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招商引资计划范文1
一、指导思想
以党的**全会和县“十大工程”建设会战暨招商引资动员会议精神为指导,以“调整兴乡、引资强乡、生态立乡、科技创乡”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改进招商方式,拓展招商渠道,促进**乡经济再上新台阶。
二、总体目标
**年招商引资到位资金2000万元。
三、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、生态资源、水资源是**乡招商引资、项目开发的优势,也是**乡加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是**乡对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。借助环齐云山旅游公路开发和黄祁高速公路建设,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资旅游开发项目,要争取高源花果山项目做大做强,使旅游产业成为**乡新的经济增长点。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及**在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商责任和奖励标准,建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全乡广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式,宣传乡情和招商政策。
四要实施网上招商。通过**乡政府网站,把优惠政策、奖励办法、《项目库》上网,不断从网络上搜集最新招商信息,了解招商形势,增强网上招商功能。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
**年,要突出抓好项目建设工作,要抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的项目要抓紧抓实抓好,切实做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批、报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。
一要抓好续在建项目。包括无性茶园基地、花卉苗木基地、烟叶基地、油茶林基地、花果山等项目建设。确保完成全年计划投资任务。
二要抓好新建项目。包括资村科技园项目、**水库休闲中心、**生态农庄生态茶园建设、**政务新区等项目。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时,让客商在**乡有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者提供更优质服务,给客商打开一条“绿色通道",让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为,理顺政府与企业的关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资的单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导责任。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好乡村道路建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我乡经济工作的重中之中,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头解放思想。做到“四个树立”。即树立环境开放观念,破除吃亏上当思想;树立合作双赢观念,破除“求稳怕乱”思想;树立敢闯敢冒观念,破除平衡用力、样样争先的思想;树立只争发展第一的观念,以思想大解放推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实责任制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
招商引资计划范文2
一、现状分析
优势:1、依山傍海,地势平坦,靠近养马岛,是**区难得的风水宝地。
2、项目开发体量较小,易于操作。可控性强。
3、项目所在地**腹地较大,农产品等原料丰富。
劣势:1、区域板块经济热度欠缺。近几年,**区经济虽然有长足进步,但是相对于其他各区,在交通物流等硬件方面还有许多欠缺。而烟台市把**定位为以旅游度假为主的综合功能区,对未来工业园发展也会有一定影响。
