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公司科研项目管理制度范文1
关键词：炼油企业 科研经费 项目管理 经费管理
一、炼油企业科研项目经费管理的意义
一直以来，国外大型炼化企业十分注重产品和技术创新，对科研十分重视。例如美国、欧洲、日本等国家和地区的跨国炼化企业都很注重研发工作，即使在当前全球经济恢复缓慢和欧债危机形势严峻的情况下，这些跨国大型炼化企业在研发方面的投入仍然保持较高的水平。
随着我国综合实力的不断增强，国家、上级部门对科技工作越来越重视，对企业科研拨款逐年增加。在这样的背景下，宏观方面对科研经费的监管将越来越严格，企业做好科研项目经费管理对项目顺利实施，享受税收优惠政策都有重要的意义。微观方面，炼油企业的科研项目一般环节多、项目资金大、不确定性因素多、科研经费精细化管理可以有效降低企业财务风险。
二、炼油企业科研项目经费管理的现状
企业与高校、研究院的环境不同，炼油企业的主营业务是生产，很难专设大量的科研管理人员，因此科研项目一般由技术人员和财务人员兼职代管。技术人员普遍存在“重前期立项，轻中期监管；重技术评估，轻预算评估；重技术验收，轻经费决算”的认识误区，且很多企业将“立项率”作为技术部门的重要考核指标，最终造成了申请经费困难，使用经费随意的现象，没有实现科研项目经费的有效管理。
部分炼油企业不重视科研经费账务管理，使科研账务游离于财务体系之外，有的企业采用主账外登记明细台账的方式登记科研经费收支；有的企业在项目结题时，在财务主账上抽部分资金到科研账目中，有的企业科研经费甚至不经过财务，这些做法不符合科研经费管理规范，更不符合会计核算准则。
三、炼油企业科研项目经费的关键环节
（一）项目经费应执行专款专用制度
炼油企业科研经费主要有政府拨款、上级公司拨款和自筹项目经费三个来源。炼油企业应在财务正账系统中对专项经费及自筹经费分别进行单独明细核算或在财务系统中设置辅助账进行核算。如果只在财务系统外以表格形式记录的项目经费支出明细，判定为未单独核算，且项目经费与单位其它经济业务也应分别单独核算。多数炼油企业可以实现科研经费与其它经济业务单独核算，但对专项经费和自筹经费还很难实现单独核算。
（二）项目经费应执行全成本核算
炼油企业的部分科研项目是在现有生产装置的基础上测试实验，由于缺乏流量计等有效的计量工具，项目费用就很难直接取得。科研项目要求执行全成本核算，这时，科研项目承担的相关间接费用需合理分摊到项目成本。费用分摊方式主要有3种：项目总经费比例、当期成本支出比例、项目参与人员比例。通过间接费用合理分摊，直接费用单独核算，即可保证项目经费全成本核算。正确计算科研项目的实际成本，不得以估计成本、计划成本代替实际成本。科研项目执行全成本核算，一方面可以为管理者提供真实合理的费用支出依据， 另一方面在市场经济条件下可以合理制定收费依据， 同时为执行好国家所得税优惠政策提供依据。
（三）项目经费应执行项目预算
科研项目经费支出要严格按照批准的预算执行，严禁违反规定自行调整预算和挤占挪用科研项目经费，严禁各项支出超出规定的开支范围和开支标准，严禁层层转拨科研项目经费和违反规定将科研任务外包。若项目经费预算需要调整，要严格依照预算调整审批流程，提交申请及相关资料，上报上级部门审批。
四、炼油企业科研项目经费管理的建议
（一）完善科研项目经费管理制度
在企业科研项目经费管理中，往往会取决于相关人员的经验、知识水平、认识能力，同时，由于管理过程中，随机因素及不确定性的影响，会使结果受主观和人为因素的影响很大。尤其对企业而言，多人员共同管理一个项目或一个项目多次转移给不同人负责的现象普遍存在，管理制度不完善，就可能导致项目经费管理混乱，对账困难。因此，企业应完善科研项目经费管理制度，使经费管理的每一步骤都有相应的管理办法和流程，才可以更好的完成整个科研项目经费管理工作，最终达到账务明晰、专款专用。
（二）明确项目负责人，成立科研经费管理委员会
由于炼油企业大部分科研项目是由企业根据自身需要，为解决清洁油品生产、产品结构调整、降低生产成本由技术人员提出的科研课题，因此，建议明确项目负责人对项目实行全周期负责制。
为了能使科研经费管理与科研项目管理有效地结合，企业应该在科研组织结构中增加科研经费管理委员会。该委员会应由企业领导、财务部门以及科研人员共同组成，从预算编制、经费使用、结束验收各个阶段发挥作用、对经费管理和项目管理进行全方位的监控，使科研经费管理真正的做到项目全过程的管理，使科研项目的进度与经费的使用进度能够相匹配，从而提高科研经费的使用效率，解决当前科研经费管理中重立项，轻跟踪的问题。
