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申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 摘要：随着我国社会经济的快速发展，我国的建筑事业蓬勃发展，建筑施工数量、施工难度、施工质量都有了一定成的改善，但是随之而来的是越来也多的建筑施工安全管理事故。在建筑施工不断增加的同时，安全生产和建筑施工中的安全管理已经成为严重制约我国社会经济事业进一步发展的因素。一般来说，建筑施工过程中的安全管理工作具有较大的难度，很难做到有效的预防与控制，建筑施工安全事故发生率居高不下，带来了严重的人员生命财产损失。因此，加强建筑施工过程中的安全管理工作是现阶段建筑行业面临的首要问题，必须要从建筑施工过程的各个环节加强控制，降低施工过程中安全事故的发生。
关键词：施工过程；安全管理；管理现状 Abstract: with the rapid development of China's economy, China's construction enterprise vigorous development, construction, construction difficulty, construction quality has been some improvement, but there are more and more construction safety management of accident. Increase in construction at the same time, the safety management of production safety and the construction has become a serious factor that restricts the further development of China's social and economic undertakings. In general, the safety management in the process of building construction is difficult, very difficult to achieve effective prevention and control, construction safety accidents occur frequently, has brought the people life and property loss serious. Therefore, to strengthen safety management work in the course of construction is the most important issue facing the construction industry at the present stage, we must strengthen the control of all links from the construction process, reduce the occurrence of safety accidents in construction process. Keywords: construction process; safety management; management status
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
建筑业作为我国社会经济的重要组成部分，其发展规模、发展状况直接影响着社会经济的发展，因此建筑行业受到越来越多的关注。在建筑行业飞速发展，建筑规模、建筑数量不断增加的同时，建筑业的发展也面临着严峻的问题，其中建筑施工过程中的安全管理问题尤为突出，已经对建筑行业的进一步发展产生严重的阻碍作用。建筑施工过程简单来说，是将建设所需要的材料、半成品以及施工设备，按照事先设计好的施工图纸进行操作的过程。一般来说，建筑施工是在露天高空的环境下进行的，而且施工工艺和实际操作技术繁琐复杂，再加上各种先进机械设备的使用，使得建筑施工过程中的安全管理难度极大，据统计资料显示建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频繁发生的高风险行业，因此加强建筑施工过程中的安全管理具有重要的现实意义。
一、建筑施工过程中安全管理内容分析
