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建设工程安全监理的作用范文1
[关键词]工程监理 制度缺陷 完善机制 举措
[中图分类号]TU71 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）09-0115-01
改革开放以后，我国传统的建设工程管理模式已经跟不上快速发展的建筑行业，难以适应我国经济的发展以及改革开放新形势的要求，大规模的建设要求改变陈旧的工程管理模式，建立专业化、社会化的监理机构，协助建设单位做好项目管理工作。从1988年试点以来，经过五年的试行和推广，对建筑工程建设起到了重要的监督和辅助作用。1997年《中华人民共和国建筑法》以法律的形式明确推行建设工程监理制度，国家的建设工程监理制度正式得到推行，对承包单位工程质量、进度、安全和资金使用等方面代表建设单位实施监督管理，对规范建设工程领域的操作，规划工程建设、控制工程质量、协调工程运作起到了不可估量的作用。
一、建设工程监理制度的实行，有利于规范工程建设参与各方的建设行为
在建设工程实施的过程中，工程监理单位可以适当建议性避免由于建设单位不了解建设工程相关的法律、法规、管理程序和市场行为准则造成的不当建设行为。工程监理单位还可以依据委托监理合同以及相关建设工程合同，在建设全过程约束建设单位的建设行为。采取事前防范，事中及时制止，事后批评、处罚和调整等措施最大限度的规范工程建设。有利于对工程材料的控制，机具设备的运用，技术方法操作的规范。
二、建设工程监理制度的实行，有利于建设工程预定功能的实现并使工程质量达到标准
随着我国经济的发展，建设规模逐步加大，建设领域的矛盾也日益尖锐化，安全事故频发，个别地区形式十分严峻，在广大人民群众中造成了不良影响，给人们带来了巨大的财产损失甚至是危及生命。在建设过程中实行建设工程监理制度，有既懂技术又懂法律以及相关安全知识的专业监理人员的参与，可以及时发现并改正建设过程中出现的违章、违规行为，提高工程建设质量并使之达到标准，保证建设工程的顺利完成，保障了人民生命财产安全，最终有利于社会的稳定和发展。
三、建设工程监理制度的实行，有利于提高建设工程安全生产管理水平
建设工程监理单位对建设单位实行安全监理制，有利于防止和避免安全事故的发生，还可以通过建设工程监理单位的介入，充分发挥市场机制，改变政府被动的安全检查方式，共同形成安全生产监管合力，提高我国建设安全生产管理水平。
建设工程监理制度在国家建设过程中发挥了重要的作用，但由于立法层次不够、立法不完备等，在实行过程中受到了一定的制约和限制，也显现出了一定的缺陷。首先，监理制度内容不够全面，法律规定过于简单。其次，我国工程合同文本和条款不完备，使得一部分合同流于形式化。还存在部分监理人员的理论水平过低，知识结构不合理，现场实践经验不足，协调沟通能力不够，素质亟待提高现象。最后，没有明确监理工程师的地位和权利：监理工程师只有建议权，没有出图权和修改权，使监理工作不能充分、全面地展开。另外，在设计阶段没有配套的监理规范，在设计阶段，监理工作无章可循，工程监理形同虚设。
面对这样的境况，我们要采取积极的措施，充分发挥工程建设监理作用，推进社会建设进程。
我们要完善法律体系，健全监督机制。目前，有关建设工程监理的法规，大多是部门规章和地方性法规，要提升工程建设监理法律地位。我们应总结经验，借鉴国际做法，建立和建全建设工程监理法律体系，使建设工程监理有法可依，使建设工程监理工作制度法，规范化。
我们还要加强学习，积极参加培训，提高自身从业水平和综合素质。建筑业飞速发展，工程建设领域的新材料、新技术、新工艺层出不穷，对建设工程材料、规格、程序相关标准和规范也不断更新，这都要求建设工程监理人员与时俱进，自觉提高自身业务水平和规范职业道德，发挥建设工程监理工程师应有的作用。
建设工程监理制度是工程建设领域一项重要的改革举措，我们要在前进中不断探索，在挫折中不断总结，使制度进一步法制化，使思想进一步人性化，使程序进一步科学化，使质量进一步提升化。提升我国建设工程监理总体水平，推动建设工程监理事业更好更快发展。
【参考文献】
[1]本书编委会.2012年建设工程监理基本理论与相关法规.中国建筑工业出版社.
[2]全国监理工程师执业资格考试命题研究协作组.建设工程监理知识与相关法规掌中宝.上海科学技术出版社.
