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企业森林防火工作方案范文1
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》，按照省政府下达的《20*-20*年森林防火责任书》和《全省森林火灾多发县（市）综合整治工作方案》规定，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，及时总结火灾多发原因，找准存在的问题，采取有力措施，进一步强化森林防火行政领导负责制，建立完善森林防火工作制度，以人为本，加强科学扑火知识培训，加强森林消防队伍和森林防火基础设施建设，创新疏、堵结合的野外火源管理新机制，确保森林防火工作上新台阶。
二、工作目标
通过综合整治，确保如期完成《福建省森林防火指挥部关于在全省开展森林火灾多发县（市）森林防火综合整治工作的通知》中提出的各项整治工作任务，促使我县森林防火工作走上规范化、科学化轨道，不断提高森林火灾综合防范能力，力争在今冬明春初步扭转森林防火工作被动局面，到2009年6月份基本扭转森林防火工作被动局面，到2009年12月全县森林火灾发生率和受害率明显下降，森林防火工作各项指标达到全省中等水平，力求辖区内“双控”四项指标全部不突破，不发生重大森林火灾和人员伤亡事故，到2009年底摘除“省森林防火综合整治县”帽子。
三、综合整治工作措施
（一）准备阶段：时间安排20*年8月
1、县政府成立森林防火综合整治工作领导小组，组织专门力量进行调研、分析我县森林火灾多发原因和存在问题，理清工作思路，制定工作方案。
2、健全、完善县、乡二级森林防火组织机构，确保防火工作正常开展。
3、20*年8月底前建立或完善以下责任制：
⑴县政府与各乡（镇）、场，各乡（镇）、场与各行政村、工区、中小学校、工矿企业签订森林防火责任状，明确各级各部门森林防火目标责任。
⑵建立完善县、乡两级森林防火指挥部成员单位分片包点责任制，明确成员单位职责任务，建立指挥部议事制度，定期研究森林防火工作，并进行考核评比。
⑶县林业主管部门与所属股、室、站、场签订森林防火责任书，实行局领导分片负责制；在防火紧要期，应把森林防火工作作为林业工作的中心任务来抓。
⑷建立完善乡（镇）村领导干部、护林员包片、包村、包山头责任制，划定责任区，明确工作职责。
⑸继续完善森林防火行政责任追究制，并认真执行。
4、20*年8月底召开全县森林防火工作会议暨综合整治工作会议，全面部署各项森林火灾预防和扑救工作。
（二）实施阶段：时间安排从20*年9月至2009年12月
综合整治期间，各乡镇、场应加强对森林防火综合整治工作的领导，加大工作力度，开展火险隐患排查，加快森林火灾预警和扑救应急控制体系建设，探索森林防火长效机制，努力提高森林火灾的综合防控能力，主要措施是：
1、深入开展森林防火宣传培训，不断强化野外火源管理。
⑴在20*年*月，2009年3月、*月森林防火关键期，各组织开展一次森林防火宣传月活动。进入野外用火高峰期和高火险时段，会同县新闻媒体、教育等部门广泛深入开展野外安全用火宣传活动，继续抓好鸣锣告示和车载喇叭警示宣传，做到家喻户晓、人人皆知。
⑵继续组织基层开展森林火灾预防和扑救知识培训。20*年9月底前，统一安排以下六个层次人员全面抓好安全扑火技能常识培训。即：县主管领导和乡（镇）、场的所有干部；县森林防火指挥部成员；县林业部门干部职工；专业森林消防队全体人员；各乡镇、村特约扑火队员。村干部、护林员及青壮年林农群众的培训由各乡（镇）负责组织。
⑶20*年底前各乡（镇）、场在公路两侧、进山路口、成片生态林区、火灾多发地段以及风景旅游区等重点部位新设*面以上森林防火固定宣传牌和森林火险预警牌，高火险时段各村张贴30条以上防火标语。
⑷会同司法部门选择一批森林火灾典型案件在火灾多发地段进行公开宣判，以案释法，扩大教育面。
⑸进入防火期，县森林防火指挥部及时森林火险天气预报，及时确定防火期，令，并以群发手机短信形式将森林火险天气预报发送有关负责人，提醒注意森林防火，县电视台在新闻节目中播放令。
⑹加强护林员队伍建设和管理，县林业局负责制定生态林护林员管理办法，对护林员实行定人、定地段、定责任、定报酬、定奖惩的监督考核制度。
⑺进入野外生产性用火高峰期和高火险时段，各乡镇、场要组织森林防火巡查队和挂村工作人员深入各村、山场巡查野外火源，减少火灾隐患。
⑻在防火期内遇有清明、国庆等重大节假日，县、乡、村及有关部门要加强对林区的旅游风景点、寺庙、电力走廊等重点部位进行巡护，做到严防死守。
⑼对非生产性用火，要重点管好烛火上坟、迷信用火、小孩玩火，春分、中秋期间要加强安全祭祖用火宣传，严防失火。
(*)县防火办设立森林火警电话12119、3842183，并根据《*县森林火情报告制度》实行森林火灾有偿举报奖励。
2、加大投入力度，完善森林防火体系建设。
⑴县政府将森林防火基础设施建设列入社会经济发展规划，将森林火灾预防和扑救经费列入政府年度财政预算，同时多方筹集森林防火经费，足额用好上级拨给的森林防火专项资金，在整治期间基本完成主要防火设施建设。