建筑施工过程中的安全管理活动是对施工过程中的不安全因素进行全面预防、监控的有针对性的活动。一般来说，建筑施工活动多为露天高空作业，施工条件复杂多变，具有较多的不安全因素，这也是安全事故高发的原因之一。据统计资料显示，建筑施工过程中因高出坠物、触电、物体打击、机械伤害、坍塌等原因造成的安全事故占所有安全事故总数的85%左右。建筑施工过程中的安全管理问题主要受两类因素的影响，分别是人为地不合理的操作导致的安全隐患和施工材料、施工设备自身带来的安全隐患。从获得的统计数据来看，大多数的建筑施工安全事故都是由于违章指挥、违规作业等不合理的人为操作引起的，只有很少的一部分比例是由施工设备、施工材料自身问题导致的。通过对施工过程中安全管理事故的研究可以发现，想要从根本上控制建筑施工安全管理事故，就必须要加强对施工过程中施工操作合理性、科学性进行有力的监督监控。
二、建筑施工过程中安全管理常见问题分析
1、建筑施工过程中缺乏行之有效的安全管理制度
众所周知，安全管理制度是施工过程中一切安全管理活动进行的基础和依据，是建筑施工现场安全作业必须依赖的规范化的制度支撑。但是现阶段我国建筑行业的施工过程中缺乏有效的安全管理制度，导致对于具体施工过程中的安全生产责任不明确，施工企业管理人员以及普通施工人员缺乏必要的安全管理意识。没有完善的安全管理制度的指导和监督，使得建筑施工过程中的安全管理措施很难发挥其应有的效果，大都流于形式，没有实质性的作用。缺乏安全管理制度的监督监控，使得安全生产管理与操作规范难以实现，不合理的认为操作增加，加大了安全事故发生的可能性。
2、建筑施工人员缺乏安全意识，安全管理人员自身素质有待于进一步提高
建筑施工人员和安全管理人员是决定建筑施工过程中安全管理水平最主要的因素之一，施工人员缺乏必要的安全生产意识，会导致在日常的额施工过程中忽视操作规范。随着我国建设规模、建设数量的不断扩张，对建筑施工人员的需求急剧上升，大多数的建筑施工企业都会招用大量的农民工来弥补施工人员不足的缺口。一般来说，农民工具有较强的流动性，个人素质和施工技术也是参差不齐，缺乏必要的安全生产意识，再加上施工过程中越来越多高技术设备的引入，加大了施工过程中出现安全事故的机率。
3、建筑施工单位忽视安全生产的重要意义
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，建筑行业面临着前所未有的挑战，激烈的国际、国内竞争使得大部分施工企业较多的考虑生产、经营以及企业的利润。建筑施工单位过多的关注企业的生产利益，而忽视了对建筑施工中的安全管理，不能充分认识到安全管理对于企业发展的重要意义。相对而言，大部分施工企业不能正确的处理企业效益与企业安全生产之间的相互关系，导致出现“轻安全、重效益”的现象，建筑施工中的安全生产不能得到有效的管理。
三、加强建筑施工过程中安全管理的具体措施分析
1、综合分析建筑施工的环境，做好施工前的安全管理准备
施工过程中的安全管理事故在很大程度上与建筑施工环境有很大的关联，因此加强对建筑施工环境的综合分析是加强安全管理的基础和前提。对建筑施工环境的评估不仅仅对周围环境进行详细的调查，还要按照设计图纸和相关的技术规范进行研究，对相关技术对建筑施工工程质量的具体要求。另外，在建筑施工开始之前做好安全管理的准备工作，熟悉建筑施工组织设计以及相关的施工顺序、施工工艺、相关技术措施、监督控制措施以及对施工现场的总体规划。对于在建筑施工过程中容易出现安全事故的重点地区重点防范，建立全面的监督预防体系，及时的进行现场勘测，降低安全事故发生的机率。
2、完善建筑施工相关技术，规范建筑施工工艺
完善的建筑施工技术与施工工艺是加强建筑施工过程中安全管理最有效的手段，能够在很大程度上规范施工人员的规范性技术操作，减少因认为操作不科学而导致出现安全事故的概率。完善相关施工技术包括建立严格的技术管理规范以及对建筑施工过程的监督，是实现建筑企业建筑施工过程安全管理的直接措施和有效监督。对建筑施工过程中的各个环节设置相应的安全管理规范，要求施工人员严格按照技术标准操作，避免违规操作行为的出现。另外加强对施工设备、施工技术的更新，为加强建筑施工过程中的安全管理提供良好的技术支持和智力保障。
3、建筑施工单位加强对建筑施工过程中安全管理的重视程度
转变建筑施工企业过分重视企业经济效益而忽视企业安全生产的观念，正确处理企业经济效益与企业安全生产之间的相互关系，将安全管理工作贯穿与企业生产经营的各个环节。加强对企业内部施工人员的安全意识和安全技能培训，建筑施工的管理者要充分认识到加强安全管理对于建筑施工企业发展的重要意义。加强对安全管理相关措施落实情况的监督力度，明确安全责任，保证企业制定的安全管理标准能够切实规范员工的施工活动和管理活动。另外为了应对建筑施工过程中有可能出现的突发紧急事件，要实现制定应急预案和具体的救援措施，在日常的施工过程中除了要加强监督力度还要进行有效的演练，保证在安全事故发生之后最短的时间内进行有效的救援活动。
