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业财一体化工作总结范文1
今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响，发挥自身职能作用，突出开源节流、增收节支主题，准确把握形势，坚持科学依法理财，促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年，全市实现财政总收入25.8亿元，其中地方财政收入16.1万元，分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作：
1、培植壮大财源，全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式，大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署，推动高端高质高效产业发展，培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元，促进企业提升装备水平，提高产品科技含量，增强企业的核心竞争力；继续落实市里出台的经济发展激励政策，市财政拿出5亿多元资金，用于落实市里出台的鼓励企业科，！学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策，带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级，助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长，繁荣发展现代服务业；做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司，为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元，推动中小企业加快发展，并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作；针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势，积极拓宽融资渠道，利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元，支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设，全力支持城乡基础设施建设，真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。
2、强化收入征管，促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析，及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态，全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度，摸清全市税源底数；完善综合治税网络，进一步加强社会综合治税，充分挖掘增收潜力，严厉打击使用非正规票据行为,突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管，使其成为新的税收增长点；对投产达效的工业和服务业大项目税收，跟踪管理，强化税收征管，确保应收尽收；对 20__年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查，共涉及162家企业、251个项目，促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元，比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理，出台《政府非税收入管理暂行办法》，将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围；完善“收支两条线”和票款分离机制，加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度；开展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用税。上半年，全市实现非税收入7.3亿元，比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管，真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。
