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煤矿应急管理制度范文1
2014年非煤矿山安全生产工作的总体思路是：以党的十和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻全国安全生产工作会议、全国安全生产电视电话会议精神，落实国家安监总局及省、市、县安监局的工作部署，以重点防控非煤矿山一般事故，坚决遏制较大以上事故为目标，深入开展金属非金属矿山整顿关闭和“打非治违”工作，认真开展非煤矿山专项整治，全面推进和巩固安全生产标准化建设，强化科技支撑，着力提升非煤矿山安全生产保障能力，实现我县非煤矿山安全生产形势持续、稳定好转。
二、主要工作内容
（一）加强矿山企业安全管理机构和制度建设
1.建立专门安全管理机构，配备专职安全管理人员。矿山企业必须以文件形式建立专门的安全管理机构，配齐专职安全管理人员，作业时确保每班必须有专职安全检查人员在现场监督，专职安全检查人员应取得安全资格证。
2.建立健全14项安全管理制度。矿山企业应重点建立健全14项安全管理制度，并公布上墙进行宣教，存档备查。（1）安全生产责任制度；（2）安全目标管理制度；（3）安全例会制度；（4）安全检查制度；（5）安全教育培训制度；（6）设备管理制度；（7）危险源管理制度；（8）事故隐患排查与整改制度；（9）安全技术措施审批制度；（10）劳动防护用品管理制度；（11）事故管理制度；（12）应急管理制度；（13）安全奖惩制度；（14）安全生产档案管理制度。
（二）加强矿山企业安全生产责任体系建设
3.建立健全安全生产责任制。矿山企业必须明确企业法定代表人（包括矿山的实际控制人、主要负责人，下同）、矿长、副矿长、技术负责人、安全员和各岗位人员承担的安全生产责任，把安全生产的责任逐级逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，形成健全、完善的安全生产责任制体系。作业规程和操作规程要上墙悬挂,矿山企业要与各岗位责任人签订安全生产责任书。
4.强化企业安全生产第一责任人责任。企业的法定代表人是安全生产第一责任人，必须全面贯彻执行安全生产法律法规和标准规定的职责。企业复工复产以及各项检查须与《县非煤矿山检查验收“十五项必须”》紧密结合起来，并抓好落实。
5.实行全面承诺制。矿山企业要与县安全监管部门签订安全生产目标责任书和承诺书，明确承诺建立安全生产责任制和各项规章制度，落实安全检查制度等。
（三）加强和改进矿山企业安全技术管理建设
6.建立安全技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对矿山安全生产技术工作负责。技术负责人必须具备相应的专业技术等级证书，必须负责矿山企业技术资料编制，指导矿山企业按照开采设计方案科学开采。
7.加强重点生产场所的技术管理。矿山应加强边坡、排土场等技术管理工作。技术负责人每季度必须组织一次重大隐患、灾害调查，制定相应的专项防治措施，并存档备查。
8.积极推广先进适用技术。在小型露天矿山全面推广中深孔爆破技术，改善生产作业条件和环境。确因特殊原因不能使用的，必须经过专家组论证同意。
（四）加强矿山企业安全生产现场管理建设
9.加大现场安全管理力度。企业要建立主要负责人现场检查制度，明确每月现场检查的次数。确保每天至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班人员要深入采掘工作面，抓安全生产重点环节，督促加强现场管理。作业前后均要认真按照作业规程要求认真填写“六簿一册”备查。
10.严格落实安全设施“三同时”建设制度。对于新建矿山企业，必须严格执行建设项目安全设施“三同时”建设制度，按照有关规定办理项目审批和许可手续。建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严禁边建设边生产。
11.推进和巩固安全标准化建设工作。对于尚未开展安全标准化建设的企业，矿山企业应根据《金属非金属矿山安全标准化规范》的要求，开展矿山安全标准化建设工作。已经达标的矿山企业，应建立健全安全标准化长效管理制度，巩固安全质量标准化建设工作成果，促进矿山企业提高安全管理水平。