（三）提高预算管理水平
预算编制关系到日后的项目成本核算， 批准的项目预算就是日后项目支出的合法依据，应对项目负责人进行系统培训，使其具备一定的财务基础知识，在编制经费预算的过程中要结合项目实际，并把财务管理工作提前， 让财务人员协助编制科学、合理、严谨的预算， 为日后预算顺利执行打下良好的基础。
五、结束语
炼油企业项目负责人多数为技术人员，重技术轻经费管理的现象严重，造成预算偏差大、经费使用随意。建议企业建立一套科学的、可操作性的科研项目经费管理制度，通过科研经费管理委员会对项目经费全程控制，提高预算编制水平，充分利用加计扣除等税收优惠政策，从而真正实现科研经费专款专用、全成本核算，实现科研项目经费的精细化管理。
参考文献：
公司科研项目管理制度范文2
关键词：开发区平台；项目管理；绩效评价；经费验收
开发区平台公司作为招商引资、大院大所合作、科研技术服务、融通载体项目衔接等专业化部门，会涉及多个科技项目及资金奖补。在项目管理过程中，科技部门给予了更多空间，但项目的验收及绩效评价工作也更加细化、更有针对性。项目管理主要涉及立项、组织实施、委外合同、项目结题验收等不同的阶段。其中，立项阶段重点关注项目内容、可行性论证和任务指标；项目实施阶段重点关注项目进展、中期评估和跟踪管理；而对于项目验收阶段来说，重点关注项目成果、目标绩效和考核指标。本文尝试在流程中以项目管理为主，辅以财务管理与绩效管理。这三方管理流程实施相对独立，但也有所交叉，具体关系如图1所示。在绩效管理流程中，仅在项目立项时设定绩效目标，缺乏项目执行过程中进一步跟踪管理，导致考核目标能否及时完成具有不可控性。结题评审时虽有绩效评价的结果，却缺乏绩效结果的进一步应用反馈，令绩效管理未能真正融入项目管理流程中，无法发挥其应有的作用，乃至于无法完成项目结题验收［1］。开发区平台的项目管理呈现绩效管理被动、项目与财务管理脱节的状况。
1平台资金管理主要问题
在梳理园区平台科研项目时，存在管理机制不完善，对科研项目过程管理的重视程度不够，且管理方式被动等问题，项目主管部门“中期检查”往往成为在项目执行过程中唯一的介入式管理措施。科研项目过程介入的不足，导致项目结题时的“尴尬”处境：考核指标完成度不够、成果推广质量不高。
1.1重立项轻管控
现阶段平台项目过程管控，普遍存在着重视项目立项和项目验收，而忽略项目实施过程的问题，没有实现真正的全过程管理。另外，科研项目的研究工作通常需要较长的周期，在整个项目过程中，不同阶段保持着高度的关联和影响，若只是重视某一环节的过程管控，没有投入必要的人力、物力和财力去开展其他阶段的管控，将直接影响项目的完成质量和进度，因未能及时跟进发现时为时已晚，导致考核指标不能保质保量完成，项目无法通过验收。同时，项目管理和检查的内容、对象、时间没有制度化，管理监督缺乏体系，因此过程管控没有规范性的操作细则。
1.2预算管理不规范
在专项资金实施过程中，存在专项经费未独立核算、项目自筹经费未独立核算的问题，导致后期验收调账的现象，存在部分严格的专家不认可而导致验收不通过的风险。另外，在预算执行上，存在最终发生额与预算完全一致的情况，不符合常理。应当在支出时就列好类别分别独立核算，据实记录发生金额，科目间的调账履行内部手续，专项资金不突破上限，自筹资金偏多或偏少均无影响。
1.3项目经费到账及支出的延迟性
项目经费未能及时到账，很有可能出现无法按照合同进度要求推进项目进展的情况。纵然大多数项目在第一时间审批下发了相应的立项文件，不过因为经费的下发涉及不同部门之间的流程，导致必要的科研费用长时间无法到位，从而严重影响项目的进度。另外，本身未能制定科学、符合实际的资金管理方案，这也对项目管理质量造成较大的负面影响。在资金支出方面，仪器设备购置论证和政府招标采购环节往往是支出过程中最缓慢的，而且经常出现设备购置论证不充分、未通过，设备采购参数反复修改，政府采购流标等情况，导致资金支出延缓，影响项目进度。
1.4以资金为中心而非实际项目规划
在项目定位方面，首先考虑的是能拿到多少钱，先明确资金、再筹备项目，项目财政资金多，就做大总投入，资金少就做小总投入，而没有从平台建设、发展规划等方面的具体实际出发，先论证项目，根据项目建设需要及周期确定资金申报额度，以项目实际需求定资金额。因此，会导致申请的资金量和项目本身不匹配的矛盾，最终结果是项目未按时实施，资金结余量过大；抑或专项资金偏小，项目无法完成考核指标。同时，在申报过程中存在为多拿专项资金扩大自筹资金投入量等问题。由于预算的不严谨，批复的专项资金被大量降低（自筹资金不变），申请的专项经费与获批的经费相差甚大，以致项目实施一定阶段推进困难，难以按时执行预算，项目进度及实施效果也大打折扣。
