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电力施工企业管理制度范文1
一、建立企业内部控制体系的重要意义
1.梳理流程，明确部门职责。工程公司原有的管理方式一直延续着多年以来形成的管理习惯，存在着一定程度的业务流程交叉或部门职责交叉的现象，通过项目初期的业务流程梳理，促使各部门打破各自为政的界限，集合讨论，解决了许多业务流程中存在的问题，通过责权利的再划分，建立和完善了符合 现代 企业制度要求的内部运营结构，形成 科学 的决策、执行和监督机制。
2.健全制度，实现企业法制。内控体系中制度文件的编写是在原有的管理制度文件基础上查疑补缺，扬长避短，改变了以往工作中因制度不建全而导致的人为因素影响管理决策的现象，实现了公司管理的“法制”化。
3.合理授权，提升责任意志。内控体系如同企业安全的防火墙，其中的授权机制能够保证所有业务活动均按照适当的授权进行，促使公司的经营管理活动协调、有序、高效运行，减轻了高层决策者的管理负担，强化了职能部门的责任意志。
二、内部控制体系的经验
1. 项目的成功与否取决于思路是否清晰。按公司业务流程设计，根据公司经营的总流程，围绕加强公司财务管理；按流程分成市场开发、工程管理、物资管理、财务管理模块，在各模块内又分成若干专业小模块；各模块的设计采取由上到下，从各处室的职责开始到落实具体经营业务和岗位职责；公司的经营业务凡与会计内部控制相关的均列入制度控制的范围；按各处室和分公司能承担的职责，合理分配责任范围。
2.划清职责权限控制是解决人为管理因素存在的重要手段。划清职责权限是为了建立互相制约的原则和基础。从控制的要求出发，应实行每一笔 经济 业务必须由两人及以上人员共同经手完成，每一笔经济业务记录也须由两人及两人以上共同处理才能完成，以形成相互制约的工作关系。
3. 在流程清晰的基础上进行关键业务流程控制。企业应重点对主要经济流程及其相关流程进行事前控制，而非是解决问题式的事后控制。因此，我们把企业的资产管理、物资采购、工程投资、往来款支付等业务，作为重点管理对象而明确规定工作流程。
三、内控制度建立与实施过程中存在的困难与不足
在公司内控项目进行的过程中，也不可避免地遇到了一些操作上的难题，除去部分企业内部常见的一般性问题，如惯性管理，人为因素或部门间的职责不清等；但因其所处行业和所从事经营业务的特殊性，在内控制度建立过程中最大的困难来自于客观因素的影响所导致的成本失控或预算超标，以及因政策性工程而导致的抢工或窝工问题。这些问题长期存在，一方面干扰了公司整体经营计划与内控管理制度要求的实施，另一方面也给了基层管理者不受管控的合理借口。从而也迫使公司不断的从中协调，或特事特办，一事一议的现象普遍存在。
同时，在建立内控管理体系的过程中，我们也发现了许多自身的不足之处，尤其体现在管理力度与执行效率，人员能力与专业素质上，这两方面将成为今后工作改进的重中之中，需加以引导和 教育 ，从根本上解决在内控管理制度体系中因人为因素而导致的执行障碍问题。
四、内控管理制度体系修订与改进的建议
内控管理制度体系是从 企业 系统观点出发做整体考虑，在制度设计中合理平衡职责权限，一方面需设计不同部门间的制约条款，规定主要 经济 业务的工作程序，另一方面在制度修订与改进的过程中，应注重保持一定的管理弹性空间，避免出现教条主义，不能让管控制度成为制约组织活力的障碍，更不能出现一抓就死或一放就乱的局面。
因此，在修订过程中，要充分重视来自执行层面的意见，从管理实际出发，不能从管理的理想状态出发，始终坚持实（时）效性原则，定期进行修订，剔除不适用的条款，始终保持内控制度的活力与有效性。
参考 文献 ：
电力施工企业管理制度范文2
本文主要通过对现阶段我国电力施工企业项目经营亏损的原因进行分析，来探讨解决电力施工企业项目经营亏损问题的有效措施，以提高我国电力施工企业项目经营效益。据此，有利于促进我国电力施工企业的可持续发展，保障我国电力施工企业项目经营水平，可提高我国电力施工企业项目经营的市场竞争能力，使其在日益激烈的市场竞争中占有一席之地，从而实现电力施工企业经济效益最大化。
【关键词】
电力施工企业;项目经营;亏损;有效措施
随着我国社会经济的不断发展，人们的生活质量不断地提升，社会总电量需求逐步扩大，对电力企业的发展提出了更高的要求。在社会主义市场经济体制下，电力施工企业在经营过程中面临着巨大的挑战，必须采取有效的措施来加以解决。我国为促进电网事业的发展，虽然制定了许多相关的政策来推动电力施工企业的进步，但是整体情况却仍然存在着问题，不容乐观。近年来，电力施工企业在项目经营过程中，亏损较为严重，其所获得的经济效益也有所下降，难以开拓市场，提高电力施工企业形象。鉴于这种状况，我国电力施工企业为求发展，则必须从各个方面来分析项目经营亏损的原因，并寻找具有针对性的措施来改善这一状况，以提高电力施工企业的经营利润，使其不再陷入负债经营的状况中，从而促进我国电力施工企业稳定而健康的发展。