12.做好职业危害的防治工作。矿山企业每年必须对从业人员进行职业健康体检并建立档案；配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置，认真落实现场防治粉尘、高温、噪声和有毒有害气体危害的措施，切实改善现场作业环境；按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品；如实向相关部门报告作业场所职业危害情况。
（五）加强隐患排查和治理工作建设
13.加大安全生产投入。根据中华人民共和国国务院令375号《工伤保险条例》，非煤矿山企业按规定为职工缴纳工伤保险费；根据财政部、国家安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）的规定，矿山企业应制定年度安全生产费用提取和使用计划，并设立专用账户，专用于安全技术措施和隐患治理。
14.加强隐患排查治理工作。矿山企业应建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。矿山企业法定代表人或主管负责人要定期组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查。对查出的各类隐患要进行登记，建立台账，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。整改结束后，按规定由矿山企业法定代表人或主管负责人组织验收。
（六）加强劳动组织和安全培训管理建设
15.加强作业现场劳动组织管理。矿山企业所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。严肃查处“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）行为，制定能够有效制止“三违”现象的管理规定。
16.落实全员安全培训工作。所有矿山企业必须为职工建立“三级”安全教育卡，加大对非煤矿山企业从业人员的“三级”安全教育工作。矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经培训合格、取得相应资格证后方可上岗。
（七）加强应急管理和事故处理建设
17.加强应急管理工作。矿山企业要制定应急管理制度，编制应急预案，完善应急救援体系，配备必要的应急救援器材和设备。各矿山企业每年至少要进行一次应急救援演练，并将演练情况制作成图片、总结上报当地乡镇、县安监局、经信局等部门。矿山企业必须与县矿山救援大队签订救护协议。
18.及时报告生产安全事故。如若发生生产安全事故，矿山企业负责人应按《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定，及时报告有关部门并积极组织抢救，不得迟报、谎报、瞒报、漏报和事故后逃匿；支持和配合事故调查工作，按照“四不放过”原则，认真吸取事故教训，开展警示教育，制定切实可行的整改和防范措施，避免类似事故再次发生。
（八）加强和改进矿山企业办公场地建设
19.加强矿山企业办公场地硬件建设。各非煤矿山企业要尽最大的努力修建或改善办公场地，为企业职工提供必要的休憩场所。
20.改进矿山企业办公场所环境卫生状况。各非煤矿山企业要进一步改进矿容矿貌及办公用房建设，彻底扭转脏、乱、差现状。
煤矿应急管理制度范文2
关键词：煤矿安全生产；安全技术；防护措施
1加强煤矿安全生产管理及安全技术防护的必要性
1.1时展的强烈渴望
根据对传统的发展理念研究发现，其已经不适应时代的发展，并且还警醒着人们，如果只重视眼前的利益，就必然无法取得较好的结果。根据相关的数据发现，我国目前每年由于矿难事件而出现伤亡的人员数字非常大，同时也会为国家带来较大的经济损失。因此在这种背景下，必须要不断的反思自身采矿行为，并且发现更加合适安全的工作方式。因此提出了一个新的发展理念，在进行煤矿开采时，需要强化安全管理意识，同时做好安全技术防护，这样才能够尽量减少煤矿事故，真正的维护好工作人员的生命安全，也有利于企业可以实现其经济与社会效益的统一。
1.2实现企业长远发展的需求
目前的煤矿企业数量比较多，且彼此之间存在着强烈的竞争，能够在竞争之中存活下来，并且获得发展的企业数量非常少，在这种情况下，煤矿企业就需要对自身的发展进行一定思考。想要使企业不断增强其实力，从而在竞争中取得优势，就必须要加强其安全管理意识与安全技术防护措施，这样才能够保护好工作人员的生命安全，从而提高其工作的效率，加快企业生产速度。但是由于许多企业更加重视经济效益，无法重视到安全管理，导致矿难事故经常发生。