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一、目前企业网络信息安全管理中存在的问题
目前各级供电企业对信息安全日趋重视，但主要侧重于防备外来未授权用户的非访问，并过于注重如防火墙、入侵检测等技术问题，忽略了信息安全中人的管理，造成了几个突出问题：
1、人员安全意识淡薄
由于系统的专业教育与培训不足，许多专业技术人员仍然抱着“防火墙等于安全”的侥幸心理，缺乏“防黑防毒”的意识和内部员工操作失误或恶意攻击的警惕性，对信息安全采取的防护措施非常简单。大多数信息系统使用员工对信息安全知识和技能掌握不够，认为信息安全只是技术部门的事，安全防护意识不强。
2、网络信息机构不健全
有些供电企业没有专门的信息技术运行机构或没有规范的建制和岗位，人员配置又偏少，而且信息系统架构的分散也导致人力资源不集中，信息战线拉得大长，几乎没有时间关注信息安全。由于IT技术发展很快，基层信息技术人员得不到相应的培训，难以对日新月异的IT技术中有关主机、操作系统、数据库、网络、存储、安全等方面作全面的了解和掌握，运行维护能力低下，系统安全监控不到位。
3、网络信息安全管理专业化程度不够
大多数基层供电公司缺乏专门的信息安全监督管理机构，或者没有配备专业的信息安全监督管理人员，或者只设兼职。由于缺乏信息安全管理专业知识和技能，对信息安全特殊性认识不足，难于发挥有效的信息安全监督管理，使信息安全管理工作处于一种似管非管或基本不管的真空状态。
4、管理制度滞后且执行不力
随着国网公司集中集成工作的展开和信息网络基础建设不断加强，原有的信息安全管理制度已相对滞后，而且有些制度不完全适合基层实际，个别条款操作性较差，难于执行，这就造成制度执行不力、有章不循、违规操作，这些都增加了信息安全风险。
二、加强企业网络信息安全管理的几点建议
1、加强全员网络信息安全意识教育
通过普及信息安全知识教育，提高企业员工网络信息安全知识和安全意识，掌握发现、解决某些常见安全问题的能力。信息安全教育的具体内容一般应包括以下内容：（1）信息安全所面临的风险；
（2）企业信息安全方针及目标；
（3）企业安全管理规章制度；
（4）与信息安全有关的其它内容。通过安全教育使所有员工增强整体信息系统的安全防护意识。
2、加强企业员工相应技能培训
为了确保企业员工在日常工作过程中具有保护企业信息安全方面的能力，应当加强对员工计算机安全技能培训，教育员工平时应做到所有操作应符合规定、不得向他人泄露自己的操作口令、不访问陌生的网站、不浏览或打开一些来历不明的邮件及附件、外来光盘、U盘等存储设备须先杀毒后使用、发现问题立即通知技术人员处理等基本的安全技能。
3、健全信息技术部门建设
根据需要合理配置信息技术人员，加强信息技术队伍建设，明确机房管理员、网络管理员、应用系统管理员、数据库管理员、防病毒管理员、运行维护员等岗位配置，重要岗位设置A、B岗，落实岗位职责具体到人。对技术人员应注重技术培训，可以定期或不定期参加各种针对性的技术培训，增强技术储备力度。
4、加强信息安全规章制度建设
建立健全适应企业实际的安全管理制度是信息安全管理的前提。标准化的安全管理，能够克服传统管理中个人的主观意志驱动的管理模式。应在对企业信息安全评估下，根据单位实际情况，遵照上级有关规定，制定出切实可行、全面的安全管理制度。如：保密制度、机房管理制度、网络运行管理制度、应用系统运行管理制度、设备维护工作制度、值班制度、计算机系统使用规范等，管理制度应明确描述所有信息技术人员以及信息系统使用人员的信息安全职责和信息系统日常使用规范，规范信息系统操作流程，减少人为失误。
5、建立安全监督保证体系
成立安全领导小组，由分管领导抓信息安全工作，并设置一个独立于信息技术部门的信息安全管理监督部门作为企业的信息安全日常管理机构，根据信息系统安全需要设定安全事务的职位，负责企业范围内信息安全监督管理工作。各部门应配备计算机技能较强的信息安全专兼职人员，负责所在部门信息安全制度的落实和执行，形成良好的信息安全监督保证体系。
6、加强信息安全考核力度
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关键词：计算机；信息管理；管理能力；安全管理制度
1计算机信息管理中存在的问题
1.1缺乏健全的计算机安全管理制度
在计算机信息管理方面，我国采取的方式还是比较落后的，也没有形成完整的制度体系，导致计算机信息管理在应用和发展方面有些混乱——不仅计算机信息管理能力没有得到有效的提高，企业在发展经济地位和内部保障方式上也没有较大的更新和改变。这就造成了信息的泄露和被篡改，给企业或相关单位造成严重的经济损失。制度是最好的管理手段，只有优化计算机安全管理制度，才能让计算机发挥应有的管理作用，对工作的发展起到正面助力的积极作用。