建设工程安全监理的作用范文2
关键词：建设工程监理 发展趋势
中图分类号：TN913 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）01（c）-0235-01
建设工程监理的实施属于我国建设领域取得的一项重要改革，是我国不断加大对外开放，促进国际交往的结果。自1988年建设工程监理制度开始试点实施以来，取得了显著的发展成效，从而在工程建设中所占的地位也日益显著，在控制工程造价、提高工程质量方面发挥的作用日益显著。笔者就立足于建设工程监理对工程建设作用的基础之上，探讨了建设工程监理的发展趋势。
1 建设工程监理对工程建设的作用
建设工程监理制度的实施，发挥了显著的成效，极大程度上促进了建设单位的工程项目管理向着专业化以及社会化方向发展，从而建设工程监理在工程建设中所发挥的作用也日益显著。一般而言，建设工程监理对工程建设的作用主要表现为以下几方面。
1.1 促进了建设工程投资决策的科学化
在工程项目可行性的研究阶段，就融入了监理，极大程度上提高了项目投资的经济效益。这主要是因为工程监理企业参与到了项目决策的环节中，不但有效地提高了项目投资的科学化水平，最大限度降低投资决策的失误，而且使得项目投资顺应市场经济发展需求，符合国家经济发展规划。
1.2 有效地规范了参与工程建设各方的建设行为
由于工程监理企业逐步向着专业化和社会化方向发展，从而在建设工程实施活动中，有效地约束了建设所有方的行为，逐步改变了政府以往对工程建设实施宏观监督和微观监督的不合理状况。工程监理企业充分根据委托监理合同及相关的合同来对参与工程建设的各方进行监督和管理。凭借事前管理、事中监督以及事后控制的有机结合，极大程度上对参与建设活动各方的建设行为进行了规范，有效地防止不正当建设行为的发生。
1.3 确保了建设工程质量安全
众所周知，建设工程不同于一般的产品，既要具备普通产品共有的质量特征外，又要具备适应性、安全性、可靠性、耐久性等特点。所以，确保建设工程的质量安全是非常重要的。与此同时，工程质量又具备质量波动大、评价方法特殊、终检的局限性等特点，这样在一定程度上就决定了建设工程的质量管理单纯地满足承建单位自身管理以及政府的宏观监督是不够的。工程监理企业参与其中，就能够实施有效监管，对确保工程的质量发挥了重要作用，最大限度避免工程质量存在的隐患。
1.4 实现了建设工程经济效益和社会效益的双赢
从建设单位来考虑，立足于建设工程质量标准以及预订功能的基础之上，最大限度降低投资额度。从国家以及社会公众的角度来分析，就是要实现建设工程自身的经济效益和社会效益的最大化。自建设工程监理制度实施以来，工程监理单位不但有效地提高了建设工程的投资效益，而且极大程度上提高了社会的投资效益。
2 建设工程监理发展趋势
2.1 建设工程监理向着规范化和法制化方向发展
尽管当前我国关于工程监理的法律法规较少，《建设工程监理规范》在一定程度上规范了施工阶段的监理行为。然而，我国在此方面的法制建设较为落后，尤其是市场机制以及市场规则方面。再加上监理企业合同管理意识普遍不强，监理行为非常不规范，已经无法更好地顺应该行业发展需求。所以，建设工程监理向着规范化和法制化方向发展是不可逆转的潮流。
2.2 由过去单纯地施工监理向着全过程、全方位监理方向发展
一般而言，建设工程监理是工程监理企业向建设单位提供项目管理所进行服务的，所以，就应该在建设活动的整个阶段都应该接受建设单位的委托提供管理服务。事实上，多是将施工阶段的监理作为重点，而且侧重于对质量的监理以及工期的控制，对于合同管理以及投资控制所发挥的作用非常有限。从建设单位方面来考虑，决策阶段以及设计阶段对项目的投资、质量具有关键的影响，特别看重专业方面的管理服务，也就是说，既要实施质量控制，又要重视提供投资控制、合同管理等服务。因此，施工监理向着全过程、全方位监理方向发展是大势所趋。
2.3 建设工程监理向着国际化发展
随着我国市场经济不断加大开放，许多外国企业纷纷进入我国市场建设工程中。与此同时，也为我国企业参与到国际市场竞争中提供了有利条件。但是，由于我国工程监理企业对国际惯例较不熟悉，执业人员的综合素质普遍不高，再加上未建立起完善的现代企业管理制度，要想在国际市场中具备竞争力，与国际接轨，向着国际化水平发展是很有必要的，从而就要求工程监理企业积极借鉴外国企业的先进经验，以便逐步提高自身的技术水平以及管理水平。
2.4 监理工程师的综合业务水平应该向着高层次方向发展
纵观当前我国从业的监理工程师，普遍都接受过监理理论以及法律法规知识的学习，而且要求在质量、进度、投资及合同管理方面通过考试才能够上岗执业。然而，仍有很多监理工程师的专业知识及技能无法满足全方位监理工作的发展需求。而且监理执业人员综合素质问题已经发展成为工程监理向着全过程、全方位发展的重要制约因素。所以，加强监理工程师的继续教育迫在眉睫，这样才能够从整体上来提高监理工程师的综合素质，不断更新知识结果，以便促进业务水平向着更高层次方向发展。
参考文献
[1] 郭代红.谈监理企业的发展趋势[J].科技创新导报，2008（3）.