1.3增强竞争力的需要
企业在以前想要生存下来，一般都会更加重视经济利益，因此企业间竞争的标准也就成为了经济效益。但由于社会发展下，人们对生活质量提出了更高的要求，因此企业的生产质量也成为了一个衡量尺度。煤矿企业想要在激烈的竞争中得到人们的关注，除了要提高其煤矿开采的速度，还必须要提高开采的质量，保证工作人员的安全，才能够提高企业自身的竞争实力，并且对发展中遇到的困难有所抵挡，保证企业能够在竞争中得到发展。
2煤矿安全生产管理及安全技术防护存在的不足
2.1安全生产管理意识缺乏
在煤矿企业中，由于传统的观念影响，导致企业的管理人员与工作人员都对安全生产管理的意识有着明确的缺陷。他们更加重视获得更高的经济效益，而对于安全生产却没有足够的认识。因此企业的管理人员也不会提出培养工作人员安全生产意识，且在开展工作时，也不能够充分的考虑到工作人员的安全情况。而工作人员由于缺少相关的培训，因此也无法开展安全生产。这就导致了工作人员在开展煤矿生产时，不能重视安全生产，从而使得经常出现矿难事故，造成许多工作人员的伤亡。
2.2安全管理资金投入不足
煤矿企业在开展生产的过程中，由于其需要有大量的工作人员，同时还需要使用许多的设备进行工作，这就导致需要大量的资金投入，才能够完成提高人员技术、设备维护以及引进新技术等工作。因此只有拥有足够的安全管理资金，煤矿企业的生产就能够获得比较大的保障，同时也有着更高的效率与安全性。但是根据目前煤矿企业的生产可以发现，更多的资金都投入到了工作设备之中，对于安全管理的资金投入严重不足，这主要是由于企业更加重视经济效益，对于工作人员的安全管理就有所忽视。
2.3生产时的开采监督缺乏
根据调查发现，目前在矿难事件中，最常出现的环节就是现场开采环节。在这个环节中，如果工作人员在生产中没有正确的操作相关设备，或者不能够注意环境的变化，就十分容易出现问题。并且由于错误的生产，也会导致出现矿难事件的概率不断增加。且煤矿企业对于相关的安全监督十分缺失，因此生产中就会出现较多的错误情况，矿难事件也就会经常出现在这个环节。
2.4安全管理制度存在不足
目前煤矿企业在进行生产时，能够使用比较多的新型机器与设备，通过引进这些新的设备能够有效的提高生产的效率与动力，但是煤矿企业对于这些机电设备的管理体系与制度却存在着较大的不足，导致在生产中存在着一定的问题，从而出现了矿难事件。另外由于安全管理制度的不完善，也就导致了煤矿生产的效率受到一定影响。且根据研究发现，目前许多煤矿企业的管理制度都不够成熟，设备安全生产的管理制度不健全，因此在生产中就容易导致出现事故，不利于工作人员的安全。
3加强煤矿安全生产管理及安全技术防护的措施
3.1强化煤矿安全生产管理的意识
想要保证工作人员的发展，同时提高企业煤矿生产的速度与质量，必须要不断强化安全生产管理的意识，只有当企业与工作人员都能够在意识上认识到安全生产的重要性，才能够在工作过程中重视实施安全生产，落实相关行动。为了保证安全生产能够从企业到工作人员全部有所认识，强化其安全生产意识，所有的工作人员与领导都必须要学习我国对于煤矿开采的相关规定，同时根据每次矿难事件的情况来吸取一定的经验，从而保证安全生产意识可以深入人心。强化安全生产管理意识的方式，一般可以采用学习相关文件，宣传企业文化，开展安全知识培训和制定企业的规章制度等，从而帮助煤矿企业的所有人都能够重视安全生产。
3.2一通三防技术管理的实现
一同三防技术指的是煤矿企业所应构建出的通风、防尘、防火与防瓦斯系统，通过这个技术能够避免工作人员出现意外，但是想要保证其实现，需要构建完善的管理制度。防风技术管理中，通风应急系统需要能够保持稳定的运行，才能保证其通道的安全，同时还可以有效的预防出现瓦斯风险。煤炭企业必须要根据自身的实际情况，以及开展作业时的情况，定期保养通风应急系统，及时更换存在问题与故障的系统，保证其能够有效的运行使用，并且帮助作业时拥有足够的空气，充分发挥出其通风能力。另外还需要根据矿下的开采情况，以及其环境的改变，合理配置通风应急系统，有效的发挥出其作用，而不是将其进行形式化。在矿井出口、通道中部与深部，都应该配置通风应急系统，并且详细的调查研究，避免出现通风露点与死角，保证工作人员能够呼吸到新鲜的空气。其次还需要防治出现瓦斯爆炸，在进行地质勘探的时候，要多多采用信息技术进行检测，对容易产生爆炸的位置进行确定，在工作中避免瓦斯接近这些位置。同时还需要定期开展检测，在生产的不同过程中都要重视检测，从而尽可能的保证工作人员的生命与财产的安全。最后还需要进行侦防灭火的技术管理，通过加强工作人员的安全意识，并且通过案例的方式来将火灾的危险性进行阐述，提高工作人员的防火意识，减少火灾的出现可能性。
