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环境规划的目的范文1
关键词：环境规划；教学改革；实践能力；培养
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）14-0026-02
1 课程改革的必要性
当前我国高等职业院校人才培养的主体目标是培养具有一定专业理论基础、具备较强专业实践技能的技术人员。通过《环境规划》课程的教学，我们应该让学生掌握环境规划的相关技术，能够应用理论知识指导实践工作，具备独立地开展具体建设项目的环境规划工作的能力。但该课程现行的教学模式重于理论教学，实践性教学环节课时少且缺乏系统性、完整性，与国家人才培养的主体目标不相适应，培养出的学生实际操作的能力较差，难以适应环境规划相关专业技术工作岗位的要求。而社会对环境规划专业技术人员的需求量呈现上升趋势，从而出现了环境规划专业技术人员的“供需”矛盾。另一方面，《环境规划》课程的实用性很强，可教材编排的理论知识多而实际例子少，如果仅仅按照教材的内容而没有结合实际的案例分析进行教学，教学过程将会是十分单调和枯燥的，很可能会影响学生的学习积极性，从而影响到我们的教学效果。因此，针对这门课程实用性强的特点，把实践教学贯穿于整个理论教学之中，教学就会凸显特色，学生也会因为学习过程的趣味性和可操作性而提高兴趣。因此，在国家人才培养主体思想的指引下，结合人才培养水平评估的契机，《环境规划》课程的教学改革势在必行。
2 课程体系与目前存在的问题
2.1课程体系。《环境规划》课程的授课课时为68学时，以课堂讲授为主，主要讲述环境规划的理论、内容、技术方法、各要素环境规划等，注重理论知识的讲解。
2.2目前存在的问题。（1）学生的主观能动性还不够，如何培养学生利用所学理论分析和解决实际规划项目中存在问题的能力，促使学生创新能力的培养，还缺乏切实可行的措施。（2）教学方式仍以课堂注入式教学为主，学生的主观能动性没有发挥出来。（3）教学的手段比较落后，如何利用多媒体教学手段，采用规划实例的图片、资料，使学生的抽象思维与形象思维相结合，提高学生对本课程理论的掌握程度和应用能力方面还有较大差距。（4）电子课件建设还没有形成系统化，不利于学生对环保新科技、新知识的认识，同时不利于老师对该课程发展趋势的认识。（5）学生的信息摄入量太少。
3 课程改革的总体思路与预期目标
3.1课程改革的总体思路。本课程改革的总体思路是增加《环境规划》课程的实训环节，将理论教学与实践教学有机结合。具体思路为：将《环境规划》课程的教学分为理论教学和实践教学两个环节，理论教学使用的教材是由陈喜红主编的高等教育“十一五”规划教材《环境规划》（2010年出版）。理论教学中，我们将实际案例和实践经验贯穿始终，结合对实际项目的分析，强化教学内容的具体性和可操作性，使教学过程变得有趣，学生对理论知识易于消化吸收。该课程理论教学的大框架是环境规划的理论、内容和技术方法，纯粹的理论较多，因此除了讲解书本上的理论知识，我们结合该课程在实际操作中的特点，重点讲解如何编写环境规划大纲和报告书，然后细解其中的各个专题如何展开、相关规划工作如何进行。实践教学环节也是此次教学改革的重点。在整个课程的教学过程中，穿插实践性教学，实践教学环节针对环境规划仿真项目分为五阶段进行，安排如下：第一阶段：现场踏勘，收集资料；第二阶段：资料分析，整理；第三阶段：编制环境规划大纲，开大纲评审会，根据专家意见修改大纲并推优；第四阶段：根据推优的环境规划大纲编写报告书；第五阶段：报告书评审，根据专家意见修改报告书，完成实践环节。
3.2课程改革的预期目标。通过本课程的教学改革，使学生更好地掌握环境规划的基本理论，提高学生在规划项目中的实际工作能力，促进学生的综合能力和实践能力的培养，造就学生成为基础扎实、知识面宽、动手能力强的应用型人才。
4 课程改革的内容和方法
4.1课程结构体系的优化。根据我校的实际情况和教学改革总体思路，我们将课程体系划分为两大模块：①理论讲授：课时为48学时，主要介绍环境规划的理论、内容、技术方法、水环境规划、大气环境规划、土地资源保护规划、固体废物管理规划及城镇环境规划。②项目实践：课时为20学时，在学生的理论学习后，指导学生分组参加环境规划项目实践，编制仿真项目的环境规划大纲和报告书，通过实训掌握环境规划的工作技能。
4.2教学组织形式的改革。
4.2.1突出“少、精、实”有机结合的理论。针对《环境规划》课程教材编写理论性强的特点，对其基础性知识，一般以教师讲解为主，但不是完全照本宣科，同时结合规划项目的具体实例进行讲解。讲解的内容要少而精，留一部分内容让学生自己去理解或阅读有关的参考书。不能让学生养成依赖老师、依赖教材的习惯，要培养他们自学的习惯。根据环境规划发展迅速的特点，要求课程的主讲教师结合自己的科研方向及时更新教学内容，扩展学生的知识视野，提高实践能力。
4.2.2增设专题与讨论，激发学生自主学习的热情。除传统的课堂教学以外，还增设专题与讨论（在网络教学平台上讨论和课堂讨论），同时鼓励学生将讨论的主题与大学生课外科技活动相结合，选出优秀的科技报告在课堂上展示并接受老师和全体学生的提问。这种从原来的教师单向灌输式教学向以学生为中心的互动式教学的转变，激发了学生自主学习热情。
4.2.3积极采用先进教学手段。积极采用先进的教学技术，完善《环境规划》课程多媒体教学课件，并配合具体的规划实例，增强教学的生动性和直观性，加深学生对实际工作的了解。通过网络教学平台软件，解决师生交流的时空矛盾。
4.2.4发挥教师的关键性作用。任何改革都要人去实施，无论是教学内容的更新还是教学方法的运用，教师都是关键性因素。因此，社会的发展对我们《环境规划》课程教学提出了更高的要求，也对教师自身提出了更多要求。一方面教师应该多进行与学科内容相关的实践活动，既提高了个人能力，又可丰富课堂内容，增加素材，吸引学生的注意力。另一方面，当今信息时代教师已经不是知识的主要载体，教师的作用主要是表现在帮助学生制订正确的学习计划，选择正确的学习方法，指导和帮助学生处理各种信息。学生可以多渠道地获取各种知识，这就要求教师不断学习，不断充实自己。只有这样才能在教学过程中得心应手，灵活采用各种教学方法，培养出高素质的人才。
