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保险公司管理规章制度范文1
关键词：学校体育场馆开放 问题 措施 建议
1.学校体育场馆开放的必要性
随着我国社会、政治、经济文化的飞速发展，人民生活水平的日益提高，在2008年北京奥运会的成功举办，以及2012年伦敦奥运会中国队取得的优异成绩的背景下，全国上下掀起了健身热潮，大众体育健身需求日益增长，而体育设施的不足成为了制约人们进行体育运动的重要因素。
在我国，三分之二的体育场馆都分布在学校，供学生们进行体育教育活动。而学校体育场馆设施除完成教学、课外活动外，基本上都处于闲置状态。这样的情况屡见不鲜，一边是学校体育场馆大门紧锁，一边是居民找不到健身运动的地方，因此，学校的体育场馆的对外开放有现实的需要。对外使用体育场馆能够起到积极地作用，但也避免不了出现一些问题。
2.学校体育场地对外开放存在的问题
2.1安全问题。课余及节假日开放学校体育场馆固然是一件好事，然而学校体育场馆开放后发生各种体育伤害事故难以避免，所以安全问题就成了学校体育场馆对外开放的重要问题之一。其顾虑主要来源于三方面，一是对学生的安全责任，二是对外来社会人员的安全顾虑，三是校园体育设施的安全。
学校体育场馆开放后，进入学校体育场馆的社会成员身份多样、情况复杂，且具有较大的不确定性。锻炼者或者为争占场地发生纠纷、或者在比赛中发生冲突、或者故意寻衅滋事引发打架斗殴，都可能导致伤害事故的发生，对学生的安全充满了不确定因素；从事体育活动具有一定的危险性，学校对外来人员的安全问题十分令人担忧。学校无法时刻看管外来人群对健身器材的使用，一些锻炼着带宠物入校践踏校园环境，乱扔烟头、含糖饮料、硬底鞋等，对价值数十万元的塑胶跑道造成的损害，学校将为这些破坏行为付出代价。
2.2学校管理体制。学校隶属于教育行政部门，而社会体育管理隶属于体育行政部门不同管理系统之间存在着体质、制度上的诸多障碍。体育和教育部门之间在学校体育场地设施的建设与维护、投入与分配等方面还存在利益协调等许多问题。
2.3开放后物品消耗和管理经费负担。体育场馆一旦对外开放，体育场馆的建设和养护都需要经常性投入大笔的资金。场馆的损耗、日常维持养护、管理人员工资，势必需要大量的资金投入，而这项资金的来源成为了学校负担。
2.4学校体育场馆的容量问题。目前，各大中小学的体育场馆正逐步对社会免费开放，相关设施、器材的保养国家给予一定的补贴，伴随着免费的是资源约束问题。现状是在满足本校学生的基本使用的情况后，即使全部开发，也满足不了公众的需要。
3.学校体育场馆对外开放的措施
3.1建立安全责任机制。重点解决安全保障问题，预防为主。如设立使用标示；配有科学健身辅导人员。严格遵守开放管理制度，实行投保制度。对入校者有所选择，统一组织管理，有证可查。有条件的部分开放，做到井然有序。
3.2解决维护和经费问题。政府部门可以调配资源，为开放学校免费提供必要体育器材，动用体彩基金给予成本补偿与俱乐部会费补充。实行学校体育俱乐部制度收取会费，也可接受社会赞助。同时我们还应该鼓励民间资金和外资进入学校体育场地，积极吸收体育彩票的投资，与社区的企业合作，获得企业赞助和捐赠，增加学校场地的运营经费。
3.3健全管理机构，建立行之有效的管理规章制度。学校应该成立专门的由高素质管理成员组成的管理团队，且实行明确的管理分工责制，各司其职，明确职责权利。同时行之有效的配套管理规章制度也必不可少。开放时间及开放价格的规定；租赁者的权利义务的明确；对场地显在的和潜在的不安全因素管理的制度等，做到事出后有法可依。
3.4加强体育社会指导员的指导。学校蕴藏着一大批优秀的体育专业人才，大多数体育教师都有自己的专业特长，而且掌握了科学的健身方法和扎实的健身理论知识。在学校体育场馆向社会开放的过程中，应当充分发挥学校体育人才的优势，使体育教师在课余能充当社会体育指导员的角色，有效地缓解目前社会体育指导员不足这一燃眉之急。
4.学校体育场馆对外开放的建议
4.1立法需求。体育是一项非常激烈并带有危险性的活动，在活动中经常会出现意外伤害的事故。这些情况下学校和个人究竟谁该承担责任就难以分清，经常要通过法律手段解决纠纷。现在我国对这方面的立法还比较滞后，还没有专门解决体育中意外伤害的法律或规定条款，因此促使政府主管部门尽快建立和完善相关的法律制度尤为重要。
4.2体育投保。体育保险在体育锻炼中必不可少。首先要让消费者了解这项制度，让们认识到在体育锻炼中存在的风险，并强行使其买保险，一旦出了意外，学校既可以承担较少的风险，消费者又可以得到更多的保险金，一举两得。其次学校也要和保险公司互相了解，知道保险公司的综合实力和运营情况，在收取保险费时明确保险金的费用和保险公司承担的范围和费用。