3.3加强煤矿开采的现场监管
想要保证煤矿能够进行安全的生产，一般煤矿企业都会采取一定的措施，并且在生产中取得了有效的作用，大大的保证了工作人员的安全，但是实际上却依然会出现矿难事故。这主要是因为虽然能够采取一定的措施，但是对于现场开采这个关键的问题却没有做好及时的监督与管理。出现矿难的主要环节就是现场开采，存在着较多的问题，因此必须要加强对于现场开采的监督与管理。在生产过程中，加强管理与监督，一旦发现问题要及时的解决，并且对于那些不规范的行为进行制止与更改，加强煤炭质量的开采工作等。由于现场开采中出现问题的可能性比较大，因此必须要加强对于现场开采的管理与监督，将问题及时解决，才能够有效维护工作人员的安全，并且有利于企业经济效益的提高。
3.4完善技术管理制度
在开展煤炭生产的过程中，必须要拥有一个完善的技术管理制度，这样才能够保证在生产过程中可以有着足够的安全性。所以煤矿企业必须要不断完善技术管理制度，采用严格的奖惩措施，对工作人员开展管理，这样才能够有效的提高技术管理工作的效果。另外，在煤矿的生产中，工作人员的综合素质对于其安全生产也具有重要的意义，能够影响到煤矿生产的安全程度。所以煤矿企业必须要重视加强对于工作人员的培训，以及相关的技术管理人员培训。企业通过开展专业技术的培训，能够不断提高工作人员与管理人员对于技术安全管理的认识。对于使用相关设备的工作人员，则需要对其开展设备的相关培训，从而有效的强化了工作人员对于设备的认识与使用效率，同时也提高了使用的安全性，这样还可以提高工作人员的技术水平，更加有利于保证煤矿的安全生产。
煤矿应急管理制度范文3
关键词 矿山安全管理；模式；制度；事故应急救援；体系适应性评价
中图分类号TD7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）72-0032-02
0 引言
新密市安全监督管理局在市瞎的各矿山建设期间认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立“以人为本，安全第一”、“关注安全，关爱生命”的安全理念，严格执行基建标准。基本建设完成后，立即组织人力，物力，加强矿井各方面的管理工作。建立较为完善的、相互制约、相互监督的安全管理模式，成立防治各种灾害机构、制定各种岗位责任制、安全管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施以及《2007年度矿井灾害预防与处理计划》、《重特大生产安全事故及突发时间应急求援预案》等，为矿井投产做好准备。
1 安全管理模式、制度的建立及执行情况分析
1.1 安全管理机制模式
新密市安全监督管理局下辖的各矿山按照国家的相关法律、法规及上级管理部门的具体要求，成立了以矿长为首的“安全生产领导小组”，明确矿长为安全生产的第一责任人，总工程师主抓“一通三防”工作。按有关规定和要求，各主管副矿长为各生产系统及辅助系统的安全生产主要责任人，主抓本系统的安全管理，并对系统的安全主要负责，在安全管理上对矿长负责 [1-4]。
1.2 安全管理制度及事故应急救援
1）安全管理制度。新密市安全监督管理局下辖的各矿山实行矿长负责制，形成了适应于煤矿生产特点的安全管理模式及措施，矿领导班子非常重视煤矿的安全管理工作，建立了科学完善的管理机制，健全了各级管理机构，实行了目标化管理和责任追究制度。河南煤矿安全监察局、河南省煤炭工业局及瑞平煤电公司在张村煤矿基建和试生产过程中，坚持全过程监督和积极的指导，促进了该矿安全管理体系的不断完善。张村煤矿十分重视本矿的安全工作，定期与不定期的安全检查和充足的资金投入，对保证煤矿安全生产祈祷了关键性作用。
制定了矿长、副矿长、区队班组长等安全生产责任制，各职能部门安全生产责任制及个工种岗位责任制等。制定了安全目标管理制度、安全办公会议制度、矿级领导值班带班制度、安全检查制度、安全隐患排查制度、安全技术审批制度、安全技术培训教育制度、安全奖惩制度、伤亡事故统计报告制度、入井检身制度和出入人员清点登记制度等各项安全管理制度。
制定了各工种的安全技术操作规程、安全技术措施、《2007年度矿井灾害预防与处理计划》、《重特大生产安全事故及突发事件应急求援预案》等各项规章制度。