⑵进一步加强森林防火指挥部办公室自身建设。20*年8月底前要完善、规范各种工作制度，配齐防火值班、火点查询、火情调度、通讯联络、火场指挥、灾后调查等必须设施设备；加快县级森林防火指挥中心建设，加强防火值班，使火情发现、报告、监测和调度指挥既快又准，为领导当好参谋。
⑶继续强化森林消防队伍建设。县组建8支专业或特约扑火队，即县特约专业扑火队4支32人，林业专业扑火队*人，白砂林场、溪口采育场、古田采育场三支扑火队各*人。配齐扑火器具；每个乡（镇）、场应组建1—2支特约扑火队，每支队伍人员在*人以上；各村建立应急扑火队，人员30人以上。9月底前完成扑火培训和演练，提高扑火战斗力。
⑷加强生物防火林带建设。加快生态公益林区生物防火林带建设，商品林区规范造林300亩针叶林以上或连片经营的业主必须建设防火林带，不建设防火林带的，林业主管部门暂停办理炼山、采伐手续。森林公园必须开设防火路或防火林带。
3、积极组织火灾扑救，减少火灾损失。
⑴20*年底前修订完善《*县森林火情报告制度》和《*县森林火灾预案》，并组织实施。各乡（镇）、场、各村要结合实际建立本地区火情报告制度，制定完善森林火灾扑救预案，一旦发生森林火灾，按照分级负责的要求启动预案，及时处置森林火灾。
⑵辖区内界定的国家和省级生态公益林年森林火灾发生率和受害率不超过0.5次/万公顷和0.5‰；商品林年度森林火灾发生率和受害率不超过1次/万公顷和1‰；确保不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。
⑶各乡（镇）、场发生森林火灾后应立即启动扑火预案，乡（镇）主要领导应亲赴现场组织扑救，并向县森林防火指挥部报告；明火延烧4小时未扑灭的，县分管领导或县挂钩领导要赶赴火场组织、指挥扑救；明火延烧*小时未扑灭或森林公园以及大面积生态公益林区发生森林火灾的，县主要领导要亲赴现场指挥扑救。确保年度森林火灾12小时内扑灭率达90%以上。
⑷县森林公安机关应加大森林火灾案件的查处力度，接到森林火灾报告后立即赶赴现场及时侦破，确保年度森林火灾案件查处率不低于80%，并按季度将查处情况上报县森林防火指挥部。
4、积极探索创新，建立森林防火长效机制。
⑴突出重点，点面结合。县森林防火指挥部对近年来发生的森林火灾进行分析梳理，认真贯彻执行整治方案，尽快扭转火灾多发的被动局面。
⑵创新疏堵结合的野外火源管理新机制。由县防火办组织力量深入调查，广泛征求意见，在20*年*月前制定出田边林缘可燃物计划烧除技术规程和实施方案，各乡（镇）政府根据县森林防火指挥部部署制定本地区计划烧除实施方案，开展宣传发动和调查摸底工作，并指导各村开展计划烧除试点和实施工作。各乡（镇）要在20*年底冬种及2009年春耕期全面开展计划烧除工作，争取全县20*年年底前完成计划烧除任务，及时消除火灾隐患。
⑶探索建立新的护林防火组织机制。坚持政府引导，本着民办、自愿、互助、互利原则开展护林联防工作。各乡（镇）要借鉴外地及本地中、下都等乡（镇）成立护林联防协会或组织的做法，积极引导建立民间护林联防组织，20*年年底前全县各村建立民间护林联防组织，并开展护林联防工作。
⑷积极探索森林防火基础设施建设投入新机制。按照森林防火经费政府投入为主、受益者合理承担原则，积极探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制，以及森林火灾有偿防控和扑救模式，保证森林防火工作有正常、稳定的资金来源。
⑸为抵御森林火灾等自然灾害对林业资源的威胁，积极开展森林火灾保险试点，20*年全县国有林场、采育场的国有林都应进行森林火灾投保。
(三)考核验收阶段：时间安排从2009年*月至12月。
1、整治期间，各乡（镇）每季度向县森林防火指挥部书面汇报综合整治工作开展情况，县森林防火指挥部每半年向县政府汇报一次工作开展情况，每季度向省森林防火指挥部汇报一次工作开展情况。
企业森林防火工作方案范文2
坚持以贯彻落实科学发展观为主线，以促进全县林业科学发展为大局，以充分发动群众、紧紧依靠群众为方针，以普及全民森林防火知识、提高全民森林防火意识为目的，以宣传森林防火法律法规和防扑火知识为重点，充分发挥新闻媒体主渠道作用，开展多渠道、全方位、广覆盖、大力度的森林防火宣传工作，努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的浓厚氛围，促进全县森林防火形势进一步稳定好转。
二、实施主体
森林防火宣传主体为各有林镇人民政府、县护林防火指挥部成员单位和国有林场。各有林镇、国有林场是本辖区的森林防火主体，负责本辖区森林防火宣传任务；县护林防火指挥部成员单位结合本部门工作特点，开展相应的森林防火宣传，特别是县教育局、县经信委、县旅游局等单位，要做好中小学校、厂矿企业和旅游景点的森林防火宣传。
三、宣传重点
（一）森林防火重大决策部署及工作开展情况。及时宣传上级森林防火工作重大决策部署、重要会议精神以及我县贯彻落实情况，各级落实森林防火行政领导负责制、部门分工责任制、基层管护责任制情况，全县森林防火工作措施、进展及实际成效。