5 课程改革取得的主要成果
5.1教研教改过程中各个方面与旧的教学方法比较所取得的成效。在理论教学环节中，结合实践经验和实际例子进行理论教学，加强了教学过程的趣味性，同时教学的内容也更加具体、更加浅显易懂；在实训教学中，有计划地组织学生进行实践操作，锻炼学生的实际动手能力，使学生真正参与到环境规划工作的具体实践过程中来，切实做到学有所用。
5.2对课程及教材建设的促进作用。通过对学生实践过程中提出的问题，老师能及时地有针对性地为学生解答疑惑，也同步提高了对老师的要求，达到了教学相长的作用；同时，对这些问题的提出，也为我们即将要编写的环境规划教材提供有利的依据。
5.3对教学手法及手段的促进作用。通过这次教学改革，让我们认识到“没有教不会的学生，只有教不好的老师”，要积极因材施教、改变过去陈旧的教学模式，从实际工作出发，以增强学生的学习自觉性、主动性，提高学生操作技能为目的，努力采取各种适宜的教学方法和手段。
5.4为《环境规划》课程的实践教学提供一种新的方法和模式。通过此次教学改革，使所教学生在学会基本专业理论的基础上，真正掌握环境规划这门技术，做到学有所用、学以致用，能够独立地开展具体规划项目的环境规划工作；能顺利完成《环境规划》课程的教学任务，强化该课程的专业实践教学，使学生充分地熟悉环境规划大纲及报告书编写的整个过程，能够独立完成具体规划项目的环境规划大纲和报告书的编写工作；该课程改革立足实践教学，给《环境规划》课程的实践教学提供一种新的方法和模式，可以为该课程的教学安排提供参考和依据。
环境规划的目的范文2
关键词：环境规划 建设思路小城镇
Abstract : Based on the environment of small town planning guidelines, technical specifications, this paper discussed the small town planning law and the environmental planning purposes, submitted a general environmental planning practice of the small town, proposed a general construction of the environmental planning in order to ensure the operability .
Keywords: environmental planningconstructionsmall town
中图分类号：X32文献标识码：A文章编号：
1前言
随着社会经济的持续高速发展，小城镇迅速崛起，而且已具相当的规模。但是小城镇的发展过程中，特别乡镇企业发展过程中排放大量废水、废气和废渣，造成了环境质量急剧下降，在环境污染与小城镇人口急速增长的双重压力下，城镇生态环境也遭到了严重的破坏。小城镇环境污染和生态的破坏原因是多种多样的，低起点的规划建设、无规划无序建设及大中城市污染控制理论与方法“同构”现象是造成这一严峻形势的关键因素。如果对此没有清醒认识，不采取科学规划方法，必然对小城镇发展乃至于区域可持续发展带来极为不利的影响。
2小城镇环境规划的目的
小城镇环境规划是在农村工业化和城镇化过程中防止环境污染与生态破坏的根本措施，是以镇域农村和镇区环境为对象的综合性环境规划。环境规划的目的在于调控人类自身的活动，减少污染，防止资源破坏，从而保护人类赖以生存的环境。通过小城镇环境规划的编制，可以协调乡镇社会经济发展与生态环境保护的关系，强化对乡镇环境的宏观控制和管理，解决好乡镇企业与城镇环境污染的问题，保护农林牧渔业生态环境和自然生态环境，使自然资源得到合理开发和永续利用，促使环境与经济、社会可持续发展，实现小城镇生态环境效益和经济效益、社会效益的协调统一。
3小城镇环境规划的一般规范
（1）总论
说明规划任务的由来、编制依据、规划原则、规划范围、规划时限、技术路线、规划重点等。
（2）基本概况
①自然地理、生态环境及社会经济概况；②城镇社会经济及建设总体规划。
（3）环境现状调查与评价
①水环境质量现状调查与评价；②环境空气质量现状调查与评价；③生态环境现状调查与评价；④固体废弃物与声环境调查与评价。对规划区内环境质量进行调查，在调查基础上进行评价，在评价的基础上说明存在的主要生态环境问题，分析实现规划目标的有利条件和不利因素。
（4）环境规划目标及指标体系
①指标体系（见表1）；②近期目标（近期目标年限可按5年考虑）；③中远期目标（中远期目标年限可按10—20年考虑）。
（5）生态功能区划
根据规划区域生态环境基本状况与使用功能、可能具有的功能，在充分考虑社会经济发展、产业结构调整和生态环境保护分导分治的原则，结合小城镇总体规划，划分不同类型的功能区（如工业区、商贸区、文教生活区、农业保护区、生态保护区等），并提出相应的保护要求。要特别注重饮用水源和自然保护区、点的保护。各功能区要合理布局，对各功能区开发与建设提出具体环境保护要求。严格限制城镇上风向和饮用水源地建设有污染的项目（包括养殖业）。
（6）环境规划主要内容
①水环境对影响水环境质量的工业必须要实施达标排放；农业面源污染要进行整治措施，对于镇区内生活污水要集中处理，选择处理工艺时，不能脱离实际，一定要做到从本城镇实际出发，量力而行，充分利用自然环境条件（如土地、湿地、草地）；对水源地与农田、村屯、城镇之间要设生态防护隔离带，确保水源地安全运行；提倡循环经济、中水回用。沿海地区小城镇，应同时制定保护海洋环境规划和措施。