4.3改变管理模式。目前针对我国学校体育场馆利用的研究和学校体育场馆资源对外开放的现状和可行性研究的较少，我国管理模式还不完善，没有专门的人员对学校的体育场地对外开放进行管理。因此，在不影响学校体育教学秩序的前提下，通过联营、校外承包、租赁经营、个人分层承包经营等形式，有偿服务和加强管理相结合，坚持学校体育场馆对外开放。
参考文献：
[1].蒋金文，孙莹莹.学校体育场馆对外开放的利弊分析与对策[J].中国知网
[2].谭仲秋.学校体育场馆对外开放后伤害事故处理的法律基础[J].北京体育大学学报
保险公司管理规章制度范文2
1、根据xxx风电场及《水电x局机电安装分局车辆交通安全管理规定》，加强xxx风电场项目部车辆交通安全管理，落实交通安全管理职责，预防和减少交通事故，保障项目部的生产经营正常稳定和生命财产的安全，结合xxx风电场工程实际情况，制定本制度。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到各司其职，各负其责，综合治理车辆交通安全。认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，履行车辆交通安全职责，经常进行车辆交通安全教育，提高驾驶人员的交通安全意识，强化内部车辆交通安全管理。
3、项目部要将车辆交通安全管理纳入安全生产总体工作，同时部署、同时检查、同时考核，组织落实车辆交通安全责任制；组织开展对项目部员工和的交通安全教育。
4、项目部安全生产第一责任人，全面负责车辆交通安全责任制的实施，主管安全生产的副职主管车辆交通安全的具体工作，项目部安全管理部门负责车辆交通安全监督管理工作。
5、项目部车辆交通安全管理工作，同时受水电x局安全管理部的领导和管理，对项目部车辆交通安全管理工作进行监督管理。负责车辆的统一保险、交通事故处理；负责监督项目部落实车辆交通安全管理责任和工作措施，牵头组织开展车辆交通安全专项检查和对本区域内事故多发部位、多发点段的整治。
6、项目部车辆实物形态的管理受项目部设备物资部的领导和管理，负责对机动车辆实物形态的管理。建立健全机动车辆管理体系和编制施工车辆安全操作规程；负责组织编制机动车辆的大、中修计划，并督促落实；监督、指导机动车辆使用，搞好机动车辆日常保养、维修，定期组织技术检验和性能试验，保证技术性能满足安全运行指标；负责对从事机动车辆操作、维修人员和管理人员持证上岗进行监督管理，并配合有关部门对相关人员的安全技术教育、培训、考核及取证工作；严格执行机动车辆改造、更新、报废制度；参加车辆交通安全专项安全检查和监督整改落实；参加车辆交通事故的调查、分析和处理。
7、项目部驾驶员上岗资格的认定，由人力资源管理部门负责，并负责审查、建档和监督管理；负责对拟录用的车辆驾驶人员进行岗位能力资格审查，并定期对机动车驾驶员和相关工作人员的资质配置情况进行检查，定期组织身体健康检查和技术培训、考核，不适宜人员应及时调岗。
8、项目部安全部门负责机动车辆和驾驶员管理职责，负责制定车辆交通安全管理规章制度，落实车辆交通安全管理责任制。教育职工自觉遵守交通管理法律法规，遵章守纪和认真履行岗位职责；组织开展安全检查，及时发现和消除事故隐患；保证项目部的车辆交通安全管理工作顺利进行，落实车辆维修、保养和检测制度；对车辆和驾驶人员应定人、定员、定岗，非生产需要和领导安排，任何人不得擅自动用车辆；合理安排驾驶员出车频率，防止疲劳驾驶。
9、专职驾驶员必须经分局人力资源部和项目部的人力资源管理部门审查批准后，方可驾车。驾驶人员必须认真学习、执行道路交通法律法规和规章制度；坚持车辆保养制度，爱护车辆，保持良好车况；严格遵守交通规则和安全操作规程，树立良好的驾驶作风，文明驾驶，安全行车，做到行车“三勤三检”；严禁私自开车，严禁违法酒后驾车，严禁驾驶与准驾不符的车辆，严禁无证开车，严禁将车辆交于无关人员驾驶。
10、在场内临时修建的施工道路上，应设置明显危险标志及必要的安全设施，以保障车辆行驶的安全性可靠性。
11、项目部安全管理部门，应当对车辆的完好状态进行管理，建立车辆状态管理台帐，做到专人负责。车辆使用单位应当加强对车辆运行过程中的状态进行检查，做到专项检查与定期检查结合，及时消除隐患，及时解决和修理车辆存在的问题，确保车辆始终保持在完好技术状态，严禁车辆带故障、带缺陷运行，建立检查、维修、保养制度，并做好检查、维修、保养记录。
12、严格执行《道路交通安全法》，按照车辆性能规定，合理安排正确使用车辆。
13、项目部的施工人员上下班的交通车辆，应使用客车，并保证车辆完好状态，做到每班检查，定期专项检查，在一时无法解决客车的情况下，采用平板货车临时替代客车，要采取严格的安全措施，并经报安全技术管理部门批准后方可使用，严禁超载、超速运行，严禁在无专项安全措施的情况下运行，确保车辆运行安全。
14、租用车辆的安全管理：项目部在需要租用车辆时，应打报告到分局设备物资部审批，同意后方可租用车辆。租用、出租双方必须签订租车合同，合同中要明确双方的安全职责，合同报分局设备物资部一份存档，报分局工程质量安全管理部备案。
