型主题活动。为答谢十年来广大市民对__旅游发展的关心和支持,组织开展了“十年回眸回报市民-__人游__”大型活动。活动自11月15日启动以来,反映好,影响大,收到了良好的社会效益和经济效益。
(五)夯实行业管理,旅游服务环境日趋优化
以“旅游质量提升年”为契机,狠抓企业品质管理,开展行业品质管理年活动,引导企业实现品质转型和提升。一是加大星级饭店和旅行社管理力度。鼓励__港国际大酒店等申报创建五星级酒店,新增2家(大目涂宾馆、新光大宾馆)二星级饭店、2家国内旅行社(博海旅行社、海丰旅行社),引进锦江之星等国内饭店知名品牌,积极开展星级饭店复核复评。二是积极开展节能降耗活动。召开全县旅游企业节能降耗动员会,组织举办节能降耗培训班,强化节能宣传,出台考核办法,引导旅游饭店积极创建绿色饭店,半岛大酒店、国际大酒店跻身“省绿色饭店”行列。三是强化从业人员培训。组织开展管理人员持证上岗、景区讲解员证、营销员、普通话、安全应急等培训及考试,培训人数达7000余人;举办导游风采大赛,评选十佳导游,其中一名导游获得全市导游大赛二等奖。四是加大行业监管力度。强化旅游行业安全监管,积极组织开展“安全生产月”、“安康杯竞赛”等安全生产教育活动;加强节日、节庆以及旅游旺季的安全检查力度;在主要景区、饭店设立旅游消费维权联合监督站;加强饭店隐患治理,开展百日督查专项行动,强化安全责任制考核;建立全县旅游系统行风监督员队伍,充分利用阳光热线和网上会客厅等媒体监督平台,倾听各方意见,虚心接受群众监督。
二、20__年工作思路
20__年以十七届三中全会精神为统领,牢固树立科学发展观,紧紧围绕“创建旅游强县,打造休闲__”的奋斗目标,抓住杭州湾大桥开通和__港大桥建设的契机,全面启动《__县旅游品质提升四年行动计划》,积极开展“创强成果巩固年”、“重点项目突破年”、乡村“旅游富民服务年”活动,推进五大休闲基地建设,完善旅游要素,提升产业素质,促进旅游业又好又快发展。20__年力争接待游客650万人次,其中景区(点)接待游客450万人次,无景点旅游接待游客200万人次,旅游经济总收入突破62亿元。重点做好以下几方面工作:
(一)巩固创强成果,努力创建中国旅游强县
以创建中国旅游强县为目标,全面分析创建省旅游经济强县工作成效,总结经验,固本强基。强化发展机制,健全管理体制,完善服务功能,提升队伍素质;密切部门联系,强化合作,攻坚克难,乘势而上,扎实有效地推进创强工作。上半年召开创建浙江省旅游经济强县工作总结暨创建中国旅游强县动员大会,争取20__年前实现中国旅游强县创建目标。
(二)实施四年行动计划,全面提升产业素质
我县旅游经过十年发展,旅游市场逐渐成熟、旅游形象基本确立,未来几年我县旅游将由注重城市营销向注重旅游品质提升转型。启动《__县旅游品质提升四年行动计划》,邀请专家制定四年行动计划方案,对旅游产品、基础设施、旅游环境、行业品质、服务素质、乡村旅游等各方面进行全方位规划。以此为抓手,全面提升旅游品质,力求旅游产业素质在未来四年内有质的提升,以崭新的姿态对接世博会,迎接桥海经济新时代的到来。
(三)加快乡村旅游发展,推进新农村建设
认真贯彻十七届三中全会精神,紧扣“以旅富农、农旅结合、强农促旅”主题,全面推进乡村旅游发展,发挥乡村旅游在推动统筹城乡经济社会发展的作用,加快新农村建设步伐。部署开展“旅游富民送服务”帮扶活动,建立对口联系制度,确定6个农(渔)家乐为局班子对口联系点进行重点帮扶;选择金沙湾度假村、西边塘村、东门渔村、茅洋民俗文化村等一批具有代表性的乡村旅游区(点),指导开展质量等级创建工作,打造乡村旅游品牌;充分利用当地良好的生态资源,突出地域特色,积极开发观光型、生态型、渔家型等不同类型的农家乐,做大做强乡村旅游;加强与县农办等部门的联系和合作,成立“县农家乐协会”,加大政策扶持力度,整顿和规范农家乐经营行为,推进农家乐规范化、标准化、品牌化建设。
(四)强化规划编制,推进旅游业科学发展
以规划为龙头,突出休闲主题,完成《__县旅游发展总体规划》修编,推进总体规划全面实施;完成《海洋休闲旅游规划》、《海岛旅游发展规划》、《百里黄金海岸带专项规划》等特色产品规划的评审,推进深度休闲体验的海洋旅游产品开发;筹建__旅游集散中心,09年完成规划、选址等前期工作;加强对西周等重点旅游镇乡(街道)的规划指导,协助做好项目规划的评审修编;发挥风景规划、管理、保护等职能,重点做好西周区域的蒙顶山、清风寨、鲤龙潭及鹤浦风门口等一批省级、市级生态森林公园项目的规划开发,推进风景名胜区建设,积极开发山地休闲生态游,推进海陆联动。