1.5平台公司财务人员参与度不足
在实际管理过程中，平台申报人员与财务人员沟通不够紧密，财务也常以不熟悉项目专项经费管理法规为由，缺少按照专款专用、独立核算的基本要求参与项目经费管理的意识。再者，科研管理中的每个环节都涉及平台项目人员和公司财务人员，仅有单纯的职能划分和岗位分工，而缺乏财务人员和项目组之间有效的沟通和协作，都会影响项目经费管理和使用效益。
1.6缺乏系统的管理培训
科技项目管理是一项系统复杂的工作，涉及技术、经济、财务、建设、合作、推广等领域知识。一个完善的科研项目管理，需要参与项目策划、立项申报、预算申请、经费使用、过程管控、项目验收、成果评价、资料归档等全过程，要达到一个相对合格的标准则需要一个专业性较强的项目申报管理人才，具有较高的业务及组织协调能力。而平台项目管理人员由于非专业出生，后期又缺乏系统的管理培训，目前仍是粗放型项目管理方式，效果不足。
2开发区平台项目资金管理规范化建议
科研经费的管理从最初的资金核算到项目的完成，应全方面构建科研经费动态管理方式，同时建立动态管理模式的保障措施［2］。
2.1健全相关的内部管理制度
健全的规章制度是规范项目单位使用专项经费的重要手段。项目单位应有效制订适合本单位的科研经费管理办法和违规处理办法，使项目经费管理行为有法可依、有章可循。通过制度来科学完善项目预算编制及执行体系，明确各相关部门的岗位职责和权限，使科研项目经费管理及使用落到实处，从而保证科研项目财政经费的有效管理和高效运行。
2.2提高预算编制的准确真实性
科研经费预算是专项经费执行和验收的重要依据，其编制的科学合理性关系到科研项目能否正常开展与顺利完成，关系到专项资金能否按照经费使用规定合理合规利用［3］。项目预算的编制要以项目研究内容、目标为出发点，坚持按照政策相符性、目标相关性和经济合理性为原则，结合自身项目支出的特点，科学地编制经费预算，切实提升预算的可执行性。项目管理及技术人员应紧紧围绕课题目标，结合科研项目的具体要求，及时与财务部门进行充分对接。财务部门根据相关文件规定对支出标准及测算依据提出合理化建议，科学准确地判断支出的内容、标准、金额、范围及必要性，以保证预算编制的严谨度，提高预算的合理性和科学性。
2.3加强日常财务监管
财务部门要加强对科研项目经费使用的日常监管，实行专人负责、专款专用、专账核算，项目经费报销过程中做到手续完备、凭证明晰，确保经费合理合规、高效节约地使用，防止发生截留、挪用、挤占其他项目资金等违反经费支出规定的行为，降低项目财务风险。在科研项目实施时，参照会计法规和项目任务书对经费使用的具体规定，完善科研专项的内控制度，健全凭证记录，各项支出应该符合任务书约定和有关科研政策规定。2.4严格执行项目预算科研部门和财务部门应根据经费预算严格执行，结合项目单位制定的报销管理办法和相关规章制度，明确报销范围、开支标准。坚持“无预算不支出，有预算不超支”的原则，提前宣传介入，严格执行项目经费预算，项目单位应树立尊重预算编制的严肃性和约束性的科学态度，同时，加强对科研部门和财务部门人员的培训管理。对于有预算的支出，财务部门要严格控制在规定范围内执行，对于无预算的坚决不予列支。
2.5完善项目过程管控制度
项目的过程管控意味着对科研项目的立项、实施及验收阶段等不同环节和节点开展科学合理的管理控制，从而达到对科研项目全过程管控的目的。通过全过程管控，提高项目管理实施质量。在提高科研项目研发水平的同时，加快课题研发速度，为科研成果的转化提供更为便利的条件［4］。同时，建立监督体系，将重要检查节点的内容、对象、时间制度化，以便及时了解科研项目进展、中期考核、课题结题时间、总预算和各分项预算的执行情况。有条件的可以建立一套能与日常财务核算相结合的预算控制信息化系统，及时提供项目经费支出情况，真实客观反映科研项目预算执行和预算结余数据。
2.6制定进展计划
科研项目跟其他项目一样，为保证项目的顺利完成，在进度执行过程中均需要有明确的进度计划表。尤其是涉及多个参与单位时，无论是牵头单位还是合作单位，都应该具备明确的进度安排，以便统筹整体的项目实施计划，确保整个项目的序时进度［5］。在具体进度管理中，运用与科研项目相符的管理模式和方法，确定关键路径及里程碑节点，从而进行全程控制，以达到符合任务书中时间计划的要求。因此，要进一步加强项目中期检查，并定期或每半年检查一次项目进展情况。