（二）森林防火形势任务。广泛宣传森林防火形势的严峻性、森林防火工作的重要性、森林火灾的危害性、森林防火任务的繁重性，切实提高全民防火意识。
（三）森林防火法律法规。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，以及生产性用火审批制度等野外用火有关规定，不断提高依法行政、依法治火工作水平。
（四）森林防火正反典型教育。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹，发挥正面引导作用；又要公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况，发挥警示教育作用。
（五）森林防火安全扑救知识。坚持以人为本，加强安全扑救常识宣传教育，特别是提高扑火队、林区群众等安全扑火、逃生避险能力，避免扑救中发生人员伤亡事故。
四、形式内容
把社会宣传与媒体宣传有机结合起来，利用宣传车等社会宣传方式，宣传森林防火法律法规，普及森林防火知识；发挥广播、电视、互联网等新闻媒体的宣传主渠道作用和影响面大、渗透性强的优势，通过形式多样的宣传报道，营造森林防火的浓厚舆论氛围。
（一）做好森林防火日常宣传
1、设计制作森林防火宣传画，印发宣传读本，开展“学生征文”等，增强全面森林防火意识。
2、做好重点火灾地段手机短信森林防火提醒业务。
3、防火期每天在县电视台制作播报森林火险天气预报，高火险期及时森林火险天气警报。
4、县电视台、广播电台制作播放森林防火公益广告、公益宣传片，广泛宣传森林防火基础知识，提高全社会的森林防火意识。
（二）开展森林防火“十个一”重点宣传
1、发表一次森林防火电视讲话。森林防火重点时段，县负责人在县电视台就森林防火工作发表电视讲话，或接受县电视台专访。
2、一个森林防火令。根据我县森林防火实际情况，在冬至前夕全县森林防火令。
3、每户发送一张森林防火致全县人民公开信。重点宣讲森林防火的重要性、森林火灾的危害性，预防森林火灾的基本要求和扑救森林火灾的基本常识。
4、召开一次森林防火村民大会。以行政村或自然村为单位，在冬至前夕或清明节前，召开森林防火村民大会，强化控制野外用火意识。
5、给学生上一堂森林防火课。山区和临近林区中小学校，要普及性地上一次森林防火课，教育学生不在野外用火玩火，并以“小手拉大手”形式感化家长，实现森林防火群防群治。
6、开通一段时期的森林防火广播。在防火期内，行政村每天三次，反复向村民宣传森林防火知识。
7、开通一辆森林防火宣传车。森林防火重点时段，要以镇为单位，开通一辆森林防火宣传车，配挂防火标语，配带高音喇叭，走乡串村巡回宣传。
8、刷写一批森林防火标语。要在交通要道、村镇街区、进山路口、风景名胜区等重点位置，刷写或更新一批醒目的森林防火警示标语。
9、印制一批带有森林防火警示标志的门票。在华阳洞、昭关风景区和太湖山风景区印制一批有森林防火提示语的门票，提高游人防火意识。
10、印制一批森林防火知识读本。组织开展森林防火基本知识宣传活动，使森林防火家喻户晓、人人皆知。
（三）做好森林防火集中宣传
围绕森林防火关键阶段、关键部位和关键人群，有针对性地组织开展集中宣传教育。
1、关键时段：在森林高火险期（12月12日—4月5日）、野外用火多发期（春秋季焚烧桔杆）、传统节日的危险期（春节燃放烟花爆竹和清明节上坟烧纸）等关键时段，要进行集中宣传。
2、关键部位：在国有林场、旅游景区、退耕还林区、火灾多发区等关键部位，要进行重点宣传。
3、关键人群：对精神不健全人员、中小学生、进入林区旅游和从事生产经营活动的人员，要进行有针对性地宣传。
（四）加强正面典型宣传和反面典型警示教育
1、认真总结森林防火工作中的典型做法和经验，引导各地加大工作力度，提高防控水平。
2、深入挖掘在预防和扑救森林火灾中涌现出来的先进群体、模范人物事迹，推出系列典型事例和人物报道，大力弘扬广大干部群众的无私奉献精神。
3、及时报道开展打击野外违法用火情况，视情公布重大森林火灾查处、责任者追究、肇事者处理等情况，教育和警示全社会共同关注、参与和支持森林防火工作。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各级各相关部门要从深入贯彻落实科学发展观，保障森林资源安全，维护人民群众根本利益，促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传作为一项重要任务来抓，主要领导要亲自部署，认真组织，努力形成各司其职、各负其责、上下联动、密切配合的工作格局，切实把森林防火宣传各项要求落到实处。
（二）明确重点，形成声势。要把握好宣传的政策、时机和节奏，精心策划，突出重点，制定切实可行的工作方案，运用多种宣传手段，形成宣传声势，在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
企业森林防火工作方案范文3