15、项目部所使用或聘用的驾驶员，必须是经分局人力资源部确认为驾驶员岗位，经分局工程质安管理部考评合格备案的驾驶员。项目部不得聘用已退休驾驶员，如项目部需要使用驾驶员，应与分局人力资源部联系，并经分局工程质安管理部进行安全考核批准备案后方可聘用；未经分局人力资源部确认、未经工程质安管理部进行安全考核批准备案的，私自聘用驾驶员造成交通事故的，项目部领导承担责任。
16、项目部所使用或聘用的驾驶员，调配上发生变化时，应及时向分局工程质安管理部上报名单备案，以便加强对驾驶员的动态管理。
17、项目部安全管理部门，应严格对驾驶人员进行安全管理，严格执行《道路交通安全法》、xxx风电场，水电x局安装分局和项目部的安全生产管理规定，教育驾驶人员认真执行安全操作规程，遵章守纪，认真履行岗位职责，牢固树立“谨慎驾驶、安全第一”的思想。
18、项目部安全管理部门，应定期对驾驶人员进行安全知识和安全技能的考核，并形成考核档案，对不适宜安全驾驶的人员应及时进行调整。
19、车辆驾驶员应按所持证照规定的驾驶车辆范围进行驾车，从事客车驾驶和临时性使用平板车替代客车的驾驶人员，必须具备大客车驾驶执照，并满足安全驾驶的能力要求和相关规定的要求。
20、严格执行车辆安全管理制度，安排出车时，应对驾驶人员精神状况进行了解，合理安排，严禁疲劳驾驶和带病驾驶，严禁驾驶带故障车辆。
21、未经项目部领导和安全管理部门的同意，在岗驾驶员不得将车交于他人员驾驶，否则发生交通事故将承担事故直接经济损失。
22、发生交通事故后，立即抢救伤员并打电话向交警和保险公司报案，保护好事故现场，严禁逃逸事故现场。立即上报水电x局安装分局安全管理部。等待分局安全管理部派人进行事故处理或委托项目部安全管理部门进行事故处理。
23、交通事故发生后，造成车辆损坏的，必须经过保险公司定损后，方可对车辆进行修复，同时，对车辆损坏的部位进行拍照，以便事后进行理赔。
24、交通事故中如果造成人员受伤，在事故处理时伤者必须提供治疗终结的出院证明、发票、用药处方等手续。
25、交通事故责任划分：全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。交通事故责任者应当按照所负交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。
26、如分局安全管理部委托项目部安全管理部门进行事故处理后，须向分局安全管理部提供：事故责任认定书、调解书、车辆定损书、保险公司现场勘察书、车辆损坏部位的照片；如果有人员受伤，必须提供治疗终结出院证明、发票、用药处方等手续，如受伤较重的，还需进行伤残等级鉴定。具备以上资料，由分局向保险公司进行理赔。
27、对交通肇事驾驶员的处罚：
（1）一年内发生两起交通事故（每起事故直接经济损失在3万元以下），都负主要责任或以上责任的驾驶员，除进行经济处罚外，并进行转换工种。
（2）由于酒后驾驶或严重违章而发生的交通事故（含逃逸现场），除进行经济处罚外，并进行转换工种；同时负有刑事责任的，移交司法机关进行处理。
（3）在交通事故中驾驶员负全部责任、主要责任、同等责任、次要责任的依次按照直接经济损失（扣除保险公司赔偿部分）的60%、40%、30%、20%进行处罚，罚款金额在收到文件15日内由事故单位垫付一次性上缴到分局财务部。
（4）交通事故直接经济损失超过10万元，且驾驶员负主要责任或以上责任的，一年内不得驾驶小车（含皮卡）。
28、项目部安全管理部门，在车辆交通安全管理工作中，对车辆交通存在的安全隐患和车辆交通安全管理中存在的突出问题，及时做出整改或修理安排。整改的情况应当做出记录，作为检查车辆交通安全管理责任制落实情况和发生车辆道路交通事故调查处理的依据。
29、发生车辆交通事故的调查处理。在正常公路上发生的交通事故，由公安交警进行处理结案，项目部安全管理部门配合。在施工区域内的施工道路上发生的车辆交通事故，在公安交警不予以处理的情况下，由分局进行调查处理、结案，根据事故性质大小进行分级管理。
保险公司管理规章制度范文3
1、积极组织部门人员，做好部门工作，具体体现在：
①完成公司日常各项财务核算工作，及时提供有关财务信息。在公司会计人员不足的情况下，互相协作，努力工作，满足两地核算的需要。在办理各项费用报销时，多解释、多理解，同时严格按有关财经法规及公司有关规定，按程序和审批权限办理。
②加强公司现金、银行存款管理，做到日清月结，帐实相符。
③按时编制报送财务报表，及时反映公司基建经营状况。
④按时办理纳税申报，及时足额交纳各项税款。
2、根据中国大唐集团公司管理要求，不断加强和完善会计管理基础工作