②大气环境针对环境状况调查反映出主要问题，实施大气环境污染物总量控制，进行必要的工业布局调整和产业结构调整，一切大气污染源都达标排放。规划集中供热、推广清洁能源，结合当地实际规划农作物秸秆综合利用（如秸秆造气、秸秆还田），控制焚烧秸秆造成大气环境污染。
③声环境综合整治结合道路规划和改造，加强交通管理，建设林木隔声带，控制交通噪声污染。加强对工业、商业、娱乐场所的环境管理，控制工业和社会噪声。重点是通过规划解决居民区、学校、医院等的声污染问题。
④固体废弃物工业有害废物、医疗垃圾按国家分类规定进行处置。一般工业废渣、建筑垃圾着重考虑综合利用。提倡垃圾分类，适合堆肥的可考虑堆肥，生产有机复混肥等途径加以利用。
⑤生态环境保护根据分导分治的原则，制定生态功能区划。在区划基础上，根据规划区社会经济发展规划，本着全面建设小康社会的要求，高起点规划出生态建设方案、生物多样性保护方案。重点是小城镇周边区域，天然林保护区，沼泽湿地、滩涂湿地，平原林网化建设，重点资源开发活动的生态保护，风景名胜区，森林公园，文物古迹等。
（7）可达性分析
根据人口、环境、资源、社会、经济、技术等诸多方面对规划目标实现的可能性进行全面分析。
（8）规划方案经费概算与实施计划
①按建设项目经费概算方法核算经费，经费概算应以实现规划目标所有的工程和管理项目经费概算，②实施计划，提出实现规划目标和时间进度安排，包括各阶段需要完成的项目、年度项目实施计划，以及各项目的具体承担和责任单位。③保障措施，提出实现规划目标的组织、政策、技术、管理等措施，明确经费筹措渠道，规划目标、指标、项目和投资均应纳入当地社会经济发展规划。
4小城镇环境规划建设思路
（1）做好小城镇的资源环境的本底研究，完善乡镇企业环境污染的法规和标准加强环境管理能力。
小城镇在开发之前需做详尽的规划和监测，确保不会造成环境退化和生态破坏；对小城镇现状自然环境资源进行调查，科学地评价和区分人类活动地区、自然保护区及恢复区。采取措施禁止或限制森林砍伐与放牧恢复植被，加强湖泊、水库和饮用水源地的水资源保护，重点水源保护区建立相应的法规。农村的农业产业化进程速发展，乡镇企业仍是小城镇环境的重要污染源。要加强和完善乡镇企业环境污染控制的法制建设，大型工程项目建设之前都要对环境和生物多样性的影响做出科学估算，对于新建设项目的污染防治必须严格执行“三同时”政策；小城镇在招商引资项目时要坚持把技术含量低、资源消耗高、环境污染大的项目拒绝在审批之外。
环境规划的目的范文3
环境保护规划是指为使经济、社会发展与环境保护相协调，对人类自身活动和环境所做的空间与时间上的合理安排[1]。其目的是科学地指导人们进行各项环境保护活动，按既定的环境保护目标和环境治理措施，合理地对排污削减量进行分配、约束排污者的自我无组织行为、改善生态环境水平、防止资源无序破坏、切实保障环境保护活动纳人国民经济和社会发展计划，以最小的投资获取最佳的环境效益，促进环境、经济和社会的可持续协调发展。环境保护规划担负着从整体上、战略上通过统筹规划的方法来研究和解决环境问题的任务，它对具体历史时段内特定的社会区域外的社会、经济与环境可持续发展战略的顺利实施起着十分重要的作用[2]。
环境规划的制定和实施历史并不长，但随着环境问题的日益突出以及人们对环境认识的不断深化，作为协调人类环境和发展的环境规划已越来越被世界各国所接受。自20世纪60年代以来，美国、日本、英国、德国、法国等先后在环境规划管理上采取了一系列行动，建立起了相应的环境规划委员会，指定并实施全国、州、城市的和工业区的环境规划[3]。我国也于20世纪70年代末开始制定和实施环境规划，并开始进行相关的环境规划理论与方法的研究。经过众多环境工作者的共同努力，我国现已形成初具规划的环境规划体系。
我国社会、经济正处于长时期的高速发展进程之中，社会发展、经济增长与环境保护存在着现实、尖锐和不可回避的矛盾。尽管我国环境规划的理论与方法取得了一定进展与成绩，但在我国现存的环境规划体系运行中仍反映出部分相关问题，影响了我国环保工作的进展;同时也阻碍了社会、经济与环境相协调的可持续快速发展。
1.国内外研究现状及发展动态分析
一个完整的规划应包括从制定到实施的全过程。目前我国环境规划的研究范围，只局限在规划的制定上，至于怎样促使规划实施、用什么手段实施，则很少有人进行这方面的研究[4]。我国的环境保护规划缺乏足够的可达性和可操作性。我国采用的环境规划理论大都使用的是欧美发展的环境目标规划法;因此，得出的污染物削减量及投资费用都比较大，难以执行决策机构制定的相应年度计划和条例，实施起来也比较困难[5]。“十五”期间我国环境保护计划指标没有全部实现，二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%c，化学需氧量仅减少了2.1%c，未完成削减10%c的控制目标[6]。以北京市丰台区为例，“十一五”期间北京市丰台区由于规划中的河西再生水厂建设未能启动，导致该地区化学需氧量的削减目标未能实现。由此可见，规划的制订并不代表问题的解决，只有有效实施规划，才能保证规划目标的实现。实施在整个规划的生命周期中有着十分重要的地位，实现政策目标的过程中，方案确定的功能只占10%，而其余的90%取决于有效的执行。实施规划，让规划在社会生活中变成现实才是规划工作的真正重点[7]。
美国的环境保护规划是由环境执法部门实施的;例如，美国环境保护署战略规划的所有内容，最终都将成为环保部门考核和规划的评估依据。因此，规划的实施对象明确，有足够的动力推动落实[8]。荷兰在国家环境政策计划实施过程中，是由政府与目标群体谈判协商来签订盟约(Covenant)[9]，盟约具有司法契约的性质，具有法律效力。盟约目标的设定须经过政府与企业的多次磋商，企业可以自主选择有效的技术、经济等措施组合，并将环境计划综合考虑到其长期商业计划中;盟约中需要说明协议签订后的管理措施、采取的评估方法、机构与期限等，由业者、中央政府、地方自治团体各方选出的监督委员会负责监督协议实施并提出建议。美国和荷兰的环境保护规划以签订协议的形式保障规划的实施，对我国环境保护规划具有一■定的借鉴意义。