3、突出民生保障，真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支，党政机关公用经费继续压缩5%，取消临时预算，项目支出原则上按零增长控制，集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展，确保各项民生政策落到实处。上半年，全市完成社会事业支出9.7亿元，比上年同期增长16.9%，占财政支出的64.7 %，其中教育支出4亿多元，主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生 生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等；“三农”支出1.1亿多元，重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等；医疗卫生支出 8558万元，主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等；社会保障支出9605万元，用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等；生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元，促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程；争取上级财政农业综合开发资金2120万元，围绕山、水、林、田、路综合治理，切实搞好规模化、区域化、高科技开发，主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。
4、加强财政监管，提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念，注重运用现代化的管理方式和管理手段，从创新制度、规范办法、完善机制入手，积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法，向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》，搭建了全市行政事业单位资产管理平台，进一步规范了管理程序，完善了审批手续，增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面，严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关，强化“三个阶段控制”，在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”，最大限度节省了政府投资，确保了项目工程质量和资金使用效益，上半年完成财政投资项目评审34项，评审额52577万元，审减额8140万元，审减率达15.5%。财政监督方面，开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等，确保了资金专款专用和使用效益；在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作，并进行了机关内部审计，真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。
5、盘活国有资产，实现政府收益最大化。加大土地储备力度，抓住农村居住点土地综合整治的有利时机，支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐，扩大农村与城区土地置换数量，将置换的城区土地加以储备，实现土地资源增值，增加政府收益，通过调查摸底，将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围，上半年以拍卖(挂牌)方式出让国有土地使用权38宗，总面积1553.9亩，实现土地总收益 10.11亿元，政府净收益2.34亿元；以市场化手段，盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源，实现资源效益最大化，上半年实现砂矿收益930万元；进一步加大楼宇项目的管理和销售力度，上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。
二、下步工作措施
下半年，我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署，以科学发展观为统领，抢抓机遇，创新思维，着力抓重点、攻难点、突关键，不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面：
一是以“转方式、调结构”为核心，培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署，立足诸城产业优势和发展实际，进一步拓展财源建设思路，充分发挥职能作用，创新促进产业发展模式和资金使用方式，努力巩固壮大支柱财源，培植做强特色财源，注重抓好新兴财源，推动政持续增收和经济快速增长，为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时，我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用，大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。