关键词 森林防火；应急预案；江苏邳州；车辐山镇；2014―2015年
中图分类号 S762 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2014）19-0214-02
森林火灾一旦发生，呈现扑救困难、危害森林资源严重的局面，对林区人民的生命财产安全也有极大影响[1-2]，为维护车辐山镇多年来取得的绿化成果，避免森林火灾发生，减少财产损失及人身伤亡，营造山川秀美、绿树如茵、鸟语花香的生态环境，根据《中华人民共和国森林防火条例》《江苏省森林防火条例》实施办法及徐州市、邳州市森林防火指挥部有关文件精神，结合车辐山镇实际，制定本预案。
1 基本情况
1.1 林区简介
邳州市车辐山镇地处苏鲁交界，交通方便，310国道及251省道在车辐山镇境内交叉而过，京杭大运河三面环绕。全镇国土面积为97.8 km2；丘陵与平原地交错，其中林地面积为2 846.67 hm2，林木覆盖率达29.1%。森林防火区域山路崎岖，交通不便。林地与下坡瘠薄耕地交错，林区坟茔“星布”，每逢年节，常有农户焚香祭祖及农闲时节烧燎杂草、秸秆的陋习，森林防火工作存在较大的困难。
1.2 防火时期
根据市森林防火指挥部有关文件精神，车辐山镇的森林防火期安排在每年的11月1日至翌年的5月31日，其中，11月1日至翌年的2月28日为森林防火重点监测期。在冬至、春节、元宵节、清明节期间，农村有上坟烧纸钱的习俗；4―5月气温回升，地被物干燥，森林火险高，隐患大；5月底，越冬作物收获后，农户有焚烧秸秆的习惯，极易引发森林火灾，也是森林防火的重点时段。
2 成立指挥机构，明确防火职责
2.1 成立领导组织
为有效预防和扑救森林火灾，促进生态文明建设，充分发挥森林的生态功能，减少灾害性天气的发生，提高生态、经济、社会效益，增强全镇人民的防火意识，根据市森林防火指挥部的文件精神，经镇党委、政府研究决定，成立“车辐山镇森林防火指挥部”（车政发〔2014〕36号文件），人员名单如下。
指挥：高洪民，车辐山镇政府党委副书记。
副指挥：侯启飞，车辐山镇政府副镇长。
成员：农技中心主任宁国、农经主任王培军、派出所所长聂新农、武装部长张卫、林业负责人周国生、卫生院副院长李玉芝、山南村支部书记郁全伟、山南村民委员会主任刘宝中、车夫山村支部书记李敬超、车前村支书梁惠民、潘楼村支书黄汝霞及村文书戚安臣、埠上村支书陈广付等。
车辐山镇森林防火指挥部下设办公室，办公室设在镇政府一楼，周国生同志任办公室主任，负责传达上级森林防火指挥部文件精神，传递森林防火信息，安排防火工作具体事宜。
附：车辐山镇森林防火指挥部火险报警电话0516-86231119，86541102，15252200058。
2.2 指挥部职责
2.2.1 制订方案。制订全镇森林防火工作方案，建立防火责任制度，明确职责，与各村签订森林防火责任书，保证防火期内既有组织领导，又有实施措施。各村支部书记是第一责任人，负责本村扑火队员的组织、调动、使用及后勤保障、工具调配等。划定森林防火责任区，组建森林防火抢险专业队，组织消防灭火技能培训[3]。筹措防火专用资金，储备防火器械。安排森林火警监测，险情上报。统一指挥、调配、指导全镇森林火灾的扑救。
2.2.2 宣传防火知识。采取多种形式向全社会广泛宣传森林防火知识。在林区出入路口等明显位置设立长期的防火警示牌或碑、吊挂过路条幅，书写墙字、发放宣传材料，利用宣传车、广电等多媒体大力宣传森林防火知识，做到众所周知、人人明白。严禁携带火种进入林区，特别要注意上坟祭祖者、小学生以及社会上部分痴呆傻精神病人等，号召人们文明祭扫，禁止烧纸钱、焚香等陈规陋习，加强对少年儿童及无行为自主能力人员的监护，禁止野外用火，防止因燃放烟花爆竹而引发火灾。
2.2.3 督导森林防火。镇森林防火指挥部要经常入村检查森林防火各项措施的落实情况，督查护林防火人员是否在岗值班、通讯是否畅通、防火资金是否到位、防火物资器械的储备情况、消防工具能否正常使用及扑火队员能否熟练地操作、对森林防火知识宣传是否细致透彻以及存在的问题等[4]。
3 加强森林火灾监测，信息上报及处理
在森林防火期间，各村每天都要安排抢险队员24 h值班，所有森林防火人员都要保持通讯畅通。基层乡镇虽然没有先进的森林火警监测仪器，但加强护林人员的巡护力度，管理好野外用火，也可起到同等的效应。重点监控林火多发易燃地段，特别是山南村望母山及潘楼村熊山公益林，车前村小山及张庄北面的大面积成片林，埠上村埠上岭松柏林，310国道、251省道两侧各50 m范围内的绿色通道，京杭大运河堰、中运河堰两侧的防护林、农田林网等。如果发现火警要及时上报镇森林防火指挥部，而后立即组织人员赶到燃火地点先行处理。
4 资金、物资和技术等保障措施
4.1 资金、物资、器械筹备
镇财政2014年要拿出至少10万元的森林防火专用经费，购置风力灭火机3台，铁扫帚26把，灭火弹4箱，铁锨20余把，柴刀16把，运输车辆若干台等。各村也要储备好水桶、喷灌机等灭火工具，确保应急使用。
4.2 组建队伍，培训技能