2、项目硬、软件还有待加强。本项目无论在规模、环境建设及服务上面与烟台各区主要工业园都没有明显优势。
3、交通物流颈瓶。**工业园与烟台火车站和莱山机场距离较远,运输物流不便,制约产业招商类型。
威胁:1、整个烟台大环境的威胁。据不完全统计,现烟台正在使用的工业园至少10个以上,而且工业园开发类型越来越同质化,除少数优质大型工业园招商接近满额外,有相当一部分工业园所招的企业还没有完全到位。因此,在工业园市场同质化的现实情况下,如果我们没有一个突出的优势,很难在招商上有较大突破。
2、来自**周边其他园区的威胁。项目周边有多个开发区,直接蚕食了项目招商的优势。尤其是**开发区和港口开发区对本案有较大竞争威胁。
机会:1、烟台五区融合速度加快,**区边缘化逐步化解,**经济未来远景十分看好。
2、项目本身虽然体量不大,但“船小好掉头”,在硬环境无法改变的情况下,如果在软环境多下功夫,与其他园区形成差异化竞争,不失为一招好棋。
二、项目对策:
服务
管理
咨询
入园服务及生产商务服务
五星级物业服务管理
高品质商务咨询
三、项目定位
以日韩为特色,以中小企业为主的现代专业工业园。
换句话说,是以大企业为龙头引导的中小企业工业园。
通过上面分析得知,因本案体量较小,硬软件没有突出优势,故大型外企业显然不是我们的主要客群。
而如今多数工业园的招商思维是:拥抱西瓜,忽略芝麻。
诚然,我们不能忽略大型企业尤其是国际大企业对一个工业园所产生的一系列良性影响。但是大型企业的数量毕竟有限,如果大家的眼光都聚焦在大企业上面,市场上和其他工业园招商竞争必然激烈。
长期以来,多数工业园对广大具有发展潜力的中小企业,多有被忽略的倾向。
招商引资计划范文3
社区准备把招商引资当作快速推进“兴居强区”战略的第一要务来抓,打着“尽我所能,您说我办”的招商口号,动员全员招商,营造浓厚的招商氛围,采取“五个一”措施跟踪服务,全力培育招商引资环境,广辟招商引资渠道,积极开展招商引资工作,社区上下兴商、安商、富商和全民招商引资蔚然成风。
一、强化责任,加大招商引资力度。
我们准备成立招商引资领导小组,设立了招商引资办公室,专人负责招商引资工作,下发了《招商引资目标管理实施细则》,建立招商引资目标管理责任制。根据本社区实际情况,想方设法完成招商引资任务,签订招商引资责任状,实行年度绩效挂钩,按月督查,按季考核,年底兑现奖罚。做到人人身上有任务,个个头上有压力。
二、筑巢引凤,培育招商引资载体。
我们准备成立优化投资环境领导小组,加强社会治安综合治理基础建设,加大对企业周边环境治理力度,努力营造稳定的治安环境;在全社区营造“你投资、我欢迎,你办厂、我服务,你发财、我发展”人文环境。同时,加大投入,加强投资硬件建设,筑巢引凤,美化、亮化社区环境。从而,功能较全的硬件环境、勤廉高效的政务环境、安定团结的治安环境和全居招商兴商安商富商的人文环境组成社区充满活力和吸引力的招商引资载体。
三、广辟门路,积极开展招商引资。我们准备收集整理社区在外贤人能士档案,建立社区招商引资资源库。动员全居居民发扬“走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦”的“四千”精神大力招商引资,利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资,积极动员通过社会关系网招商引资,以情感商。同时,主动走出去,邀请外地老板到社区投资办厂。
招商引资计划范文4
一、现状分析
优势:1、依山傍海,地势平坦,靠近养马岛,是牟平区难得的风水宝地。
2、项目开发体量较小,易于操作。可控性强。
3、项目所在地牟平腹地较大,农产品等原料丰富。
劣势:1、区域板块经济热度欠缺。近几年,牟平(本免费公文来自第一diyifanwen.com,转载请注明)区经济虽然有长足进步,但是相对于其他各区,在交通物流等硬件方面还有许多欠缺。而烟台市把牟平定位为以旅游度假为主的综合功能区,对未来工业园发展也会有一定影响。
2、项目硬、软件还有待加强。本项目无论在规模、环境建设及服务上面与烟台各区主要工业园都没有明显优势。
3、交通物流颈瓶。**工业园与烟台火车站和莱山机场距离较远,运输物流不便,制约产业招商类型。
威胁:1、整个烟台大环境的威胁。据不完全统计,现烟台正在使用的工业园至少10个以上,而且工业园开发类型越来越同质化,除少数优质大型工业园招商接近满额外,有相当一部分工业园所招的企业还没有完全到位。因此,在工业园市场同质化的现实情况下,如果我们没有一个突出的优势,很难在招商上有较大突破。
2、来自牟平周边其他园区的威胁。项目周边有多个开发区,直接蚕食了项目招商的优势。尤其是牟平开发区和港口开发区对本案有较大竞争威胁。
机会:1、烟台五区融合速度加快,牟平区边缘化逐步化解,牟平经济未来远景十分看好。
2、项目本身虽然体量不大,但“船小好掉头”,在硬环境无法改变的情况下,如果在软环境多下功夫,与其他园区形成差异化竞争,不失为一招好棋。