安全责任制、安全工作制度及各工种安全技术操作规程，制定得比较齐全规范，符合国家现行法律、法规、技术标准的要求，科学合理，比较具有针对性、可操作性，使安全生产有章可循、有据可依、有误可查、有责必究，从而有利于杜绝“三违”，实现正规化和规范化作业，促进安全管理水平的进一步提高。
2）事故应急救援预案。新密市安全监督管理局下辖的各矿山制订有《重特大生产安全事故及突发事件应急救援预案》，预案编制有矿井抢险救灾组及领导职责、灾变后汇报制度、灾害人员自救和安全撤离措施、处理各种事故的指导原则和具体措施、抢险救援必备的技术资料等内容。
1.3 安全管理体系适应性评价方法和过程
2009年7月6日～10月8日，评价小组深入生产现场，针对新密市安全监督管理局下辖的各矿山安全管理的具体情况，运用安全检查表分析法，现场调查访问、座谈等手段，对该矿管理模式进行了详细的了解与分析，在此基础上，向建业煤矿提交了“新密市安全监督管理局下辖的各矿山安全验收评价项目整改通知单”之后，新密市安全监督管理局根据评价小组的建议，进行了整改。评价小组分别于2009年8月14日、2009年9月12日、2009年9月19日，三次深入生产现场，对新密市安全监督管理局下辖的各矿山进行了复验。根据复验结果，对该矿的管理模式进行评价。
2 安全管理体系适应性评价结果及分析
2.1 评价结论
1）河南省煤矿安全监察局、新密市安全监督管理局各级矿井对该矿安全管理所采取的措施具有一定的科学性和有效性，为该矿子啊基本建设过程中实现安全建设发挥了关键性作用；2）该矿安全管理模式符合国家的相关法律、法规要求，较好地贯彻执行了煤矿安全生产方针；3）该矿安全管理体系，从管理者的责任制度到作业人员的岗位责任制和操作规程，都体现了以人为本的思想，为防止事故发生，规范了人的行为，激励了人的安全动机，正在逐步做到每一项活动都在受控状态下运行，每一个职工都在受控状态下操作；4）安全管理层次比较清晰，管理机构分三个层次，有决策层、管理层和执行层，层次性有利于明确职责，发挥各岗位人员积极性，保证 安全管理工作有序进行；5）五职矿长全部取得了安全资格证书，其安全资格证书在有效期内。配备的煤矿负责人及安全管理人员经培训后具有一定的安全生产专业知识和管理能力，能适应该矿安全生产的需要。
2.2 存在问题
1）各科室、区队主要负责人需要进一步接受专业培训，提高管理技能和管理手段；2）各项规章制度、岗位责任制及安全技术措施，贯彻落实力度有待加强。
参考文献
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煤矿应急管理制度范文4
借本次会议，就当前集团公司安全工作情况和作为安全管理的职能部门对今后工作的设想，简述如下：
一、公司整体安全工作现状
经过公司上下全体的共同努力，通过多年的不断完善，公司安全管理工作整体情况较好：
一是完善安全管理机构。集团公司成立安全生产委员会并设立安全质量监察部，各企业也分别设置安全管理机构和人员，从组织机构上为安全工作提供保证。
二是建立并逐步完善各项管理制度。公司成立二十多年来，各项安全管理制度从无到有，并根据各时期生产工艺的变革逐步完善，已形成一整套安全生产管理制度，从规章制度上为安全工作奠定基础；特别是去年以来，随着煤矿机械化改造和园区各项目建设完成，安全管理制度建设得到进一步的加强和完善，并在刘总的倡导下建立起全时段、全区域、分片负责的立体管理体制，进一步做到职责明确，责任到人。
三是加强队伍建设，充实安检人员。今年以来，公司将一批年青化、专业化的优秀干部选派到安监工作岗位，加强了安检队伍建设。
四是积极开展各类培训，公司培训中心和各单位以专业培训班形式，对职工进行业务知识和操作技能培训，通过培训不断强化员工安全意识，提高整体素质和专业技能，为机械化生产培养了一大批骨干人员。
五是安装配置了各类先进的监控设备，从技术上加强了安全生产和事故预防。
六是加强现场管理，排查和消除安全隐患。从细节入手，到现场检查。公司安质部和各企业安检人员每年排查制止各类安全隐患和违章在千条以上，从预报、措施到复查有序进行，提高现场管理水平。
七是建立应急救援体系，组建救援队伍。公司以矿山救护队为主，以事故预防和处置突发安全事故为目的，几年来，共处理火害、顶板等各类事故几十起，有效地保护了职工生命和公司资产不受损失。
八是安全生产管理形势依然面临严峻挑战，主要表现在：
1、随着煤矿技改的完成，现有人员不能完全满足现代化矿井管理和生产需要，安质检人员尤其突出。
2、职工对管理制度、操作规程等不熟知，违章指挥、违章作业现象普遍存在，制度建设还有待进一步完善。