镇森林防火指挥部及各村要分别成立一支30人左右、思想作风过硬、服从领导听指挥、身体素质较好且具有一定扑火经验的青壮年组成的森林防火抢险队伍，并把他们的联系电话上报镇防火指挥部，以便统一调派。同时，组织他们学习消防知识，举办灭火技能培训。在实际灭火过程中，要按照“预防为主、积极消灭”的原则，就近组织人员科学扑救，保护好人民生命财产安全，最大限度降低损失。
5 森林火灾的应急处理
5.1 科学指挥，安全扑救
镇森林防火指挥部在接到火警消息后，必须在15 min左右到达火场，制定安全扑火措施，合理部署、调动各路森林防火抢险队赶赴火场实施扑救，同时要设法争取附近村组的群众积极参加，并将到达队员划分为扑火、治安、调配、卫生等小组，各负其责，实施扑救，确保森林火灾的扑救工作顺利进行。力争尽快将林火扑灭，同时将森林防火情况向上级人民政府或市森防指挥部汇报，必要时向上级有关部门请示援助或拨打火警“119”。
接到火警通知的所有成员，要在15 min内迅速赶到起火地点，服从镇森林防火指挥部及消防专业人员的指挥，科学扑救。牢固树立安全扑火意识，防止扑救人员自身伤亡。扑救时要正确、熟练操作灭火机械，做到“打早、打小、打了”，即在林火刚刚发生时风小、火弱的有利时机，集中力量“打歼灭战”，首先扑打火尾，再顺着火的两翼扑打，但迎风扑打火头危险很大，一定要避免次生灾害的发生。
5.2 检查灾后火场，防止复燃
林火全部熄灭后，要留下部分人员及灭火工具，全面检查、守护火场，清理是否还有余火，防止复燃。经镇森林防火指挥部成员或村领导检查合格后，看守人员方可撤回。
6 加强火灾调查，落实责任追究
森林火灾熄灭后，镇森林防火指挥部应及时会同有关部门对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查。在森林火灾扑救过程中，如有对火情隐瞒、缓报、、渎职、不履行职责、不服从指挥、贻误战机、影响扑救、造成较大或重大损失等情况，按照《中华人民共和国森林防火条例》《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规，予以严肃处理；情节严重的，将依法追究其刑事责任。对在扑救火灾过程中成绩突出的单位和个人镇政府将给予通报表彰。
7 参考文献
[1] 何锋，何全全，姚志芳.森林防火存在的主要问题及对策[J].现代农业科技，2007（16）：228-229.
[2] 刘发林，张思玉，曾思齐.林权制度改革后森林防火机制创新探讨[J].林业经济问题，2009（1）：20-22.
企业森林防火工作方案范文4
（一）指导思想。深入贯彻落实党的十精神，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，正确处理兴林与富民、改革与发展、生态与产业、保护与利用的关系，进一步提升林业多种功能，为建设生态文明、推动科学发展、促进绿色增长做出新的贡献。
（二）任务目标。新增成片造林7万亩；新建农田林网2.7万亩；新建、完善绿色通道220公里；新增绿化达标村300个；全民义务植树700万株。新发展经济林2万亩，苗木花卉1.1万亩，林下经济1万亩，力争林业总产值比上年增长20%左右。森林火灾受害率控制在0.3‰以下。林业有害生物监测覆盖率达到100%，无公害防治率达到90%以上，成灾率控制在2.3‰以下。
二、重点工作
（一）以改善生态环境为目标，大力推进造林绿化工作。
1.新建完善绿色通道。抓好新建公路、进村路等道路两侧的绿化工作，大力栽植经济林、生态林等适宜林种，营造高标准景观防护林带。重点做好威青高速、309国道以及通往大、��山等各大景区绿色通道的升级改造工作。
2.营造沿海防护林。完成沿海防护林重点工程建设2.9万亩，主要是营造沿海防护林基干林和纵深防护林，进一步加固沿海生态屏障，提升海岸线生态景观效果。
3.实施水系造林。在沿河、沿湖、水库周边及水源地，大力营造水源涵养林、水土保持林、干杂果经济林、护岸林等，完成水系造林1万亩，努力构建和完善水系生态保护体系。
4.推进农村绿化。继续采取农村环境综合整治、市直部门联系村绿化等办法，结合农田林网建设，不断提升农村绿化水平。
5.开展义务植树。大力发挥生态文明建设的引领作用，依托传统媒体、现代网络等载体，扎实开展第35个全民义务植树活动、林业与生态文明建设系列宣传活动，鼓励和引导各阶层栽植“纪念树”、建设“纪念林”，倡导社会“零星植绿”，积少成多，积极探索建立社会绿化基金，号召全社会参与到义务植树的活动中来。
（二）以提升管护水平为重点，切实维护森林生态安全。
6.抓好森林防火工作。以开展森林防火能力建设达标和示范县（市、区、国有林场）创建活动为契机，按照市政府《关于进一步提高森林防火能力建设的意见》要求，进一步加大资金投入力度，加快推进森林防火宣传教育网络、林区墓地综合整治、林火监测体系、森林消防专业队伍、防火通道及隔离带、机具装备等森林防火能力建设，不断提升我市森林防火能力与水平。
7.强化林业有害生物防控。在松材线虫病防控上，认真搞好疫木清理，加强普查监测，杀灭传播媒介昆虫，加大检疫执法力度，防止疫情传播蔓延，努力确保老疫区疫情得到有效控制，新疫区不再出现。在美国白蛾防控上，坚持把第一代白蛾防控作为重点，做到普防、重防第一代，一役控全年。确保完成省政府下达的林业有害生物防控指标任务。