建设工程安全监理的作用范文3
关键词：民用建筑；施工监理；问题；对策
我国的民用建筑建设工程施工监理系统虽然近年来发展的速度较快，但是由于起步较晚，在发展的过程中必然会产生一些问题，这就需要不断对民用建筑建设工程施工监理系统加以补充和完善，找到最佳的解决措施来解决这些问题，最大程度的减少施工监理体系的不健全给民用建筑建设工程带来的限制性，促进我国的民用建筑建设工程更加健康快速的发展。
一、当前我国民用建筑建设工程施工监理中存在的问题
1.施工监理体系还不够完善
当前我国的民用建筑建设施工监理体系还不够完善，这是影响我国民用建筑建设施工发展的主要限制性因素。完善的施工监理体系，是确保工程质量和施工过程安全性的重要保障，也是施工监理部门展开一切施工监理活动的主要依据和基础。但是，当前缺乏完善的工程施工监理体系是当前我国的民用建筑建设工程中普遍存在的问题，产生这一问题的原因主要包含以下几个方面：
首先，国家制定出的与民用建筑建设工程施工监理相关的法律法规还比较少，并且已有的法律法规体系也不够健全，只有少数的条例中对民用建筑建设工程施工监理问题进行了规范，难以为我国的民用建筑建设工程施工监理提供有效的依据和强制性的约束[1]。
其次，民用建筑建设工程的领导力度不够，由于工程领导对施工监理工作的不重视，在执行监理工作时也没有将各项监理工作全面的落实到工程施工的实处，并没有在工程中设置专门的施工监理机构，使我国民用建筑建设工程施工监理体系不够健全。
2.民用建筑建设工程领域有些领导对施工监理工作的认识不足
由于我国的民用建筑建设工程施工监理体系产生的较晚，加之工程领导受到传统建筑管理意识形态的制约，导致他们施工监理思想的落后，没有形成正确的施工监理观念，对施工管理工作的认识不足。如何以最小的经济投入而创造出最大的经济效益，是当前我国的施工工程追求的主要目标，这种单纯追求经济效益的商业化思想导致我国民用建筑建设工程的领导对施工监理工作的不重视，在工程施工的过程中，没有健全规范的施工监理体系作为保障，缺乏完善的施工监理部门对施工的环节进行有效的监督和管理，很难保证工程的质量达标，也会大大增加施工过程中的安全隐患。甚至很多民用建筑建设工程连最基本的施工监理部门都没有设置的，使施工风险不断增加[2]。
3.施工监理机构的安全防范措施不到位
我国很多的民用建筑建设工程中虽然也设置了施工监理部门，但是这些部门的安全防范措施是严重不到位的。一方面，工程的领导普遍都将工程资金用于置办施工的设备、材料和工人的薪酬方面，对施工监理部门的拨款可谓是少之又少，这就使施工监理部门的安全防范措施不到位，达不到防范安全风险的要求和等级，在施工的过程中，施工监理部门也只是形同虚设，难以发挥出真正的作用[3]。而另一方面，工程领导的不重视，也导致了施工监理人员责任意识的淡薄，逐渐忽视了对工程施工进行监理的重要性，不务实事的现象经常发生，即使多次出现安全事故，也没有真正意识到施工监理的重要性。加之民用建筑建设工程中缺乏比较专业的施工监理人员，或者是监理人员的素质难以达到施工工程的要求，这就使施工监理部门的安全防范措施严重不到位。
4.缺乏专门的施工监理机构
当前我国的民用建筑建设工程施工监理工作普遍都是由施工企业的个别领导来完成的，他们缺乏专业的施工监理知识，不可能在根本上做好工程的施工监理工作。只有成立一支专业的施工监理队伍，形成一个强有力的施工监理体系，才能为工程的施工过程提供安全保证，然而，我国的民用建筑建设工程领导普遍没有认识到这一点，没有成立专门的施工监理机构，造成了施工监理工作的不全面，无法对工程的各个施工环节进行全面的监督和管理，不仅工程的质量难以达标，也会增加工程施工的安全风险系数[4]。
二、有效加强我国民用建筑建设工程施工监理的有效对策
1.国家应该建立健全的民用建筑建设工程施工监理体系
建立健全的民用建筑建设工程施工监理体系，是确保我国的民用建筑建设工程确保工程的施工质量、减少施工过程中安全隐患的根本性措施。因此，国家应该根据当前我国民用建筑建设工程施工的现状，制定出具有针对性的法律法规，对各项监理要求进行明文的规定，强制性的约束我国的民用建筑建设工程开展施工监理工作，并且加大国家对民用建筑建设工程施工监理工作开展的进度进行严格的监督，以法律效力来约束我国的民用建筑建设工程。除此之外，国家还要建立有效的激励机制，对没有设置施工监理部门的民用工程进行法律的制裁，对已经建立施工监理体系，但是还不够完善的民用工程加以补充和完善，为民用建筑建设工程提供适当的优惠政策，刺激民用工程提高建设施工监理体系的积极性，在根本上减少安全隐患的产生[5]。