①逐步健全和完善公司财务制度公司内部监督、约束机制。按中国大唐集团公司下发的各项管理制度制定适合本公司需要的各项管理规章制度，如预算管理办法、资金使用管理审批制度、财务档案管理办法、内部会计管理制度、会计基础工作规范等，使公司的财务工作逐步走向规范化、制度化。
②修改和完善会计科目体系和核算办法，以适应工程建设管理的需要；
③不断提高会计人员的政治业务素质。以各种形式促进部门人员不断学习，促进公司财务管理整体水平的逐步提高。
④实现和完善了异地财务核算，提高了办事效率，确保财务信息准确、及时。
3、努力把好费用开支审核、控制关，做好公司2011年预算执行情况分析。认真编制2012年度财务、费用预算。做到事前有计划、事中有控制、事后有总结有清理。
4、参与公司合同的谈判及合同条款的审查，及时了解有关合同的内容，以使合同执行到位；
5、积极落实项目资金，确保工程需要
年是电力体制改革年，公司股东会、董事会等均不能按时召开，股东资本金不能按期到位，为确保工程建设资金的需要，我们积极向银行争取贷款资金，至年底累计到位银行贷款资金21000万元，其中开行长贷11000万元，短贷4000万元，建行短贷2000万元，中行3000万元，工行短贷展期1000万元。保证了喜河水电站按期开工及工程进度对资金的需求。
6、及时办理工程保险，降低工程风险
年4月经与多家保险公司商谈，最终与天安保险股份有限公司西安分公司签定了《陕西汉江喜河水电站工程保险协议》，为工程的顺利建设及人员的安全提供了有力的保障。并就今年雨季给喜河工程造成的损失，向保险公司进行索赔，共计取得工程损失保险赔偿20.6万元。
7、加强与公司各部门之间的联系与沟通，多汇报，多交流，争取各方对财务工作的理解和支持。同时搞好部门内部团结协作，增强凝聚力，从全局出发，自觉维护安定团结；
8、聘请了会计师事务所对公司的有关业务定期进行检查，以便及时发现问题，消除工作中存在的隐患。
9、加强政治学习，深刻领会“三个代表”的精神实质，廉洁自律，奉公守法，与公司签定了“三项责任制”分解落实责任书，年内没有违规违纪的情况。
10、及时做好工程结算，按时办理各项付款。没有因工程款项支付影响工程进度的现象发生。
11、做好部门年度工作总结，吸取教训，总结经验，使工作能得到不断改进和提高。
12、开展了经济活动分析，及时找出差距，解决问题。
13、及时完成领导交办的其他各项工作。
二、意见和建议
喜河工程尚需进一步完善工程结算，费用审批程序，明确职责与分工，并力求简化手续，缩短结算时间。如旬阳、蜀河前期费用支出的审批、喜河工程结算等。
加强公司预算执行的力度和刚性，严格控制各项费用，精打细算，力求使工程投资控制在预算之内。
加强财务基础工作，提高人员综合素质。目前财务人员严重不足，无精力进行其他工作，请求公司配备增加经营管理人员和财务人员，使财务发挥其应有的作用。
三、年工作计划
保险公司管理规章制度范文4
关键词 保险业 财务风险 防范 控制
近几年来，随着中国人寿、中国人保、平安保险、太平洋保险、中国大地保险等企业的发展，保险越来越被人们所熟知认可，保险业已成为现代市场经济不可或缺的重要组成部分。2014年是中国保险业发展最好的一年，保险行业的总资产规模突破了10万亿元，全年保费收入2.02亿元，同比增加17.5%；全年保险业利润总额2046.6亿元，同比增加106.4%，资金运用平均收益率为6.3%。但与此同时，保险业也进入了激烈竞争的市场时代，风险因素无时不在左右着保险公司的生存和发展。本文拟对保险业的财务风险防范与控制作一探讨，为保险公司进一步加强财务风险管理，提高财务风险管理水平提供参考。
一、保险业的主要财务风险
由于会计反映与财务管理密不可分，因此本文所指的财务风险，主要是指广义的财务风险，甚至包括部分会计风险。
保险企业的财务风险大致分为业务经营中的财务风险、投资产生的财务风险、融资产生的财务风险、财务数据真实性风险以及系统性财务风险。其中，前四项属于保险企业的个别财务风险（非系统性风险）。
第一，业务经营中的财务风险主要是保险业本职――保险业务带来的风险。
第二，投资产生的财务风险是保险企业为增加收益、提高偿付能力，在保险以外进行投资所产生的风险。
第三，融资产生的财务风险是因为保险企业的融资源自身的经营需求，企业获得更多资本的能力将受到自身财务状况、经营业绩、现金流量和外部负债的利率等各种不确定因素的影响，融资行为必须考虑相关风险。
第四，财务数据真实性风险。保险业风险排在前列之一的就是一些虚假的信息，包括虚假的业绩、成本、费用信息和虚假的渠道营销、赔案、客户信息、服务价值。此外，还包括政府和企业虚荣的增长需求、虚妄的综合经营能力，虚无的辩证思维，这一系列的“虚”，最终都体现在企业财务数据上，构成了最大的不确定，也是保险企业最大的风险。
第五，系统性风险即市场风险，是指由政治、经济、社会等宏观环境因素所造成的对企业收益的影响，这种风险保险企业不能通过分散投资加以消除，也称为不可分散风险。