1.2缺乏较高的计算机信息管理技术
我国的计算机硬件比较落后，很多计算机技术在工艺加工和技术发展水平上的应用并不高，计算机信息管理能力不能提供有利的技术支持。我国计算机软件技术水平也比较落后，在软件技术研发上一直都是借鉴国外的先进技术，没有加大自主品牌的研究力度，计算机技术在硬件、软件上的更新比较少，计算机信息管理能力也没有得到提升。
1.3人员的综合素质有待提高
在实际应用中，计算机信息管理工作的技术性比较高，所以，计算机使用者要具有较好的应用能力和较高的综合素质，这样才能在工作中熟练管理计算机信息，操作计算机，进而保证计算机信息在网络运行期间的安全。但是，在实际发展过程中，计算机管理人员的综合素质还不高。
2优化计算机信息管理能力的方法
2.1建立健全的计算机安全管理制度
要想优化计算机信息管理，就要从完善信息安全管理制度入手。制度是管理的依据，良好的安全管理制度，不仅能有效抵御网络黑客对信息安全的攻击，还能有效规范信息管理工作人员的职业行为。这样，就能够从内外两个方面加强对信息资源的安全管理。构建良好的安全管理制度要考虑全面，从多个层面来制订，具体可以参考以下3个方面的内容：①规范和考核信息管理工作人员的计算机操作能力。这样可以为保证信息管理工作的质量提供必要的技术保障。②限制信息内容的管理权限。不同机密级别的信息由不同的管理人员处理，如果机密信息被泄露，则需要承担一定的责任。这样做，可以避免企业工作人员有意或者无意泄露信息而酿成信息泄露安全事故。在具体的操作过程中，下级存储或者提取高级机密信息必须经过上级领导授权。对于信息泄露，下级工作人员负主要责任，上级授权工作人员负重要连带责任。③明确规定计算机网络安全运维的相关内容。企业要根据网络信息的大环境制订相应的计算机网络安全检查周期。相关负责人要按照制度中的规定，定期对计算机网络进行杀毒、升级和更新等操作。这样做，可以避免不法分子以计算机运维为借口盗取信息，也能够保证计算机设备的健康、安全运行。
2.2提高计算机信息管理技术
提高计算机信息管理技术主要从3方面入手：①引进国外先进的信息管理技术，选拔优秀人才学习技术，有效运用优秀的信息管理技术，充分发挥计算机的管理能力。②升级计算机软件和硬件，优化计算机软硬件的性能。电子时代，计算机产品更新升级的速度非常快，并且互联网中各种软件的更新优化周期也非常短。这种更新能够及时抵制不法分子对信息的攻击，增强网络安全。因此，要对计算机设备和计算机信息管理人员的职业能力进行双方面的提升。③部分计算机信息管理软件是由国外引进的，某些软件内部可能会有信息跟踪系统，它会间接泄露信息资源。对于企业来说，商业信息泄露是致命的，所以，要培养自己的计算机管理高级人才，改造新引进的信息管理系统，从根本上保证信息安全。提高计算机信息管理技术不是一蹴而就的，也不是一成不变的，而是一个动态的发展过程。这就需要相关工作者具有与时俱进的思想和不断学习、不断更新自我业务能力的意识。从一定程度上说，提高计算机信息管理技术是保证计算机网络安全的决定性因素。
2.3优化计算机管理人员的综合素质
计算机信息管理人员服务于企业时，需要具备多种能力：①要具有基本的计算机实际操作能力，这是开展计算机管理工作的基础；②要具有企业信息的整合能力，能够有效利用计算机分类和处理各类信息，从而提高信息管理效率；③计算机管理工作人员还要掌握基本的计算机设备运行和维护常识，能够处理一般难度的计算机设备故障；④计算机管理工作人员还要对信息技术网络安全有基本的了解，能够识别常见的网络风险，并且有一定的灵活处理能力，能够从容应对网络信息攻击。优化计算机管理人员的综合素质可以从以下2方面实现：①内部培养计算机专业的工作人员，让其将专业知识与本单位的需要有机结合起来。②将在职信息管理工作人员送入高等学府深造，让他们补充计算机信息管理方面的知识。这样做，可以有针对性地学习计算机信息管理方面的内容，更好地服务于本职工作。此外，现有的计算机运维人员和信息管理部门的工作人员，要就本单位信息管理工作进行深入的讨论，加强两者的合作，共同提高计算机信息管理能力。
3结束语
计算机是信息大爆炸时代重要的信息处理工具，各行各业的人员都要提高其计算机的使用能力。同比前十年，工作人员的计算机能力已经有了大幅度的提升。计算机信息管理能力要从原有的学会使用计算机，向着了解计算机运维技术和防御计算机网络安全方面发展。计算机信息管理应用到不同的领域中，也会有其自己的特性，这就需要相关工作人员将自己专业领域中的知识与计算机信息管理技术有机结合起来。因此，提高计算机管理能力是需要所有工作者共同努力的。
参考文献
［1］罗江陵.计算机信息管理以及其应用浅析［J］.经营管理者，2015（24）.