2.加强民用建筑建设工程领域的领导对施工监理工作的重视程度
民用建筑建设工程领域的领导对施工监理工作的重视，是建立有效的监理机构、提高监理的作用的首要因素，也是保证施工监理部门的工作能够有效开展的基础。因此，民用建筑建设工程领导应该不断提高对施工监理工作的重视程度，完善施工监理体系，将施工监理工作真正的落实到施工的全过程，最大程度的减少施工的安全隐患。
3.建立系统全面的施工监理体系
基于施工建立体系在民用建筑建设工程施工中的重要地位，民用工程领导应该积极响应国家的法律法规，建立系统全面的施工监理体系，采用动态监测的方式，建立起“横向到边，纵向到底”的施工监理体系，对施工的各个环节进行严格的要求，保证任何一个环节都没有遗漏，对工程的质量进行严格的控制，将安全风险系数降到最低[6]。这不仅是民用工程领导重视国家法律法规的体现，同时也是对施工人员的生命安全负责的体现。
4.提高民用建筑建设工程施工监理人员的职业素质和技能水平
对工程进行监理的工作都是由施工监理人员来完成的，因此，他们职业素质和技能水平的高低将会直接影响施工监理工作的程度。这就需要民用建筑建设工程的领导要对施工监理人员进行严格的要求，首先，在进行施工监理人员的选拔方面，务必要保证“持证上岗”，对施工监理人员进行严格的专业考察，在确保施工监理人员的职业素质和技能水平合格的基础之上才能任用。其次，在施工监理人员任职的过程中，民用工程的领导应该经常开展对施工监理人员的培训工作，不断提高他们的职业素质和技能水平，培养他们的责任意识，确保他们始终具备良好的对工程施工进行监理的能力，能够将施工的安全性放在工作中的首要位置，不断提升民用建筑建设工程施工监理的水平，使工程的质量和施工的安全性得到显著的提升[7]。
5.民用建筑建设工程应该建立一支专业性的施工监理队伍
当前我国的民用建筑建设工程中多数工程是没有成立专业性极强的施工监理队伍的，即使成立了施工监理部门，在质量上也难以保证能够符合工程监理的要求，在施工监理人员的素质和保证监理工作的设备方面都显现出了严重的不足。仅仅凭借单个，或者是几个施工监理人员来进行整个工程的施工监理工作，是不可能实现施工监理工作的全面和到位的，这就需要成立一支专业性的施工监理队伍，以团队的力量来保证施工监理工作的顺利展开，这不仅是确保工程质量的有效途径，同时也是保证施工安全性的硬性要求[8]。
6.监理机构要建立安全监理专职人员
项目监理机构须配备合格的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。为适应安全监理业务的需求，监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训，提高监理业务水平，并要求他们取得相应的岗位资格证书，以适应建筑市场发展。监理部内部应加强对安全法律、法规、规定及制度的学习，包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建设工程安全管理的基本知识。现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验，以便在现场从事监理工作时能具备辨别危险、发现事故隐患。
总结：
综上所述，施工监理体系的不健全和施工监理工作的不到位，已经成为严重制约我国民用建筑建设工程发展的重要因素，只有不断找到加强施工监理工作力度的有效对策，才能从根本上改善当前我国民用建筑建设工程施工监理工作中存在的问题，促进我国的民用建筑建设工程朝着更加健康快速的方向发展，推动我国的工程建设事业稳步前进。
参考文献：
[1] 王琦.工业与民用建筑施工监理中存在的问题及解决对策[J].城市建设理论研究（电子版），2012，12（27）：219-230.
[2] 肖晓雷.对建筑工程施工监理中质量控制的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2013，12（34）：44-50.
[3] 刘福昌.基于民用建筑节能工程监理问题分析与研究[J].中国房地产业，2012，8（13）：94-102.
[4] 申军.多层民用建筑施工监理的探讨[J].科技创新与应用，2011，21（16）：45-56.
[5] 徐前进.关于做好建筑工程施工监理工作的途径的探索[J].2009，6，（11）：28-34.
[6] 周亚，燕伟.关于工民建施工监理的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2013，1（21）.