8.严格林地征占、林木采伐审批。严格程序，加强公益林采伐、移植管理，坚决打击不批就占、边批边占、少批多占等违法行为。围绕经济社会发展大局做好服务工作，对于涉林的工程项目，提前介入、主动服务，严格把关、依法办事，正确处理好保护与发展的关系。
9.加大林业执法力度。适时组织开展林业执法专项行动，重点打击偷盗黑松苗木及非法采挖移植树木、林区乱搭滥建、林区内非法采矿等行为。特别是在3―5月份，加大巡查力度，对非法采挖移植树木的行为坚决予以打击，严防我市树木外流，切实维护林业建设成果。
10.加强野生动物保护。规范野生动物的驯养繁殖、经营利用活动，严厉打击破坏野生动物资源及非法经营、贩卖野生动物及其制品的行为。
11.加强湿地生态保护。认真贯彻落实《省湿地保护办法》有关规定，加大湿地保护宣传力度，严格保护和利用好我市的湿地资源，充分发挥好湿地的生态功能。
12.做好森林抚育工作。2013年，我市有48处国有和集体林场共18.55万亩的生态公益林抚育任务，列入省级以上财政补贴。要以此为契机，切实加强生态公益林抚育工作，抓好公益林林种、树种、林分结构调整，完成生态公益林的林分改造、补植任务，全面提高林分质量和功能等级。
（三）以发展林业产业为途径，持续推进兴林富民。
13.做好林业产业统计。在全市范围内开展一次林业产业摸底调查，认真做好林业产业各项数据的统计工作，真实、全面、准确地反映我市林业产业基本情况。
14.积极发展特色经济林。全面发展以苹果、核桃、蓝莓、无花果、板栗、樱桃等为主的特色经济林，以林果产业为抓手，培育经济林果采摘项目，带动城郊生态旅游业发展。
15.重点发展苗木花卉产业。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》（〔2012〕58号），大力实施苗木花卉振兴计划，抓好玫瑰、大花蕙兰、蝴蝶兰、耐寒杜鹃等特色花卉的栽培及深加工项目，引进和繁育适宜本市的林业种苗、名优珍贵苗木等，努力建成一批高产、高效、优质的特色花卉苗木生产基地。
16.大力发展林下经济。认真贯彻落实《省政府关于贯彻落实〔2012〕42号文件进一步加快林下经济发展的意见》（鲁政办发〔2012〕77号），充分利用我市林地资源和林荫空间，发展以林菌、林药为主的林下种植业，以家禽、家畜为主的林下养殖业，以农家乐、森林人家、森林庄园为主的森林景观旅游业。
17.打造林业龙头企业。充分发挥好林业产业扶持资金的引导作用，鼓励规模大、质量好、潜力大、品牌优的企业，争创林业产业龙头企业。运用典型引路、示范带动、政策引导等手段，建立健全农林经济合作社，培育特色林果基地品牌，为广大林农提供看得见、学得到的样板。
18.提升科技服务水平。加大科技推广的力度，引进林果新品种、新技术，在蓝莓、核桃等新品种的引进和栽培上提供技术服务，年内争取建成林果科技示范点、示范园30个。
（四）以深化林业改革为突破，努力增强林业发展后劲。
19.深化集体林权制度配套改革。完善评估机制，规范林权流转行为，并尝试开展森林保险和林权抵押贷款，引导有实力的公司、农民专业合作社、农村能人大户等各类经营主体投资林业建设。
20.深化国有场圃改革。学习借鉴先进市的经验作法，在国有场圃改革方面进行有效探索，争取年内有所突破。完成国有林场危旧房改造任务，改善林场职工的生活条件。进一步解放思想，强化管理，创新机制，增强国有场圃发展活力。
21.探索建立集体林场管护机制。探索一个村甚至几个村联合成立集体林场的办法，既有利于管护又有利于林下经济的发展。
三、保障措施
（一）分解任务，抓好各项工作目标的落实。各市区（含高区、经区、工业新区）要结合各自实际，制定科学、具体、可操作性强的工作方案，搞好年度造林作业设计，将各项任务落实到镇（街道）、村（居）和山头地块，落实到单位和个人，做到图、表、实地相吻合。要按照计划，及早做好土地调整和苗木调剂等准备工作。
（二）加强宣传，提高全民植绿护绿意识。制定落实《2013年全市林业宣传信息工作方案》，通过有效的宣传方式，全方位、大声势地开展林业宣传，广泛宣传林业法律法规，宣传造林绿化的重大意义，宣传林业的方针政策，让广大群众了解林业、支持林业，广泛调动全社会造林护林积极性。
企业森林防火工作方案范文5
关键词：国有林场；林地；管理
中图分类号：F326.2 文献标识码：A
前言
林地是国有林场发展和生存的重要基础，同时也是重要的国有资产，林地资源是稀缺的不可再生资源。国有林场若没有林地，那么必将会成为无本之木、无源之水。随着我国国民经济的快速发展，工业园区建设、房地产开发、城镇化建设等项目征占林地的现象日益增多，再加上一些老百姓抢占、侵占、侵蚀国有林场林地，造成国有林场的发展和生存受到了严重的威胁。因此，加强国有林场林地管理就显得尤为重要，亟待解决。
1 要加强林地征占用管理
1.1 加大宣传力度