二、项目对策:
服务
管理
咨询
入园服务及生产商务服务
五星级物业服务管理
高品质商务咨询
三、项目定位
以日韩为特色,以中小企业为主的现代专业工业园。
换句话说,是以大企业为龙头引导的中小企业工业园。
通过上面分析得知,因本案体量较小,硬软件没有突出优势,故大型外企业显然不是我们的主要客群。
而如今多数工业园的招商思维是:拥抱西瓜,忽略芝麻。
诚然,我们不能忽略大型企业尤其是国际大企业对一个工业园所产生的一系列良性影响。但是大型企业的数量毕竟有限,如果大家的眼光都聚焦在大企业上面,市场上和其他工业园招商竞争必然激烈。
长期以来,多数工业园对广大具有发展潜力的中小企业,多有被忽略的倾向。
因此,基于我们的现状,我们要筑巢迎凤,以凤引百鸟。
如果把大企业比喻为凤凰,把中小企业比喻为百鸟,那筑巢要迎百鸟,首先在于迎凤。
第一、项目分析及定位
一、现状分析
优势:1、依山傍海,地势平坦,靠近养马岛,是牟平区难得的风水宝地。
2、项目开发体量较小,易于操作。可控性强。
3、项目所在地牟平腹地较大,农产品等原料丰富。
劣势:1、区域板块经济热度欠缺。近几年,牟平区经济虽然有长足进步,但是相对于其他各区,在交通物流等硬件方面还有许多欠缺。而烟台市把牟平定位为以旅游度假为主的综合功能区,对未来工业园发展也会有一定影响。
2、项目硬、软件还有待加强。本项目无论在规模、环境建设及服务上面与烟台各区主要工业园都没有明显优势。
3、交通物流颈瓶。**工业园与烟台火车站和莱山机场距离较远,运输物流不便,制约产业招商类型。
威胁:1、整个烟台大环境的威胁。据不完全统计,现烟台正在使用的工业园至少10个以上,而且工业园开发类型越来越同质化,除少数优质大型工业园招商接近满额外,有相当一部分工业园所招的企业还没有完全到位。因此,在工业园市场同质化的现实情况下,如果我们没有一个突出的优势,很难在招商上有较大突破。
2、来自牟平周边其他园区的威胁。项目周边有多个开发区,直接蚕食了项目招商的优势。尤其是牟平开发区和港口开发区对本案有较大竞争威胁。
机会:1、烟台五区融合速度加快,牟平区边缘化逐步化解,牟平经济未来远景十分看好。
2、项目本身虽然体量不大,但“船小好掉头”,在硬环境无法改变的情况下,如果在软环境多下功夫,与其他园区形成差异化竞争,不失为一招好棋。
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二、项目对策:
服务
管理
咨询
入园服务及生产商务服务
五星级物业服务管理
高品质商务咨询
三、项目定位
以日韩为特色,以中小企业为主的现代专业工业园。
换句话说,是以大企业为龙头引导的中小企业工业园。
通过上面分析得知,因本案体量较小,硬软件没有突出优势,故大型外企业显然不是我们的主要客群。
而如今多数工业园的招商思维是:拥抱西瓜,忽略芝麻。
诚然,我们不能忽略大型企业尤其是国际大企业对一个工业园所产生的一系列良性影响。但是大型企业的数量毕竟有限,如果大家的眼光都聚焦在大企业上面,市场上和其他工业园招商竞争必然激烈。
长期以来,多数工业园对广大具有发展潜力的中小企业,多有被忽略的倾向。
因此,基于我们的现状,我们要筑巢迎凤,以凤引百鸟。
如果把大企业比喻为凤凰,把中小企业比喻为百鸟,那筑巢要迎百鸟,首先在于迎凤。
第二、招商折页文案
封面: (标志)
立足全中国 服务东北亚
中国烟台·牟平**工业园
P1-P2: 海上丝绸之路源头——中国牟平
早在公元1世纪,作为贡品的宁海丝绸就像一条彩线连接着牟平与世界……
(配图建议:牟平海岸风光、区位图)
内文:
崛起的经济区域:依山设城、傍海建市的牟平,地处美丽富饶的山东半岛东北部的黄海之滨,总人口49万,总面积1588平方公里,海岸线65公里。西与烟台行政中心毗邻,东与威海市接壤,与日本、韩国、朝鲜等国家隔海相望,是连接京津冀和长三角的黄金经济走廊。
发达的交通物流:境内已开通至韩国、日本、新加坡、澳门、香港、上北京等30多条国内国外航线,与全世界100多个国家的港口货运联网,是承接东北亚产业转移的重要基地之一。
绝佳的投资宝地:**工业园,扼守牟平东大门,北临美丽富饶的黄海,南依风光秀丽的昆嵛山,西靠逶迤浩荡的风光河。这里坐山看海,地势平坦,(本免费公文来自第一diyifanwen.com,转载请注明)土地肥沃,是牟平区乃至整个烟台的绝佳风水宝地,多数企业落户于此,发展势头蒸蒸日上。
坐拥风水宝地的**工业园,规划面积
20平方公里,园区自然风光秀美,资源丰富,交通便利,现已有60多家国内外大型企业落户,总投资40多亿元。
P3:人生转折因一个抉择而起——**工业园
n 全球瞩目的焦点
n 区域经济桥头堡
n 多元化功能园区
n 中小企业孵化器
n 创新生命力发源地
n 科技成果转化平台
(配图建议:**工业园发展远景图)
P4 :
您可能,错过了中国的发展
您可能,预见了她的未来
那么,还要选择做一个旁观者?!