建设工程安全监理的作用范文4
随着我国社会经济的快速发展，建设行业也面临着新的机遇和挑战。为了抓住机遇，迎接挑战，建设工程项目引入了工程监理制度。工程监理在建设工程中对施工技术进行严格的管理和质量监督，保证工程项目实现高质量、高效率的目标。目前，随着建设行业的发展，工程监理面临着新的挑战，以适应施工技术水平的提高。要科学规范监理，不断提高监督管理水平，抓好对施工技术的管理和监督工作，及时发现施工中遇到的问题并做好监督工作，严格保证施工技术工作达到质量标准，充分发挥好监理的作用。
1建设工程监理的现状
1.1建设工程监理制度不健全
我国的建设工程监理制度发展起步比较晚，目前工程监理行业尚处于初级发展阶段，市场潜力巨大、前景广阔。但现有的与监理工作相关的法律法规制度尚不健全，给行业内一些居心不良的败类扰乱监理行业的健康发展提供了可能。加上相关法律部门监督缺位、执法不力，没有及时对一些违法者进行必要的惩罚，给他们留有了生存的空间。
1.2建筑市场的供求关系失衡
目前建筑市场的供求关系失衡。过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。由于地方保护、条块分割的问题尚未得到根本解决，在某些地方和部门甚至愈演愈烈，在履行招投标过程中出现了不少非公平性竞争的现象，阻碍了其他外部及优秀的监理企业进入当地市场进行公开竞争。在建立业务的承揽方式上，挂靠监理证件、转包监理业务的现象大量存在。这些都导致了在工程项目中监督和管理的作用得不到充分有效的发挥，严重影响了工程监理的效果。
1.3监理人员业务水平不高
监理工程师是具备专业技术知识、具有丰富的现场实践经验，同时掌握管理和法律知识的复合型的管理人才。目前，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自勘察设计单位、科研院所、大专院校、企业基建管理部门和施工单位的工程技术人员。监理因其业务的特殊性，虽可开展工程勘察设计、设备采购和监造等相关监理服务工作，但其核心业务主要是代表业主进行施工阶段的控制管理，其工作成效依赖于其主要人员的工作能力，而该能力很大一部分体现在其从事其他相关行业时的经验和能力，以及专业实际工作能力和现场协调能力。由于在知识结构方面缺乏管理知识和法律知识，或缺乏工程技术和工程管理实践经验，部分监理人员在现场往往无法解决实际问题，从而难以使承包商信服，得不到建设单位的信任。因而在开展监理工作中不能有效地发挥组织、协调、技术和管理的作用，影响了监理的形象。
2建设工程监理未来发展的趋势
2.1监理制度越来越完善
随着我国积极推进改革开放的深入发展，监理制度将会越来越完善，会被更多地应用于我国工程建设项目之中。监理制度将不仅仅应用在项目的施工管理中，而是将深入到整个建设工程的全生命周期中。
2.2监理的效率得到提高
现阶段建设工程监理的效率不高，建设监理在今后要提高效率才能适应建设行业的发展。与其他国家相比，我国的监理行业效率较低，所以很有必要向国外学习，进而提高我国的监理效率，来适应施工技术的发展，满足建设工程的需要。2.3监理人员的整体素质得到提高随着监理制度的不断发展和完善，对建设工程监理人员的整体素质的要求也越来越高。建设工程的监督离不开监理人员，监理人员要想跟上监理行业发展的步伐，就必须提高自己的专业知识和监理水平，做好建筑施工中的监督工作。监理人员只有不断地提高自己，才能满足未来监理行业发展的需要。
3施工技术的管理
3.1监理人员要认真负责做好自己的工作
监理人员需要在不断提高自己知识水平和监理水平的前提下，根据环境、资金等条件，科学合理地做好施工中的监督工作，保证将工程施工的各环节都考虑到监理的工作中。监理人员要全过程、全方位地熟悉建设工程项目的施工技术和建筑理念，仔细认真地做好监理计划，保证在工程施工中体现出建筑技术的科学理念，让施工人员充分发挥自己的积极性、主动性和创造性。
3.2监理人员要深入了解施工技术工序
监理人员经常深入施工现场，不但可以全方位、全过程地熟悉具体的施工技术和重要环节，也可以熟悉每个施工人员的技术水平和总体施工水平，有利于监理人员做出详细准确的评价，并对施工中的具体技术细节和重要的施工作业进行严格的监督。
3.3监理要督促施工企业对施工人员进行技术培训
目前，部分监理和施工企业还存在整体素质不高的问题。监理企业要注重对监理人员进行建筑技术培训，提高监理人员的专业知识和监理水平；督促施工企业对施工人员进行培训，通过培训提高施工人员的技术水平和整体素质。这样，才能有利于监理人员做好监督工作，有利于施工技术人员的施工达到质量标准，有利于双方的交流沟通和团结合作；才能够充分发挥监理的才能，进而提高建设工程的质量、安全和进度。
3.4监理人员要根据法律法规进行施工技术监督
要做好监理工作，需要监理人员严格遵守相关的法律法规，严格按照技术标准、勘察设计文件及合同，认真监督施工人员的施工。要始终坚持科学客观、公平公正的态度，不徇私利，不与施工企业或施工人员进行勾结，弄虚作假。此外，监理人员要杜绝在监督施工创新技术时“走形式”“做表面文章”，遇到施工中出现的新的情况和新的问题，要仔细研究、讨论，并组织专家论证确定新的解决方案。
3.5监理单位要确保所监理的每项工程都达到国家的标准