2.我国环境保护规划在实施中存在的问题2.1环境规划缺乏法律效力
我国的环境规划缺乏法律效力即公定力、确定力、约束力和执行力，在一定程度上影响了环境保护规划应有的权威性、严肃性和实施效果[10]。同时，环境保护规划的地位明显低于城市总体规划和土地利用总体规划。法律地位的不足，导致了其他规划(例如，城市总体规划、区域发展规划等)与环境保护规划之间缺乏一致性与协调性[11]，进而导致环境保护规划在我国现行的城乡规划体系中缺乏权威性、严肃性和可操作性。
2.2环境规划的实施缺乏统一协调
由于环境管理部门分割化和机构职能的不完善，规划的类型多样，使得环境保护规划与其他职能部门的规划出现了局部相互交叉、责权不清的现象;环境保护规划往往将园林绿化规划、水务规划纳人其中，没有设定一个统一的具有相应权利的协调管理机构，这是导致环境规划难以落实的因素之一。
2.3环境规划实施的资金难以落实
规划实施的资金来源主要有两个方面：一是规划项目单位的资金落实;二是政府的实施投人。在规划实施过程中，由于种种原因，这两方面的资金往往都很难及时到位，致使规划不能按期实施，成为一纸空文。规划资金难以落实已成为规划实施的一大“瓶颈”问题[7]。
2.4环境规划实施缺乏有效的实施监管机制
我国环境保护规划体系尚未建立起有效的实施的监管机制[1、2]，使得规划实施滞后、评估机制不完善、监督薄弱等问题的频频出现，严重影响了规划的可操作性[13~16]。因此，加强环境规划体系的建设，建立一个科学的、健全的环境规划体系是确保我国社会、经济、环境协调可持续发展的必然要求和发展趋势。
2.5公众参与机制缺乏实质性
《中华人民共和国环境保护法》中对环境保护规划的编制、审核、实施过程中没有关于“公众参与”的明确规定;为此，仅有少部分环境规划在制定过程中安排了公众参与的环节，并取得了良好的效果。例如，在2005年中华环保联合会(非政府组织)在全国首次组织了面向公众征集第11个五年环保规划意见和建议活动，全国及海外华人共420万人参与其中，形成了《中国公众对编制国家“十一五”环保规划意见建议书》，归纳了9个方面21条约6万字的综合建议，并呈送国家环境保护总局、国务院，部分建议已被第11个环保规划采纳[17]。但从总体上看，大部分区域环境保护规划中仍缺乏实质性的公众参与，部分公众参与仅停留在规划公示或民意调查上，这在一定程度上反映出是一种事后的、被动的、形式上的公众参与。
3.对我国环境保护规划发展的建议3.1完善环境保护规划的法律机制
为使我国的环境规划真正落到实处，通过环境规划使其正确实施，本文建议在制定各种地方性法规条例时，应把环境规划的申请、授权许可、公众参与、规划上诉等各个过程以法律的形式固定化，形成全面的环境规划法规体系，做到对具体的环境规划要依法编制、依法实施。
3.2加强环境规划衔接
为确保具体环境规划的有效实施及与相关规划的协调性，建议应当建立并实行各相关政府部门间的联席会议制度，实现环境保护规划与其他部门的专项规划有效衔接与实施中的协调性、统一性、系统性。
3.3建立完善的实施监督机制
通过立法的形式对各级环境保护规划进行评估，建立年度评估制度、跟踪评估制度、回顾评估制度等，使环境规划方案更具有可操作性。环境保护规划评估结果可以作为政绩考核的重要依据，在政府目标责任中明确奖惩方式方法、责任承担者，以督促规划实施，还要明确环境规划和实施部门的职能定位，强化环境保护规划的作用，增加环境保护的可操作性，使其制定、审批、实施和监督部门职责明晰。
3.4加大规划实施的资金投入
各级人民政府一是要切实履行职责，加大相关工作力度，确保环境保护的资金投人;二是要积极正确引导社会资源有效环境保护领域，全面促进环境规划的实施。
3.5加强环境保护规划的公众参与
在环境保护规划编制、实施、评估过程中必须进一步重视与强调公众参与环节，广泛征求公众意见;既要有对环境规划实施影响的公众加人，也要有专家学者参与，保证其公信度。区域环境保护规划可采用公众论坛、宣传册和海报、专题会议等形式来开展，加强公众参与。
4.结论
环境规划的目的范文4
关键词: 城市规划设计 决策支持 技术方法
Abstract: With the deepening of the concept of sustainable development, the planning and design of sustainable city environment has become an important emerging topics in the field of modern city planning and design. To do this task, not only need professional knowledge, field synergy multi-disciplinary experts, there are a number of decision support technology and method. In this paper, the sustainability of the city environment planning and design are based on the concept of the project, the special needs of decision support, and based on this, some important decision support technology of environmental planning and design in the contemporary city can use and method are summarized and discussed.