财务稳健性是保险公司价值最重要的指标，而实现公司可持续发展又是规范保险市场秩序的重要条件。因此，加强保险业的财务风险防范与控制意义重大。
二、保险业财务风险防范与控制中存在的问题
（一）业务经营财务风险防范与控制中的问题
（1）准备金提存不足或不实。保险业经营的特点是事先收取固定保费，一旦保险事故发生，按照合同事前协议的条款支付赔款。由于保险公司要履行的责任发生在合同签订后。因此，在收取保费时必须计提充足的责任准备金。准备金的估算金额会受外部（如通货膨胀）及内部因素变化影响而变动。这些变化很多不能直接量化，所以实际索赔付款与准备金估算额之间可能有所不同。一般来说，责任准备金提存不足或不当，可能会导致无法显示公司正确的财务状况，更对公司未来的偿付能力有很大影响。
（2）偿付能力不足。对保险企业而言，保户从保险公司购买保单，即要求保险企业必须履行合同并及时足额予以保险赔付。保险公司的实际偿付能力是指根据相关监管法规、会计准则调整后的认可资本（即认可资产减去认可负债的差额）必须大于保险法规规定的金额，否则保险即被认定为偿付能力不足。随着监管的加强，保险企业的偿付能力大大提升，2013年，仅有两家寿险公司偿付能力不达标。
（二）投资行为财务风险防范与控制中的问题
（1）资金流动性风险。保险企业主要的财务风险来自于资金利用率的局限性而给企业带来的损失以及保险企业盈利或亏损的不确定性风险，主要表现在因资金的不足而引发的现金流问题。这几年来，保险资金运用中银行存款仍占了较大的比例，而同业拆借和国债占的比例并不高，金融债券、企业债券以及其他投资的占比则更低。这种投资结构对保险企业并不利，保险资金资源难以优化配置，与收益性、流动性、安全性的优化组合要求相悖。
（2）对银行账户管理存在很大的不足。为提高创造资金的能力，充分发挥资金的使用效益，保险公司开展了一些货币市场投资经营业务。但一些公司在现金管理上出现了一些问题：分支公司多头开户和银行存款过于分散，影响贷款力度；分支公司分别与银行发生业务关系，使资金成本和财务费用大量增加。就现在的情况来看，资金集中管理和分散占用的矛盾已成为保险企业要面对解决的主要问题。
（三）融资行为财务风险防范与控制中的问题
保险企业为实现业务增长、进入新业务领域和满足监管机构资本充足率或偿付能力额度的要求，必须开展融资业务。在融资过程中，不得不考虑控制融资成本的问题。在发达国家，评级机构对保险企业的信用评级是衡量保险企业信用风险的重要指标，若评级结果不理想，保险企业可能会为此承担长期的融资成本，从而加大公司经营压力。
而对上市公司而言，融资成本比一般的企业更高。中国平安、中国人寿、新华保险、太平洋保险等采用公开上市进行融资，需要承担比一般保险公司更高的信息披露成本、发行成本和维持成本以及向交易所缴纳的各种费用。
（四）财务数据真实性风险防范与控制中的问题
由于受长期粗放式经营管理的影响，一些保险公司的业务和财务数据不真实问题突出，主要表现为：
（1）保险公司签发阴阳保单，虚假注销保单，违规批单退费、虚假理赔等造成财务数据不真实。如在收入确认完整性方面，存在坐扣保费和净保费入账的问题；收入确认合规性方面，存在以注销保单方式冲销应收保费、虚挂应收保费、阴阳保单、系统外出单、虚假批单退费等方式截留保费收入以及不按权责发生制确认保费收入、款项未到账，确认保费收入的行为；收入确认真实性方面，存在虚增保费收入、跨年度调节保费收入、各业务渠道间调整保费收入及费用变通补充保费的情况。
（2）保险公司不按相关法律法规的规定确认保费收入，虚列手续费、佣金支出，虚列营业费用、虚挂中介业务等造成财务数据不真实。如手续费支出使用不规范的票据，而非保险中介统一发票；手续费支付没有按照合同内容来支付；手续费支付方式不符合要求，账外暗中支付手续费；手续费通过业务及管理费科目来转换。佣金支出方面，则有虚挂个人营销员来套取资金；还存在佣金未经系统计算、加扣款手续不齐全等不规范现象；虚列营业费用等形式套取资金用于补贴销售费用等造成财务数据不真实现象。
（3）保险公司通过设立账外账，坐扣、截留保费等，进行资金体外循环。在这方面存在审批流程及签批手续不完整、无授权委托书或者证明资料不齐全、业务支出依据不充分进行支付的行为。存在利用虚假赔案或虚增赔案金额套取资金、将与赔案无关的费用纳进赔案列支、以虚假费用票据报销套取资金、与其他单位合谋骗取赔款等问题。
（4）保险公司向保险监管机构提供虚假的报告、报表或资料。由于存在财务业务数据失真的情况，财务报表已不能反映公司的实际经营情况，由此得出的统计数据存在明显的实际偏差。
（5）会计核算方面的问题。一些保险公司存在未能依照有关会计法规选择会计政策、会计核算不合理不准确、会计信息质量不高等问题。主要体现在会计核算依据不完全真实准确，会计资料不规范，随意调整会计科目等方面。