(配图建议:现有进驻知名企业)
P5:在这里,经营的不仅仅是事业,还有生活的美丽。
休闲娱乐板块、商务服务板块、居住板块、工业板块……
(配图建议:人物,及板块对应图片)
P6: 入园程序及优惠政策
入园程序
4、项目入园评审
5、签订入园协议
5、签订供电合同
4、办理施工许可证
3、办理建筑项目规划许可证
2、房屋所有权证
1、国有土地使用
1、入园申请
2、项目可行性报告
3、企业平面布置图
7、办理企业代码
6、办理工商注册
8、税务登记
1、计划立项批复
2、办理建设用地规划许可证
入园申请
土地使用权证
招商引资计划范文5
强化招商引资
李新才说,颍上县是国家级贫困县,发展县域经济,靠企业自身太慢,靠银行贷款太难,靠干部集资风险太大,只有通过招商,可以快速筹集资金,吸纳人才。
近年来,颍上县招商引资主要突出以下几点。一是全民招商。坚持大中小项目并举,县、乡、部门齐上,外资、外经、外贸并进,内引外联同步。外走发达地区,内挖资源潜力,以增加总量和提高质量为重点,开阔招商视野,提高招商层次。二是以产业招商。抓住国内外资本流向,抓住长三角产业调整和资本转移有利时机,实行重点突破。三是以项目招商。抓紧谋划一批规模大、附加值高、产业链长的农业龙头项目;谋划一批市场前景好、科技含量高、牵动性强的工业项目,提高招商效率。四是招商前期费用得到保证。2003年县财政在预算中专门设立了招商专项经费,有效保证了招商引资项目库建设和各项招商工作的开展。五是把招商任务分解到各乡镇、县直各单位,进一步细化考核办法,完善考评机制。实行一月一调度,一季一检查,半年一考核。同时,奖励政策到位。2003年县政府向65个先进单位和个人颁发162万元奖金,同比增长10倍。六是加强项目推介。组团参加了省、市牵头组织的西安贸易洽谈会、中国投资贸易洽谈会、皖沪经济技术合作广泛泛交流,宣传颍上,推介项目。
建设“四大基地”
建设优质农产品基地。一是充分利用本县丰富的农产品,发展一批龙头企业。按照“一个产业,一批龙头企业”的要求,积极扶持颍光特优米公司、南粮集团、仁和粉丝、春阳木业、正亚板材、银海棉麻等龙头企业的发展,力争年内有一个企业进入省级龙头企业。目前,已有10个进入市级龙头企业。二是扩大优质农产品生产规模,形成具有颍上特色的优势农产品产业带。着重抓好优质小麦、大豆、脱毒红芋、无公害蔬菜、速生用材林、水产品、三元杂交猪和优质牛羊等十大农产品基地。实行一个基地一套班子,切实帮助农民解决引种、技术和销售问题。三是因地制宜调整农业经济结构。在易涝低洼地种植速生杨树、杞、茭白、池藕,提高抗灾能力。四是强化农村基础建设。水利方面,抓住治淮机遇,加强人畜饮水、节水灌溉、旱作区水源工程建设,完善大、中、小沟配套,合理布局桥、涵、闸、站、井,扩大旱涝保收面积。交通方面,重点抓好颍上至口孜、十八里铺至半岗、沿淮防汛通道等三条国债公路的建设,做好阜阳至薛桥公路建设拆迁以及224省道改造和合肥至阜阳高速公路建设前期准备工作。
煤电基地。颍上县煤炭储量70亿吨,是安徽省第二大资源大县。近年来,在保持现有煤矿生产能力的同时,再掀改扩建。一是年产400万吨的谢桥煤矿,目前正在技改,技改后年产可达800万吨,今年1~5月份已实现295万吨。二是刘庄大型现代化煤矿一期工程已经启动,由国投新集团投资28亿,设计一期年产300万吨,二期工程完工后年产可达800万吨。三是罗园煤矿正在建设,设计年产量150万吨,年底投产。三个煤矿全部投入生产。与此同时,投资68亿的4台60万千瓦的火电项目正在洽谈之中,一期意向已经形成,工作正在积极进行。
旅游基地。颍上县人文历史悠久,钟灵毓秀,名人辈出。有一代名相管仲、知人善让的贤相鲍叔牙、出将入相的甘茂、年少才高的外交家秦上卿甘罗、当代美学理论家常任侠、著名女作家戴厚英、著名诗人阿红……
颍上县旅游资源丰富,有国家4A级风景区八里河、全球生态环保500佳小张庄、生态园、竹音寺、五百罗汉堂、淮上公园、管鲍祠、清凉寺、甘罗墓……。目前,颍上县正在积极整合旅游资源,全力打造皖西北旅游基地。
