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电力基建工程安全管理范文1
【关键词】安全管理；体系建设；安全生产；应急管理
中图分类号：TU714文献标识码： A
前 言
2012 年初，按省电力公司要求，根据项目特点和我公司实际情况， 制定了切实可行的 《2012 年基建安全管理策划方案》，并报省电力公司评审通过后，严格按策划安排贯彻实施。此策划方案对我公司 2012 年的基建安全管理工作起到了提纲挈领的指导作用， 成为三个建设项目安全管理工作的指导性文件。
1 影响基建安全管理水平提升的主要因素
虽然 2012 年未发生安全事故，并不代表安全管理工作可以高枕无忧。 施工作业现场的安全形势仍然十分严峻，违章、违规作业现象、分包不规范、施工组织不力、安全管理资源（技术装备、资金、人员）投入不足、安全措施不到位等时有发生，为安全生产带来了巨大隐患。 安全管理工作持续不断改进、提高的路还很长。 以下就对影响基建安全管理水平提升的主要因素作简要分析：
1.1 安全管理体系建设责任落实不到位
虽然基建安全管理体系已臻于完善， 但其责任落实仍显乏力。 管理责任落实不到位、 执行效果不理想的现象依然存在，没有形成全员、全方位抓安全的良好局面。 部分施工项目部对新技术、新工艺、新设备和新材料（“四新”）关注不够，不能及时利用“四新”降低安全风险。 施工和监理方面不同程度的存在着安全管理人员不足或工作能力不强的问题， 导致对施工现场不能有效地进行安全组织和安全监督。 监理单位对所承担的安全责任认识不足，监理力量、监理能力不强，不认真执行国家电网公司（以下简称“国网公司”）有关加强施工安全监理工作的要求，对施工现场安全监控重视不够。
1.2 安全管控水平差距较大，工程项目安全管理体系仍不健全
从 2012 年检查的情况看，各单位各现场安全管控水平差距较大。 个别工程项目安全管理体系仍不健全；部分施工项目部管理力量不足，不能对作业全过程实施有效管理和控制。 在人员到位方面， 个别监理人员能力达不到国网公司安全监理要求，不能有效地履行监理职责。
1.3 基建分包安全管理有待进一步加强
通过对分包专项检查，对分包商进行了梳理，对有关单位和现场进行了检查，检查中仍发现了不少问题。 因此，在基建分包安全管理方面有待于进一步加强。
1.4 安全文明施工标准及安全管理标准化执行不到位
现场安全文明施工标准方面和安全管理标准化方面，个别项目部在标准化工作手册执行上还不到位， 距离国网公司输变电工程安全文明施工标准要求也还存在一定差距。 究其原因：①施工企业追求工程成本利益，在安全文明施工管理方面投入不足；②项目部对安全设施缺乏有效管理，安全设施损坏、破损后未能及时补充完善，导致文明施工状况有起有落。
1.5 安全风险管理和应急管理存在不足
在安全风险管理和应急管理方面， 部分项目部特殊作业的危险点预控措施未落实，个别跨电力线、公路、江河等的架线施工及组立高塔等作业， 不能很好地针对现场施工的环境进行危险源的辨识及分析， 没有制定完整的针对特殊作业危险点的预控措施及应急预案，安全技术交底不够具体到位。 在风险管理方面， 不少项目部机械照搬国网公司的风险预控措施，对结合工程实际把握季节性施工、高空作业、线路跨越等重大风险把握不够。 在应急管理方面，不少项目部将应急管理简单化，没有真正结合可能发生的事故进行演练。 另外大部分项目部的应急预案中都没明确紧急撤离线路及撤离地点。
1.6 施工分包单位安全资源投入不足
施工分包单位安全资源投入不足主要体现在以下两个方面：①安全管理人员投入不足，个别施工分包单位仅有施工项目管理人员，现场施工则采取分包形式，对分包队伍实质上采取“以包代管，以罚代管”的管理方式，现场任其自行管理，进场人员频繁更换，使得一线作业人员缺乏安全监督，特别是民工队伍普遍安全意识淡薄，缺乏基本安全技能，凭经验作业，甚至不服从现场监管；②安全生产措施费用投入不足，施工现场安全防护设施的设置、 个人劳动防护用品的配备不达标现象仍然存在。
1.7 “抢工期”现象比较普遍
抢工期间作业面、进场人员、机具均大幅增多、工序间相互交叉，造成安全管控点多面宽，而相应的建管、监理、尤其是施工管理资源的投入跟不上，与正常需求不相匹配，监管范围难以全面有效覆盖，监管深度不够，这也大大增加了安全风险。
2 提升基建安全管理水平的措施分析
2.1 强化安全生产责任制，落实各级安全生产责任年初， 我公司与三个业主项目部项目经理签订了安全生产目标责任书，业主项目部与施工项目部、监理项目部分别签定了项目安全责任书，明确安全管理职责，实行分级管理、分级控制。 并按照“谁主管谁负责”的原则，明确各自的职责和任务， 把安全工作列入各自的重点工作统一协调安排、 监督实施。 各业主项目部均设置安全专责，并全部到岗履职。
2.2 重视工程安全管理策划工作
各业主项目部事前编制了《项目建设管理纲要》、《项目安全文明施工总体策划》、《应急预案》等管理文件，明确了本工程安全管理的重点、难点，制定了本工程的安全管理办法，作为本项目安全管理的纲领性文件，并发给施工、监理项目部，指导工程安全管理。 督促施工单位据此编制了《项目安全文明施工实施细则》并监督执行。 通过统一思想、建章建制，做好工程安全管理的事前预控。