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1）对企业自身利益有影响。电力系统的安全运转对于供电企业来说是生存的基础，供电企业的安全管理水平直接关系着企业自身的效益。健全的安全管理手段，会使企业顺利地完成生产，一旦管理手段失当，可能会引起重大的安全事故，那时不仅企业的正常生产受到影响，员工的安全也得不到保障，同时也会对企业的形象造成损害。因此，企业必须重视安全管理，并且不断强化安全管理制度。
2）对社会生活的稳定有影响。在人们的正常生活中，电力供应是重要的保障，而供电企业良好的安全管理体系保障着正常的电力供应。因此，电力企业健全的安全管理体系，对人们的社会生活有着直接的影响。此外，供电是一个高危行业，引发事故的影响十分重大，甚至会威胁到人民群众的正常生活和生命财产。
2供电企业在安全管理中的问题
1）安全意识薄弱。绝大多数供电企业比较了解自身的企业性质，了解自身完成工作的高危性，因此都会制定有关安全管理的制度，对安全管理的责任进行分配。但是在实际的工作中，企业领导只是在会议上强调安全管理体系的应用，却没有对安全管理措施的具体执行进行把关，这种现象的根源就在于企业相关管理人员的安全意识薄弱。企业领导是否重视安全管理问题，直接决定了企业整体的安全意识，主管领导安全意识薄弱，直接影响着安全管理制度能否落到实处。安全意识薄弱的状态必然会在企业实际工作中留下隐患。
2）对安全工具的管理十分混乱。在实际作业时，供电企业的工人需要使用一些工具，很多工具在具体的使用中需要带电操作，这种操作本身就带有一定的危险性，但是有些企业对于安全工具的管理很不到位，甚至有些安全工具的质量不达标，不能起到良好的安全保护作用，使工人的人身安全得不到保障。有些企业没有对工具进行及时的检查和更换，有些工具出现了磨损甚至报废的情况，但是工人仍然在使用这些工具作业。这些工具的继续使用，很容易造成安全事故，所以工具管理制度必须得到企业相关领导的重视。这些工具管理混乱的状态，体现了供电企业有关安全管理的疏忽。
3）安全管理力度不够。在供电企业中违章操作的情况十分常见，在操作中，很多员工为了方便快速，采用一些不规范或者违反常规的工作方式，这种现象已经频频出现在供电系统中。违规操作、违规指挥以及违反劳动纪律的行为是在供电企业中比较常见几种违章行为，这些行为在短时间内并没有造成安全事故，使得很多员工抱有侥幸心理，不断地进行违规操作。这样的管理力度和方法，肯定不会得到理想的管理效果。
4）对安全文化建设的认识不足。企业管理者常常会忽视安全文化建设。事实上，员工具备良好的职业道德和安全知识对于供电安全操作十分重要。然而，企业领导对企业安全文化建设的不够重视仅仅停留在强调安全知识教育这一方面，忽视了工人的思想道德、职业素养、法律知识等方面的培养。在日常的管理和工作中，企业领导将大把精力都放在了对日常事务的处理上，没有为安全教育留足时间，有些领导甚至直接忽略了安全教育，导致工人由于缺乏安全知识而进行违章操作，引起了很多的安全事故。
3安全管理问题的解决措施
1）树立安全意识。供电企业要提高安全管理的效率，首先就是要树立相关人员的安全意识，只有具备了安全意识的指导，管理活动才能有效的进行。企业要足够重视工人的安全意识，对工作进行深入的调查与分析，了解工人的需求，发现并及时弥补安全管理制度中的不足，提升安全管理标准。在进行企业安全管理时，具有安全管理意识的企业领导则会发挥着积极的作用，员工在接受安全生产的要求之后，也会自觉地规范自己的操作行为。
2）规范工具管理制度。工具管理的混乱是引发安全事故的一个重要原因。因此，供电企业的管理者必须对工具的管理进行高度重视，确保工人使用的工具在质量上达标。首先，在工具的购买环节，企业要派经验丰富的人员进行采购，确保购买的工具质量达标。其次，在工具使用之后，要注意检修，定期检查和维护。
3）加强管理力度。供电企业应该大力加强管理力度，把安全生产落到实处。在企业内部，要把安全责任分配到个人，在出现事故时可以责任到个人。很多事故是由工人习惯性的违规操作引起的，所以必须对员工的操作过程进行监督，定期开展培训，使员工把操作规范牢记于心。相关管理者要进行抽查，一旦发现违规操作的行为，一定要严肃处理。
4）注重安全文化建设。企业应该安排专门的安全文化建设时间，并把安全生产的理念渗透到平时的工作当中去，使员工在安全知识和安全意识的指导下开展工作，提高安全度。企业管理者要正确认识安全文化建设。企业安全文化不只有安全知识这一方面，还有业务水平、法律体系、职业道德等多方面。因此，在开展安全文化建设时，要做到多方面、多角度的实行。
4结语
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关键词：煤炭机电运输；事故；原因分析；控制措施