木板材加工基地时机已经成熟。颍上林业资源丰富,林木蓄存量达100万立方米,林业生产潜力巨大。计划3~5年内建设一批集生产、加工、交易为一体的林业生产经营体系,建成一个大型木板材加工基地。
招商引资计划范文6
今天,县委、县政府召开全县“项目建设年”暨招商引资动员大会,其目的是总结成绩,分析形势,统一思想,动员全县上下振奋精神,鼓足干劲,大干当前,全面开展“项目建设年”活动,迅速在全县掀起大招商、大引进、大建设、大开发的热潮,以此推动经济社会实现跨越发展。县委、县政府对招商引资和项目建设工作极为重视,就专题研究这项工作,县委常委会、县“四大家”联席会和县政府专题会多次听取情况汇报,反复集中讨论研究,决定从今年起,连续3年在全县开展“项目建设年”、“项目推进年”和“项目提升年”活动。下面,我就"项目建设年"工作,讲三个方面的问题。
一、为什么要推进项目建设
过去一年,全县上下立足于跨越发展,以推进"两化"为重点,不断加大招商引资工作力度,全县引进项目个数、规模质效都实现了新的进展,争取国家投资有了大的增长,特别是工业园区建设速度和规模前所未有,为今后的项目建设和招商引资工作打下了良好基础,在去年市委、市政府对各县市的考核中,我县招商引资和项目建设工作取得了第二名的好成绩。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我县招商引资和项目建设工作,与跨越发展的要求比,与周边县市的发展态势比,还存在较大差距,特别是"四多四少"的问题十分突出,即协议项目多、落户项目少;续建项目多、新建项目少;内资项目多、外资项目少;小散项目多、大的项目少。针对这些突出问题,面对新的形势要求,县委、县政府作出连续3年大力开展“项目建设年”、“项目推进年”和“项目提升年”活动,全县上下务必把思想和行动统一到县委、县政府这一重大决策部署上来,充分认识开展“项目建设年”活动、大搞招商引资和项目建设的重大意义。
第一,开展“项目建设年”活动,是遵循经济社会发展规律、谋求科学发展之举。发展经济学认为,投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”。对现阶段而言,则是典型的投入拉动型经济,这可以从以下几组数字得到充分印证:一是投资与经济发展的相关系数。也就是投资与经济发展的关联度。据统计部门测算,年以来,我县社会固定资产投资与GDP之间的相关系数高达0.99,近20年来,我县有两个时期经济增长最快,即年这个时期GDP增速达到20%,其固定资产投资增速达40%,-年GDP增速保持10%以上,其固定资产投资增速在20%左右,-年这个时期GDP增长最慢、只有7%左右,同期固定资产投资增速都在10%以下。二是投资对经济增长的贡献率。由于投资直接可生成GDP,其贡献率就是当年固定资本实际增量占GDP实际增量的比重。据国家统计局公布,我国年投资对经济增长的贡献率为27%,年达到78.2%,年上升到83.4%;就我县而言,年全县货物和服务净出口呈负数,对GDP的贡献为负值,消费平均增长20%左右,扣除物价因素,与GDP增速相当,计算投资对经济增长的贡献率高达90%以上。三是投资对经济生产的产出率。投资乘数理论表明,投资增加可引致产出成倍增加。据测算,每增加10亿元固定资产投资,可诱发社会总产出27亿元,增加消费需求14亿元,带来GDP增加8亿元左右,就是说每1元的投资至少可带来0.8元的GDP增长。那么投资从哪里来?作为经济欠发达地区,根本出路只有大搞招商引资、向上争资金、争项目。在去年的全省县域经济工作会上,省委、省政府明确提出,县域经济其实质就是招商经济。