2.3 继续完善体系建设，重抓风险控制
对每个输变电项目，我公司均严格按照国网公司《业主项目部标准化管理手册》， 监督检查参建各方安全保证体系、安全监督体系和事故应急体系的运行情况。 并根据工程进度和现场实际风险情况及时对各级策划方案进行调整， 使得项目安全管理具有超前行、预见性；进行有针对性的危险源辩识，确定重大风险因素，实行重大风险因素分级控制，并根据施工进度对重大风险因素控制措施进行调整，实行动态管理。
2.4 积极开展“安全年”、“隐患排查治理”和“打非治违”等基建安全主题活动
（1）按照 省 电 力 公司的总 体 部 署 ，公司 组 织 开展 了 “安 全年”主体活动。 各业主项目部参建人员深刻领会“安全年”活动的重要性、紧迫性；分析形势，理清思路，明确目标，强化责任，统筹推进“安全年”活动。 各参建单位成立“活动年”组织机构，结合各单位安全管理情况自查自纠，发现问题及时整改，组织教育培训等活动， 各级管理人员特别是工程一线施工人员安全意识明显增强，现场安全氛围浓厚，安全管理水平有了明显提升。
（2）结合各项目的实 际情况 ，开展 “隐患 排 查 治 理 ”和 “打非治违”专项行动，深入查找建设施工、灾害防治、森林防火、交通安全等方面存在的安全管理薄弱环节、事故隐患及漏洞，严厉打击非法、违规管理、施工，纠正治理违规、违章行为，防范、遏制非法违规行为导致的安全事故；同时，在制度建设、制度执行、现场监管、隐患排查、措施方案的落实等方面彻底查找，堵漏补缺，完善项目安全管理制度，消除不安全因素，提高了安全事故防范及应急处置能力。
2.5 重点工作计划执行情况
（1）进一步完善基建安全标准化体系建设，巩固安全管理基础。 修订了有关标准化体系建设的支持性文件，对项目安全策划、安全风险、安全文明施工、安全性评价、分包安全管理、应急安全管理、安全检查等各方面的工作做出了具体规定，进一步明确了标准化施工作业文件的实施和管理， 规范了分包商名册的建立与管理流程，实现了对分包队伍的动态监控。
（2）着力推进安全文明施工标准化管理。 依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定》要求，业主项目部督促施工项目部严格遵循安全文明施工“六化”（即：安全管理制度化、安全设施标准化、作业行为规范化、现场布置条理化、材料设备定置化、环境影响最小化）要求，积极创建“安全文明施工示范工地”。
（3）各项目部 开展 了 安 全 培 训 、技术 交 底 ，提 高人员安 全素质。 积极参加省电力公司举办基建安全管理培训班，重点学习了 《国家电网公司基建安全管理规定》《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》等规程、规定。
（4）加强现场检查监督，提高风险管控能力。 通过基建安全信息月报， 每月各单位对重大安全风险项目进行分析辨识，并制定预控、防范措施，实现了对基建重要安全风险的及时掌控。
（5）安全通病治理工作扎实推进。 各单位对安全通病进行梳理，列出防治重点，制定防治总体计划。 以通病防治工作为载体，将安全通病防治与日常管理相结合，将防治措施细化到各项安全施工方案中加以落实，整体提升了安全管理、安全装置和安全行为的管理水平。
（6）进一步加强工程分包管理。 加强对《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》 的学习宣贯， 梳理分包商名册，重点对分包合同、分包协议、分包准入、分包行为等关键节点进行管控；开展“分包安全管理规定”执行情况专项检查。
电力基建工程安全管理范文2
【关键词】建筑机电安装；施工安全；安全管理
一、引言
建筑机电安装工程项目管理是一项十分繁杂而重要的工作，管理工作包括很多方面，而机电安装工程施工安全管理作为整个机电安装工程管理系统中最重要的组成部分，其施工安全管理工作水平将直接影响着整个工程的施工质量，关系着施工期间工人及他人的生命安全及工程项目的顺利实施完成，后期甚至会影响使用者的生命财产安全。因此，探讨、分析建筑机电安装工程施工安全管理工作中存在的问题具有重要的作用和意义，只有建筑工程管理工作人员重视工作中存在的问题，最终，才能认清工作存在问题的根本原因，并积极寻找解决机电安装施工安全管理问题的应对对策，从而解决工作中存在的问题，提高整个建筑机电安装工程施工安全管理工作的水平和质量。
二、机电安装工程施工中存在的安全管理问题
（一）施工管理人员素质参差不齐
建筑施工管理人员及施工作业人员流动性大是建筑业的一大特点，这就导致施工单位的施工管理人员素质层次不一，而机电安装工程是一个专业化非常强的专业，其包含给排水工程、暖通工程、消防工程、智能化工程及设备安装工程等等，很多管理人员对项目的管理都是凭自身经验，对机电安装专业化认知较浅，缺乏系统的学习和认知，在施工中对全局的把控就很差，对机电安装工程安全的认识不到位，因此，一些施工作业人员就不能很好的执行安全管理规章制度，出现一些作业中的安全隐患，如带电作业等。
（二）安装和设计不符合标准