引言
在煤矿生产链条中，运输是极为重要的一部分，存在于煤矿生产的整个流程中，同时又具有一定特殊性，且涉及诸多作业人员，所以煤矿机电运输过程中容易出现各类安全事故。由此，煤矿安全生产管理中历来将煤矿机电设备运输安全视为重点管理对象，做好煤矿机电运输安全管控有利于规避设备与人员伤害，避免经济损失，保障煤矿生产安全、顺利、有序进行。
1煤矿机电运输事故的常见原因
1）作业人员操作不规范，出现失误。
对于煤矿生产作业而言，如果生产作业人员未严格遵循既定安全管理操作流程，不遵守相关规章制度，或安全意识水平较低，则有可能引发煤矿机电运输事故。从整体来看，我国煤矿生产作业人员文化水平普遍不高，专业操作知识掌握程度不深，因此在操作或者施工环节容易出现操作失误，由此造成机电运输事故［1］。现阶段，国内煤炭采掘一线作业的绞车司机以及电机车司机稳定性不高，工作缺乏长期性，且大部分工作人员属于农协工或者农换工，专业知识掌握程度不深，对于业务技术学习缺乏积极主动性，这成为煤矿开采机电运输事故的一个重要影响因素。而特种作业人员频繁调换、临时性指令性顶替以及岗位调整等因素均容易引起机电运输事故。在临时工作调整状态下，临时调岗人员安全知识掌握不足，有可能忽视安全隐患。除此之外，煤矿作业中部分工种技术性较高，要求较为严格，倘若录用人员技术不过关，或在岗人员不重视技术业务，则容易出现违规违章的问题；部分作业人员参与培训的效果不佳，对培训知识一知半解，也容易导致操作失误［2］。
2）安全管理制度尚有待于完善。
制定安全管理制度对于当前煤矿安全生产而言具有积极的意义，同时也是加强施工管理的关键和前提，施工过程中需要通过各类技术、管理方式以及控制措施展开探索和研究。当前煤矿企业在安全生产方面存在投入不足的问题，机电运输标准以及安全考核制度不够完善，特种作业人员参与安全培训教育较少［3］。同时，煤矿生产安全管理制度不够完善，岗位责任制尚有待于健全，一旦出现事故则容易推诿扯皮，且无法产生警示效果，形成恶性循环。此外安全制度落实不严格，安全考核工作形同虚设，或不及时兑现安全奖罚，都会对管理人员积极性造成不良影响；未严格遵循“三不放过”原则处理安全事故，或层层保护导致处罚过轻，未能严肃追究责任，导致其他作业人员未受到有效的教育，思想意识层面难以真正重视，防范措施得不到有效落实，由此导致事故重复发生。
3）煤矿设备因素。
当前，不少煤矿机电运输事故起因源于煤矿设备陈旧。煤炭采掘中，机电设备通常是成套使用，而大多数煤矿企业难以将大量资金一次性投入设备购置或更新，因此生产过程中往往存在陈旧老化设备。煤炭设备制造业在科学技术、工业设计、加工制造以及原材料方面提升空间仍然较大，所以设备维护、更新是极为必要的，倘若维护不善、设备更新不及时则容易引起生产事故。现阶段大部分大中型煤矿都引入了先进的采掘设备，例如采煤机、支架、运输机以及掘进机等，生产设备由传统机械化逐步过渡到自动化，同时对操作人员技能水平也提出了更高的要求，而煤矿职工素质不高以及设备过于陈旧等因素导致设备维护工作量相对较大，年检月检工作无法规范开展下去［4］。此外，国内煤矿生产设备表现出质量差、品种少以及水平低等缺点，尤其是机械基础产品以及高新技术产品尚无法满足飞速发展的煤炭工业生产需求，相当一部分设备都依赖于引进技术才能完成。此外配套化的机电设备对于使用人员、地质环境以及管理水平而言需要一定适应和磨合时期，机电运输事故在磨合期内发生率较高。
2煤矿机电运输事故的有效预防策略
1）煤矿生产企业应重视并加强安全生产管理力度。
首先应对煤矿生产制度加以完善，贯彻落实安全生产理念以及岗位责任制，倘若作业人员存在违规行为则应按照规章制度予以惩处。定期考核安全管理工作，一旦发生生产事故则应及时分析事故原因，并多方探索寻求解决方案，然后做出整改，以免再次发生类似事故，彻底消除安全隐患。其次应统一思想认识，秉承“安全第一”的生产发展理念，始终将安全管理作为首要工作。实施承包机制后，煤矿安全生产管理工作依然要常抓不懈，同时应加强安全检查力度。
2）企业应重视生产作业人员管理工作。
从用工角度来看，企业应尽量使用合同工，不宜引入大量临时工；对于从事特殊工种的工作人员首先应获取上岗证，无证者严禁上岗操作，一旦上岗则应避免过于频繁调岗。同时还应组织作业人员参与安全知识培训讲座，定期开展安全知识宣教，严格考核各岗位工作人员技术水平和专业能力，采取有效的激励制度促使作业人员重视个人专业素质的提升，并积极学习新知识与新技能，为生产操作奠定坚实的专业知识基础，降低操作失误率。此外还应组织特种作业人员参加专业技能培训，强化培训管理力度，提高培训质量。
3）企业应重视机电设备管理工作。