二是以“挖潜力、控支出”为主线，大力增收节支。收入方面，积极拓宽增收渠道，充分挖掘增收潜力，进一步完善社会综合治税网络，落实协税护税和纳税举报奖励制度，严格控制缓缴税款的审批，继续拓宽非税收入管理范围，加大非税收入日常稽查力度，完善土地储备办法，强化土地控管，抓好城区土地清查和农村土地综合整治，扩大土地储备量，努力增加土地收益；综合运营好城市资源，切实提高国有资产经营效益。支出方面，牢固树立“节支也是财源”的观念，从严控制一般性开支，党政机关公用经费继续压缩5%，取消临时预算，项目支出原则上按零增长控制，集中整合一切财力用于重点事业发展。
业财一体化工作总结范文2
根据镇党委政府统一部署和要求，结合我镇今年农村工作实际，现对XX年度的农作工作和09年度打算三年规划作简要汇报。
一、全镇农村经济发展现状
1、基本情况
2、村级经济情况
3、新农村示范村争创情况
XX年成功创建社会主义新农村示范村东升村，XX年成功创建二家，黄土塘村和勤新村，XX年年争取完成华东村、湖塘桥村、张缪舍村三家新农村示范村。
4、股份合作社改革情况
XX年-XX年年，成功组建了华东村、黄土塘村、勤新村、港下社区、陈市村、张缪舍村、湖塘桥村、东升村、东湖村、里西村、港东村11家村集体股份合作社。同时组建了港南村、山联村、黄土塘村、朝阳村13家土地股份合作社。
5、失地农民保障情况
二、XX年度主要重点工作
1、社会主义新农村建设
XX年年是社会主义新农村建设的关键年，去年成功创建了黄土塘和勤新二家新农村示范村。为做好今年华东村、张缪舍村、湖塘桥村的争创工作，年初明确工作措施和工作方案，主要从以下几方面着手。
（1）总结经验，塑造亮点。不断总结示范村争创的先进做法和先进经验，认真总结提炼，充分发挥示范村的引领作用。引导各村结合自身特点和自身优势，充分利用现有的有限资源，合理配置，理清建设思路和发展方向，为各村在打造亮点上多动脑筋、多下功夫。
（2）认真指导，细致服务。示范村5大项目28项指标分解落实到责任部门，要求各部门明确工作重点，制订计划，分类指导。做到上下衔接，横向协调，主动参与，通力协作。经常密切联系村委干群，听取基层百姓的心声，多提建议，多出点子，多提方案。在相关政策上给予大力支持，在业务指导上给予全力帮助，做到“多支持，少指责”，“多帮助，少干预”。
（3）科学安排，加快推进。根据示范村争创要求，对示范村争创村进行调查摸底，分类汇总。定期组织召开专题会议，通报示范村争创现状和争创难题，排查差距和不足。要确定专门工作实施方案，科学制订中长期工作规划，确定各阶段工作重点，研究出台相关工作意见和工作方案。
（4）建立档案，规范操作。按照新农村争创考核指标内容，建立一套行之有效的争创软件档案。督促示范争创村做好基础资料汇集，以备存查，确保基础档案真实、完整，为新农村建设可持续发展打下坚实的基础。
通过自查、上级领导及相关部门二次现场踏看，找出不足和差距。各村针对不足加快落实措施，把各项创建任务落实到班子成员。
湖塘桥村今年引进三家企业入驻，全年销售预计可突破1亿元；但与人均8万元的考核指标还是有一定差距。目前，已投入100多万元重点发展生态特色农业，与上海葡萄研究院建立良好合作关系，建设80亩生态提子园。
张缪舍利用传统服装业优势，吸引大量外来务工者。村内年销售超500万元企业有7家，全年销售可达2亿元，人均应税销售达8.56万元。
二是狠抓村容整治，改善农村居住环境。村容整治没有统一的标准，各村的做法大同小异，真正体现了因村制宜，从实际出发的原则。主要分为七大项目，分别是铺（铺设水泥路、柏油路）、拆（违章乱搭、鸡鸭棚）、清（河道、垃圾）、添（绿化、健身场）、穿（粉刷墙面）、填（自然村内小河塘，小坑）、建（绿化保洁队伍、管理制度）。
华东村对巷内河道投入150万元修筑石驳岸3500多米，河岸护栏洁白，道路整洁。
湖塘桥村对花园村庄顾巷头的道口进行摊铺黑色柏油路，粉刷墙面面积4万平方米，准备通过二年的努力将全村墙面全部粉刷。张缪舍村在村庄中心填埋小河塘，种植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道两旁铺设了彩砖，种植香樟等绿化。投资40多万元筑建1000立方驳岸，并加装水泥护栏。
三是加强服务与指导，增强农民参保意识。华东村加强对社会养老保险的宣传力度，组织人员上门免费提供参保服务。农民最低生活保障全面覆盖，开展扶贫帮困活动，组织党员联系户、村干部联系户和企业老板联系户，保证结对帮困实施到位。年内准备完善体育场所、图书室，增加藏书量。湖塘桥和张缪舍村鼓励全体村民参加农村合作医疗保险，全村大病医疗覆盖率、被征地农民养老保障率、最低生活保障率、结对帮扶率都达100%。湖塘桥村成立了湖塘桥村慈善帮困站。
四是打造亮点，拉动新农村建设全面推进。华东村打造北庄自然村为人文居住亮点。北庄巷内河道清淤，绿化工程已完成。湖塘桥村村庄绿化基础比较扎实。今年，继续加大绿化力度，全力打造顾巷头花园村，投资70-80万元进行绿化改造，年内实现绿化率41%的工作目标。张缪舍村结合本村实际，紧紧抓住物业经济，投资外来民工宿舍、商住楼。新社区服务中心大楼工程已启动，建成后将形成580米长的中心小城镇。
目前三个村的争创工作已进入最后冲刺阶段，对照上级的达标要求，还存在着一些不足。一是塑造的亮点不够明显，湖塘桥顾巷头村基础扎实，整治效果较好，其他二个村的村庄整治效果不够明显，一些基础设施和村庄绿化不够到位。二是市级以上品牌和省级以上科技项目缺泛，三个村都只有一个市级以上品牌。三是企业职工社保率未全到位，还需要进一步加大扩面力度。
2、被征地农民保障安置