第二,开展“项目建设年”活动,是总结实践经验、强县富民之举。从国外和我国一些省市发展的经验看,高投入、高积累、高增长是经济起飞阶段的共同特征。在这一发展阶段必须依靠投资来推动经济增长,投资占GDP比重即投资率要达到40%以上。等沿海发达省份在加快经济增长的过程中,长期保持了40%-50%的投资率。去年,我国平均投资率达到了54.2%,我省为47.1%,而我县仅为33.4%,这说明我们投资严重不足,要想实现经济的起飞提速,就必须加大投入力度,提高投资率水平。再从我县近年来的招商实践看,虽然还只是做了一些打基础、起步性的工作,但已初见成效。去年,全县GDP增长13.8%、规模以上工业增加值增长29%、财政收入增长28.4%,据初步测算,由招商引资和项目建设带来的增长份额分别占50%、70%和30%左右,已经成为推动全县经济增长、财政增收和群众就业的重要力量。
第三,开展“项目建设年”活动,是挑战周边发展态势、抢占新一轮发展先机之举。在区域发展的激烈竞争中,决定成败的是项目的竞争,不能在项目竞争中快人一小步,就注定在发展中落后一大步。现在,周边各县市区纷纷行动,招商引资和项目建设已形成百舸争流、千帆竞发之势。与我们邻近的、团风、蕲春、黄梅,近两年发展速度非常快,蕲春、团风已后来居上,把我们甩在了后面。今年一开年,蕲春就动工建设了投资达3亿元的高纯硅铁项目,这个项目全部竣工投产后,销售收入可达18亿元、创税过亿元;武穴引进了投资2.4亿元的南华造船项目,新增税收万元以上。标兵高歌奋进,追兵步步紧逼。面对如此激烈的竞争态势,我们别无他途,唯有一心一意抓招商,多措并举争资金,全力以赴擂项目。
第四,开展“项目建设年”活动,是完成“规划”、实现跨越发展目标之举。针对的县情,县委、县政府确立了赶超提速、跨越发展的目标,明确提出在“”期间全县GDP年均增长13%以上,到2010年达到82亿元。而且明确提出,要经过10年左右时间的努力,使进入县域经济综合实力的“第一方阵”。目前,我们仅排在第46位,处于第三方阵的靠前位置,要跨入“第一方阵”,每年必须上升2-3个位次。据测算,要完成“”规划确定的目标,社会固定资产投资增长率必须达到20%以上,其中规模以上投资增长达到40%以上,年投资规模必须达到30亿元以上,若要跨入“第一方阵”,这个数字还要提高,否则,跨越发展的目标就会落空。
项目决定发展,项目决定实力,项目决定位次,项目决定成败。全县上下一定要牢固树立抓招商、擂项目的强烈意识,增强大搞招商引资和项目建设的危机感和责任感,按照县委、县政府的统一部署,精心安排、迅速行动、主动出击,大打一场项目建设的持续攻坚战。
二、怎样推进项目建设
按照县委、县政府关于“项目建设年”活动的总体要求,今年全县项目建设工作的目标是:争取和引进各类项目300个以上,计划投资额30亿元以上,当年到位资金15亿元以上。其中完成招商引资项目80个,到位资金12亿元;向上争取项目100个,到位资金2亿元。围绕以上目标,我们要着重从以下几个方面狠下功夫,努力实现项目建设工作的新突破。
(一)全力以赴引项目。招商引资始终是县委、县政府的中心,是经济工作的主线。这项工作只能加强、不能削弱,必须持之以恒、锲而不舍地抓下去。一是要大力开展招商引资竞赛活动,迅速掀起项目建设的热潮。关于竞赛活动,会上已下发了具体的实施《方案》。今年,县“四大家”领导、各部门责任人、4个县级招商专班、5个外派招商专班、13个工作专班,都有明确的招商引资目标任务。会后,相关领导和各个专班、各位责任人,都要迅速行动起来,积极参与“五比五看”竞赛活动,即比引进个数、看开工项目,比投资规模、看投资强度,比落户建设、看工作进度,比服务质量、看投资者满意程度,比组织领导、看工作力度,利用一切可以利用的关系,搜集信息,走访老板,联系项目。专班人员要真正专起来,一门心思抓引进,决不允许以招商为名行游玩、打工之实。二是要突出招商重点,不断提高项目引进的质效。要抢抓东部沿海地区产业转移和对接武汉城市圈产业转移的机遇,继续紧盯长三角、珠三角、环渤海以及日、韩等重点区域,紧盯世界500强、国内500强等重点企业,紧盯机械电子、纺织服装、箱包鞋帽、塑料制品、农副产品加工、硅光电、造船等重点行业,招引大项目、大企业。尤其要围绕以上重点区域和行业,着力引进产业关联型企业,引进战略投资者,引进和培育产业集群。三是要加快园区建设,精心打造项目建设的重要平台。今年工业园建设的任务很重、压力很大,洪山工业园、散花工业园两个园区建设指挥部和各相关责任单位要对照任务,一项项地拿方案、定进度,加快各项工程建设,确保项目落户的需要。