首先，煤矿企业应及时更换技术落后或过于陈旧、磨损严重的设备；购入新设备时应对设备质量予以严格检测，在选择设备配件时应充分考虑生产厂家不同所产生的细节差异，并严格检查设备各项指标，防止偷工减料或者生产工艺不过关所造成的设备质量问题。对于出现质量问题的设备应及时予以维修或更换，以免在运行过程中酿成安全事故，导致生产中断［5］。应妥善管理各项生产设备，注意设备选型的合理性，确保实现配套化，其中设备选型应结合煤矿企业生产管理水平以及地质环境条件，不可盲目购置。应逐步完善设备维修工作，高度重视设备维修制度的落实，定期开展设备检查与维护；检查确认设备合格或处于正常使用状态方可投入生产，不可盲目节约成本，刻意减少设备维修与维护频次，严格落实设备养护管理制度。
3结语
随着社会经济的快速发展和生产规模的不断扩大，煤矿生产企业只有建立科学合理的施工管理制度与措施，提高生产管理水平，积极组织员工参与技能培训，重视设备维护与管理，才能真正减少煤矿机电运输事故发生率。值得注意的是，煤矿机电运输工作具有较强的技术性，在生产过程中必须端正态度，认真操作，通过“三结合”的方式强化培训特种作业人员，强化岗位意识以及安全生产意识，全面排查常见的机电运输事故因素，做好预防与控制，保障煤矿生产工作顺利进行。
参考文献
［1］ 李军．浅谈煤矿机电运输安全管理［J］．工程建设标准化，2014（12）：184．
［2］ 马涛．煤矿机电运输安全管理的思路及对策探析［J］．山东工业技术，2014（20）：70．
［3］ 张敏．煤矿机电运输安全控制策略分析［J］．城市建设理论研究（电子版），2014（30）：297
［4］ 娄新民．影响煤矿机电运输管理水平提升难题与对策分析［J］．内蒙古煤炭经济，2014（8）：12－13．
企业常见的安全管理制度范文6
关键词：一体化 安全 管理 标准化 体系
中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（a）-0189-02
随着太钢热连轧厂项目体量越来越大，项目管理的复杂难度越来越高，太钢热连轧厂管理存在了一些隐患。
（1）施工人员素质参差不齐、。施工人员大多是临时用工，安全意识差、安全技能低。一个队伍同时承包多项目工程，人员流动性大，难以管理。施工人员长期在外想家，生理、心理因素对安全极为不利。
（2）施工环境差、设备设施和工器具存在大量隐患。施工机具不少为租赁，质量难以保证。施工机具移动频繁，存在大量隐患露天酷暑、严冬，雨、雪、大风，粉尘。坑洞、临边无防护。基坑、脚手架可能造成坍塌事故。大量高处作业，可能造成高处坠落。几个施工单位（或专业）交叉作业。施工与生产交叉作业，起重吊运，设备转动，电气，有毒有害介质等危险性大。设备安装、调试可能造成机械伤害等。
（3）监理方管理水平有限。监理人员多为退休职工，年龄偏大，现场工作体力跟不上。工资偏低，工作热情和责任心受到一定影响。监理工程师多为原单位一线工人，管理经验少。
（4）设计方、设备厂家不熟悉现场
（5）建设方管理安全难点。工期紧张，给项目安全管理带来很大难度。建设方项目专业配合人员，为临时抽调的作业区点检员，对项目管理不熟悉。多个项目同时展开，分属多个分项目部，给安全管理带来很大难度。建设方、施工方、监理方、设计方、设备厂家安全管理自成体系，统一管理存在很大难度。
1 一体化的安全管理标准化体系构建
1.1 项目安全管理目标
实现轻伤以上事故为零，百万工时损失工作日低于100 d。杜绝重大设备、火灾事故。
1.2 组织机构和职责
建立三级安全管理网络：项目安全管理层、专业安全管理层、作业安全管理层。
工程项目安全管理层。由工程项目部经理、副经理、各专业部部长、监理公司总监、主要施工单位的领导等组成。
专业安全管理层。由安全部，设计部、施工部、技术工艺部、保供部，综合部、保卫部、监理部、施工单位安全管理部门等组成。
作业安全管理层。按照施工项目和设备区域建立区域安全管理网。
施工单位建立相应的安全管理网络，项目经理全面负责本项目安全工作，配备专职安全管理人员。制定、完善项目安全生产责任制，形成系统全面的项目安全责任制体系。
将项目职业健康、安全、消防三者责任制整合为一体，使部门、岗位职业健康安全消防责任制，更具有统一性和可操作性。
责任制致力于将建设方、施工方、监理方，三方管理体系一体化、标准化[1]。
1.3 法律法规与安全管理制度
由建设方牵头，施工方参加，全面收集、辨识工程项目安全法律法规、标准规程，以及典型事故案例和安全管理经验。形成较为完整的资料库。在这基础上，对项目安全管理制度制定、完善，形成系统全面的项目安全制度管理体系。制定整套《项目职业健康安全管理制度》，在厂内网公示、发给监理方、施工方[2]。