再进行建筑机电安装的时候，施工时的操作方式与设计标准存在着明显的差别。并且安装后的机电设备有时连使用和维修的要求都不能达到，导致设备在后期的检验维修时存在一定的困难。对于机电设备的材料的型号和编号，我国都有统一的规定，但是相关厂商在进行
设计与生产的时候，大部分的产品都没有达到要求，因此，在进行安装时，经常出现不符或不能使用的现象，导致需要进行更换或是重新购买，不仅耽搁了工程进度而且还造成了资源的浪费。
（三）一线施工作业人员整体素质不高
在进行对建筑机电安装工程施工安全管理的时候，通常都会出现以下问题：
1、施工作业人员在进场施工时，没有按照规定对其进行"三级安全教育"，人员对施工现场不熟悉，对施工过程中应该注意的安全事项不清楚，对机电安装过程中所需要的技术和存在的问题缺乏一定的认识，因此，在施工安装过程中出现很多问题，对企业的经济效益和社会效益造成一定的影响。
2、大部分一线作业人员，特别是农民工的安全意识不强，缺乏基本的安全意识，无自我保护意识，这个问题很突出。
（四）施工安全管理不规范
目前建筑市场竞争越来越激烈，导致很多施工单位对安全保障措施费用投入越来越少，甚至连安全监督员都无法配置到位，由于低价中标项目，用于安全生产的必要设备、工具等无力购买，能省则省，从而导致施工现场十分混乱，从而大大增加了安全事故发生的可能性。另外，很多监理单位现在只注重施工质量而忽略安全的重要性，对安全生产的法律法规、技术标准不熟悉、不了解、不掌握，甚至施工单位不遵守法规，导致监理工作形同虚设。
三、建筑机电安装工程施工安全管理措施
在进行建筑机电安装工程中，会受到很多因素的影响，所以我们在进行机电安装的时候要采取相应的施工安全管理措施，保证从设计到最后的工程验收水平和质量满足要求。
（一）加强对施工质量的管理
建筑机电安装工程施工安全管理，作为整个建筑施工管理中的重要组成部分，其施工安全管理水平和质量直接影响到后期的施工质量和水平。因此加强对施工质量进行管理是十分重要的。其中工序、分项工程、分布工程是我们主要需要进行质量监控的方面，在进行对建筑机电安装工程施工安全管理的时候，相关单位需要制定科学、有效的管理制度以提高建筑机电安装工程的施工质量，确保对每个施工环节都要做到全面的监督。对于在安装工程施工中经常出现的问题的地方，需要着重加大监控管理。并且随着建筑机电安装技术的发展，其对施工过程中的质量监控方式也在不断的更新。因此，要及时地对质量检测方法和技术进行更新和提高，全面做好对机电安装工程的监控和管理。
（二）加强对工程施工图纸设计管理
施工图纸设计是建筑进行施工前主要的任务，只有保证施工图纸的完整性和安全性，才能实现工程科学、合理的进行。在进行建筑机电设备安装的过程中，施工人员主要按照图纸上的内容进行施工。因此，在进行施工图纸的设计时需要仔细将施工中涉及到的设备、技术、材料进行说明、标注，这样才能保证在建筑机电设备安装工程施工的安全性，从而才能对其进行安全管理。
（三）加强对施工材料安全存放管理
施工材料在一项建筑工程中的比重是相当大的，所占成本比重也是非常大的。由于施工技术不断的更新与发展，但是相应的施工材料却不能满足施工中环保、节约资源等方面的要求。因此，在进行施工建设之前，必须要对施工材料进行严格的管理，确保能够满足企业经济效益、社会效益以及可持续发展的目标。施工材料在进行使用前，必须经过相关部门的检验，确保满足我国相关规定并且在施工现场的保存和管理工作也要充分的完善。当发现问题时要进行及时的汇报并进行及时的处理，对于不满足要求的施工材料要坚决进行取代并及时进行更换。
（四）加强对施工合同安全审核管理
建筑企业在进行签订合同之前，需要完成以下几点要求：1、需要专业的工作人员对合同造价进行严格的审查，确保与进行工程开展所需要用到的实物进行一一核实，里面没有存在虚假的情况。2、对将会在施工中使用的机械设备、施工材料、所需要的成本及完工时间进行科学、合理的评估。3、对施工预算、招标内容必须进行合理、科学的分析，对在工程施工中需要涉及的资金和合同内所涉及到的定额补贴进行全面的考虑，确保把问题和误差控制在最低限度。在合同签订后，对其中所涉及的相关手续进行及时的办理。在进行实地考察后，按照客户的要求进行开工和完工时间的制定。
（五）加强对施工技术安全实施管理
建筑机电安装工程中，施工技术的应用范围是很广泛的，其中不仅包括进行机电安装中所涉及的施工工艺和施工方案，同时，还含有在进行施工过程中所运用到的技术措施以及检测方式等，并且施工技术很容易受到施工现场的环境影响。因此，相关的技术人员需要结合国家对于建筑机电安装过程中所涉及技术规范和标准，对施工设计中所涉及的施工技术进行严格的审查，制定严格的施工方案，确保建筑机电安装工程能够顺利的进行。
结束语
综上所述，建筑机电安装工程施工安全管理中存在一些问题，如设计和安装不符合标准、现场施工管理不规范等。这些问题严重制约着建筑施工管理工作的顺利开展，必须要解决这些问题，才能提高工程施工质量。笔者希望更多的专业人士能投入到该课题研究中，针对文中存在的不足，提出指正建议，为提高我国建筑机电安装工程施工管理工作做出重要的贡献。
参考文献：
电力基建工程安全管理范文3
关键词：路桥项目 安全 监督
中图分类号：TU71 文献标识码：A