(二)千方百计争项目。近年来,国家对“三农”越来越重视,投入大幅增加,项目资金越来越多。前不久,财政部长谢旭人透露,今年中央对“三农”的各项投入将达到5625亿元,比上年增加1307亿元,增幅30%以上,创历史新高,对教育、卫生、社保、住房等领域的投入都有大幅增长;省里还有很多的配套项目和资金,这就是机遇。面对机遇,我们一定要早作准备,闻风而动,迅速行动,争取主动。一是要深钻政策盯准项目。国家资金总是跟着项目走,项目总是跟着政策走。能不能争取到项目资金,关键取决于我们的信息灵不灵、对政策钻得透不透、对项目资金投入动向把握得准不准。因此,我们要认真钻研国家产业政策、财政政策和资金投向,密切关注政策动向,有的放矢,少走弯路,减少成本。国家和省里重点发展什么产业,我们就围绕什么产业做项目;国家和省里支持什么项目,我们就对接什么项目;国家和省里需要什么项目,我们就上报什么项目。二是要多走勤跑盯紧项目。要进一步加大"跑省进京"的力度,积极主动与上级有关部门进行沟通和联系,勤汇报、多请示,及时捕捉信息,争取上级的资金扶持。一个项目,往往努一把力就可能争取到位,松一口气就可能失之交臂。我们一定要发扬锲而不舍、百折不挠、不达目的不罢休的精神,只要有百分之一的希望,就用百分之百的精力去争取。要学习老区县争取的精神,抓好一批大项目的争取工作。三是要锲而不舍盯大项目。实践证明,很多项目特别是重大项目,不是一年两年、一届两届就可以跑下来的,而是要经过长期艰苦的努力才能争取回来,有的甚至要10年、20年才能有效果。最近,通山核电项目已经正式签订了协议,这个项目早在年就开始动议,到正式签订协议时间长达20年之久。麻城火电项目也经过了10余年的紧密跟踪,才得以成功。因此,对重点项目特别是具有长远战略性的重大项目,我们一定要持之以恒地盯,全力以赴地攻,不急功近利、不浮躁要政绩、不怕失败、不怕挫折,不达目的决不罢休。
(三)激活民资育项目。一方面,我县有大量的闲置民间资本,去年全县金融机构存款余额高达59.9亿元,且以每年10个亿的速度增加;另一方面,县内有大量的本土企业发展较快,扩张发展的势头较好,还有一大批专业大户和能人创业的愿望非常强烈。我们除了大搞招商引资、积极向上争取项目外,还要大力激活民资,实现外源性扩张与内源性增长的良性互动。一是要引导扶持成长型企业新上发展项目、扩大生产规模。在去年新增的规模以上工业企业和新上的工业项目中,本地企业就占了1/3。对天雄、凸轮轴、奎拓铸造等成长型企业,我们要通过引导企业开展对外联合、加强银企合作、提供信用担保、优惠政策支持等多种途径,促使这些企业上项目、扩规模、提档次、增实力。二是要大力扶持专业大户和能人发展产业项目、带动全民创业。要认真落实上级和县委、县政府关于推动全民创业、鼓励农业产业化经营等各项政策,特别是要鼓励农村专业大户和经济能人通过引进外来投资联合开发、吸纳农户入股经营等多种形式,各显其能,新上一大批种植、养殖、加工、山水开发等各类发展项目,努力在全县上下形成“企业谋扩张项目、能人谋创业项目、群众谋就业项目”的生动局面,形成一批大小不一、相互耦合的“项目集群”。