2.7搭建管理矩阵加强分工协作
按照内部项目管控建设要求，明确各重要环节中项目管理部门、科研部门和财务部门的职责义务，进行分工协调合作，实现项目精细化管理。（1）在项目申报阶段，管理部门及时通知科研部门，课题申请人根据申报指南，结合已有工作基础及科研条件，按照要求填写项目申报书，编制经费预算，科研部门联合财务部门对申报材料中涉及预算的部分进行审查、修订后上报项目组织部门；（2）在项目立项阶段，管理部门凭立项文件通知项目负责人按要求填写项目任务书，联合财务部门审查后，与主管部门签订项目任务合同书；（3）在项目实施阶段，管理部门根据资金下达文件，通知财务部门办理经费拨付手续，项目负责人将项目经费科目指标交财务部门备份，以保障后期支出时合理合规使用经费；（4）在项目结题验收阶段，科研部门根据项目计划进展整理验收材料，及时提出验收申请，管理部门组织项目验收，邀请财务部门做好专项审计工作。验收通过后，科研部门将项目结题验收申请表、立项文件、任务合同、项目材料、验收报告等文件交管理部门归档［6］。科研项目管理矩阵如表1所示。
2.8强化绩效管理
加强项目过程与验收管理，建立良好的竞争激励与约束机制是做好科研管理工作的重要内容。在项目组织与管理过程中，应努力克服“重项目申请，轻过程管理”的问题。科研管理水平不仅体现在单位的项目申报数量和立项数量上，同样体现在项目过程与验收管理中。应当以绩效目标为核心要素，通过绩效跟踪、绩效评价以及绩效反馈等机制模块的实施作用，将绩效管理贯穿项目管理全过程。逐步建立项目课题“科研立项有目标、执行过程有跟踪、结题验收有评价、课题成果必应用”的闭环管理机制，真正实现以“项目管理为主线，绩效管理为抓手，财务管理为监管”的管理理念［7］，具体情况如图2所示。
3结语
平台项目资金一方面来自奖励经费，项目管理人员与财务人员密切联系，做好财务入账工作；另一方面来自科技专项，有明确严格的考核指标，涉及项目的技术验收和财务验收，验收结论对项目单位和负责人有较大的影响。因此在项目执行时，此类资金要规范管理，技术研究要密切联系考核指标，并定期对照梳理完成进展。综合来看，开发区平台存在固有的一些弊端，但是其拥有丰富的企业资源，申报时可联合园区企业，平台作为牵头或者参与单位，按照课题研究分工，制定任务目标及预算，定期跟进进展，不仅提升平台的项目管理水平，还有利于推动参与公司的科技研发能力。实际操作过程中，首先应当完善科研经费管理制度，并且选择与之相匹配且合适的科研经费管理模式。其次，加强管理，用好科研资金，防止流失。再次，做好成本预算，降低资金浪费。最后，建立奖罚制度，促进科研成果产业化。
参考文献
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公司科研项目管理制度范文3
【关键词】科研项目 配套资金 管理 建议
在现行的财政管理体制下，要求科研项目依托单位提供一定比例的配套资金，成为这些依托单位获得上级或同级财政拨入资金的硬性条件，对于以财政资金带动其他资金，加大对科研的投入起到了重要作用。但从总体看，现行的配套资金管理还存在诸多问题。其主要弊端有四：
一、科研项目依托单位缺乏为项目配套的资金来源，无法满足硬性配套要求
科研项目依托单位以高校和科研院所为主，大都为全额或差额预算拨款的事业单位，其收入的绝大部分为财政补助收入、拨入专款、科研事业收入等，这些收入来源均规定了资金的使用范围或要求专款专用，不能作为配套资金使用，所以科研项目依托单位根本无法按要求提供配套资金。加之，某些基础性科学研究单位所从事研究对象的理论性和探索性较强，离实际应用领域较远，很难从研究成果中获取经济利益，其创收能力、积累能力都很弱，因此，更加没有能力提供项目配套资金。
二、配套资金到位率低，导致科研项目虚编预算、虚列支出、虚报决算等虚假配套问题
从近年了解的情况看，科研项目依托单位配套资金不到位或到位率低的问题具有一定的普遍性，而科研项目审批单位要求依托单位提供配套资金，并以此作为立项的条件，这些依托单位在无法满足配套资金要求的情况下，为了申请到科研项目，采取夸大编制预算以致无需使用配套资金的违规做法，变相弥补项目配套资金的不足；为了通过科研项目验收，采取虚列支出作为配套资金，将不属于该项目的支出当作是对该项目垫付的资金而视为配套资金，或采取虚报决算等方式，以满足科研审批单位对项目配套资金验收的需要。
三、科研项目重复设置，导致不同来源渠道的科研项目间相互配套