随着国家加大对路桥等基础设施工程建设领域的投入，越来越多的企业参与到基础设施建设中来。由于进入门槛低，企业安全管理水平参差不齐，很多企业过于偏重经济效益，缺乏对项目施工过程中安全管理的足够认识，导致基础设施领域建设安全事故层出不穷。
一、路桥企业所存在的问题中，首当其冲的就是企业的安全监督管理制度不健全：
1.1企业领导对安全管理的重视不够，企业安全管理制度，更多地停留在应付政府部门及上级单位的检查上，没有落实到实处，具体实施和执行还有待加强；
1.2一些路桥企业未设立企业及项目层面的安全总监，部分企业甚至都没有单独的安全部门，安全职责主要由其他部门兼任，不能很好地完成安全管理任务和责任；
1.3项目安全人员没有明确的职权，更多地是从事施工管理工作，而不是安全监督管理工作。
2、现场责任工程师匮乏。
基础设施作业过程中所发生的安全事故，很多都因为项目现场责任工程师管理不到位导致的，这反映了路桥企业现场责任工程师的匮乏，即快速发展的路桥企业和责任工程师缺乏之间的矛盾，造成项目现场施工过程中对作业人员的管理不到位。同时，由于路桥领域日益激烈的市场竞争，企业要生存，主抓经济效益，安全管理主要还是事后处理，忽视事前管控，未有效重视及解决企业短期利润和企业未来发展、责任风险和经济效益之间存在的矛盾，特别是现场施工管理人员的安全专业知识和技能与施工安全隐患存在着巨大差距，导致了路桥企业难以有效实施安全管理制度及执行安全生产标准。
同时，路桥工程点多线长，施工现场内外环境错综复杂，人员、设备投入量大，需要同时具备工程、技术、商务等专业知识的复合型管理人员，而施工企业普遍存在一岗终生制，即员工入职后，直接设定工作岗位，员工按照各岗位的成长模式进行发展，各岗位之间很难转换。员工职责相对单一，商务、技术、工程等职能部门缺乏有机联系。企业单一的员工成长模式越来越不能满足工程建设发展的需要。
安监人员专业知识水平有待提升。
安监工作需要同时具备安全管理知识和现场施工管理经验的复合型人才，二者相辅相成，缺一不可，如果仅仅持有单方面的知识和水平，很难发现内在的、深层次的问题，或不能有效解决问题。企业目前的问题就是，缺少这种复合型人员。现有的安全管理人员，部分是学安全工程的大学生，毕业后一直从事安全工作，有相应的安全知识却无现场施工管理经验；部分是项目施工管理人员转行进入安监系统的，有现场施工管理经验却无相应的安全知识。
未对现场机械设备实施有效监控。
基础设施项目，机械设备（特别是起重吊装设备）进出场频繁，完全按照国家及企业规定每次进行验收有困难，同时队伍自行租赁设备质量无法保障。
5、分包队伍管控力度较弱，且没有将其纳入总包安全管理体系。队伍进场后存在人员无证、安全生产许可证过期、人员年龄结构偏大等现象。在施工过程中，总包单位开展的安全会议及检查，分包队伍也经常不参加，对下发的隐患整改，不及时整改，甚至拒绝签收。
6、现场文明施工较差，责任人及责任队伍不明确。
大部分项目未成立专门的文明施工队伍。虽然成立了杂工队伍，但没有专人指挥，项目各部门根据自己的工作需要，自行安排杂工作业，并开具工单，杂工作业内容比较杂，且工单开具不统一。
安全教育培训流于形式。
除少数项目外，大部分项目的安全教育交底流于形式。直接由项目安监人员或工长把教育交底资料拿给队伍现场负责人，让其给工人进行签字，最后项目收回，作为资料保存，让项目安全教育交底工作失去意义，甚至交底内容和本项目、本季节都不符。
企业对分包队伍普遍以罚代管。
罚款只是一种手段，罚款过多会让其产生强烈的逆反心理，造成工作的被动，增加安监人员与员工、分包单位的隔阂，不利于安全监督管理工作的开展。
二、针对路桥企业及项目存在的问题，建议从以下几个方面进行改进：
1、建立轮岗制，培养复合型人才
企业建立轮岗制，新员工入职后，1～2年内，在工程、商务、物资、安监等部门轮岗，每三个月换一次，2年后，根据各岗位的表现及个人意愿，结合企业发展实际需要，设定员工岗位。形成工程、商务、物资、安监等全系统的发展模式，一专多能，便于员工更为全面的发展与成长。
2、建立合格设备租赁单位名册
企业对各区域机械设备租赁单位进行考擦，确定合格设备租赁单位名册，每季度对设备租赁单位进行考核评价。同时，在分包队伍合同中，明确规定分包队伍只能租赁企业合格名册中队伍的设备，租赁价格由分包队伍和租赁公司自行谈判。
3、落实分包队伍的准入机制
3.1从源头把关。新合作的队伍，要对其人员证件、安全生产许可证、企业资质等进行详细考擦，合格后方可参与投标。同时，各队伍投标时，必须提供人员证件（电焊工、安全员、项目经理、吊车指挥等）原件。中标后，原件由项目保存，直至工程结束。
3.2同时每年对分包队伍进行考核评价，考核合格的，成为合格队伍，并建立合格队伍名册，如合格供应商名册、合格劳务队伍名册等，同等条件下，优先选用；考核不合格的，不得再次承接企业所属项目。
4、划分责任区，明确文明施工的相关责任人
项目针对各作业队伍，划分专门的文明施工责任区，并对队伍现场管理人员进行专门交底，签字确认。同时，成立专门的文明施工队伍，由项目生产经理或书记指挥，负责公共区域的文明施工工作，每月发工资。当各队伍责任区域的文明施工未达标时，项目可要求整改，整改不到位的，项目强制安排人员进行清理，费用由责任队伍负责。