Keywords: city planning; decision support; technical method;
中图分类号：F282 文献标识码：A 文章编号：
1 可持续性城市环境规划设计的决策需求
人类聚居的城市，可以看作是由互相关联的价值体系和各种活动构成的复杂、动态的有机体，它所包含的内容，远远超出了给排水、交通、土地使用、经济发展、社会公平等特定学科领域或学术问题的范畴。可持续性城市环境规划设计要求不同决策者能够充分理解和把握城市这个有机体之中众多因素之间的复杂关系，而且能够在项目进展的不同段，使包括城市居民在内的各方相关人士能够有效地参与到决策过程之中。传统的以个人创作加专业小组讨论式的规划设计决策过程，以及图纸和模型等表达手法，已经无法满足可持续城市环境规划设计项目的复杂要求，它需要更加先进而有力的决策支持，这尤其体现在项目设计方案的三维视觉化表达、项目进程中的互动交流与过程控制、以及项目建成后的环境影响分析与环境预测等三方面。
（1）三维视觉化表达
可持续性城市环境规划设计提倡多专业、多背景、多层面相关人群共同参与的规划设计过程；其中，清晰的表达和顺畅的交流是决策成功的关键。传统上，规划设计方案通过各种专业设计图纸、技术文件以及手工模型来表达。对于普通市民或非专业人士来讲，前两者往往很难理解，人们更希望看到模型。但手工制作模型耗时费力，而且成品很难做进一步调整，因此有很大的局限性。可持续性城市环境规划设计决策过程需要能够将复杂的专业术语和项目成果转化为直观的三维、动态视觉语言，并将其中各类因素及其关系清晰表达出来的技术，以及有助于专业人员在项目进展过程中不断进行多方案比较、调整和改进的视觉化手段。
（2）互动交流与过程控制
如前所述，可持续性城市环境规划设计强调多方参与的设计过程，而众多不同背景的决策人群必然对当地自然、经济、文化和社会等方面因素有着多种不同的理解、愿望和需求，同时，规划设计方案的形成与各种内外因素之间也有着广泛而复杂的联系。在方案进展的不同阶段，都需要方便操作的互动交流平台，以促进项目参与各方全面了解信息、互相理解愿望、最终达成决策共识。
（3）环境预测与环境分析
在可持续性城市环境规划设计项目中，人们需要较为清楚地了解项目的实施对未来环境可能产生的影响，包括对自然环境的影响、对服务设施的影响，对城市居住人口密度的影响等等。对这些影响能够做出准确预测和综合分析的技术将成为项目设计决策的重要依据。
2 适应以上需求的当代决策支持技术与方法
当代的规划支持系统（ Planning Support System， 简称PSS）最早由哈里斯（B. Harris）提出。20世纪90年代中后期得到逐步应用，进入21世纪以来，得到了更多的关注和研究，在世界范围内的应用也逐渐增多。尽管大多数还处于研究阶段，但也出现了少量比较实用的、甚至是商品化的规划软件。其中所采用的一些新兴的技术与方法，能够在一定程度上适应和满足可持续性城市环境规划设计对决策支持的需求。
（1）视觉表达类
首先，三维模拟仿真技术能够很好地适应对规划方案视觉化的需求，它们比传统手工绘图的直观性、准确性更强，当代的三维模拟仿真技术可以创造高度精细的三维模型，使人们能够直观、方便地对方案进行多视角度，多层面的观察、比较、评论和修改（图1）。其次，数码合成技术正成为辅助方案视觉表达的重要手段。它的主要优势在于帮助实现规划设计方案与现实环境的有效对比与融合。例如，可以拍摄现有街景或建筑的数码影像，然后通过数字合成技术，在现有真实环境的照片中插入虚拟设计元素，如街灯、树木、草皮、轻轨、自行车道、以及商业零售、住宅、办公等沿街建筑，使设计元素与现有环境融为一体。通过合成图像，设计者或城市居民都能直观地看到现有街道未来会改变成什么样子。此类技术在体现逐渐变化的效果方面尤其有效。第三，除了三维、动态的可视化工具之外，在平面和静态的表达中对数据的可视化仍有很多细的方面可以探讨。我们知道，人类的视觉系统对图表比数字、文字敏感得多， 有效的可视化表现形式可以“减少繁琐的数据录入工作量， 从而让分析家、城市规划者将更多的时间集中在信息分析处理上”。二维的可视化表达形式包括：图表、饼图、二维图、符号表、气泡图、积聚图、散点图表格等。 研究表明“在城市规划中，信息的输出采用多种可视化类型胜于一种可视化类型”，而选择何种可视化的形式应当“依赖于个人想完成的任务即一种可视化形式只适合于某一特定的信息表达”。
（2）互动交流类
网络技术无疑是当代不同人群之间互动交流的最重要的技术手段之一。通过网络可以收集各类人群对规划设计方案的反馈意见，直至成为市民积极参与城市环境规划的重要途径。例如，规划管理部门可以将某规划设计项目的几个不同方案（如交通线路的铺设、人行道的拓宽、装饰街灯的安装等）做成与现有街道实景相融合的数码合成图片放在网上，供人们比较、讨论、反馈意见和评分等（如：从-10到10代表从最不喜欢到最喜欢），从而为选择规划方案或对其做进一步修改提供重要的参考依据。
（3）过程控制类