3、煤矿地质条件复杂，勘探工作滞后，加之部分矿井采空区大面积顶板来压明显，并且井田内有火区、老塘、旧井，给生产和安全管理工作带来严重安全隐患。
4、消防、防尘、供电、防雷、监控、排水、防洪、供暖、通风等各系统还不完善。
5、东方能源化工公司各项目生产工艺复杂，高压电、煤气、油脂、粉尘、化学物品等各类易引发事故的介质较多，安全管理任务重，现无安全分管领导，无专门管理部门，给安全管理工作造成不便。
6、今年煤矿机械伤害事故明显上升，虽未造成重大事故，但必须引起高度重视。
7、地表覆盖浅的煤层，长壁工作面过行洪沟地表塌陷带来的水害危险。
8、各煤矿现有监控系统，由于设备选型等原因，无法实现联网，不能实现安全管理信息共享和科学管理。
煤矿应急管理制度范文5
关键词 煤矿；机电设备；管理；维护
中图分类号TD6 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）106-0092-02
0引言
在我国能源消费结构当中，煤炭占有极其重要的地位，因而煤炭工业是我国的一大重要工业部门，一直以来对我国整个经济的快速发展，都产生着极大的影响；而对煤炭工业生产效率高低起着直接影响的就是煤炭工业的机电设备，它在整个煤炭工业生产过程中占有极其重要的地位，特别是随着科技的快速发展，井下机电设备自动化水平的持续提升，带来了机电设备在煤矿生产过程中的广泛应用，机电设备在煤矿生产中所起的作用更是日益重要。因此，加大力度进行管理和维护煤矿机电设备就显得特别的重要和必要；当前，制约我国煤矿工业安全生产及煤矿行业持续发展的一个主要因素就是煤矿机电设备中所存在的一系列问题。正是基于此，以及结合当前我国煤矿机电设备存在问题的分析，就如何有效进行煤矿机电设备的管理与维护这个问题进行一些探讨。
1关于我国煤矿机电设备存在的问题分析
1） 存在着过于老化的煤矿机电设备。进行煤矿建设，一定要投入成套的煤矿机电设备，由于所投入的设备必须是成套的，因而这种一次性的设备投入，一定需要巨大的资金数目，正是所需资金量大，故不管哪种企业，都不易承受；这就带来了当前很多我国煤矿在其生产过程中所投入资金极为有限，只注重产出而忽略投入，致使很多煤矿机电设备无法及时进行更新，存在着较为严重的老化现象；
2）存在着质量较差的煤矿机电设备。众所周知，随着煤矿机械化程度的日益提高，对其各种配件的要求也日益提高；但当前我国进行这些机电设备配件生产的企业，在生产结构上不仅小而且分散，对于各个配件的具体要求还未形成统一标准，如某配件若非同一厂家所生产，则极难匹配；此外，有些厂家片面追求经济效益而偷工减料，致使所生产设备存在着较差的质量；
3） 有关煤矿机电专业这方面的人才还相当缺乏。当前，我国很多正规煤矿生产都应用了一系列现代化采煤设备，诸如液压支架、掘进机、运输机等，极大地提高了煤矿生产的自动化水平；但这些机电设备若处于长时间运行或出现职工不当的操作，都可能引起设备遭到破坏；故在整个生产中一定要认真、细致、全面检修这些机电设备。但当前我国煤矿行业的职工队伍专业素质还不够高，在煤矿机电专业这方面的人才还相当缺乏；
4）煤矿机电设备存在着较差的管理制度和水平。对于煤矿机电设备而言，不仅存在着较强的专业性，而且所涉及的工作面极为广泛，此外，还存在人员较为分散、工作较为复杂等特点；故我国就此制定了相关煤矿质量标准及机电设备管理制度，但当前我国很多煤矿还未建立起相应的考核制度和管理制度，或者所建立管理制度还不够完善。
2关于煤矿机电设备的管理与维护分析
1） 加大投入并促使机电设备水平得到有效提高。实践表明，煤矿企业节能型可靠性生产，其中一个重要条件就是先进的科技装备，同时这也是促使煤矿企业生产效率、管理水平提高及减少安全事故发生的一个重要保证。在生产过程中，要加大力度投入装备资金，确保设备的新度系数不断得到提高；对于不合理的机电系统，要努力予以改造，扫除瓶颈阻滞环节，促使主系统设备安全性及可靠性得到有效提高；对于采区流动设备的升级换代，要予以高度重视，这是充分发挥煤矿企业生产能力的一个重要保证。对于那些不合理、不可靠的工艺设备，要坚决予以淘汰，有关改造、拼装设备这种行为要予以坚决杜绝；坚决不使用那些已出现老化的机电设备。使用和维修机电设备，要坚决贯彻动态管理；作为机电管理部门，要亲自到井下进行有关设备使用情况的检查和监督，发现问题，要及时采用有效措施加以处理；