1 现阶段我国电力施工项目经营亏损的原因分析
1.1 电力施工招标工作不合理，未建立健全的监督机制
现阶段，我国一直致力于基础设施的建设和发展，对城市基础建设的投资不断扩大，充分发挥其宏观控制的功能，使得各大电力施工企业之间竞争更加激烈。我国电力施工项目发包通常都是由国家所规定的招投标法决定。但是由于招投标法还不够完善，相关规定较为滞后，不利于现代化的发展，因而在电力施工企业项目招投标过程中缺乏客观性和有效性，未能有效利用招投标制度的作用，无法为电力施工企业提供良好的市场发展环境，导致其在电力市场中存在着不良竞争现象，不利于电力施工企业的经营发展。许多企业为获得发包项目，采用压低价格的手段来参与竞争，把临时工程、赶工费甚至是施工管理费用压得很低，这种情况下电力施工企业即使中标，但是在实际施工过程中便很容易发生亏损状况。在电力施工企业中并未建立健全的监督机制，以至于其在施工过程中存在着许多问题，电力工程造价成本也未得到有效控制。
1.2 电力施工企业缺乏有效的管理
在新时期下，电力施工企业项目经营亏损的一个重要内部原因，便是其并未根据实际发展状况和当下的环境，来制定相应的经营管理模式，所采用的管理方式仍然是过去传统的经营方式，无法满足当下电力施工企业发展需求。就目前而言，我国电力施工企业还未建立完善的经营管理制度，未能从各个方面来实施有效的管理，也并未将有效管理措施贯穿于整个施工过程中，管理内容具有局限性，以至于电力施工企业经营项目难以顺利开展。除此之外，在财务管理方面，其也存在着不足之处。我国基建行业对施工项目的审批并不严格，在筹资等方面容易出现问题。电力工程施工中的工程量增加，工期延长都会导致资金增加，成本上升，使得电力施工企业的资金使用超过预算，必须筹集资金追加投资，而资金的筹集渠道也比较单一，从而容易导致恶性循环，出现经营亏损状况。
1.3 未加强对电力施工人员的培养，缺乏综合素质高的优秀人才
电力施工并不是一项简单的任务，其具有一定的复杂性，在实际工作中存在着许多的困难，需要进行系统的规划，需要更多优秀的人才来推动其发展。电力施工环境比较艰苦，施工具有较大的流动性，以至于人员的流动也比较大，许多优秀的电力施工技术人员常常更换工作位置，人才流失比较严重。而且目前电力施工企业并未意识到人才培养的重要性，并未加强对电力施工人员的培训，为电力施工企业的发展带来了一定的困难。缺乏高效率的人员工作，不利于电力施工企业的经营，增加了项目经营成本。
2 解决我国电力施工企业项目经营亏损问题的有效措施
2.1 建立电力施工企业现代化施工制度，充分发挥监督职能
为解决我国电力施工企业项目经营亏损问题，则必须建立现代化企业管理制度，创建科学的激励机制。以形成企业利润主体，加强电力施工企业成本核算管理，以促进电力施工企业经济效益的增长。在招投标过程中，要严格按照相关规定来执行，贯彻落实国家政策制度，遵循电力工程经济规律，以确保招投标工作的顺利开展，从而使得电力施工企业能够在规定的时间内高质量的完成工程计划，一切以施工质量为前提。采用现代化管理措施，引用先进的施工设备和技术，坚持一切从实际出发，不再盲目的压低价格。电力施工企业要充分发挥其监督职能，对电力施工企业招投标工作进行有效控制，从而维护电力市场竞争秩序。
2.2 加强电力施工企业的内部管理，提高资金管理水平
为改善电力施工企业的项目经营状况，则必须加强内部管理，制定完善的内部管理在hi度，优化企业资源配置，突破传统的经营模式。电力施工企业的内部管理，需要贯穿于整个企业中，从制度、体制等方面着手，以创新电力施工企业的管理方法，从而保障电力施工企业的长期发展。要将电力施工企业管理责任落实到每一个企业人员的身上，以使其能够将企业经营利润的增长作为自己的目标，加强企业各部门之间的交流。电力企业要提高资金管理水平，加快企业资金周转速度，明确企资金的用处，以促进资金利用率的提高。
2.3 重视对企业人才的培养
在电力施工企业的经营中，要重视对施工企业人才的培养，建立完善的人才培养体系，充分发挥优秀人才的主观能动性，使其全心全意的为企业服务，与电力施工企业共同成长。电力施工企业要定期对企业人员进行培训，以增强企业人员的工作责任新，提高企业人员的综合素质能力，坚持以人为本的观念来对其实施管理，从而提升电力施工企业的核心竞争力。
3 结束语