当代新兴的过程控制技术与方法可以有效地支持规划设计的决策过程。例如，由美国加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州能源办公室共同开发了一种过程控制工具PLACE3S，强调共同参与，帮助建立了城市各方人士共同参与规划设计项目的决策平台；同时，还明确设定一套体现城市价值观和发展目标的规划设计原则，包括：土地综合利用、利用社区现有设施、创造“可行走”的社区、支持市民参与规划、设计决策过程等十项可操作的原则，帮助决策者从不同方面比较和调整规划设计方案。
（4）环境分析类
对环境影响的分析和评估在可持续性城市设计环境规划设计中发挥着越来越重要的作用。当前的环境分析技术大多是基于地理信息系统（GIS）软件开发和建立起来的。GIS是基于场地信息的地图软件，能够提供视觉化的数据，具有查询、分析和综合处理信息的能力，并且能够创造和编辑地理信息。它已经被发达国家广泛应用于城市和区域规划之中，近年来，在我国的规划设计研究部门也逐渐得到应用。该软件可以分别打开或关闭位于不同层的信息，从而可以分别从人口结构、交通方式、潜在开发模式对地方资源的影响等进行分析。对不同空间信息的结合、对比和分析，使人们很容易根据现有条件，对不同的场地发展规划做出定位、鉴别、质询和管理。
城市规划中对GIS 技术的应用，不仅是辅助绘制规划图纸，而且是 “直接用于编制规划方案、城市规划管理与决策的过程中”。利用GIS可以通过地址、邮编、城市、国家等一系列信息来查询某街区建筑的特定信息，及其与当地其他建筑的关系等。它还可以用于分析一段时间的发展变化情况，从而鉴别项目对一个地区的环境状况、基础设施以及经济承载力的需求和长期影响等。基于GIS技术提供的强大空间数据处理和分析能力，将之与统计分析软件的统计分析功能进行有效集成，还可以建立基于空间统计分析的可持续发展定量分析评价模型。
环境规划的目的范文5
【关键词】 案例教学；环境规划与管理；课程
【中图分类号】G642.0 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）20-00-02
环境规划与管理是高校环境科学、环境工程专业的核心课程之一。作为环境专业的基础课程，其内容涉及管理学、规划学、经济学、系统学与环境学等诸多学科领域，重点介绍环境规划与管理的基础理论与技术方法，具有鲜明的边缘性、综合性、实践性等特点[1]。以往传统的“教师-教材-课堂”三位一体的“填鸭式”教学方法不适应课程的特点，已不能满足该课程教学发展的需要。
案例教学是通过对一些真实、典型案例的讲解、分析和讨论，使学生掌握有关专业技能、知识和理论的教学方法和过程[1]。案例教学自1870年兰格德尔在美国哈佛大学法学院首次提出以来，已被广泛地用于各种专业和职业教育，成为国内外教学研究运用的热点[2]。环境规划与管理领域中许多问题都有很强的现实背景，具有区域性、综合性、整体性和实践性的特点[3]，“填鸭式”教学模式枯燥乏味，缺乏真实感、亲切感，在一定程度上损害了学生的学习积极性和学习效果。
笔者在多年从事环境规划与管理的教学实践中，结合课程目标和教学内容，开展了案例教学研究。教学中，选择典型案例进行生动和深入浅出的分析，揭示案例中运用的基本理论与技术方法，使抽象的理论与方法变成具体的“实物”，加深了学生对理论知识的理解，使他们真正掌握和领会课堂所讲的内容，理解了理论是如何指导实践的。在参与案例的分析和讨论中，需要学生主动思考、分析问题和解决问题，变被动接受知识为主动探索知识，学生的学习热情和主动性得到了充分的激发与调动，教学效果得到大幅提升。因此，开展案例教学对提高环境规划与管理课程的教学质量具有非常重要的意义。同时，案例教学也是学生了解现实环境问题的重要途径，这样有利于学生掌握解决现实环境问题的方法，为今后科研、教学和工作夯实基础。
一、案例选取原则
（一）真实性、典型性和完整性
案例应来自现实生活，具有真实性，而不是凭借个人想象杜撰出来，且案例从开始到结束必须有一个完整的情节。通常案例应由一个或几个问题组成，具有一定代表性，代表着某一类事物或现象的本质属性，概括和辐射许多理论知识，包括学生在实践中可能会遇到的问题，从而使学生不仅掌握有关的原理和方法，而且也为他们将这些理论和方法运用于实践奠定了一定的基础[4]。
（二）启发性与实践性
案例选取应注重培养学生独立思考、分析问题和解决问题的综合能力，而不仅仅是通过案例让学生死记硬背某些概念与理论，且一听了之。通过案例教学，使学生能够建立一套从宏观角度上分析问题和解决问题的思维方式，并在今后的实际工作中受用。
（三）时空性与随机性
针对不同地区的自然资源、经济结构和环境状况，各案例中的事件特征也不相同，同时，环境问题也可能随时突发。因此，在案例选择上要注重其时空性与随机性，尽量选择和环境规划与管理结合最紧密的观点、热点案例。
二、案例来源