监理单位要以认真的态度，坚持“公平、独立、诚信、科学”的监理原则，分析研究建筑工程施工技术中遇到的问题，及时采取正确的监理措施，书面通知施工企业整改，并积极组织和协调，找到解决问题的办法。在监理公司的严格监督下，保证所监理的每一项工程都达到国家的标准，并与建筑设计的理念相符合。
4工程建设监理和施工技术相互促进的途径
4.1利用科学合理的方法，确立监理的关键性
在建设工程中，监理对于先进的工程施工技术的科学管理，对于降低和规避建设工程的各种风险，具有重要的促进作用。在建设工程的施工过程中，之所以会出现这样那样的质量和安全隐患，甚至出现一些质量和安全事故，是因为未能及时采取先进的施工技术和正确的质量安全措施，未能有效排除相应的质量和安全隐患。因此，在建设工程施工中，监理对于整体的工程施工技术质量和施工工作人员的安全，起着关键性的保障作用。
4.2监理人员提高自身的施工技术有利于施工管理工作
工程监理人员掌握一定的施工技术，有利于提高监理人员对突发事故的处理水平；有利于监理人员熟悉施工的每一个步骤，进而对施工过程进行全面的施工管理和监督；也有利于发现施工人员技术不达标的情况，并及时督促施工企业对相关不合格的施工人员进行培训，以此保证建设工程质量达到标准。
4.3施工技术创新能够有效推动建设工程监理的发展
检验一个建设工程项目的监理工作是否达标、该工程施工的相关技术是否达标，一定要经过工程质量的全面的评估和验收来给出答案。为了能更好地完成一项工程项目的监理工作，相关的监理人员通常会通过加大对该项目施工技术监督管理的力度和完善、创新的工艺手段，来达到这一根本的目的。与此同时，建设工程的施工单位在监理的监督之下，也会相应地去努力改善或创新其工程的施工技术。
4.4科学监理，保证建筑工程施工技术的效率
当今我们所处的时代是一个高度追求效益的时代，同时又是一个高科技时代。所有相关的建设工程能够取得效益和科技的过程，也是在建筑工程技术中一直追求更高目标的过程。建设工程监理只有运用科学计划，严格控制好工程施工的技术质量，才能最终确保该工程的施工进度甚至是提前全面完工。由此可见，建设工程的施工进度与其施工技术的保障工作密不可分。换句话说，新型施工技术能更有效地保证该工程的施工进度，甚至是提前全面完工。4.5监理在加强对工程质量的监督中获益建设工程质量的达标是非常重要的，也是检验监理工作的一个重要方面。监理人员要严格做好质量方面的监督工作，防止施工企业做出偷工减料的违法行为，保证工程高质量地竣工。监理人员也能在科学合理的监督工作中获得很多经验，提高自己的监理水平，进而提高监理企业的声誉。施工企业也能在监理的严格监督下，提升施工人员的施工技术水平，同时给施工企业带来好的影响力，进而二者都从中获得最大的收益。
5结语
建设工程安全监理的作用范文5
关键词：建设；工程；施工
一、建设工程施工安全计划概述
建设工程施工安全计划,是指针对建设工程的规模、结构、技术、环境特点、危险源与环境因素的识别、评价和控制策划结果、适用法律法规和其他管理要求、资源配置等因素进行建设工程施工安全计划。建设工程施工安全计划的依据:国家和地方安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规和方针政策;国家和地方建设工程安全生产法律法规和方针政策;建设工程安全生产技术规范、规程、标准和其他依据等。安全计划的原则包括:目标导向原则;预控原则;系统原则;全过程、全方位原则;动态管理和控制原则;可行性、可操作性与针对性原则;实效的最优化原则;持续改进原则。建设工程施工安全计划包括以下几个方面的含义:(1)施工安全计划是建设工程施工安全策划活动结果的一部分,反映的是建设工程合同安全目标;(2)施工安全计划的对象是某一具体工程项目,具有专一性和特殊性;(3)施工安全计划的内容是对特定工程项目的安全措施、资源和活动顺序所做的专门规定;(4)施工安全计划应与安全管理手册规定的要求一致,通常可以参照、引用安全管理手册中适用与特定情况的部分;(5)施工安全计划以文件化的形式来体现。
二、导致工程安全事故的原因
1.建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高,施工现场的安全设施是否齐全配套,采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。
2.缺少以人为本的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视投资、质量和进度而忽视生产过程的合理性和安全性。部分工程承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员,现场施工人员得不到应有的安全培训。由于对监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任一直存在着争议,造成现场监理机构对施工现场安全生产状况缺乏有力的监管。