我国现行的科研机构体系，条块分割比较严重，研究领域划分不十分明晰，经费来源存在多个渠道，相互之间缺乏整体规划和统筹协调，造成科研项目的重复设置，为科研项目的多头申报提供了便利，同一个人、同一研究内容，可以从不同渠道获得经费支持，同一科研成果也可以向各方面交账，导致不同来源渠道的科研项目所获财政资金相互做配套。
四、配套资金不足，导致项目挤占或挪用依托单位的其他专项经费
在配套资金有限的情况下，依托单位为了顺利完成项目任务，采取科研项目之间互相挤占，或者是挪用依托单位其他科研项目专项经费来补充配套资金的不足，被挪用项目发生经费不足时，又会挤占、挪用另外一些专项经费，长此以往，这种互相挤占、挪用的恶性循环，结果很可能导致后续科研项目因为经费不足而影响到项目的进度和质量。
随着我国自主创新战略的确立和科技中长期规划的实施，国家对科研经费的投入将会大幅度增加，而科研项目依托单位由于缺乏项目配套资金来源，配套资金不到位或到位率低的问题也就具有了一定的普遍性，使得科研项目依托单位长期以来只能在“违规”的边缘从事科研工作，同时也严重影响了科研成效。因此，完善项目配套资金管理制度，对于规范科研管理、提高科研效率至关重要。为此，有以下三点建议：
（一）完善国家对科研项目配套资金的管理制度
一是针对科研项目配套资金的管理与落实视不同情况制定有效的、操作灵活的约束制度，以使科研项目配套资金管理规范化、制度化和法制化。二是科研审批单位要对科研项目依托单位和配套资金出资能力进行严格审查和慎重选择。在核定配套资金比例时，要充分考虑依托单位的实际情况，对配套资金的来源和性质提出明确的要求，并要求依托单位提供确保配套资金到位的依据支撑，对于确实没有配套资金来源但有特殊科研实力的单位，适当降低配套资金比例或者不做配套资金要求。三是建立科研依托单位诚信档案库，提高依托单位对配套资金重要性的认识，对于配套资金到位不及时、虚假配套和违规配套等问题，与以后申请科研项目相挂钩，情节严重的给予严肃处理。
（二）调整科研经费资源配置，杜绝多头申报并相互配套
由有关的科技归口管理部门进一步改革科研项目管理办法，建立统一的科研项目库，进一步理顺同类科技项目的归口管理部门，杜绝多头管理，将国家现有的各项科研项目计划纳入统一的管理框架，统筹规划、统筹协调和统筹管理。此外，也要同步建立科学民主的决策机制，提高科研管理的公开性、公正性和透明性；合理设置预算科目，建立统一规范的预算制度，完善科研经费预算管理。杜绝不同来源渠道的科研项目间相互配套。
（三）要加强对科研项目经费的后续监管
公司科研项目管理制度范文4
关键词：项目管理办公室；科研院所；应用探索
项目管理办公室指的是由相关组织部门对所管辖的相关项目实施必不可少的、统一的协调管理，它既可以为项目管理提供必要支持，也可以直接管理和负责相关项目。它的主要职责从总体上管理以及协调组织内部的诸多项目。它既可以是操作性角色，也能够成为战略性角色。前者重点指的是它能够具体执行各个项目间如何分配资源的具体管理工作，为项目经理达成相应的项目目标提供协助和辅助；后者重点指的是项目办公室能够发挥自身的独特优势，最大限度地掌握组织具体实施的相关项目的丰富信息，为其制定相应的战略计划提供辅助，乃至于独立进行必要的战略决策
1 科研院所承制的项目特点
科研院所集中了相对丰富的高水平技术人才，他们承制的相关科研项目体现出了鲜明特点。因此要合理地把握这些项目的特点，更好地完成承制的相关项目。
1、承制项目的知识性强
这些项目最显著的特点是具有较高的知识性需求，对知识的需求甚至超过了对资本的需求。因此，应该尊重知识型劳动力的意愿。充分发挥他们较强的自主性和创造性，让他们按照自身意愿，合理地安排和计划相关科研活动。这既是项目的需要，也是科技项目管理过程中的难点。
2、无法准确地量化项目管理的成果和资源
科技项目中的最主要资源是相关科研成员所具备的研发能力和知识技能等。但是这些资源中的绝大多数都不易量化，也是无形的东西，很难评价和显现出来。对比工程建设类和科研类承制项目的具体成果，能够注意到后者的量化评价难度比较大。
3、不确定因素较多
因为科研单位承制的项目需要一定的创新性色彩，因此这些项目通常情况下会面临诸多不确定性因素。承制项目的科研成果实现面临着较大风险。
4、项目管理水平程度不一
国内科研单位在项目管理制度、形式、招投标、成果激励以及合同管理的成果和具体形式等存在着较大差异。各个单位的管理水平高低不等。如此以来，不少科研项目的社会效益和社会效益未能充分发挥出来。
2 科研院所项目在管理中存在的共性问题