对照区被征地政策意见，积极研究被征地各项政策条例，妥然处理被征地生活保障与农民切身利益两者的关系。
一是进一步完善历次被征地各项工作。今年，东升村的高三、高四，东湖村的前埝头五队，朝阳田东，由于历史原因，未得到及时失地保障安置。经过与村委、村民协商，以及对上争取，目前已得到解决，享受失地农民政策。
二是新征地政策加快落实。工业园区新行政中心土地保障安置得到落实，朝阳村徐家庄、庄上、七房巷村民组进入新征地保障。庄上、七房巷2009年1月起发放保障资金。锡张高速工程推进过程中，做好相关村组土地压废面积统计和汇集，确定土地补偿办法和人地分离补贴方案。新锡沙线黄土塘王家小桥新征地方案已初步确定，拟60%的村民进入新征地保障，目前由于村民组尚未推荐产生安置人员，暂时搁着，待村民组60%人员确定后继续推进。
3、股份合作社改革
农村集体经济股份合作社，是新农村建设的一项重要内容，也是农村集体经济发展的必然趋势。我们按照改革的总体要求，本着积极稳妥的原则，对符合组建条件的村继续实施这项改革。
一是明确目标，制订工作方案。通过对各村资产、负债的清理，以及对土地流转经营的调查，今年年初，确定东升村、里西村、港东村、东湖村为今年实施改革的四个村，明确在黄土塘村、山联村、朝阳村组建10家土地股份合作社。随后，各村成立村股份合作社筹备委员会和土地股份合作社筹备委员会。
二是抓好落实，稳步推进。今年下半年，对实施的四个村分成三个小组，展开人口调查、清产核资以及各类文件起草工作。至11月份，完成了东升、里西、港东、东湖4家股份合作社的组建工作，累计11家；完成了黄土塘、山联和朝阳8家土地股份合作社组建工作，累计13家。
三是归档立卷，完善机制。按照合作社组建要求，指导各村对组建的档案进行整理和归档，并建立和完善合作社档案管理制度、财务和收益分配管理制度、民主管理制度、集体资产经营管理制度等各项内部运行机制。
4、市区二级薄弱村扶持
5、镇村二级分配考核
为充分调动镇村镇管干部的积极性、主动性和创造性，激励干部为民多办实事，为发展经济多作贡献，圆满完成年初各项目标任务。
一是做好村级镇管干部的分配考核工作。村级分配是以村级经济发展程度为前提，报酬与工作成效挂钩为基础，坚持以村级集体资产管理、实事求是区别对待、全年报酬二段分配、财务收支预决算目标考核、管理费用限额包干、共性个性分类考核为原则，年初制订了XX年年度村级镇管干部分配考核意见。年前实行一段基本报酬考核，年后实行二段报酬考核和重点个性工作考核奖励。一段报酬以人口、土地、经济规模和日常政务党务工作为考核内容，采用考核得分分级定档的办法确定村干部的基本报酬。二段报酬以村集体收益、固定资产投入、社会经济发展、全镇重点社会事业项目为考核内容，采用考核得分以分计报酬硬结算的办法确定村干部二段报酬。
二是做好机关干部分配考核工作。机关干部分配考核是以区目标管理考核得分为前提，按照XX年年度镇党政机关事业单位目标管理考核意见的要求，结合组织部门确定的干部分级定档，确定干部全年报酬。干部报酬的增幅原则上上有封顶，下无下限。新录用的公务员奖金三年到位，新录用的国家事业干部奖金六年到位，新提拔的一般镇管干部报酬三年到位。
三、09年目标打算及三年规划
（一） 社会主义现代化新农村建设
总体目标是：到2010年，全镇100%的村新农村建设综合评分达到90分以上。
2009年新农村示范村争创规划：港下社区、山联村、陈市村、东青河村。港下社区要以港下公园为主题，利用市镇区域优势，打造花园型社区；山联村要以顾山的山容山貌为依托，利用自然风景优势，展现沿山村庄的风土人情；陈市村要以历史古街为源头，向西北延伸至孙家廊下，向西南延伸至黄泥坝，达到古街与现代农村风貌一体化的效果；东青河村要以重点企业及化工园区为总体规划，结合沿线村庄拆迁规划，实现现代工业与农村风貌的完美融合。对新农村建设示范村五大项目二十八项指标明确目标，港下社区、山联村和陈市村争取得分94分以上，东青河村争取得满分。
2009年新农村示范村争创规划：港东村、朝阳村、东南村、新巷村4个村。
2010年新农村示范村争创规划：里西村、港南村、东湖村、亚光村4个村。
（二）百村富强工程
2009年规划目标：
1、村均集体经营性净资产580万元，总额达到1.04亿元。其中，华东村、湖塘桥村、里西村达千万以上，华东村达到1500万元，500-1000万元的有东升、黄土塘、新巷、港下、山联、陈市、港南七个村。
2、村年集体可支配收入总额达到6000万元，村均330万元，其中，勤新超800万元，东升、黄土塘、华东超500万元。
2009年规划目标：
1、村集体经营性净资产达到1.13亿元，村均630万元。
2、村年集体可支配收入达到7600万元，村均420万元。
2010年规划目标：
2、村年可支配收入总额达到9000万元，村均500万元。
（三）股份合作社改革
2009年规划目标：
1、组建村集体股份合作社3家，山联村、东青河村、新巷村，计划明年6月份开始组建，到10月份全部完成。
2、组建土地股份合作社10家，计划在东升村组建3家，项目为无公害蔬菜、水果种植，在港南村组建3家，项目为红豆杉、香樟树种植，在黄土塘村组建4家，组建项目主要是黄土塘西瓜种植。计划在明年7月份开始组建，到11月份全部完成。
2009年规划目标：
1、组建村集体股份合作社4家，朝阳村、东南村、港南村、亚光村。
2、组建土地股份合作社15家。
2010年规划目标：