利用电视台、悬挂标语、发放宣传单、下乡放电影、出动宣传车等形式，加大林地管理宣传力度，向林场周边广大村民宣传林地保护法律法规，引导群众自觉抵制并积极举报非法占用林场林地行为，力争做到家喻户晓，人尽皆知，有效地防范破坏林地资源行为的发生
1.2 规范征占用林地审批
对确需要征占用林地的，严格按照《占用征用林地审核审批管理规范》的要求，办理征占用林地手续。
1.3 建立协作联动机制
国土资源局、矿管局、建设局等部门要与国有林场建立协作机制，对未办理林地占用审批手续的不得批准开矿和开发性建设。
1.4 建立征占用林地跟踪检查机制
对已审批的征占用林地实行跟踪检查，确保规范用地。同时按照“谁破坏、谁治理”的原则，限期恢复植被。
2 加强林地资源动态保护管理
将国有林场的林地资源分成几个大片，场领导班子成员每人联系一片，森保股各片负责人直接落实到护林点和护林员以及每一个小班地块，每隔10d定期到护林点、小班地块巡查，每月召开旬会，对基层发现的问题集中汇总，研究对策，及时逐级汇报，将林地管理风险降到最低限度。同时，加大依法治林工作力度。国有林场应该组织专门人员全面梳理林地方面的遗留问题，摸排林地管理防控风险点，逐步化解林地管理风险。配合当地森林公安分局严厉查处非法占用林地行为。不定期对因工程建设、采石、采砂、建塔等占用林地开展检查，对未批先用，少批多用、乱占滥用的单位和个人予以严厉打击。目前，滦平国有林场已查处非法占用林地行为多起，责成补办报批林地占用手续多起，还有1起正在查处之中。
3 建立健全了保护发展森林资源目标责任制
按照“严格保护、积极发展、科学经营、合理利用”的要求，结合国有林场的实际情况来建立目标责任制，成立由地方政府和林场共同参与的目标责任制领导小组，制订工作方案、考核办法，层层签订目标责任书，确保保护发展森林资源工作领导到位，工作到位，责任到位；其次，规范木材流通管理秩序。坚持凭证运输制度，建立进出厂台帐，进一步加强对企业的监管，预防税费流失和木材过量消耗，加强木材运输管理，建立健全木材运输证的签发、监管和统计报告制度，严格按批准的木材运输总量核发木材运输证，做好运输证与采伐证的衔接，规范木材运输监督检查行为；再次，加强木材加工企业的监督管理。加大对木材加工企业的清理整顿，有效地防止和控制木材加工企业无证木材进厂，督促企业建立健全凭证经营、木材来源管理、安全生产、台账管理、运输管理、完税管理、木材检尺号印、许可证年检、责任追究等9项制度。
4 全力化解山林纠纷
山林纠纷是一种很容易出现在国有林场及林场周围居住群众之间的矛盾，同时也是影响农村社会及国有林场安全稳定的一个重要因素。为了进一步加强矛盾纠纷排查调处工作，妥善解决好新老山林纠纷，预防恶性事件的发生，国有林场应该全力化解山林纠纷。要建立领导包案责任长效机制；要建立联动调解的纠纷调处机制；要建立依法依规的纠纷调处机制；要建立宣传法制的纠纷调处机制。
5 加强林场防火安全管理
认真贯彻实施国家关于森林防火的相关法规，并下发关于森林防火的相关规定。组织宣传车对辖区重点林区、人流密集区进行防火宣传。强化应急处置能力，提高扑救能力。及时对义务、专业扑火队员信息进行了核实更新，对各森林防火重点单位配备了必要的防火器材。强化值班制度，进入森林防火期，国有林场应该实行24h值班、领导带班和火情零报告制度。防火责任人要到岗到位，遵守工作纪律，认真履行职责。
参考文献
[1] 邱加荣.国有林场林地管理存在的问题及对策[J].绿色财会，2009（09）：112-115.
[2] 苏晓祥.浅析国有林场可持续发展之策略[J].安徽林业，2006（03）：130-135.
[3] 郭馥灵.积极谋划努力建设国有林场[J].陕西林业，2010（03）：176-180.
企业森林防火工作方案范文6
【关键词】输电线路；山火；通道；跳闸
一、背景
凉山州境内的气候属于亚热带季风气候区，干湿分明，第一年10月至第二年5月日照充足，少雨干暖；6-9月云雨较多，气候凉爽。因地理环境复杂多变，以大小相岭和黄茅埂为界，日照量自北向南递增，北部山地年日照时数约1800小时，而中南部达到2600小时。与我国同纬度地区相比，凉山州全年日照时数是其1.5倍；是四川盆地的2.8倍。由于凉山州各县市冬春季节日照充足，干旱少雨，草木干枯，加之森林覆盖率达30.6%，是全国森林火警最高区域之一。凉山州是少数民族彝族聚居地，自古以火为图腾，在日常生活中用火取暖、照明、葬亡者等，这成为引发山火的重要因素之一。凉山供电公司70%以上的输电线路纵横穿梭于崇山峻岭间，植被繁茂，杂草丛生，更是山火高危区。近年因森林火灾造成多条110-220kV输电线路跳闸，严重影响凉山电网稳定运行。如何减少或避免山火引起的线路跳闸成为输电线路亟待攻克的难关。
二、山火对输电线路造成的影响
线路附近的山火，可能烧毁线路上安装的设备，或者导致线路跳闸。凉山作为重要的水电输出基地，现有±800kV锦苏直流大通道及若干500kV交流线路送出通道，区域内任何微小的故障都可能造成重大的损失，因此山火严重威胁线路的安全运行，威胁到水电的输出。据统计2012年输电线路附近发生山火32次，造成线路跳闸4次；2013年输电线路附近发生山火58次，造成线路跳闸5次；2014年输电线路附近发生山火112余起，较2013年成数倍增加，造成线路跳闸5次，这对电网安全运行和经济效益造成了严重的影响。而2015年凉山供电公司又新投运300余公里线路，输电线路防山火形势更加严峻。随着近年新建线路的投运，线路呈现点多、面广的新趋势，山火防治形式更加严峻。