鉴于科研院所承制项目的相关特点，在管理过程中易于出现这样那样的问题，笔者发现存在着下列问题。
1、制度不够严密，缺乏透明度
从立项申请到后来的中期评审，再到最终的验收评估，始终缺乏严密高效的项目管理制度，未能严格监管实施过程，缺乏较高的透明度。不少专家在立项审批过程中会评审并非自身专长的项目。在项目过程中，未能实施有效的节点控制，也未能跟踪分解目标的具体实施和控制。科研项目在具体的立项审批过程中，通常情况下未能对其实施严格的审查，程序缺乏公正性。在项目的执行过程中，缺乏有力的控制和监督、最后鉴定项目成果时存在着形式主义。尤其是科研项目缺乏外部评估以及事后评估，在较大程度上影响了评估结果的可靠性。
2、管理机构体现出严重的官僚层次结构。
不少科研单位依旧实施传统的管理模式，缺乏高效的内部监督和民主监督。科研绩效评估的具体结果没有充分地体现出科研管理者、科研人员的具体贡献和业绩。未能制定出针对性较强的科研管理细则和法律法规。不能有力地监督实施和执行承制项目或者计划过程中的各种违法违规行为，查处力度非常小。和国内科研管理相比，国外科研项目的行政管理机制更灵活、更简便。我国需要多层次的审批手续和环节，在较大程度上影响到了及时沟通和工作效率。
3、管理模式滞后
不少科研单位觉得只要按期完成所承制的科研项目呼应具体了，不具备全过程管理理念。过分关注项目立项，但是却不注重项目管理，科研人员和管理人员都纷纷强调和投入到立项中，但是不能为后续实施提供实践指导，缺乏有力的追踪检查。不能深度地把握基层和掌握项目进度，管理不到位，验收管理缺乏规范性。
3 发挥项目管理办公室职能，有效解决共性问题
项目管理办公室在实施管理过程中，项目办公室应该充分发挥自身的职能，既可以为项目管理提供必要支持，也可以直接管理和负责相关项目。密切联系本院所相关承制项目的具体特点，合理地分析和把握它牵涉到的方方面面，采取针对性较强的措施，以避免出现或解决这些问题。
1、健全和落实项目管理u价机制
项目管理和评价机制应该立足于合理的评价方法和管理措施。政府部门应该强化科研项目评估管理工作，增强科研评估的客观性、独立性以及公正性，提升评估管理的实效性。在此过程中，应该持续构建和完善多层次、高水平的科研承制项目评估措施。对管理与评估程序、步骤进行规范，充实丰富管理评估内容和方法，对科研项目和计划实施全生命周期管理和评估，提升其可靠性与严密性，增强它的可操作性。
2、优化管理层次和结构，强化督查力度
必须密切联系项目的具体特点，以科研服务和管理为重点，优化管理结构和管理层次，提升项目团队的执行力。这就应该严格检查和督促目标任务的具体落实状况。眼下不少科研单位采取了目标任务责任制，分解了阶段性、年度、季度、月度、每周、每人的发展目标，应该持续强化其落实力度。保证顺利完成年度的诸多目标任务，这就需要分阶段督查跟踪项目的具体落实情况，比如期中、期末督查。与目标责任书相对照，仔细概括每个阶段的实际工作状况，分析和研究存在的具体问题，并提出和具体落实相应的解决措施。
3、打造和优化适宜于本院所的承制项目管理模式
首先要转变科研院所的职责和职能。制定和执行适宜于本单位的项目管理模式。项目管理办公室应该发挥自身的监控职能和服务职能。为科研人员提供有力的支持和保障，监控他们的工作进度和项目工作质量。还要充分发挥专业机构的实际效能，最大限度地保证项目质量。应该充分尊重知识性人才在承制项目中的积极作用，发挥他们在这方面的专才和智慧，为他们提供充足的时间和资金支持。为其提供良好的薪酬待遇和福利政策，优化工作环境，不断增强他们的科研能力。还要为其提供各种非经济手段的精神激励和社会尊重，让他们充分实现自我价值。
4 结语
综上所述，科研院所中的项目管理办公室必须要密切结合科研院所的具体特点，科学地分析和研究项目管理过程中的相关问题。采取着针对性较强的解决措施，有效地破解这些问题，推动自身发展，更好地服务于经济社会的发展。
参考文献
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公司科研项目管理制度范文5
1前言
科技投入是企业技术进步的必要条件.多层次、多渠道地增加科技投入是国家、企业共同努力的方向.科技活动是以创造为主的劳动,是开辟新途径、创造新工艺、新技术和新产品的一项探索性活动。如何提高科技投入的质量,使其效果、效益最佳,达到出成果、出人才,为企业创造出更好的经济效益,是科技管理的重要任务之一笔者通过对公司近几年来科技投入以及科技项目完成情况进行统计分析,认识到提高科技投入质量的迫切性.