项目安全管理制度主要有：工程项目安全管理制度、工程安全生产会议制度、工程安全生产教育制度、工程安全生产检查制度、工程用电安全管理制度、施工交叉作业管理制度、工程项目事故应急预案、工程试车安全管理规定、工程安全考核办法、工程监理管理办法、工程安全监理实施细则、项目部施工安全技术措施管理制度、项目部施工机械设备管理制度、项目部事故隐患排查治理管理制度、项目部特种设备与特种作业人员管理制度、项目部易燃易爆有管理制度、项目部职业卫生管理制度、项目部劳动防护用品管理制度、项目部重大危险源管理规定、项目部生产安全事故应急救援、报告、调查处理制度等。每年修订完善，执行现行版本[3]。
1.4 施工安全生产责任制、制度的落实
1.4.1 专业安全管理体系
（1）安全责任制编写、学习。每个分项目开始前，依据安全组织机构，安排各专业员编制自身项目岗位责任制，由安全专业负责人把关，使其边编写、边修改、边学习自身安全责任制。项目开始初，建设方项目安全专业负责人对项目专业配合人集中进行责任制、制度、事故案例的培训教育，考试合格后上岗。
（2）施工方案、单项的审查、完善、落实建设方项目安全专业负责人，督促建设方专业配合人员管理施工方相应专业的安全，从施工方案、单项安全技术措施的共同讨论、完善、审批，直至过程管控。
作业区在项目部管理的基础上，进一步细化作业区技改管理网络，明确各区域、各项目在停车前与停车后的责任人。形成生产过程的设备管理人员融入技改施工，形成一体化的安全管理标准化模式[4]。
1.4.2 专业监理安全体系
对全体监理人员进行安全专业培训教育，内容：有关安全施工法律法规，《安全生产责任制》，《山西太钢不锈钢股份有限公司建设工程施工监理考核细则》，常见违章、隐患、事故案例，好的管理经验等。要求专业监理、安全监理、总监严格审批单项安全技术措施。每周检查一次监理工作日志，查是否对现场安全问题检查、安排。对专业监理存在的安全问题提出意见，对情节严重者考核。
1.4.3 施工方安全体系
监理要求施工方安全员原则上不离现场。对大型吊运、设备调试等危险性较高的作业，监理事先要求施工方负责人、技术员、安全员现场指导监护。监理发现问题在第一时间告知现场施工负责人安排处理。
1.5 体系实施步骤
（1）教育培训。建设方项目安全专业负责人，将需报验资料列出清单，实行“菜单式”管理，一次性说明报验明细，各报验项具体要求，提供必要的电子或书面样本。对施工安全管理人员书面交底，并对施工人员进行教育[4]。
（2）交叉作业安全互保协议签订。对危及对方安全的交叉作业，按区域签订《交叉施工安全互保协议》，由建设方专业安全负责人审查后，下发所有相关方，由相关施工人员、管理人员签字执行。编制《安全交叉协议》标准模板，主要内容：交叉各方单位名称、交叉项目、交叉区域、各方作业危及对方的危险有害因素、按工序辨识对可能造成对方危险的因素、制定出安全措施（硬件措施优先），说明“变更协议内容，必须由双方原审批负责人重新审查同意”。对危险性较大的交叉作业，把交叉各方视为一个完整的管理系统来按标准管理。
（3）单项安全措施审批。在建设方安全交底基础上，施工方按工序开展危险辨识，制定针对性安全措施，硬件措施优先。建设方项目安全专业负责人负责技术把关，确保安全措施的可靠性。对重点、难点大的项目，组织，建设方技术人员、施工方技术员、安全员、领导参加，讨论安全方案，完善《单项安全措施》或《作业指导书》。
（4）施工过程控制和隐患排查和治理。建设方各专业每周向项目安全专业负责人交自己一周内安全检查记录（统一表格），对检查不力者纳入考核。
（5）设备安装、调试。下发《工程试车安全管理规定》，对施工方、建设方、监理方，在试车各阶段，可能出现的安全问题分析，明确三方的安全责任和工作。施工方、各作业区专业在共同制定《试车方案》的基础上，共同讨论《危险源（点）辨识》与《单项安全技术措施》。
2 应用效果
自2004年至2013年，热连轧厂十五个项目（含技改）全面实现：轻伤以上事故为零。杜绝重大设备、火灾事故（2004年-2006年太钢150万t不锈钢工程2250 mm热轧项目投资41.3亿，2012年大小8项目同时展开）。
每周对项目部内部检查，每月对工管部拉网，及每季集团安全评价查出的问题，分析原因，采取措施，不断提高安全管控能力。
3 结语
热连轧厂组建切实、有效的施工项目安全管理体系，是安全管理工作的核心及全部，一体化的安全管理标准化体系构建，保证热连轧厂项目的质量、工期、成本等目标的实现。
参考文献
[1] 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（安监总管四〔2011〕84号）.
[2] 赵晓明，韩丽粉，石磊，等.施工项目安全管理体系的构建与探讨[J].南水北调与水利科技，2008，6（5）：123-126.