2） 合理选择煤矿机电设备。由于不同的煤矿机械设备，其性能、质量及价格也都不一样，故就存在着多种多样的选择方式。在进行选择过程中，既可以基于设备自身的性价比高低高低及质量状况来进行煤矿使用设备的合理选择，也可以基于国外先进技术及国内成功企业使用过程中所积累的经验来进行煤矿生产设备的合理选择和合理搭配。引进先进煤矿机械设备，不仅可对我国较为落后的煤矿生产方式进行改变，促使生产安全性、可靠性、产量及生产效率的提高，而且还可有效降低由于机械设备而诱发的安全事故概率；此外，对于煤矿机械市场的竞争机制也起到了完善和健全作用，从而极大地提高我国煤矿机械的生产技术和及产品质量水平；
3） 提高煤矿机电专业人员的综合。基于以人为本，充分最大限度调动人在安全生产中的重要作用，在把安全教育培训这项工作时，要加强个人操作技术能力及现场分析能力及应急能力水平的提高。此外，在做好机电设备管理的同时，要采取有效措施，促使机电技术队伍整体素质的提高；作为机电管理决策层，要具有超强思维和创新思维意识，要积极引导广大煤矿机电专业人员努力学习、钻研当前最新最尖端的煤矿机械设备知识，以此来促进自身综合素质水平和能力的提高，以便充分发挥煤矿机械设备在煤矿生产中所起的重要，最终达到提高煤矿生产效率、经济效益的目的；
4）加强煤矿机电管理，提高机电管理水平。机电设备不仅可保证煤矿生产安全运行，而且还可促进煤矿的正常生产，因此要实现煤矿生产的制度化、正常化及规范化，一定要建立起一套完善的煤矿机电设备管理程序和制度，并在生产过程中加以严格执行；有关这方面管理制度的建立和完善，具体可从以下这两方面来进行操作：第一，有关机电设备的检修和维护制度，要予以有效规范，大力提高设备检修质量，并为设备的安全运行建立起档案，以便够及时把有关设备安全的信息、资料及数据等提供给设备管理者；第二，制定有效措施，促使机电设备管理技术水平的大幅度提高，以加快推进机电设备管理现代化、信息化的进程；此外，在实际生产中，还要大力推广新技术、新设备的使用，应用计算机网络技术来管理机电设备管理，以促使机电设备管理制度的完善及管理水平的提高。，
3结论
总之，煤矿机电设备的管理与维护状况，对于煤矿生产的安全运行及经济效益高低将产生着极大的影响；因此，在生产过程中，深入研究和探讨如何更好地进行有关煤矿机电设备的管理和维护，这对于保障矿井机电系统的安全运行、促进我国煤矿行业持续快速发展均具有重大的作用。
参考文献
煤矿应急管理制度范文6
关键词：煤炭采掘；安全生产；制度建设
随着我国经济社会的快速发展，在高炭能源消耗的经济发展模式未能得到根本扭转的情况下，煤炭仍是驱动我国经济快速发展的主要能源。尤其是在当前我国经济发展下行压力巨大的情况下，保障经济持续发展的煤炭需求量具有极为重要的现实意义。而煤炭产量的持续增长又离不开安全生产，煤炭采掘过程中的安全管理成为了保障我国经济发展煤炭需求的关键。
煤炭开采作为一项高危行业，一直是事故的高发区，如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、矿井透水等事故时有发生。虽然我国政府高度重视煤炭的安全生产，并且随着科学技术的发展，我国的煤炭采掘技术不断提升，煤碳采掘的安全管理系统也在逐步完善。但整体上我国煤炭采掘过程中仍旧存在着诸多的安全隐患，其中较为突出的有以下几点：
1 安全管理的意识不强
在我国煤炭采掘过程中普遍存在着安全管理意识薄弱的现象。从煤炭开采企业的层面来说，企业所有者其企业发展理念存在偏差，偏重于企业的经济效益，进而忽视安全生产。为了降低煤炭开采成本，很多必要的安全生产防护措施没有配备，安全采掘的宣传工作落实不到位。企业管理层在抓生产、抓管理的同时，忽视安全，对采挖一线的工人安全管理、培训以及教育力度不大。对违规操作的行为通常睁一只眼闭一只眼，只要产量跟得上就任由其违规生产。而从员工个人层面上来说，一线的煤炭采掘操作工人多为农民工，其文化水平低、素质较差。在安全知识和安全意识方面较为薄弱，在煤炭采挖的过程中存在很大不符合安全标准流程的操作行为，如采掘接替紧张时，采用非正规工作面开采煤炭；采用串联通风或用局部通风机送风；不使用防爆设备等。意识的淡薄给安全生产带来了严重的隐患。
2 煤炭采掘安全设备陈旧、落后
我国矿难高发区是一些中小煤炭开采企业，由于这些企业规模小、效益差、资金投入不足，其安全生产的设备较为落后、陈旧，矿井抗灾能力低，安全系数不达标。虽然我国已在全国范围内强制推行壁式采煤法，但由于需要更新生产设备，很多中小企业仍旧沿袭着上房柱式采挖方法。以木支柱作为巷道的支护手段，通风设备和能力与其开采量不协调，系统不科学、合理。即便是一些大型的煤炭开采企业，同样存在着开采安全设备发展滞后的情况。在煤炭开采过程中，采、掘、机、运、通各大系统及数字化、智能化的监测监控等新技术、新设备开发相对滞后，安全生产的新技术和新设备大多尚处于摸索、研发阶段，其技术设备不成熟、不稳定。而一些大型煤矿企业的开采设备，由于技术匮乏、落后，不得不从美国、德国等具备先进技术的国家购买、引进。