2科技经费投入情况
项目的开发、管从表1中看出,近5年来钢研所的科研项目数量居首位.钢研所是公司的科研开发机构,科研和技术开发为其主要工作,结合公司发展规划和生产中出现的技术难题,在改进工艺技术、降低消耗、提高产、质量、增加效益等诸方面做了大量的工作.其次为计控所和医院,分别为公司生产经营、管理及技术提高提供了计量保证,为提高梅山医院医疗水平作出了贡献。这些单位知识分子相对集中,学术气氛浓厚,申请开展的科研项目相对活跃。另外也与这些单位在公司内所承担的职能相一致。根据项目开展的情况来看,各项目负责人及参加人员能认真地进行调研、制定方案、开展试验研究并对项目取得的结果进行分析总结,较好地按进度完成项目,达到立项的预期结果。但是,有些项目负责人并没有按项目的要求、计划去完成任务,从1995年中公司科研项目结题情况(见表2)可以反映项目完成质量及管理工作中的一些间题。
3科研项目的完成情况
运用有限的科研资金,解决公司生产、经营中出现并急需解决的重大生产、技术关键问题,以推动企业的科技进步,是工程技术人员、科研人员的共同任务。在公司科技委员会的领导下,每年都开展了一些新产品、新工艺、新技术的实验发展型的科研项目.近5年公司的科研项目见表l。表1公司科研项目的分布情况八6哎曰八石亡d心‘:J,自,几1几,几1人魂06乙勺自近年来,随着改革开放、转化机制,企业的生产经营由计划经济逐步向市场经济的方向转换,企业的生存、发展须靠科技力量。在“科技是第一生产力”的思想指导下,我们公司尽管资金很困难,仍按企业年销售收入总额的一定比例提取技术开发经费,科技的投入呈逐年上升趋势(见图1)。1994年初技术处与钢研所合署办公后,进一步加强了科技管理工作的领导,加大了科技投入,新制定和颁布了一整套科技管理制度,密切了与二级厂矿技术部门的联系,做到各类项目的管理有章可循。
公司科研项目管理制度范文6
随着全国经济结构调整速度加快，增长速度放缓，烟草行业对科技创新提出了更高要求，创新已是烟草行业提升核心竞争力的迫切需要。地市级烟草公司科技创新工作现状还在体制机制、创新质量和创新能力方面存在不足，为此，在建立健全创新体系、完善体制机制、严格创新标准、加强人才培养等方面开展深入探索，提出适合地市级烟草公司实际的创新对策，提升创新水平。
关键词：烟草；科技创新；研究
中图分类号：F27
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.025
党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，创新显得尤为突出和重要，这是烟草行业制定和实施“十三五”规划的主线和灵魂。当前烟草行业突出面临卷烟销量下滑的严峻形势、突出面临生产成本上升的严峻形势、突出面临商业利润透支的严峻形势。地市级烟草公司应当主动承担科技创新职责，理顺科技创新问题和矛盾，探索建立健全创新体系，整合体制机制、制度、财务、人员等方面资源，加快推进创新工作开展，以创新驱动推动行业发展。
1地市级烟草公司科技创新现状
通过对15家地市级烟草公司的创新工作情况调查，科技创新呈现以下基本情况。
1.1具有科技创新基本条件地市级烟草公司多数设有科技创新管理部门，具有专职部门的占43%，具有兼职部门的占57%。职责划分明确，专人负责创新管理工作，烟叶种植区域地市级公司一般设立有生产技术中心，负责公司的科技创新工作，建立了专业实验室，配备了科研人员，具有了科研创新的平台，初步建立了科技创新人才队伍。
1.2科技创新意识强覆盖广
被调查的15个地市级均具有自立科研项目，创新参与度较高。科研项目涉及烟草专卖、卷烟营销、物流管理、烟叶生产、信息化和企业基础管理等多个方面，覆盖范围较广泛。能够充分利用资源，积极与科研单位和高校开展合作。被调查单位能够按照科研项目计划开展工作，明确各环节进度安排和具体工作人员责任，建立定期检查制度，对项目进行控制调整，确保项目稳步推进。
1.3科技创新结合实际重应用
通过调查数据可以看出，地市级烟草公司根据实际工作中出现的问题，有针对性的进行项目立项研究，针对基层一线人员提出的货源合理分配、专卖信息化管理、烟叶土壤修复、卷烟物流配送监控等问题开展立项研究，用科研手段解决一批生产经营中存在的实际困难。项目研究内容切合实际工作需要，项目接地气，重应用，具有一定的推广应用价值。
2地市级烟草公司科技创新面临的问题
2.1新管理机制不健全
创新管理机制不健全，管理制度还不完善，在科技项目管理方面还不够规范。对自立项目的评审、管理以及项目终止等环节缺乏相应的管理机制。在项目立项中缺乏专家评审环节，难以保证科研项目立项水平和项目针对性。在选取科研合作单位方面存在不足，导致项目进展缓慢甚至中止研究。