(五)推进项目建设,增强发展后劲
以“重点工程突破年”为契机,落实责任,明确任务,加大工作力度,跟进项目监管服务,扎实推进半边山度假区、白沙湾度假村、心海度假村、企业家俱乐部等重点项目建设,争取09年在重点项目建设上实现量的突破和质的提升。加强景区建设,完成
松兰山入口改扩建、污水收集、管网改造、东、南沙滩改造及影视城榕树林维修、锦江度假村入口道路扩建等工程建设,进一步深化景区内涵,石浦渔港古城、__影视城完成国家4a级景区创建,__民俗文化村、西周鲤龙潭争创国家3a级景区,宁波飞日水产争创全国工(农)业旅游示范点,石浦水产城改造成__旅游配套功能区。同时积极培育旅游新业态,加快建设以渔山岛、花岙岛为代表的海岛项目,以松兰山露营地为代表的自驾车露营基地项目,以大目湾新城为代表的滨海休闲体育项目,以及以西周区块为代表的生态旅游项目,提高产品吸引力,全面推进休闲__建设步伐。另外,积极参加20__年中国旅游投资洽谈会,立足选大商、大企业、大集团的理念,拓展招商思路,提高招商引资水平。
(六)着力提质增效,提升行业管理品质
以“创强成果巩固年”为契机,扎实开展提升行业管理品质。重点推进行业管理规范建设,促进旅游行业提质增效,全面提升__旅游服务质量。一是开展旅行社品质、星级评定活动。评出首家样板旅行社,树立典型,引导旅行社增强竞争意识,适时引进或开办境外旅行社,切实推进旅行社国际化、标准化、规范化建设。二是充分发挥旅游机构职能。对已成立的旅游协会、旅游质监所和旅游综合执法大队等机构,要切实发挥其行业监督、协调、执法职能,严厉打击各种扰乱旅游市场秩序、破坏旅游发展环境的非法行为,重点加强对松兰山景区、中国渔村的综合整治,改善景区环境,提升景区形象。三是创新服务方式。深化旅游服务,充分依托丹城、石浦旅游服务中心和购物中心建设“深度旅游服务站”,为来象游客提供景区景点信息咨询、设备租赁、人员救护等全方位服务。同时开通旅游景区公交(大巴)专线,将县内所有景点景区串点成线,方便散客进入。四是加大培训力度。创新培训方式,继续组织举办以服务理念、业务技能、应变能力、普通话为主要内容的教育培训活动,开展全县“十佳导游”、“十佳服务明星”评比、全市“金牌导游”等推荐工作。五是严格安全监管。加大安全检查力度,消除安全隐患,发现问题,及时督促企业采取措施,强化整改,全程跟踪整改落实情况,确保全县无旅游安全事故。
(七)加强区域合作,扩大城市旅游新形象
以创建中国旅游强县为契机,继续创新营销手段,整合旅游资源,深化区域合作,拓展客源市场,扩大__作为长三角地区重要滨海休闲旅游目的地新形象。进一步提升__旅游品牌形象,在原有__旅游标识的基础上制作vi标识;加强与中央、省级等重量级媒体的合作,扩大覆盖面;强化旅游形象宣传,拟在宁波设立__旅游形象店,提高旅游知名度和美誉度;加强网站运行,推进旅游网络营销;建立目标市场责任制度,加强售后服务和市场维护;评选“__十大旅游产品”,打造__特色旅游品牌;贯彻落实国家旅游局“国民休闲计划”,深化拓展“__人游__”活动,策划“宁波人游__”主题活动;围绕生态旅游年主题活动,突出海洋生态主题,开设海上游、环岛游线路,提升休闲渔业品位。同时要以推进旅游一体化为重点,进一步加强旅游区域合作。全面启动甬之南“3+1”旅游区域合作,抓住“3+1”轮值县(市、区)的机遇打好合作牌,把甬之南线路打造成长三角黄金走廊;推进与媒体、文化、宣传、经贸、交通等部门合作,开展与目标市场的媒体置换,实现资源互享,开创合力营销局面;加强与普陀、奉化地区合作,规划普陀-__-奉化的休闲旅游线路,打造“三地两佛一中心”的心灵之旅;与北京房车协会取得合作,加强对松兰山汽车露营地的宣传包装,打响国际自驾车露营基地品牌;深入与宁波、上海、杭州、台州、苏州等重点旅游城市的旅游商合作,深化散客班车运行,增强散客旅游可进入性。
(八) 以举办旅游节庆为载体,做好以节促旅文章
整合各方资源,在办节理念、办节内容上注入活力元素,提升层次,做大影响。深化“一年四节”品牌宣传,精心策划举办第三届__国际海钓节,进一步做强海洋旅游,塑造海钓品牌;指导开展石浦“三月三”民俗文化节、新桥枇杷节、海涂节、晓塘葡萄节、柑桔节、西周竹笋节等乡村旅游节庆,提升乡村节庆档次;突出亮点,继续举办“浪漫七夕,情定__”等主题活动,同时精心包装产品,完善配套设施,强化对外宣传,推销节庆旅游线路。