在环境规划与管理课中，环境规划部分的内容突出技术性，而环境管理部分则强调政策性，二者均与实际结合紧密。因此，案例的选择在案例教学中至关重要，案例的合适与否直接影响案例教学的效果。目前案例的来源主要有两种[5]：一是利用现有案例，通过查阅期刊、报纸、调查报告、研究成果等获取适宜的案例。国内外有关环境规划与管理的案例很多，且都是在实际中发生的，通过对这些案例的分析、总结和筛选，提炼出具有代表性的案例作为教学内容。这种来源目前是教师获取案例的主要途径；另一种来源是任课教师自己编写案例，目前环境规划与管理科研成果较多，且大多数从事环境规划与管理教学的教师都参与这方面的研究工作。因此，教师将自己的科研成果编写成案例，作为课堂教学的内容。这种案例的运用更有利于让学生了解本领域最新的理论与技术方法、研究方向与发展趋势。
三、案例教学方法
案例教学法是借助与课程相关的案例，让学生就案例内容，通过分析、讨论来进行学习的一种教学方法，是一种激发学生积极的连锁思考和反应，提高学生发现问题、分析问题和解决问题的能力的教学方法[6]。具有突出的“以学生为主、师生互动”的特点。在环境规划与管理案例教学中，笔者运用启发型、主动型、专业型和互动型等多种教学方法以及多媒体课件与视频结合等教学手段来开展案例教学，收到了满意的效果。
（一）互动型教学
互动型教学包含师生之间的互动与学生之间的互动。在案例的分析与讨论上，教师要引导学生去思考、去讨论，提示其分析问题、解决问题的角度，探索现象背后的规律。形成良好师生互动氛围。教师在讲完每个章节之后，可以安排学生之间开展学习互动。根据教学需要选定一个题目留给学生，学生分成对立两组，在课后对问题进行资料查询，然后在课堂进行讨论。如在学习发展经济与保护环境关系的内容时，安排学生开展分组讨论，一组同学认为应先发展经济，这样可以改善公众的生活质量，待环境问题出现在治理，否则会影响经济的发展；另一组同学则认为应先保护环境，然后在发展经济，这样不至于使环境遭受破坏，花大量资金治理环境。通过这样正反两个方面的课堂辩论，学生即懂得了经济发展与环境保护同等重要，又活跃了课堂气氛，增强了学生团结互助的精神，达到事半功倍效果。
（二）启发型教学
启发性教学是教师在课堂上结合讲课内容引进一些典型案例，说明某些问题为什么会产生、怎样产生、产生效果如何，这些问题与课本内容有何关系等。如在循环经济讲授中引入德青源农业科技股份有限公司在北京市延庆县的“没有鸡粪的养鸡场”视频案例，通过这个视频案例学生可清楚地了解了养鸡的全过程，养鸡过程中产生何种污染，污染怎样产生，这些污染的危害是什么，什么是循环经济、循环经济如何构建、循环经济的作用等。视频教学具有真实、直观、形象、生动的特点[7]，学生有身临其境的感觉，通过视频教学可以提高学生的学习兴趣和效率。但目前在环境规划与管理教学中的视频还不多见，教师可根据自己的经验制作视频，也可以利用网上有关视频。
（三）主动型教学
主动型教学就是让学生自己当老师。在学生学习和掌握了一定量基本知识的基础上，教师给学生布置相关题目，学生通过前面的学习和资料的查询来完成报告，并制作成PPT，在课堂上进行分析讲述。如在环境保护目标责任制内容中留给学生的题目是“假如我是哈工大的校长应如何实现学校的环保目标”，学生就这个题目进行资料查询，调查学校存在的环境问题，然后完成报告在课堂中进行讲解，这样即充分发挥学生的积极性，增加其荣誉感，又对前面所学环境保护目标责任制的概念、目标管理过程、形式和特点以及工作程序等内容进行了加深与巩固。
（四）专业型教学
由于环境管理教学内容政策性较强，且与实际联系紧密，如果教师没有研究过此类问题或实际案例，在开展案例教学中很难把握其理论、技术实质，教学效果不理想。为此，可在开展环境保护法律法规、环保政策与制度方面的教学中，开辟“第二课堂”，聘请当地环保部门有理论与实际经验的专业人员进行讲解。专业人员天天接触实际环境问题、经常运用环保法律、法规与政策，对其内容理解更为透彻。通过他们的生动讲解，学生更容易理解相关概念，掌握相关法律法规与政策制度的运用，同时，学生也可以提一些较为关心的环境问题请他们回答，达到课堂互动效果。如环境事件较多的建筑工地夜间施工存在噪声影响的实际问题，专业人员从环境影响评价制度、排污收费制度和限期治理制度等进行分析，怎样解决这一实际问题，通过分析讲解学生对这些制度的概念和运用有了更深的理解。
四、结束语
上述案例教学方法在环境规划与管理的教学实践中已取得了满意的教学效果，一方面学生通过案例教学对所学的专业知识有所加深和巩固，培养学生综合分析问题、解决问题的能力，为今后参加工作打下基础；另一方面活跃了课堂气氛，实现了教师与学生的互动，充分发挥学生的积极热情，培养了学生自信心、主动性和互。然而，目前有关环境规划与管理的典型案例不是很多，这就需要任课教师在实践中不断地摸索和积累，只有把案例与教学相关内容结合起来才能达到好的教学效果。
参考文献
[1]张勇，赵雯，王东宇等.环境规划与管理类课程加强案例教学的实践和建议[J].高等理科教育.2011（4）：129-131.
[2]施琰茹，唐虎兵.中美高校课堂案例教学的比较.教育与职业[J].2012（26）：145-146.