（6）私设“小金库”，资金使用透明度不足。一些保险公司有假公济私的嫌疑，或截留或隐匿或转移业务收入，一些从业者隐瞒利润或结余，采取年底突击花钱或将公司收支结余虚列支出情况。
三、解决保险业财务风险防范与控制问题的对策措施
笔者认为，保险业财务风险防范与控制问题产生的原因众多，其中有宏观环境复杂多变的因素、也有内部财务监管力度不到位、财务管控制度不完善、财务决策缺乏科学性、财务管理人员风险意识不强等原因。保险公司必须充分认识、考量客观存在的各种财务风险，建立健全行之有效的防范与控制机制，采取得力的财务风险防控措施，以最小的成本获得最大的成效。
（一）提高公司上下的财务风险防控意识和素质
财务风险存在于保险公司承保、理赔、管理工作的各个环节，任何环节的工作失误都会给公司带来财务风险。因此，必须提高公司领导和全体员工的财务风险防控意识，公司财会管理人员必须将风险防控意识贯穿于财务管理和会计工作的始终。基于目前一些保险公司高层管理人员和财会人员风险意识淡薄的现实情况，公司应定期进行风险意识和风险防控知识技能的培训，不断提高公司财务管理人员的素质，并积极与财务风险管理较好的同行企业交流，学习和借鉴其先进经验，构建形成公司财务风险管理文化，形成公司上下抵御财务风险的盾牌。
（二）加强内控制度的健全与落实
针对公司业务经营和财务数据真实性方面的财务风险，主要应采取以下措施：完善财务“收、支两条线”制度；严格贯彻保险业财经纪律的“十五条禁令”；完善现金预算管理制度；完善见费出单制度；完善单证管理制度；完善印章管理制度。特别是印章保管必须实行责任制，防止出现对外担保、私设小金库等情况，对违反规定使用印章造成严重后果的必须追究保管人的责任。完善财务授权制度；加强内部审计工作。
（三）完善公司财务风险预警系统
（1）对保险公司短期偿付能力进行预警分析，可设置以下指标：1）速动比率。速动比率是反映公司易于变现的资产是否足以归还到期保费和支付赔款损失，其计算公式为：速动比率=速动资产/（未到期责任准备金+未决赔款准备金）。2）现金比率。现金比率反映的是公司现金与现金等价物是否足以归还，未到期保费和支付赔款损失，其计算公式为：现金比率=（现金+现金等价物）/（未到期责任准备金+未决赔款准备金）。
（2）对保险公司长期偿付能力进行预警分析，可以采用以下指标：1）资产负债率。资产负债率=负债总额（或负债平均余额）/资产总额（或资产平均余额）。作为高负债经营结构的行业，保险企业的资产负债率必须要高于一般的制造业，一般的财产保险公司指标值应
（四）加强对公司财务运营的管控
针对投资和融资业务财务风险防控中存在的问题，保险公司可采取以下对策措施：
（1）搭建有效的管控平台。具体举措包括：1）开发应用集中管控的系统，以中国平安保险为例，共经过四个时期才逐步完善了财务集中管理。2）事前审批、事中监控、事后评价。3）资金集中支付。4）费用预算管理系统的上线。5）财务共享中心的建立。
（2）提高财务决策的科学化水平。为防范财务风险，保险公司在决策过程中应充分考虑影响决策的各种因素，尽量采用定量分析方法，并运用科学的决策模型进行决策，切忌经验决策和主观臆断，从而降低产生决策失误的可能性，避免因决策失误带来的财务风险。
（3）完善财务管理系统，以适应不断变化的宏观环境。保险公司应制定财务风险管理战略，建立并不断完善财务管理系统，以适应不断变化的财务管理环境。第一，要设置高效的财务管理机构，配备高素质的财务管理人员，健全财务管理规章制度，强化财务管理的各项基础工作，使企业财务管理系统有效运行。第二要加强财务人员培训，不断提升其管控财务风险的能力，提高对环境变化的适应能力。
（五）强化保险市场监管，防控系统性财务风险
近几年来，保险业已基本建立了偿付能力、公司治理和市场行为三支柱监管框架，监管的规范化、信息化水平得到提升，监管的科学性、有效性得到加强，提高了发现、识别、防范和控制保险业系统风险的能力。下一步要进一步建立动态偿付能力监管指标体系，提高偿付能力监管的科学性和约束力，健全精算制度，统一财务统计口径和绩效评估标准。参照国际惯例，进一步完善符合保险业特点的财务会计制度，规范关联交易，加强信息披露，保证财务数据真实、及时、透明。进一步强化保险市场行为监管，严厉查处保险经营中的违法违规行为，提高市场行为监管的针对性和有效性，建立和谐有序的竞争环境，营造保险业财务依法、合规、真实反映经营结果的氛围。
总之，每一个企业自成立之日起，财务风险就相伴而来。对保险公司而言，财务风险更是财务管理过程中必须面对并加强防控的一个现实问题。财务风险不可能完全消除，但是可以通过分析产生风险的缘由，采取合理的风险控制的方法，加以有效的防范，把风险降低到最低程度。
（作者单位为中国大地财产保险股份有限公司嘉兴中心支公司）
[作者简介：汪燕，女，浙江嘉兴人，中国大地财产保险股份有限公司嘉兴中心支公司会计师。]
参考文献
[1] 杜应生.保险公司财务风险管理及控制研究[J].财经界，2014（12）.