5、定期召开安全教育培训会议
项目每周召开一次集中的安全教育交底会议（建议邀请监理一起参加），会议持续时间建议10分钟～20分钟。当有危险性较大的分部分项工程作业时，如搭设脚手架、基坑开挖作业，可专门组织召开安全教育交底会议。
当作业工区较长，人员全部集中起来有困难时，可分工区，安排人员到作业现场，对分包单位进行安全教育交底，确保交底到每一个人。
6、企业要奖罚分明
企业要改变“以罚代管”的工作方式。孟子曰：“以善养人，然后服天下。”针对各队伍的违章行为，按照企业相关规定进行处罚，利用罚款所得，成立奖励基金，在日常检查过程中，针对表现好的单位或个人酌情给予奖励。
同时，每月对分包队伍进行考核排名，根据每月检查排名情况，对排名前两名的项目给予奖励，对排名倒数的单位，要加强安全教育培训。
三、结束语：
路桥安全管理是一个系统的工作，企业必须层层落实安全生产责任制，增强管理人员及现场作业人员的安全生产意识，提高安全知识水平，切实保障项目施工的正常进行。
参考文献：
电力基建工程安全管理范文4
关键词 电力工程；工程施工；施工安全；质量控制
中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）91-0037-02
随着我国社会经济的发展，对电力需求的不断增长，电力工程建设规模呈现快速发展之势。由于电力工程建设施工的影响因素多而复杂，比如施工环境、施工技术、施工人员素质等，往往都具有不确定性，难以控制，由此也带来了电力工程建设安全管理与质量问题。因此，针对电力工程建设施工过程，探讨如何加强施工安全管理和质量控制，是值得我们广大电力工作者探索的课题之一。
1电力工程建设施工各阶段的主要任务
从电力工程建设的实践来看，施工各阶段的任务主要包括以下5个方面：
1）设计图纸的管理。作为电力工程建设施工的基本依据，做好设计图纸的会审工作，是确保施工有序进行的必要前提。通过图纸会审，是工程建设各单位对图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求进行详细的了解和掌握。对可能存在的问题提出建议，以确保后期施工工作的顺利开展；
2）施工方案管理。电力工程建设施工方案的选取，应优先考虑成熟、先进的施工方案。因此，对于建设的电力工程项目，施工方案的制定应符合可行性、科学性的要求；
3）施工技术管理。电力工程建设施工质量与安全，在具体的技术措施上就体现为现场施工技术管理，它贯穿于电力工程建设到投产的全过程。因此，要求在施工过程中，在技术措施上都要严格按照一定的规范、规程所规定的标准来操作，以确保工程质量；
4）施工安全管理。做好电力工程建设施工安全管理，是获得工程项目预期的经济效益和社会效益的前提条件。只有高度重视施工安全，保持警惕不放松，才能做到防患于未然，确保施工安全；
5）施工现场管理。电力工程建设施工现场管理因素多而复杂，应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容，通过严格的管理制度和技术措施，对工程质量进行全面、全过程的控制与管理。
2电力工程建设施工安全管理与质量控制的对策
2.1安全管理
基于电力工程建设施工现场的安全生产管理的重要意义，探索和总结有效的管理方法就显得尤为重要。实践证明，标准化、规范化、程序化管理是电力工程建设施工管理的有效途径。因此，在施工管理中要找准切入点，查找薄弱环节，控制安全隐患，从而实现施工安全、文明施工。具体应从以下几个方面采取措施：
1）建立起施工现场安全管理机构。电力施工企业应贯彻执行国家有关施工管理政策与文件的精神，对在建工程项目设置安全生产管理机构。机构的设置是实现施工现场安全管理的重要前提，应赋予其相应的职能，配置安全专职人员，使管理机构有条不紊的开展各项工作；
2）认真开展安全隐患的排查和预控工作。电力工程建设施工项目部，应定期召开安全会议、组织安全检查、开展安全教育。应通过相应的管理方案和技术措施对当前施工情况进行安全隐患的排查，并根据实际情况制定出紧急情况的应急措施和方案，从而杜绝一切安全事故的发生；
3）建立和完善安全生产规章制度。制度建设，是保证电力工程建设安全生产的重要前提，从而使各项安全管理工作做到有据可依。应通过建立安全生产责任制、安全检查制度、风险抵押金制度、安全培训制度、事故统计报告制度、考核奖惩制度等一些列的相关制度。并将这些制度落实到工程管理实践，提高执行力，为实现安全施工提供保障；
4）加强员工安全意识和安全培训。电力工程建设，始终是在“人”的因素影响下进行的。因此最好施工安全管理，最核心的问题在于加强工程建设者的安全意识。只有从思想观念上对安全管理不放松，才能提高警惕，预防意外的发生。因此，项目经理、安全员、总监理工程师、安全监理人员等应持证上岗；特种作业人员做到持证上岗，所有施工人员都应按规定接受安全知识、安全技能的教育；
5）制定应急事故预案。应通过制定事故应急求援预案，对相应的人员分工、联系方式等予以明确，现场医疗急求药品配备齐全等，提高预案的可操作性。
2.2质量控制
根据电力工程建设施工的特点，其施工质量可从以下几个阶段来加强管理与控制：