三、防山火工作面临的困难
凉山州气候干燥，山火期长，风大，森林茂密面积广，发生山火后蔓延宽广，难以控制。从全国目前森林防火形势来看，野外禁火难以实现。随着电网设备迅猛增长，山火发生危险点不断增加。随着科技的发展，相关企业也研究出防山火预警系统和卫星探测信息预警机制，但都存在其局限性。防山火预警系统通过红外和烟雾感应距离仅有200米左右，发现山火后基本没有足够的时间采取措施，且在雨天大雾天气常发生误报情况，其仅能达到发现山火的作用，且维护困难；卫星探测通过红外遥感发现大面积山火，其存在准确性误差较大和信息发送延时滞后限制。
四、防山火采取的措施
为及时、有效开展防山火工作，首先需要制定防山火应急预案和防山火运维工作方案。对山火风险进行科学预判和提前介入，组织节假日防火特巡、开展防火宣传、清理通道易燃附着物、地表固化等一系列措施。在各乡镇开展宣传活动向社会普及电力安全知识以及法律法规，有效地提高老百姓防山火意识。对所辖输电线路山火重点区段进行全面的山火隐患排查治理，截止目前发现并消除山火隐患160余起，其中连同德昌县林业局进行通道地表附着物计划性烧除1200亩，砍伐通道内树竹14000余棵，清除通道内易燃附着物200余亩，并于2015年3月完成220kV昌山一线N231-N233进行通道防山火硬化，同时完成23台山火装置维护工作，确保山火预警系统正常运行。
针对凉山地区山火高发的特点，提出“两个建立”、“四个第一”防山火管理办法：“两个建立”，第一要建立防山火信息台账，根据线路负荷、附近植被种类、数量、距导线距离等因素，划分山火重点区段、设立山火信息员、绘制山火分布图、制定防山火应急预案、防山火运维工作方案。截至目前凉山供电公司已经对35kV以上所有输电线路进行了输电信息台账收集，基本完成所辖全部线路山火等级分布图绘制工作。第二，建立信息网，设置山火“三纵三横”防控网络，“三纵”是指公司与省检修公司西昌分部、各控股公司及森林防火部门建立密切联系，第一时间互通火情。“三横”即通过山火信息联络员信息、卫星监测信息及山火在线监测信息建立火情收集渠道，因为卫星及在线监测系统数量有限，存在监视盲区，所以增设山火信息联络员有力的弥补了这种弊端。通过“三纵三横”防控网络，完成山火信息网络构建，全面覆盖输电线路所有山火重点区段。现阶段设置信息联络员217名，涉及乡镇84个，全面覆盖220-35kV输电线路所有山火重点区段。
“四个第一”即：第一时间获知火警，与当地政府、林业部门建立防山火联动机制，及时互通信息。同时采取有偿上报山火信息的方式，在山火高发区域乡镇设立山火信息联络员，确保第一时间获得火警信息。第一时间获取火情，得知火警后，立刻通知当地护线员，对火警影响区域线路进行巡视，确保第一时间获得线路走廊火情信息。第一时间赶赴现场，获取线路走廊火情后第一时间赶赴现场进行勘察，在确保人身安全的情况下及时收集第一手完整的现场影像资料，建立山火专档资料。第一时间有效处置，第一时间向上级有关部门汇报现场情况，以便及时调整电网运行方式，避免山火引起线路跳闸及其他不安全事件，经线路人员特巡无异常后再恢复正常运行方式。
输电线路山火防治管理简化流程图
五、评估和改进
输电线路山火防治管理的目标是提高山火管理水平，提高设备健康运行水平，专业管理的成效最终还是用运行指标来作评估。以“预防为主、综合治理”为原则，充分考虑外部环境对线路运行的影响，通过输电线路山火信息收集防山火方案防山火措施防山火效果分析持续改进PDCA循环不断提升输电线路山火防治管理水平。
输电线路防山火管理的关键点也是难点是如何保证山火信息收集系统性、全面性、真实性和及时性，在以后的工作中，加大全员教育培训工作，提高人员管理水平，加强工作责任心，保证工作质量，通过加强状态巡视，逐步完善山火等级信息、山火信息员信息和气候环境信息等，做好基本信息的积累和维护，建立完善输电线路山火管理档案，不断提高防山火预案准确性，科学合理的安排防山火措施，深入分析防山火效果，总结防山火管理各环节经验教训，用于指导输电线路防山火各环节工作，达到持续改进提高的目的。
六、取得的成效
经过近两年的实践，不断评估和改进，目前已经逐步形成了较为完整的防山火机制。2015年输电线路通道附近发生山火137次，通过防山火信息网络获取山火信息158次，其中影响线路安全运行53条・次，累计出动人员143余人・次，安排现场蹲守156余人・次，共计出动车辆70余台・次，紧急停运110kV和35kV线路各6条・次，退出220kV线路重合闸10条・次，截至2015年11月未发生因山火造成的输电线路跳闸，该防山火管理办法有效避免了因山火导致线路跳闸事故的发生。
参考文献
[1]张萌.李炼.输电线路山火跳闸原因分析及对策[J].湖北电力，2010，（5）.