3.施工人员素质不高。众所诸知,目前施工企业雇用的劳务人员基本上都是一些没有组织的散工,而且多是刚洗脚上田的民工,上岗前系统的安全培训教育不够,时间短,效果差。造成劳务人员安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,"三违"(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计,建筑行业70%以上的事故都是因"三违"造成的。
4.施工现场的安全管理不到位,安全生产责任制没有真正落实。施工现场的安全管理不到位,安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理。建筑施工现场物的不安全因素在减少,但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责,起不到巡查纠错的作用。另外,由于劳务人员的流动性大,往往一个民工同时在几个工地干活,没有相对的稳定,造成管理上的困难。
5.成本因素导致承包人减少安全防护措施。在目前竞争十分激烈的工程承包市场中,各工程承包企业为了拿到项目,竞相压低报价,有的甚至以低于成本价投标;工程施工工程中实行专业分包和劳务分包,由于总承包商和中间承包商层层分包,层层收取管理费,大大压缩了一线施工队伍的利润空间;无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上情况的出现,导致承包商不得不拼命压缩成本,也必然会减少安全生产措施的投入。
三、现阶段施工安全监理的必要性
1.建设工程安全生产形势的严峻性要求增强施工安全管理力量。由于我国建设工程规模不断加大,施工阶段安全事故数和伤亡人数一直居高不下,个别地区施工现场安全生产情况仍然十分严峻,安全事故时常发生,给广大人民群众的生命和财产带来巨大损失。在《安全条例》出台和实施之前,对建设工程施工阶段安全生产的管理主要有两种:一种是建设行政主管部门的行政执法监督管理;另一种是施工企业的内部安全管理。但由于长期以来法律法规的不健全,政府行政主管部门的监管力度不够以及施工企业重效益轻安全、市场行为不规范、内部管理不健全等多方面的原因,导致施工安全生产的形势一直没有好转.为了保障人民群众生命财产安全,必须要进一步加强政府的监管力度和施工企业内部的管理,增强建设工程施工安全的管理力量,明确建设工程参与各方主体的安全管理责任。
2.实施安全监理,是实现建设工程目标系统和工程投资效益最大化的需要。任何建设工程都有投资、进度、质量和安全四大目标,这四大目标构成了建设工程的目标系统。虽然《监理规范》中明确工程监理的责任就是对工程的投资、进度和质量进行控制,但这三个目标的控制与实现,和安全目标密不可分。
3.实施建设工程施工安全监理,对规范工程建设参与各方主体的安全生产行为有重要作用。在建设工程施工安全监理过程中,监理工程师可采用事前、事中和事后控制相结合的方式,对建设工程安全生产实施动态监督管理,有效规范各施工单位的安全生产行为,最大限度地避免不当安全生产行为的发生。即使出现不当安全生产行为,也可以及时制止,最大限度地减小其不良后果.此外,从近几年整顿和规范建筑市场秩序的情况来看,建设单位行为的不规范成为了建筑市场秩序混乱、安全事故频发的重要根源之一。工程监理单位作为建设单位委托对工程项目进行监督管理的主体,对工程施工安全生产进行监管,可以及时发现建设单位影响到安全生产的不规范行为,并提出建议或进行制止,从而有利于规范建设单位的安全生产行为,避免安全事故的发生。
在工程开工前,施工单位进行建设工程施工安全策划,施工安全策划的最终结果是编制施工安全计划,由施工现场项目经理报企业上级机构审批后组织实施。
参考文献：
[1]中华人民共和国国家统计局.1998～2004年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2005-02-28].stats.省略.
建设工程安全监理的作用范文6
关键词：油田；工程监理；质量监督
中图分类号：TE144 文献标识码：A
工程监理的目的在于控制工程开展的进度与成本，提高工程质量，综合实现工程的经济效益与社会效益。从当前油田建设工程监理实际来看，油田建设工程监理工作尚不能满足油田工程建设需求，工程监理工作的开展得不到工程建设单位的认可，监理工作的开展也无法获得工程建设单位的全力配合，严重影响了工程监理作用的发挥。现阶段，社会各界开始关注工程监理体系的构建，并不断探索工程建设监理工作水平提升的途径与措施，油田基建管理部门对油田工程建设监理问题的探讨也开始推进。当前，油田建设工程监理工作中存在一些不足，主要集中在工程建设内部管理与质量监督运行体系方面，笔者在本文中就油田工程监理中存在的问题进行了完善措施探讨。
油田监理工作概述
就当前油田建设工程现状来看，油田工程建设过程中的监理企业主要负责工程建设过程中的质量控制与监督、工程施工阶段安全生产监督管理两大环节工作。随着油田建设管理工作的开展，工程建设监理工作被作为中心环节提上改革日程，工程监理工作管理与监督力度不断加强，监理流程规范化水平不断提升，监理企业的职责不断完善，还针对油田建设工程监理工作细节制定了完善的管理与执行规章制度，为监理工作的开展与管理提供了约束性规章。油田建设工程监理工作重要性被各级管理部门充分认识与理解，各级管理部门也不断开展积极、创新性的辅助推进工作，为引导建设单位控制工程质量与工程成本、生产安全管理起到了切实的推进作用。