1）施工准备阶段。从前文对电力工程建设施工各阶段的任务构成来看，在施工准备阶段，作为施工单位，要与业主一起做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。这是实现施工质量控制与管理的重要前提；
2）施工阶段。施工阶段是电力工程建设质量形成的关键阶段，是将工程设计意图形成工程实体的阶段。因而，是电力工程建设质量控制与管理的关键环节。在电力工程施工实践中，由于与建设活动有关的单位都参与其中，利益关系复杂，因此导致管理起来难度很大。因此，要通过相应的制度和措施来实现对施工项目的事前控制、事中控制、事后控制；
3）验收阶段的质量控制。工程施工质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节，它包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收两个方面。通过对工程建设中间产出品和最终产品的质量验收，从过程控制和终端把关两个方面进行工程项目的质量控制，以确保达到设计所要求的功能和使用价值，实现建设投资的经济效益和社会效益。
3结论
综上所述，在电力工程施工中，实现施工安全管理是实现项目预期的经济效益和社会效益的重要前提。在此基础上运用有效的管理方法与措施，在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理，才有可能建设成优质精品工程，更好地服务于我国社会经济的发展需求。
参考文献
电力基建工程安全管理范文5
结，浅谈了影响建设工程安全监督管理的几点因素。
关键词：建设工程安全监督
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1 施工安全生产的特点
建筑产品是固定的、附着在土地上的，而世界上没有完全相同的两块土地，建筑结构、规模、功能和施工工艺方法也是多种多样的，可以说建筑产品没有完全相同的。对人员、材料、机械设备、设施、防护用品、施工技术等有不同的要求，而且建筑现场环境（如地理条件、季节、气候等）也千差万别，决定了建筑施工的安全问题是不断变化的。
2 影响施工安全监督管理的几点因素
2.1 施工过程中对人的安全监管
一般来说，影响施工过程是否安全的关键因素就是人。参与工程建设的建设、监理、施工等单位是工程施工过程中安全管理的责任主体。各合同当事主体之间均应签订安全生产目标责任书，责任书中必须有明确的安全生产指标，有针对性的安全保证措施、双方责任约定及奖惩办法。参建各方主体都应当建立健全各级、各部门及各岗位的安全生产责任制，并应公示。安全生产责任制应当明确各个部门、各类人员的安全生产分工及其责任，规定检查考核办法。检查和考核按规定期限进行，检查情况和考核结果应有书面记录。另外，参建各方主体都应当建立健全安全生产教育培训制度，制定安全生产教育培训计划，加强对作业人员安全生产的教育和安全生产技能的培训，并使这项工作制度化、规范化。安监机构应完善监督档案制度，规范安全监管行为，严格执行安全生产监督检查的各项程序，进一步规范安全生产监督管理行为，将建设工程安全监督管理工作重点放在程序监督和行为监督，进一步强化建设工程参建各方安全生产主体责任的落实。具体实施中可以建立工程安全信用体系，并实行动态差异化监管。工程安全信用体系必须和激励机制挂钩，比如作为企业招投标和承揽业务、年检、资质升级的重要依据、招标加分或减分等，这样才能起到应有的效果，使安全管理薄弱的企业退出市场。
2.2 施工过程中对材料的安全监管
构成工程实体的基础主要就是建筑材料，其质量的好坏对施工安全也有至关重要的影响。进场的各种建筑材料（包括安全防护用品）都应进行材料报验，验收合格后方可使用。必须有出厂合格证和试验报告，按要求应见证取样复检的，复检合格后方能准予使用。现实中仍有少数单位为降低工程成本，将质低、质次、质劣的低价材料用于工程，给工程质量安全带来隐患。对此，政府质量监督机构与安全监督机构应互通信息，联动监管。
2.3 施工过程中对起重机械的安全监管
工程施工安全与否，与各种起重机械的设计质量、制造质量以及安装使用质量关系极大。按《建筑起重机械安全监督管理规定》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》要求，工程所用的起重机械，安装、拆卸前应编制安全专项方案，程序审批后方可实施，安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，验收合格方可使用，30日内办理使用登记证。使用过程中，应按规定进行维护和保养，需要附着的应按要求验收合格后方可使用。因此在日常安全监督检查中，安监人员应查看进场的各种设备有无特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、检测合格证和使用登记证，并查看使用维护记录，不符合要求的应要求整改。
2.4 施工过程中对安全专项施工方案的安全监管