[3]王慧雅.环境规划与管理课程中结合案例教学的重要性[J].广东化工.2012（11）：209-211.
[4]张家军，靳玉乐.论案例教学的本质与特点[J].中国教育学刊.2004（1）：48-62.
[5]甄翠敏，杨洁.基于能力培养的案例教学方案[J].河北联合大学学报（社会科学版）.2013（3）：89-92.
环境规划的目的范文6
统计表明，70%的农业生产资料和80%的工业原材料都来自于我国的矿产资源。在我国已有近200个城市的支柱产业依赖矿产资源的开发，带动力庞大的就业人数，发生的经济额度高达数千亿元。随着矿产资源的高强度和大规模开发，矿产资源储量逐渐减少，很多矿山已经进入深部开采，很多已经或是正面临资源枯竭而关闭的状态。由于高新技术和矿用设备的飞速发展，现代矿产资源的开发呈现出新的安全生产与生态环境的难题：
（1）矿产资源的开发是一种高风险行业
露头矿山的开发容易发生滑坡、泥石流等灾害，地下矿山容易发生塔防、突水、火灾、岩爆、矿产资源自燃等重大伤亡事故。金属矿山开发过程中会产生粉尘、辐射、噪声等污染，给工作人员带来多种职业疾病，且致死致残率高，危害人数众多。
（2）矿产资源大规模、高强度开发后
破坏了矿产所处岩体的应力平衡状态，应力发生变化和转移，在此过程中采场围岩发生位移、破坏，甚至发生岩爆、滑坡等动力灾害。由于地质条件的复杂性、矿产资源开发的动态变化，动力灾害发生的机理难以掌握，灾害预测的难度很大。因此，矿山的安全开发成为研究的重点。
（3）矿产资源开发过程中会面临一大危害
高温带来的热害，部分矿山的开发已经出现较为严重的热害问题，而且随着矿产资源的大规模开发已成为一种普遍现象，高温环境下，作业难度大，甚至无法作业，另外，对人身的伤害也十分严重，导致工作效率低，容易出现热晕、中暑，严重时会使神经中枢系统失调。
（4）矿产资源的开发
生产了大量的污染物，主要有废水、废气、粉尘、酸性水和重金属有害元素。
（5）随着矿产资源的开发
地表会被破坏、水土流失、山石，严重破坏了矿山和周围的生态环境，比如植被减少或消失，地下水系统被破坏，大气被污染，矿山排出的大量废土、废石和尾矿，占据了大面积的土地，往往使矿区成为不毛之地。因此，实现矿产资源的安全高效、绿色、生态环境的可持续发展，建立矿产资源的安全开发创新系统，具有重要的实践意义和经济价值。
2矿山活动对生态环境的影响
矿产资源开发的活动主要包括：采掘、选矿和冶炼等。随着矿业的发展，各类矿山活动引起的生态环境问题众多。
2.1采矿活动对生态环境的影响
采矿是重要的资源开发活动，可分为煤矿类和非煤矿类的开发，能源矿产和非能源矿产的开发等。在矿产资源的开发过程中，对土地、山体、植被的破坏是十分严重的；另外，在矿产资源的开发过程中，产生的废料、尾矿、矸石等废弃物中，一般含有酸性、碱性、有毒有害等成分，污染山体或土壤；在矿产资源的开发过程中，还产生粉尘、废气和毒气等，对大气造成重大污染。
2.2选矿对生态环境的影响
选矿是矿产资源开发活动及矿产品生产中最为重要的环节，又称为“矿物加工”，是对开发的矿产资源中有利用价值的矿物提纯、改性的过程。选矿是按照矿产资源可利用价值的大小，按照从大到小的原则，对矿产资源进行选择、处置的过程。在选矿准备阶段，矿产资源及原料堆放要占用土地，对地表及地下产生不同的污染；在选矿工艺流程中，矿产资源粉碎过程中，会产生的粉尘、有害气体等。因此，选矿活动对土地、空气和地下水产生多种污染，破坏了生态环境。
3实施生态环境工程的对策与措施
3.1加强矿山生态环境伦理与文化建设
矿山生态环境伦理与文化建设是矿山实施生态环境工程的前提。矿山生态环境伦理，是指矿山企业在处理生产经营与自然生态环境的关系时，需要遵守的基本原则、道德规范和道德实践的总和。矿山经济作为社会经济的基础，随着矿山的飞速发展受到重视。矿山企业为了一定的经济利益，以破坏生态环境为代价来换取经济利益。归根结底，是发生了生态环境伦理危机。因此，面对矿山的粗放型发展，应该反思，应该重新建立并重视生态环境伦理准则，构建生态环境文化，尤其构建以“良心、良知、良能”等良善价值观为导向的伦理与文化体系，确立科学的发展目标、规划与路径。
3.2制定科学的矿山生态环境规划
矿山企业生态环境规划是从其自身生存发展的角度出发，充分考虑企业与生态环境的关系，按国相关家政策法规对企业生态环境系统进行科学定位、优化，形成制度，以保证发展目标的实现。对矿山企业进行科学的生态环境规划必须做到以下要求：
（1）明确矿山企业生态环境规划的目的、目标、意义。
（2）广泛收集企业所在地区地理、地质、气候、人口、交通、当地的矿山企业及其对生态环境的影响。
（3）制定矿山企业中长期生态环境规划，重视生态环境规划方案的可行性与可操作性。
（4）积极推进生态环境伦理宣传与教育，严格执行生态环境规划，使生态环境规划落实到位。
（5）在矿山企业生态环境规划制定与实施过程中，企业负责人要高度重视，形成长效机制，调动广大员工及利益相关者的主动性与积极性。
4结束语