(四)优质高效建项目。每一个项目的引进和争取,都来之不易,凝聚着方方面面的心血和汗水,我们一定要高标准、严要求、高质量地建设好项目。一是要确保项目建设速度。无论是引进的项目,还是争取的项目,都要严格按照合同要求和投资计划,快施工、快建设、快投产。要加大领导包保和责任落实力度,对已签约动工的美尔雅、华新水泥、中百物流、欣翔安、大唐荣耀、华宝电器等项目,要加快建设进度,力争今年全部建成投产;对当前正在跟踪洽谈的香港国际工业园、“一河两岸”、四星级宾馆、手提袋、肉食品加工等项目,要抓紧时间签约,确保今年动工建设。对兰溪大桥、长江回水堤防整险加固、土地开发整理、电网改造、散公路路面改造等国家投资项目,都要按要求完成年度施工任务。二是要确保项目建设质量。要把质量第一的观念贯穿项目建设全过程,按照“谁建设、谁负责”的要求,严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制以及廉政责任制等制度,确保工程质量,坚决杜绝"豆腐渣"工程。要强化项目资金管理,严格执行项目资金管理制度和审计制度,确保专款专用,严禁挤占挪用。三是要确保项目建设环境。要定期对项目建设的周边环境进行整治,为项目建设营造良好的治安环境。对扰乱重点工程建设的案件优先受理,快侦快破;对破坏园区建设的地痞地霸要严惩不贷、从严惩处;对职能部门乱收费、乱罚款行为,发现一起要查处一起,决不姑息迁就、心慈手软,为项目建设创造良好的外部环境。
(五)精心策划谋项目。加强项目谋划和储备,是争取项目、引进项目的前提和基础。一是加大项目谋划力度。各乡镇、各部门都要根据国家产业政策和投入导向,根据的产业结构调整升级需要,突出基础设施建设、工业发展、资源深度开发,精心筛选、论证、储备一批技术含量高、增加值高、市场占有率高、拉动力强的项目,形成梯次开发的格局。在谋项目的问题上,一定要敢想敢干,有争大资金、抓大项目、谋大发展的气魄。二是提高项目工作前期深度。在规划建设项目、特别是重大建设项目上,要舍得花钱,舍得投入,委托有资质的科研设计单位进行调研论证,所有项目的立项建议书、可行性研究报告和初步设计文件,必须达到国家规定要求的工作深度。三是完善项目储备库。要健全项目库网络,将所有在建项目、储备项目的基本信息在网上全面公开,吸引外来投资,尽快实现信息互通、资源共享。要根据国家产业政策、投资导向和市场变化,及时对项目库进行调整、充实、完善和更新,做到上级有哪方面的项目政策,我们就能及时拿得出对应项目,确保项目不断档。
三、如何形成项目建设的整体合力
项目建设事关全局,任务十分繁重,压力很大。能否实现既定的目标,关键在于加强领导,强化责任,在抓落实、求实效上狠下功夫。
(一)要强化组织领导,形成“项目建设年”活动强大的推动力。为了加强对全县项目建设工作的领导,县里已经成立了由我任组长,“四大家”领导任副组长,有关职能部门负责人为成员的项目建设领导小组。领导小组下设办公室,由阎吉同志兼任办公室主任。领导小组规格之高、投入力量之大是前所未有的。县委、县政府要求,“四大家”领导每人都要落实“三个一”,即负责组织新引进一个招商项目、驻点扶持一个成长型工业项目、向上争取一个国家投资项目。各地各部门要相应成立领导小组和工作专班,明确专人,落实经费,制订工作计划,层层分解责任。单位主要负责人是项目建设第一责任人,要亲自上阵,亲自跑项目、抓引进、搞服务,亲自协调解决项目引进、落户、建设过程中出现的各类问题,为项目建设提供全方位、全过程的服务。
(二)要造浓舆论氛围,形成“项目建设年”活动强大的感召力。项目建设是全县人民的共同事业,必须全党动员、全民动手。要充分利用广播电视、互联网、宣传栏、广告牌等手段,精心策划、精心组织,切实抓好“项目建设年”活动的宣传。要大力宣传跨越发展的宏伟目标,宣传项目建设的重大意义,宣传招商引资的奖励政策。调动一切可以调动的因素,发动一切可以发动的力量,激发热爱、建设的热情,努力形成人人想项目、处处议项目、事事为项目的良好氛围。要宣扬一批招商引资、争取项目先进单位和先进个人,树立一批创实业、办企业的先进典型,弘扬一批支持家乡、回乡创业的精英,评选一批高质量、高效益的项目工程,真正把“项目建设年”活动的氛围造浓、声势造大。