[2] 李琴.保险公司财务风险隐患及对策探讨[J].企业改革与管理，2015（2）.
保险公司管理规章制度范文5
1动员多方面力量积极参与
（1）利用社区资源优势，充分发挥社区协调作用。社区应主动和驻地学校进行沟通与合作，及时了解驻地居民与单位需求，通过发卡的活动方式，组织社区居民与社区体育俱乐部等活动团体，有序的进校开展体育活动，并相应做好宣传教育、管理服务的工作。
（2）指导社区居民有序参加体育活动。社区居民进入学校参加体育活动时，应自觉遵守学校各项规章制度，爱护体育设施，共同维护学校正常工作秩序与教学，一同营造有序、安全的活动气氛。
（3）采用新鲜血液。充分参与学校体育设施开放的管理工作，吸纳专业人员和社区居民、学校教师等作为志愿者，发挥其技术指导、组织活动等方面的优势。
（4）妥善利用学校师生这支庞大的宣传队伍。要采取广播板报、街头宣传、竞赛观摩、体育交流、文艺活动、健身咨询等各种形式，面向广大群众宣传并颁布、实施《全民健身计划纲要》的重大意义，形成全民健身的舆论导向，提高其对《全民健身计划纲要》的认识，增强全民健身意识。（5）学校是人才相对集中的地方，尤其是体育人才，在体育师资、资料、技术、设备、场地等方面拥有很大的优势，学校应支持与鼓励体育教师做好本职工作的同时，为全民健身活动的开展作贡献，大多体育教师都接受过专业训练，具有较高的实际操作能力与理论水平。可帮助地方制进行技术指导、订活动计划、指导建立实施体质测定、培训体育骨干、提供技术服务并协助组织各种体育活动等。
2建立健全有效的安全保障机制
（1）确保校园安全，加强制度保障。学校应根据国家及本市相关校园安全管理方面的规定，完善学校安全保卫方面规章制度，预防并及时消除各类安全隐患，建立突发事件预防与处置制度，制定突发事件应急管理预案。配备管理人员，如遇重大传染病疫情及相似事件，要停止开放或及时调整。确保开放工作安全、有序进行。
（2）确保安全，加强体育设施管理。根据国家及北京市体育设施管理的有关规定，需加强对学校体育设施的日常管理工作。定期对体育场馆设施进行日常维护与检查，确保使用安全、确保设备设施完好。在学校体育设施张贴安全须知，周边明显的位置设置体育器械使用方法、安全警示标识与注意事项等，指定专人在开放前与开放过程中对活动器材、活动场地进行安全性及时检查，正确指导居民使用体育设施。居民在使用学校体育场馆设施时，应自觉遵守公共、工作和生活的秩序，服从管理，共同爱护与维护学校体育场馆设施。
（3）提供运动安全保障，探索多种保障形式。对于免费开放体育设施的学校，应为学校办理公众责任保险，由保险公司赔偿在学校开放设施期间发生的因设施原因引起的人身伤害事故的经济损失，对实行开放体育设施的学校，保险费用由学校安排向社会收取的体育场馆收入中解决一部分，参加活动的人员必须自愿购买个人人身意外保险。
3规范学校体育物资资源日常管理制度，实现科学管理
部分学校校体育物资资源在管理上缺乏合理性，导致师生对体育场馆合体育设施的使用有不满之处。鉴于此，学校体育管理部门应该在管理制度上做研究。根据师生意见，制定出最佳的管理方案，同时在管理过程中不断修改和完善管理规章制度。特别是“体育场馆和体育设施的开放模式、开发时间”两方面，尽可能减少体育馆设施的闲置现象，合理地开发和利用体育物资资源。总之，无论是在开放时间上还是在资源配置上，学校体育管理部门都应该从实际出发，面向广大师生和大众，认真研究和探索出一种最利于体育物资资源高效利用的管理模式，既能满足学校体育教学训练之用，为能为大众体育健身服务，使体育馆的管理工作走上科学化道路。
4开放形式和时间
开放形式。免费向本校学生开放学校操场、田径跑道、健身器材、球场等室外体育设施。符合开放条件的学校，应与驻地街道（乡镇）沟通合作，组织并免费向周边社区居民开放。也可收取一定费用，鼓励学校将篮球馆、游泳馆等室内体育设施向社会开放，自主制定收费标准由学校依据器材、场地和服务情况，严格执行明码标价，并对学生实施价格优惠。
保险公司管理规章制度范文6
一、建立健全安全生产责任制
必须对安全生产责任制进行建立健全,将安全生产任务及工作进行层层划分,明确各级各类人员以及各个部门的安全生产权利和义务,使得每一个人、每一个班组以及每一个部门都能够详细具体地明确自身的安全职责,将安全职责落实到工程施工的每一个岗位以及每一个环节。另外,项目经理作为一个项目的负责人,应该对工程的安全做到全面的负责,做好安全生产第一责任人。