在工程施工中，施工方案是否合理，施工操作是否正确，都将对施工安全产生重大的影响。在编制施工组织设计时，应当根据工程项目特点和施工现场实际情况，制定相应的安全技术措施。按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》要求，危险性大的分部分项工程如：土方开挖工程、基坑支护及降水工程、脚手架工程、模板工程、起重吊装以及塔吊、物料提升机、施工升降机的安装与拆除等应当编制安全专项施工方案，采取相应的安全技术措施，并附具安全验算结果。超过一定规模危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高大模板等工程的安全专项施工方案，施工单位应组织专家进行论证。专家组必须提出书面论证审查报告，并作为安全专项施工方案的附件。施工单位应当根据论证审查报告对安全专项施工方案进行修改完善。安全专项施工方案必须由专业技术人员编制，质量、技术、安全部门会签，经施工单位技术负责人审批签字盖章后，报监理单位总监理工程师审查签字盖章，施工现场按审查后的方案组织实施。在监督过程中，安监机构应加强对方案审核论证、实施、验收等程序行为的监督。
2.5 施工过程中对环境的安全监管
工程项目的施工环境包括自然环境、周边环境、劳动作业环境以及管理环境。环境因素往往对施工安全产生特定的影响。要消除其对施工安全的不利影响，主要是采取预防预测的监控方法。安全生产无小事，只有在安全的工作坏境中，各参建人员才能全身心的投入工作。所以必须努力减少可能引发安全事故的不利因素，营造良好的生产环境。在较差的作业环境中，应为工程参建人员配备必要的劳动防护物品，如绝缘鞋、口罩、防尘面具等。监督人员在日常检查中要督促工程建设各方主体加强环境管理，改进防护措施，这样就能更有效的保证施工过程的安全生产。通过开展各项安全自查整治活动，不断夯实安全生产基础工作，加大安全生产奖惩力度，营造人人遵纪守章、关注安全的良好氛围。
电力基建工程安全管理范文6
关键词：输变电工程；安全管理误区；施工安全；改善建议；用电需求；电力工程项目 文献标识码：A
中图分类号：F407 文章编号：1009-2374（2016）33-0017-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.009
1 概述
输变电工程管理中涉及到的具体项目内容比较多，增加了电力工程安全管理难度。部分输变电工程比较复杂，且外部环境恶劣，安全管理中存在诸多问题，使输变电工程实践中的安全事故增多，不但威胁人们的生命财产安全，也不利于构建良性的电力企业运营环境。电力企业要结合具体输变电工程背景，认识到其安全管理中存在的误区，并加以改善，为人们营造良好的用电环境。
2 输变电工程安全管理内容
2.1 落实职工安全教育工作
项目负责人要结合具体的输变电工程背景，对施工人员进行安全教育，组织他们对电力安全生产规程进行学习。同时，在日常工作中也要对安全规程及安全操作进行执行，对施工人员进行安全知识培训和考核，考核通过后予以聘用。落实职工安全教育工作，能够使电力企业职工对安全生产规章制度和操作规程等进行明确掌握。安全考核能够提升施工人员的安全意识，引导其严格遵循正确的操作规程，实现输变电工程安全管理目标。
2.2 完善安全生产管理机构及制度
输变电工程安全管理过程中，要建立现场安全监察小组，任用项目经理为组长，以保障输变电工程管理过程中的安全性。同时，项目经理要作为输变电工程安全管理中的第一责任人，结合输变电工程的具体需要，构建完善的安全管理制度，引导施工人员树立安全意识，并严格遵守现场安全规章制度，有效避免输变电工程管理中的违规、违法现象。
2.3 进行安全检查，处理安全隐患
项目部要重视安全生产工作，并对输变电工程的不安定因素进行控制和处理。项目部要对各单位的安全学习情况及规章制度落实情况进行检查，及时发现安全管理中存在的问题，并将其反馈给被检单位，勒令其整改。进行安全检查，能够对输变电工程实施中的不安全因素进行全面掌控和处理，最大程度消除输变电工程管理中的安全隐患。
3 输变电工程安全管理误区
3.1 作业人员误区
素质不达标，安全培训并未真正落实。输变电工程中涉及到的作业人员比较多，且以农民工群体为主，他们普遍缺乏法律意识和安全认知，自我保护意识不足，工程实践中的违规操作现象普遍。同时，不注重对特种作业人员和技能人员进行培训，没有达到良好的培训效果，使他们在输变电工程操作中存在诸多不安全行为，增加了输变电工程施工中的安全问题。输变电工程中涉及到的施工内容比较多，工序复杂，人员配备不足，安全管理人员的配置无法满足输变电工程的具体施工需求，现场管理控制难度比较大，且安全责任落实不到位，使得具体输变电工程布局混乱。加之施工单位没有结合输变电工程安全管理中的重点内容对施工计划进行明确制定，使施工环节的安全管理问题认识不足。例如，一线电力作业人员在工程实践中，不注重进行安全防护，施工设备没有经过安全检测。违规操作现象普遍等，这些都很容易滋生输变电工程安全管理问题。
3.2 工器具误区
输变电工程施工中涉及到的工具和物料等比较多，其不安全性主要表现在以下方面：（1）设备和装置结构老化、磨损严重，零部件逐渐失去效用；（2）防护用具及材料问题；（3）输变电工程实践中存在有害物质和危险源。物品安全管理问题增加了输变电工程事故发生的可能性。
3.3 安全管理误区