3 安全管理制度不健全
安全生产管理及时劳动保护的主要内容，同时也是促进煤炭企业健康持续发展的内在要求。而安全管理制度则是在生产过程中，为了避免安全事故以及减轻工人的劳动量，保障安全生产而制定的各项规章制度。安全管理制度对于煤炭采掘意义重大，完善的安全管理制度能够保障采掘工作的顺利开展，保护员工的生命安全，进而增强企业经济效益。然而，在现实的煤炭企业运作过程中，安全管理制度并不完善。很多企业没有建立相应的安全生产规章制度，即便是有些企业制定了相关的安全生产管理规则制度，但也往往是为了应付检查采取的形式主义。很多规章制度往往是抄袭、借鉴其它煤炭企业的，具体规定没有针对性。还有些煤炭企业的安全生产规章制度仅仅停留在纸上，并未切实的贯彻到实际生产过程中，其形式意义大于实质意义。有些煤炭企业规章制度不健全，重点不突出，其内容也未能涵盖煤炭开采安全教育、监督、责任的各个方面。
有鉴于上述问题，我们应在理性思考、综合分析的基础上提出切实可行的解决策略，以保障我国煤炭开采的安全生产，促进煤炭开采工作的顺利开展。为此，我们应从以下几个方面着手：
3.1 增强煤炭采掘的安全管理意识
煤炭企业应树立正确的发展理念，坚持以人为本的企业发展原则，加强对煤炭开采过程中安全管理工作的重视程度。大力组织开展安全生产宣传、教育工作，定期组织安全生产的考试、考核工作，着力提高员工的安全生产意识。员工个人要树立安全生产的观念意识，积极学习安全生产知识，提高自身安全生产技能。在工作岗位上要严格遵循《煤矿安全规程》，以及所在企业制定的煤炭开采安全管理规章制度，确实做到学以致用、安全生产。而对于各级地方党委政府而言，要切实抓好辖区内煤炭安全生产管理工作。定期组织煤炭安全生产工作会议，传达上级机关关于煤炭安全生产的政策精神，部署下步煤炭安全生产的具体工作安排。并且，定期或不定期的组织开展辖区煤炭企业隐患排查治理活动，以政府的实际行动，来唤醒整个辖区内煤炭企业的安全防范意识。
3.2 加大煤炭采掘安全生产设备的投入
2015年3月国家能源局就煤炭企业发展提出了“在煤炭安全开采方面，要加强煤矿自动化、数字化、智能化技术装备研发，提高煤矿安全保障能力”的要求。这为煤炭采掘的安全生产指明了方向。为此，煤炭企业应充分把握当前我国工业转型升级的契机，加快推进煤炭开采设备的更新换代。及时淘汰陈旧、落后的煤炭采掘安全设施、设备，加大资金投入力度，积极引进国外先进的安全生产设备和技术。同时，要加强自我研发能力，大力培养相关技术人才。以自动化技术加快改造煤矿井提升、供电、胶带运输、排水等主要生产系统，依托现代信息科学技术，建立健全安全监测监控系统，实现对瓦斯、煤尘、水、电、火以及顶板压力等安全隐患全方位、全时段的监控。
3.3 建立健全煤炭采掘安全管理制度
健全的煤炭采掘安全管理制度对于防止矿难的发生有着极为重要的意义，建立健全安全管理制度是煤炭企业持续发展的必然要求，也完善现代企业管理制度的内在要求。为此，煤炭企业应着力健全安全管理制度，主要包括以下几个方面：一是，安全教育管理制度。着重加强对一线员工的安全教育，定期组织安全教育课程学习与考核，使员工时刻树立安全生产的意识。二是，安全检查管理制度。其中包括对重点区域的隐患排查登记制度、现场隐患的整改制度、监督检查值班制度等。三是，安全事故责任制度。煤炭企业负责人相互之间要明确责任，对于分管区域发生事故要敢于担当，不可相互推诿。同时，建立连带责任制度，防止安全管理人员下井检查走形式。四是，突发事件应急制度。企业协同当地政府建立健全突发事件的应急制度，建立应急抢险预案。定期组织突发事件处理演练，提高企业和员工的抗灾能力。五是，班组安全管理制度。班组作为煤炭生产的基础单位，其对煤炭开采安全的把控至关重要。应建立班组长、队长、安全员和单独作业人员交接班及汇报制度，班前、班后会议制度等，以此增强班组的安全生产意识和技能。
参考文献
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[2]贺超，曹庆仁，王建军.我国煤炭安全管理信息系统研究现状与展望[J].工业安全与环保，2012，5.