组建土地股份合作社25家。
四、发展思路和对策措施
（一）加快推进社主义新农村建设，努力提高新农村建设水平。
建设社会主义新农村是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径，是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。加快社会主义新农村建设，必须落实科学发展观，明确任务、科学规划、分步实施、强力推进，用科学规划引领社会主义新农村建设。
1、坚持科学规划，勇于探索，创新工作机制。
以科学规划为先导，创新思想，努力探索一些突破制度性障碍的思路方案。积极探索“政府引导、企业投资、农民参与”的多元化合作机制，将新农村建设纳入全镇整体规划，拓展村级发展空间，利用高速道口、区级道路等地理优势，结合新农村建设规划，鼓励投资兴建一些档次高、规模大、影响力高的物流、商贸市场等服务产业。注重营造社会资源向新农村聚集的政策环境，发挥各类市场主体在新农村建设中的作用。
2、坚持因地制宜，分类指导，有序推进。
新农村建设并没有固定的模式，必须立足现实，着眼长远，要合理定位，准确定位，长远定位。处在市镇区域附近的村要依托集镇优势大力发展三产行业，扩大规模，提升档次和品味，提高地区性影响力。处在工业区附近的村要借助工业规模的影响力，加快培育一些配套性小型企业，提升行业竞争力和影响力，奠定工业强村基础。总之，新农村建设既要讲究资源共享，又要注重特色兴村，既要讲究量力而行，又要注重抢抓机遇，引导各村闯出一要适合自我发展、自我积累、自我完善的现代化新农村发展之路。
3、坚持尊重群众意愿，发挥群众主体作用。
进一步加强宣传导向，发挥党员干部的模范带队作用。引导村民发展经济，摆脱落后，美化家园，摆脱脏乱差，让村民得到实惠，让村民看得见，摸的着。积极引导村民支持新农村建设工作，充分发挥群众勤劳苦干的优良传统和聪明才智，尊重群众的创造精神，坚决落实好群众的知情权和参与权，广泛听取群众的意见和建议，彻底扭转“政府热、群众冷”的不利局面。
（二）加强村级各项管理制度，促进村集体经济的可持续发展。
区委、区政府推行的百村富强工程是一项村集体经济可持续发展的重大战略决策，从制度上为村级经济发展铺平了道路，把村级经济发展摆在重要位置。为此，必须加快村级集体经济体制改革的步伐，不断探索和研究村级经济发展新思路，不断壮大村级集体经济总量。
一是要从探索研究村级发展政策上着手，主要有以下几个方面内容。
1、探索集体留用地之路。在工业集中区或其他功能规划区规划确定一定比例的土地面积或空间，优先让村级发展各类配套物业或增收项目。
2、要落实好非税收入的增量返还政策。以村级企业上缴的XX年度非税收入为基数，对当年增量部分由镇财政返还到所在村。
3、在服从政府发展建设规划和拆迁补偿原则的前提下，要鼓励村级企业利用现有存量建设用地进行技术改造、规模扩能。
4、要落实好物业税收优惠政策。对村级因出租物业缴纳的房产租赁税和土地租金营业税的区级地方留成部分，由财政部门在次年一季度奖励返还到村。
5、要对村级集体土地、房屋年租金明确保底价。规定集体资产租赁合同期一般不应超过2年，集体建设用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集体房屋、电力设施等资产租金视情作适当上浮。
二是要从村级各项内部管理制度上着手，主要有以下几个方面的问题。
1、切实加强村级事务监督管理，把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,严格村级各项管理制度。对一些发展项目、承包工程等重大事项，须提交村民代表会议讨论决定，使民主决策、民主管理真正落到实处。
2、加强农村财务管理，规范财务制度，严防贪污、挪用集体资金。推行村级财务收支预决算制度，完善村干部限额包干费用、民主理财等制度。
3、进一步抓好对集体资产的产权管理和审计监督。对村固定资产的转让、拍卖等一次性盘活资产上，制定相关政策，严格控制。对拍卖资金不投入发展或暂时不能确定好的投资发展项目的不予以审批，先采取租赁承包等方式，待条件成熟后再盘活资产，投入发展，防止宝贵的集体资产继续流失或变相流失。对村级集体的债权债务进行清理，清收债权，落实债务，努力控降村级负债。
4、建立健全适应市场经济要求的集体资产营运、监督和考核体系，加大对集体资产流失事件的查处力度。在确保集体资产保值增值的前提下，通过市场和行政手段，夯实发展基础，促进村集体经济的可持续发展。
（三）加快推进农村集体制度改革，挖掘村级发展潜力。
农村股份合作制改革是农村经济发展中强村富民的一项重大举措，是壮大农村集体经济，增加农民收入的重要前提。
一是加强调研，制定改革方案。
不断总结原有合作社改革经验，对村级经济展开调查摸底，坚持有条件的村先改革,无条件的村后改革的总体原则，明确明年“三大合作”改革的整体推进方案。组织村委做好清产核资，人员界定以及股份量化等基础性工作，为全面完成改革任务打好坚实基础。
二是因地制宜，稳步推进。
以华东村作为改革典型，进一步加大宣传力度，充分听取农民的意见和建议，提高村集体资产管理透明度，尊重村民的创新思路，发挥村民民主管理的作用。充分聚集村级各类资源，刺激农民积极参与民间合作组织，提高农业生产化、组织化、规模化程度，营造良好的农业生产投资环境。
三是思路创新，改革体制。