但是，不容忽视的是油田建设工程建设与监理工作人员存在良莠不齐的问题，一些管理与监督工作人员专业水平低，尤其监理人员技术素养极差，监理方法与程序认知度不足，根本无法满足监理这一技术密集型工作需求，严重影响了监理工作的开展。监理工作人员整体水平低这一重大问题直接影响了监理流程的落实，致使部分监理流程与工作过于形式化，监理不到位，工程建设安全生产与质量存在巨大危险。另外，当前油田建设工程建设与监理相关的理论尚不完善，行业内的经验交流与总结较少，工作人员多在缺乏经验与理论的情况下开展监理工作，这便决定了油田建设工程监理工作中存在一些不足与问题，需要油田监理工作人员与管理人员在不断的探索中积极推进工程监理系统的完善与落实。
油田监理工作中存在的问题
油田项目监理机构组织形式与项目监理工作需求间契合度低
油田项目监理工作中的组织形式、业务水平、人员配置等方面均无法满足项目监理工作开展的实际需求：首先部分油田监理部门尚未完全独立，影响了独立监理工作的开展，监理人员的多重身份也会影响公平、公开监理工作的开展；第二是部分监理机构不够完善，监理工作的开展缺乏相关的流程规定，也影响了监理人员配置等监理环节的落实，监理机构的不完善还导致了油田建设工程建设与监理过程中形成了重安装、轻土建、轻电气的不平衡局面；监理管理部门的非独立运转直接影响了监理工作的全局统筹效果，人员配置也不够齐全，影响了监理各环节工作的开展；监理人员职业素养过低，也影响了监理工作的开展，监理人员素养过低直接导致了项目监理工作需求得不到满足，而且人员素养过低也会影响协同监理局面的形成。
监理人员监理权限与职责不明
监理人员的权限与职责不明主要是指监理工程师、各级监理专员间职责与权限存在不明晰的问题：部分监理人员越权行使监理工程师的权利，监理工程师负责整个监理项目，相关的审批认证工作多由其负责，因为监理权限不明问题的存在直接导致了越权现象；监理流程不明确，建瓯里人员无法按照工程施工程度进行正常化的监理，部分签证与审批工作也受其限制影响，漏批、漏审问题频发。
监理工作指导文件可行性与实用性不足
监理项目工作的开展需要参照一定的监理指导性文件，而这些文件需要符合实际情况，方能为监理工作的开展提供指导与参考。但是，实际工程监理过程中存在监理指导文件可行性与指导性低的问题，缺乏动态化的跟进管理，以致指导文件管理中存在漏编问题，严重与实际不符，可行性较低，指导价值也因此大打折扣。
监理方法过于单一，监理工作不到位
监理体系、组织形式方面的不完善影响了监理工作开展的方式完善度与多元化，致使监理方法过于单一，监理效果十分有限。当前，监理方法仅限于监理材料、工序等，对旁站监理严重不足，监理工作存在不平衡性，各环节监理程度不一，部分环节监理工作不到位。
安全监理环节缺失
安全生产监理是监理工作的重中之重，它关系到工程建设过程中生产场所的安全指数，更是影响工程社会效益的重要因素。但是，实际的工程建设过程中安全监理环节常被人忽视，工程建设与监理人员安全意识薄弱，监理流程中更是缺少HSE相关的安全管理制度，监理人员对安全监理要点认识不足，影响了工程监理水平。
质量控制方面的监理审查力度不足，监理资料管理不规范
油田建设工程监理也需要进行资料审查，监理资料审查主要由监理工程师负责，即对工程施工环节进行合格签收，但是因为监理工作体制存在不完善问题，直接导致了工程资料审查漏项、缺项等问题。部分油田工程监理中还存在错项问题，这些问题主要源于监理人员对工程质量监理要点理解与认知不足。同样的问题还存在于监理文件规范记录方面，监理资料的管理工作不到位直接导致工程资料分类记录、管理、审查等环节均存在漏洞。
提高油田建设工程监理水平的两点建议
加强监理人员培训，全面提高监理水平
监理工作人员的职业素养直接关系到监理工作水平，当前油田工程监理工作中存在的一些问题与监理工作人员职业素养有直接关系。监理工作人员如不能在工程艰涩过程中及时发现问题将会直接影响工程的质量，如监理工作人员无法科学的审查相关工程资料将会直接为工程埋下安全隐患。因此要强化人员培训与技能考核，引导监理人员摒弃盲目监理的态度，在监理工作中切实做到规范、调理、系统，保证工程建设的质量。
注重旁站监理工作，保证工程监理工作的平衡推进
油田建设工程中旁站监理是整个监理工作的关键，旁站监理要着重工程关键工序与技术密集的隐蔽工程环节，这是保证整个工程质量的关键。在旁站监理工作中要着重检查工程方案与工程技术规范的落实，如发现问题即刻进行完善调整。当前，工程监理工作中存在一定的不完善问题，具体表现在监理工作的落实存在不平衡问题，全面推进旁站监理有利于监理工作的平衡发展。此外，还要完善质量监督检查规划，强化工程质量监督。加强工程质量监理需要先完善监理机制、质检计划与流程才能为监督、管理工作开展提供规定与流程指导。
结语：
本文着重分析了油田建设工程监理工作的相关分析。当前，油田工程监理工作中存在监理机制不完善、监理人员素质低下、监理文件等资料管理不到位等问题，严重影响了工程质量控制效果与监理功用的发挥，应该基于工程质量监督工作全面完善监理工作，提高监理工作水平，保证油田基建工程质量。
参考文献：