电力施工企业没有认识到对输变电工程进行安全管理的重要性，也没有投入充足的安全管理资金。目前，电力施工企业市场竞争日趋激烈，质量和成本是其日常运营过程中的重点考量要素。输变电工程实践中，并未按照正确的执行标准进行安全管理，使输变电工程施工中，事故频发。部分电力施工企业也并未认识到安全生产的重要性，过于注重形式，并未从根本上对输变电工程安全管理工作进行落实。同时，电力施工企业为了降低成本，不注重安全投入，没有对自查和自控工作进行实质性的落实。施工现场安全管理人员严重缺乏，使得输变电工程管理中存在诸多不良现象。
3.4 安全风险意识误区
意识层面的内容在输变电工程安全管理过程中也非常重要。部分企业并未结合具体工程方案和施工规划进行输变电工程施工及安全监督和管理，使施工过程中存在诸多违规现象，项目部也没有对施工现场安全问题进行重点考量，在危险源辨识及重点环节的控制和防范方面仍然存在很多漏洞，也并未结合具体工程背景，对应急预案进行执行和落实。加之输变电工程施工前期各项工作准备不到位，使得管理问题和工期矛盾严重，施工人员也不注重在输变电施工过程中对自身的安全职责进行落实。
3.5 外部环境误区
环境因素是输变电工程安全管理中的一大问题。输变电工程的性质决定了它的施工难度比较大、施工环境比较恶劣，很大程度上增加了安全管理压力及风险。地质、气象、水文等都是输变电工程施工中的重要干扰性问题。同时，其在工程实践中，也容易受到照明、温湿度、通风和采光等条件的影响。
3.6 重大危险源误区
输变电基础工程中，存在诸多安全风险。尤其是在放线工作中，很容易产生人员伤亡。而用电设备问题，也增加了工程实践中的触电隐患。加之施工中的机械设备比较多，很容易产生重大安全事故。工程实施中包含的安全措施比较复杂，极有可能因为人为疏忽，发生误碰或误动现象，增加电网事故。
4 输变电工程安全管理建议
4.1 落实前期审核工作
施工前期，发包人要立足于安全施工层面，对承包人的安全施工记录、特种行业操作持证、安全防护设施、安全用具及人员配置等进行严格审查。同时，在输变电工程施工合同签订之前，也要对承包单位的各项配置及安全施工业绩等进行调研和审核，并对质量检验人员进行严格审查，确保其具备充足的专业知识，必须持证上岗，将输变电工程管理中的不安全因素遏制在萌芽状态。
4.2 规范输变电工程合同及安全文件
输变电合同中，要包含完整的承包方和发包方安全责任条款，并对承包人的责任进行细化和具体化。同时也要结合具体工程背景，单独签订安全文明施工协议，其具备与合同相同的法律效力及约束力。合同中的输变电工程安全管理内容要涵盖人员配置、员工安全知识培训、安全技术交底、安全机构设置及安全防护等内容，并将施工合同和安全文件送交安全监督部门进行审查备案。
4.3 对施工现场进行安全检查
输变电工程施工中，安全检查工作极有必要。安全管理人员要对每一个环节进行严格检查，对施工现场的安全措施落实情况、危险点改造、安全管理和规章制度执行情况等进行检查。如果发现违规施工现象，要对其进行惩处，并对输变电工程现场的安全隐患进行严格排查，任一电缆沟渠和电缆井等都要把控到位，确保施工沿线各项工程要素达标。对库房材料进行检查，消除火灾等隐患。安全管理人员也要对施工用电线路、配电设施、电气设备防水和防触电装置等进行严格检查，并对安全问题进行及时整改。将施工人员安全技术交底工作落实到位，结合具体工程背景，合理配置安全设置，确保输变电工程安全和质量的双向达标。
4.4 控制施工设备和材料
项目负责人要结合具体输变电工程背景，通过正当渠道进行设备采购，确保厂家具有资金保障和技术认证，建筑材料各项性能安全，并最大程度节约成本，检测进场材料，将三级自检和隐蔽工程中间验收制度落实到位，部分没有经过检查或验收不合格的材料不予采用。
4.5 落实安全教育
输变电工程安全管理中，需要“三类人员”、工程管理人员和特种作业人员进行继续教育，组织他们对安全规章制度进行落实和学习，使农民工具备安全施工意识，并引导他们进行自我保护。同时举行各种各样的安全讲座，邀请专业人员对工程人员进行安全教育，让输变电工程人员参与到安全学习中，从根本上培养他们的安全责任意识。对输变电工程安全管理工作进行监督，提升输变电工程安全管理能力，达到良好的安全管理效果。
4.6 严格执行质量安全管理和安全生产责任制
结合输变电工程背景，建立完善的责任体系，对职责范围进行明确界定，并对政府和企业两个安全生产责任主体进行明确认识。对企业进行监督，使其将主体责任落实到位。同时加强法律法规宣传，构建完善的安全责任系统，使输变电工程施工中的利益主体都能够进行自我约束和自我完善，建立健全的安全生产工作机制。对输变电工程安全管理责任进行明确划分，将其落实到各个职能部门和工作岗位，实现输变电工程实践中，各工程主体权力与责任的统一，提高安全管理质量。
5 结语
社会的快速发展和电力企业的改革，使输变电工程日趋增多，对其安全管理提出了更高的要求。电力企业要结合具体的输变电工程背景，对安全管理责任进行落实和划分，并建立完善的监督培训机制，加强工程实践过程中的安全管理，对输变电工程安全管理问题进行有效控制，推进我国电力企业快速发展。
参考文献
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