积极推进农村“三大合作”经济组织的深化和完善，不断探索农业发展新思路，大胆实践村企合作、农企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘农业发展潜力，引导农户向农业规模经营方向发展。利用江苏红豆杉、东升金菇源、太湖优质水稻示范园区等优势产业，实现农民与企业的良好合作，达到双赢的共同目的。
（四）稳步推进被征地农民保障制度，切实保障被征地农民的合法权益。
一是要积极探索被征地农民保障制度，正确处理好政府征地与被征地农民之间的社会矛盾。不论是历次被征地，还是目前的新征地，在政策实施过程中产生了一系列的社会矛盾。要在坚持政策大原则的基础上，正确处理好两者之间的利益关系。例如，新征地第二年龄段社保缴费年限折算，历次被征地至退休年龄无法交满15年的第三年龄段人员的安置，征地时已到退休年龄并享受社保待遇的人员不纳入政府保养，被征地农民户口迁移，被征地农民优惠政策扶持等等问题还需进一步研究解决。
二是要加快落实新征地政策，做到农民变为失地农民的平衡过渡。
在新征地政策推行过程中，一定要吃透政策要求，严格按照征地的相关法律法规程序操作，做到操作合法，手续齐全，防止出现违规安置等现象。在业务处理过程中，要做好土地的分类和界定、人员安置对象的界定等基础性工作，防止出现错安置或漏安置等情况。在安置实施过程中，要拟定好征地补偿安置方案，补偿安置要做到公开、公正、公平。
三是要做好保障安置政策的解释和宣传，消除农民不必要的误解。
被征地农民保障各项政策的正确导向是确保农村社会稳定的关键所在。在实施过程中，要深入基层，了解农民生活情况，及时宣传和耐心解释，做到让农民失地放心，保障安心。及时平息和缓解征地过程中出现的一些激发矛盾。
四是要做好保障资金及时发放，确保农村社会持久稳定。
业财一体化工作总结范文3
一、大力实施“商业富区”战略商贸中心建设步伐进一步加快
*年我区充分发挥区位优势精心构筑大三产框架努力打造安阳市商贸中心*年,预计完成三产增加值12195万元同比增长17.26%占年计划102%；预计完成三产营业收入85983万元同比增长19.18%占年计划104%；预计实际完成社会消费品零售额19352万元同比增长17.3%
（一）商贸业布局规模不断扩大进一步加强对**、*、*规范与管理；加快唐子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街建设步伐大十字核心商业区正在形成不断促进装潢材料大市场、平原家具城、聂村建材市场、世纪家园、华丰农贸市场等各类市场繁荣投资1.5亿元夏绿地广场已完成一期工程投资1800万元豫北地区最大汽配专业市场——豫北兴达汽配城已顺利竣工并正式投入运营投资1600万元美特好超市和计划投资1200万元龙兴汽配大市场建设即将完工同时以紫薇大道、文明大道、中华路、永明路等商业街区为轴线积极构筑门类齐全商贸网络一个具有*特色大商贸框架正在逐步形成
（二）商贸业品位逐步升级不断引导商户扩规模、上档次走精品发展之路大力发展精品店、专卖店、连锁店引进特许经营、品牌经营、分销等新型流通方式争创特色不断提升商业街档次北大街及*已建成集高档家具、精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体综合性购物休闲中心集人气聚财气市场景象日益繁荣实施项目带动银基商贸城、丹尼斯购物广场、家多福、肯德基、安阳图书音像城等一批大公司、大商场发展与繁荣提高了*商业知名度
（三）服务业领域不断拓宽随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐加快进一步激活了房地产市场带动了装潢、家具、物业管理等派生行业发展卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营促进了餐饮、娱乐等行业发展同时社区服务、信息咨询、教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流等现代服务业日益兴起
二、积极推进“工业振兴”工程工业经济质量和效益明显提高
我区立足区情以项目建设为抓手积极调整产品结构扶持引导骨干企业进行技术创新不断提高产品技术含量和附加值“工业振兴”工程进展顺利*年预计完成工业总产值81500万元同比增长88.6%；预计完成增加值24000万元同比增长91.5%占年计划174.16%
（一）狠抓项目建设不断增强工业经济发展后劲集中精力抓好重点项目建设加大技改投入对亚新连铸连轧生产线续建工程、*缸套活塞生产线、*磨料超细磨料等项目进行了技改扩建；方快锅炉新开发不锈钢数控开水炉也已投入生产推动了工业产品升级同时抓好已建成项目生产与管理亚新钢铁公司2座25吨转炉方快锅炉公司一、二期扩建工程利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生产后均产生了良好效益
（二）大力发展民营经济积极培育新工业经济增长点把发展民营经济作为区域经济发展主攻方向通过建设工业园区、营造发展环境、开展招商引资不断膨胀民营经济总量冶炼轧钢、机械制造、医药化工、服装纺织四大产业经济增长点作用初步显现助剂厂改制工作已进入破产清算程序10家已改制企业内部活力进一步增强成立区中小企业信用担保中心切实帮助企业解决贷款难问题预计全年完成民营经济增加值23400万元同比增长15%；上缴税金3200万元同比增长14%成为全区经济重要支撑