二、严格执行安全规章制度
电力工程施工现场发生安全事故的一个重要原因就是工程项目的施工单位没有对安全管理措施、安全操作规程、安全技术措施以及安全规章制度进行认真的贯彻落实,在工程施工现场所做的安全管理工作仅仅是表面功夫,没有将安全管理工作落到实处。因此,要对安全管理规章制度、岗位操作规程进行严格的健全和执行,并且对作业指导书、技术方案以及安全方案进行详细准确的制定,能够做到奖惩分明、违章必究、有章可循,杜绝不负责任、麻痹以及违章等行为。
三、设置安全管理机构
作为现场管理,项目经理作为第一安全责任人,在工程开工前,层层签订安全生产责任书,与保险公司签订保险合同降低安全风险,作好开工前的安全技术交底,并设专职安全工程师,设置机具安检员、现场随队安全员。专职安全工程师须建立安全管理台账,并组织安全日活动及事故处理等。机具安检人员作好每天所用工器具的检查,对暂时不用的工器具进行收存,并保管好现场施工用工器具。随队安全员对每天的施工情况要进行摸排总结,并对第二天开工的工作情况进行预见所存在的安全节点,第二天开工前向施工人员公布谨慎施工须知。
四、电力工程施工的安全技术措施
要防范安全事故的发生,应该采取有效且针对性较强的安全技术措施,对工程施工中的不安全因素以及可能发生的事故隐患进行控制或者消除,防治安全事故的发生。电力工程施工安全技术措施包括。
1装备的技术要求
在电力工程施工现场全部范围内应该摆放一些安全标识,在主要施工部位、作业点、危险区都必须挂有安全警示牌。并且对临时围栏的样式和形式进行规定和说明;对施工现场项目部的设施、文明施工、材料堆放等进行要求;施工现场施工人员在进行施工作时,应该配置基本的人身安全防护。夜间施工配备足够的照明,电力线路必须由专业电工架设及管理,并按规定设红灯警示,并装设自备电源的应急照明。
2吊装安全技术措施
施工现场必须选派具有丰富吊装经验的信号指挥人员、司索人员、作业人员施工前必须检查身体,对患有不宜高空作业疾病的人员不得安排高空作业。作业人员必须持证上岗,如电焊工、信号指挥以及起重机等一些起重吊装的作业人员,基本都是属于特种作业人员,在进行施工参与之前必须拥有相应的施工合格证,并经过严格的培训。该类作业人员需拥有良好的身体素质。吊装挂钩人员必须做到相对固定。吊索具的配备做到齐全、规范、有效,使用前和使用过程中必须经检查合格方可使用。检查作业场所的环境、安全设施等,确认符合有关安全规定,方可进行作业。作业时,按规定正确佩戴和使用劳动防护用品,如安全帽、安全带、手套等,并不得失去安全带保护,严禁将安全带绑在导线上,作业前要先检查各种工具,如:脚扣子、安全带、手绳等。掌握和检查所使用工具、设备的性能,确认是否完好,方可使用;检查作业场所的电气设施是否符合安全用电规定,夜间作业是否有足够的照明和安全电压工作灯;尽量避开双层作业,确属无法避开时,应对下层采取隔离防护措施,确认完善可靠后,方可进行作业。在进行吊装活动时,应该由指挥人员同意发出指令,明确指挥,进行密切的配合。构件吊装时,一旦构件离开地面,则暂停起吊,对卡具以及锁具等进行全方位的检查,在保证安全之后再继续进行起吊工作。使用起重机械作业时,应严格遵守有关机械的安全操作规定,不得要求司机违章起吊。起吊钢箱梁时,应确认所起吊钢箱梁的实际重量,如不明确时,在技术人员以及操作人员经过计算并确定以后,进行确认;重物起升和下降速度应平稳、均匀,不得突然制动,左右加转应平衡,当回转未停稳前不得作反向动作,起吊在满负荷或接近满负荷时,严禁降落臂杆或同时进行两个动作。栓挂吊具时,应按节段的重心,对栓挂吊具的位置进行确定;在进行四点交叉起吊时,吊钩处千斤绳、起重钢丝绳以及卡环等都应该与其中作业的相关要求相符合;在栓挂吊具时,应足够牢固,可以对在起吊过程中的钢丝绳滑脱进行避免;捆扎有棱角或利口的钢箱梁时,钢丝绳与钢箱梁的接触处,应该用橡胶或者麻袋进行铺垫;在进行大、长钢箱梁的起吊时,应栓溜绳;钢箱梁起吊时,先将钢箱梁提升离车板面10~20cm,经检查确认无异常现象时,方可继续提升;放钢箱梁时,应缓慢下降,确认钢箱梁放置平稳牢靠,方可松钩,以免钢箱梁倾斜翻倒伤人。施工安全技术措施具有安全法规作用,必须不断地对以上安全技术措施进行落实,保证安全资金的投入,还要坚持对安全技术措施的计划进行编制,对安全技术措施所需的费用以及安全作业环境进行保证。