2.2科研质量不高
从调查情况分析，地市级公司普遍对科研项目缺乏正确认识，存在为完成科研任务而立项，从长远看，缺乏实际研究意义。专业技术人员的缺乏又造成项目选题站位不高、田间设计不够科学、数据记载不够规范等问题。地市级烟草公司自行进行项目立项，缺少横向比较，在全省范围内容易出现立项重复的现象。对科研项目的立项、推进和控制能力欠缺，最终能够推广应用的不足5%。
2.3创新能力不强
通过调查可以看出，多数单位在科研立项方面感觉困难，不能清晰选题内容和研究方向，对科技研究创新工作感到难以立项开展，主要是缺少科技创新人才，多数人属于兼职做科研，科研精力有限。地市级公司科研人员结构不够合理，具有博士学历人员不足4%，硕士研究生均为近年招生的高校应届毕业生，科研实际经验不足，无法独立承担重大课题。
3地市级烟草公司科技创新对策
针对当前地市级烟草公司创新现状及存在的问题，应当明确创新思路，建立健全创新管理体系，健全机制，严格科研立项标准，提高科研成效，加强人才队伍建设，持续提升创新能力。
3.1明确思路，建立创新体系
地市级烟草公司要坚持围绕烟叶生产创新主线，牢固树立“五大发展理念”，以科技体系建设为抓手，以科研项目为引领，以解决实际问题为着力点，以占领科技前沿为发展方向，突出品牌建设，突出标准管理，加强质量管理，加强质量监督。
（1）明确在省级烟草系统科技创新体系的职责定位。当前，省级烟草系统科技创新已经形成省、市、县三级创新体系。地市级公司技术中心处于省级烟草科技创新的核心环节。对于全局性和普遍性问题交由省级烟草研究部门集中解决，地市级公司重点围绕本区域内特性问题、生产发展中的瓶颈性问题、基层需求和公司发展战略开展研究，更加注重应用型技术的推广和应用，指导并充分调动县级分公司的科研活力。
（2）丰富创新体系内涵。注重打造创新文化，提炼培养适合公司发展实际的创新文化，倡导创新精神、传承创新精神、发扬创新精神。形成创新战略意识，目光长远，将创新战略和公司发展战略相结合，用危机意识指导创新工作，淡化官本位思想，打造高精端科研实验平台，调动内外科研资源，建立各级部门管理制度，明确目标任务，强科研攻关，提高科研成果转化率，形成规范、有序、高效的创新体系，用科技创新支撑公司未来发展。
3.2严格创新标准，提高科研质量
地市级烟草公司应结合实际制定创新内容、项目运行和成果转化标准，探索对科技创新工作实行标准化管理，并定期更新标准。
（1）界定研究内容范围。地市级烟草公司科技创新工作目的是为公司发展提供支撑，为公司发展提供新的动力，创新研究内容应当以解决两烟生产难题为主攻方向，研发与推广并重，针对制约发展的问题，集中力量解决生产经营中的实际问题。烟叶生产方面应当突出品牌选育、土壤修复、烟苗移栽技术、大田管理、水肥一体化、烘烤工艺和节能减排等方面的研究，提高烟叶质量信誉。卷烟营销方面要围绕提升卷烟销量增长和销售结构优化来加强科技攻关。烟草物流要围绕降本增效、精益物流和标准化开展研究，提高物流配送综合实力。同时要注重信息化管理、低碳经济、废弃烟叶烟杆的循环利用等方向开展研究，力求解决制约地市级公司发展的基础性、共性和关键性技术难题。研究内容的界定不是固化的，应当随着企业发展及时进行调整。
（2）严格项目运行标准。结合项目管理实际，制定项目管理标准化工作方案，标准化方案要具体可行，明确具体工作流程、各环节规定、岗位职责和成果标准。用标准规范科研人员行为，规范项目运行程序。突出立项评审、中期评审、结题验收和推广应用标准化管理，确保项目能够取得实际成效。
（3）明确科研成果转化标准。成果转化重在推广应用，进入推广应用阶段，需要管理应用部门参与，科研部提供技术支撑。流程转化标准要明确组织机构和人员责任，确保责任清晰。制定试点办法、培训方案、技术指导方案、效果检验和考核办法，明确详细的科研成果转化流程，推广应用程序，对具有推广应用价值的科研成果要快速准确应用到生产实践中，用科技创新推进公司快速稳步发展。
3.3培养人才，提升科研水平
科研人才欠缺是制约当前地市级烟草公司科研工作的关键性问题，要重点通过项目带动培养人才，在与科研部门和高校科研项目推进中，要更加注重烟草公司人员参与程度，深度参与配合，通过项目开展培养一批创新领军核心人才。与高校联合建立博士后流动站和硕士生实验平台，培养一批烟草行业自己的博士和硕士。建立健全创新人员激励机制，注重科研人员去行政化引导，让待遇具有内部激励性和外部竞争性，充分体现人才价值，调动科学技术工作者的积极性、主动性和创造性。建立全员参与机制，提倡将生产中的一些小发明、小创造开发成项目或是申报专利，营造创新就在你身边和全员参与科技创新的良好氛围。
参考文献