（三）加快技术创新步伐在传统产业高新化方面迈出新步伐通过技术引进、院（科研院所）企联姻、自主开发等鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新不断提高高新技术产业在全区工业中比重“方快”电脑锅炉、“高建”高密封振动电机荣获省高新技术产品称号
三、把“三农”问题摆在更加重要位置着力发展农村经济
我们把农业、农村和农民工作放在全局工作重中之重充分发挥地处近郊区位优势大力发展城郊型效益农业努力增加农民收入*年预计实现农业总产值16334万元同比增长5%；预计实现农业增加值9550万元同比增长5.3%；农民人均纯收入预计达到3074元同比增长13.1%
（一）积极调整种植业结构通过发展优质强筋小麦、蔬菜、食用菌等提高了种植业产量和品质积极推广优质小麦品种努力提高粮食单产全区优质小麦播种面积达到7万亩总产量2.63万吨改革蔬菜种植模式提高单位效益从传统“一粮一瓜一菜”模式向“一粮一瓜二菜”模式转变提高耕地复种指数*年全区瓜菜种植面积达到2.3万亩较去年增加4400亩亩效益达5000—7000元食用菌种植规模不断扩大充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心双孢菇基地和以高庄乡胡官屯为中心平菇基地示范带动作用扩大食用菌种植面积全区共发展食用菌155栋2.5万平方米实现产值114万元增加了农民收入
（二）大力发展畜牧养殖业重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、健贞、建华等猪场全新、牧鑫种鸡场和富兴羊场建设与运营努力把其培育成为具有较强带动作用规模养殖企业；加快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设引导更多农户发展畜牧养殖同时积极为广大养殖户提供政策扶持、信息服务技术指导、市场引导等服务切实提高效益、增加收入*年全区完成肉类总产量5641吨、蛋类总产量4349吨、奶类总产量4773吨畜牧业产值达到10800万元
（三）切实落实各项惠民政策一大力发展生态沼气工程通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施全区共建户用小型沼气池104个另有4个大型沼气池正在建设中超额完成了市定任务二加大农村富余劳动力转移培训力度区政府投入配套资金6万多元培训农村劳动力3900人为其转移就业提供了有效技能保证三全面落实农业税降点和粮食直补政策两项政策落实使全区农民直接受益494万元总体减负68.8%人均减负49元亩均减负38元
四、大力加强税源建设财税收入实现历史性突破
我区财税工作始终坚持把发展作为第一要务不断深化改革强化征管优化服务取得了改革与发展双丰收*年预计完成一般预算收入7000万元为年预算126.1%同比增长41.3%
（一）税收征管力度进一步加大加强财政、国税、地税等部门联系与协调建立收入增长监控机制确保收入进度坚持“抓大不放小”原则在紧盯重点税源同时不漏零星税源在小税种上深挖潜力大力推进税务公开通过典型调查、调整定税、社会公布、群众监督实现公平税负壮大区域税源坚持依法治税依率计征严厉打击偷税、逃税和抗税确保应收尽收足额入库
（二）财政资金使用效益进一步提高强化政府对各项财政性资金调控继续完善部门预算、会计集中核算、国库集中收付等制度加强会计监督由简单记帐逐步向科学理财、监督审核转变从源头上有效预防了“帐外帐”、“小金库”、“坐收坐支”等违纪违法行为实行严格政府采购制度预计全年完成采购资金935万元节约资金139万元分别同比增长165万元和38万元
（三）预算外资金管理逐步完善加大“收支两条线”改革力度对6个部门161项收费、基金项目进行审核对28个单位收费项目进行稽查取消收费项目2项加大非税收入管理力度预计全年可完成非税收入1172万元为年计划122%同比增长40.3%加强票据管理规范各项制度有效遏制了“三乱”行为
五、努力扩大对外开放经济外向度不断提高
（一）强化和落实招商引资责任制把招商引资作为发展*经济突破口来抓全面实施招商引资工作目标责任制建立招商引资工作联席会议制度实行招商引资重点项目领导分包责任制充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之有效方式大力开展全员招商全年共落实招商引资项目167个引进各类资金25892万元占年计划157%其中商业项目119个引资额17989.3万元；工业项目30个引资额5065.5万元；农业项目3个引资额856万元；餐饮业项目15个引资金额1981.2万元200万元以上项目22个占总引资额54%引进域外资金7657万元占年计划165%实际利用外资27万美元
（二）出口贸易稳步发展依托出口自营企业充分发挥出口基地作用重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂厂等重点企业扩大出口*年完成出口创汇3.8万美元同比增长40.7%认真做好域外劳务输出工作完成域外劳务输出6人占年计划120%
（三）积极开展区际经济技术交流与合作坚持“政府搭台企业唱戏”组织参加红旗渠会展、高交会等积极推介我区优势项目引导企业进行对外经济技术合作不断开拓国内市场*产品知名度和市场占有率得到提高
六、狠抓城市建设与管理加快城乡一体化建设进程
以创建国家级卫生城市为动力以东南新区建设为契机以强化管理为手段进一步提升城区品位以城带乡城乡互动加快城乡一体化进程努力打造“人居环境优良”新*
（一）加快城市建设和改造步伐共整修辖区主干道路18条总面积达7976平方米其中对二果园、大胡同、马市街二巷进行了全铺面积达3928平方米对市政拟建工程进行了前期调查摸底工作以大营、汪家店、郑家村为试点稳妥推进“城中村”改造郑家村、大营2个行政村改造方案已经市政府同意明年即可进入实施阶段；汪家店村改造方案正在进一步修订中
（二）切实加强城市管理实行城市管理重心下移下派城管执法人员到街道办事处补充加强街道城管人员执法力量坚持门前五包责任制完善检查评比通报制持续不断地加大治理“六乱”力度城市管理在制度化、规范化方面迈出新步伐以“创卫”为契机大力开展街区整治积极推进各项“创卫”达标活动大搞城市绿化、亮化和美化擦亮暗点打造亮点城区面貌焕然一新为我市顺利通过省创卫初验做出了积极贡献
（三）认真实施小城镇建设完成了一乡一镇小城镇总体规划宝莲寺镇被列为我市25个市级重点镇之一镇域总体规划已通过专家技术评审；高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工完成了50%村级规划大力推进道路建设高宝公路建设已基本完成同时硬化、改造城乡道路11.8公里
七、统筹经济社会发展各项社会事业全面进步
（一）积极实施“科教兴区”战略完成了3项新产品开发推广应用新技术新成果2项列入省火炬计划项目1项市科技攻关项目2项省高新技术产品2项认定省级科技企业2家、市级6家高新技术产品增加值占全区工业增加值比重达到20％以上顺利通过了“国家科技进步考核”积极推进教育人事制度改革调整小学布局整合教育资源推进学校标准化建设农村中小学危房改造全部完成投资近600万元一实小教学楼已建成并投入使用北门西小学教学楼工程建设已做好前期准备工作明年初即可开工建设
(二)认真落实可持续发展基本国策坚持不懈地狠抓计划生育基层基础工作努力稳定低生育水平全区政策生育率达到100%人口自然增长率降至2.5‰巩固了“省计划生育优质服务区”成果建成区计划生育宣传教育技术服务中心并已通过市里验收；加强土地监察管理严肃查处了一批土地违法案件；严格执行环境保护政策继续开展了炉窑灶整治活动取缔关停并转“十五小”和“新五小”企业3家下大力气狠抓了秸秆禁烧工作实现了“不点一处火不冒一处烟”既定目标
（三）高度重视社会保障工作切实搞好最低生活保障金发放工作全年共发放保障金1479.8万元计25万人次；积极实施就业和再就业工程开展了以“就业、创业、再就业”为主题再就业利民行动新增就业人员8797人安置下岗失业人员6604人分别为市下达目标137%、161%；认真开展“两金”扩面征缴工作实行社会化发放确保了离退休职工工资按时足额发放
（四）积极推进城市基层政权基础设施建设北大街办事处办公楼已经建成并投入使用光华路、永明路办事处办公楼已开工建设便民服务中心办公楼前期手续已基本办理完毕下大力气推进社区用房建设52个社区全部落实了社区用房走在了全市前列
（五）发展文化、卫生、体育等各项事业着眼于人全面发展大力开展群众性文化、卫生、体育活动社区文化、广场文化、校园文化丰富多采爱国卫生运动有声有色全民健身日益广泛省“全民健身周先进单位”和全国“群众体育工作先进区”成果进一步得到巩固同时统计、审计、土地、人防、民族、宗教、对台、侨务、史志、“双拥共建”、民兵预备役、敬老等方面工作都取得了新成绩
八、精神文明和民主法制建设取得新成效
（一）精神文明建设迈上新台阶以“道德规范进万家”活动为载体以“创文明城市、文明景区”和创建文明单位、文明小区、文明示范街为抓手大力加强社会主义精神文明建设全民素质和城区文明程度不断提高
（二）民主法制建设取得新进展实施依法治区方略深入开展普法教育自觉接受人大法律监督和政协民主监督全年共办理人大代表议案建议46件和政协委员提案46件切实加强基层民主和基层政权建设进一步完善社区自治和村民自治积极推进政务、事务、村务和厂务公开基层民主管理水平不断提高
（三）综合治理和稳定工作成效显著加强社会治安综合治理争创市级治安模范区深入开展“命案攻坚战”打掉犯罪团伙20个同“”等组织斗争卓有成效重视人民群众来信来访认真办理市长便民公开电话交办件全面落实三级干部下访工作积极化解各种矛盾中央、省、市交办和区自排62起重点案件全部办结维护了全区政治和社会稳定用铁手腕狠抓安全生产工作较为出色完成了市定目标年内未发生责任范围内重大安全事故
九、围绕建设服务型政府不断优化经济发展环境
（一）继续整顿和规范市场秩序积极开展各项专项整治活动严肃查处了制假售假、偷税漏税等经济违法行为有效遏制了欺行霸市、敲诈勒索等形形扰乱市场秩序违法行为积极开展“诚信经营示范一条街”创建活动加强诚信教育严惩失信行为
（二）下大力气治理企业周边环境把重点企业和市场作为重点从严从快查处了影响企业正常生产经营案件有力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利犯罪推行对重点企业检查申报制度、涉企收费“两证一卡”制度减少了收费项目降低了收费标准防止和克服了“四乱”现象进一步巩固了我区“河南省民营经济发展环境50优”成果