在全球经济一体化的形势下，电力施工企业虽然面临着一系列的挑战和困难，但与此同时也迎来了新的发展机遇，电力市场的竞争的激烈，也激励着电力施工企业的不断创新和发展，从而使其能够适应新时期下的发展要求。为解决电力施工企业项目经营亏损问题，则必须建立健全的电力施工企业内部控制体系，制定完善的电力施工企业经营制度，创新和改进电力施工技术，以提高电力施工效率;要加强对电力施工企业人员的培训，以提升企业人员的业务水平，培养其良好的职业道德素质，使其更好地投入到工作过程中;要加强对电力施工的管理和监督，严格控制施工成本，以减少电力施工成本费用，保障电力施工的质量;要突破传统的电力施工经营模式，以提高电力施工企业的市场竞争力，从而为电力施工的长远发展提供良好的发展环境。
【参考文献】
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[2]王青鹏.电力施工企业项目经营亏损透析及对策[J].中国电力教育，2013，（23）
电力施工企业管理制度范文3
关键词:电力工程；造价管理；成本控制
中图分类号：F470.6 文献标识码：A 文章编号：
随着市场经济的发展,施工企业在任务取得、施工组织、资产结构、资金运用和经营管理等方面都发生了一系列变化,给工程造价与成本管理带来了许多新的研究课题。因而需要企业财务部门与经营、计划、施工生产、物资、设备等各要素紧密配合,结合生产经营、造价管理活动的实际,抓住影响成本费用发生的各个环节与因素,采取责任分解、目标控制、核算考核等一系列措施,把成本管理工作真正落到实处,从而反过来又促进工程造价管理工作的进行。
1、电力工程项目成本控制与管理是项目管理的要求
一般来说，项目管理是现代企业制度的重要组成部分。企业建立现代企业制度必须进行项目管理,只有做好项目管理才能够完善现代企业管理制度,使之管理科学化。而施工项目管理是市场化的管理,市场是施工项目管理的环境和条件;企业是市场的主体，又是市场的基本经济细胞;电力施工企业的主体又是由众多的电力工程项目单元组成的,工程项目是电力施工企业生产要素的集结地,是企业管理水平的体现和来源,直接维系和制约企业的发展。
电力施工企业必须要通过加强项目管理,实现项目合同目标,进行项目成本控制,提高工程投资效益。项目经理部一定要为确保必盈不亏、成本管理就必须是事前管理和过程中的控制,而不能事后控制。从项目承包开始,项目经理部就必须采取“干前预算、干中预算、边干边算”的成本管理办法。这就是工程项目成本管理的超前性。这种超前性就决定了电力工程造价管理的重要性。
2、对于电力工程造价管理的相关认识
通常，电力工程中标价格就是电力施工企业的工程预算收入。预算收入加上施工过程中设计变更、合同条件对工程造价的影响费用即为施工企业的工程结算收入。故工程造价分析是工程项目成本管理的计划及开始,而项目成本控制与管理是这一计划的实施和结果,计划的好坏决定了成本控制与管理的效果,而成本控制与管理的结果又影响了下一步的造价管理工作。不重视成本管理工作绝对做不好造价管理工作,不重视造价管理去谈成本管理是没有依据和目的的管理。在工程实施过程中必须将二者结合。
工程造价管理的意义
3.1力求合理的低价中标
采用工程量清单报价与合理低价中标,将电力施工企业完全推向了市场,使企业之间的竞争上升到了更高的层次。电力施工企业报价过高势必在激烈的市场竞争中失去竞争力,承接不到工程项目,成本过高则只可能陷入亏损并最终倒闭的泥潭。因此电力施工企业一方面应加强成本管理,将过高的成本降下来;另一方面应加强投标及造价管理过程中的成本分析,力求使报价保持在合理低价的水平。
3.2科学地进行二次经营
由于合理低价中标结果,电力施工企业在投标阶段就有“暴利”的时代已经一去不复返,有的企业为了保持原有的生产规模与企业资质不得不微利甚至于无利润承接工程,因此企业的盈利只能寄希望于施工过程中的二次经营工作。在未来很长一段时间内,二次经营工作的成效将决定施工企业的效益与发展,不重视造价管理去谈二次经营是空谈。
3.3合理地获取法律支持
工程款大量被拖欠是长期以来电力施工企业所面临的难于解决的难题,已严重影响到电力施工企业的正常经营、稳定与发展。为此我国《合同法》第286条对工程价款的优先受偿作了较明确的规定。
4、工程项目造价与项目成本指标的分解
要做好电力施工企业的造价管理与成本管理工作,首先必须做好建筑工程造价与成本指标的目标分解工作,建立建筑工程造价与成本指标之间的一一对应关系,加强工程造价与工程成本的定量分析。在推行工程量清单报价及合理低价中标后,原有的项目承包基数的测算方式已经难以适应形式下成本控制管理工作的需要,进行科学的工程造价与成本指标分解具有特别重要的现实意义。
将工程报价与承包基数测算划分为两部分:工程实体项目费与施工技术措施费。工程实体费用。此类费用基本不受不同的项目管理水平高低的影响,根据企业的成本运行水平,其指标是所有项目都应达到与确保的。控制与区分工程实体费用,可以防止项目大幅度减少或扩大在工程上必要的人工、材料等的消耗与支出,从而达到有效控制项目成本支出,确保工程实体质量的最终目的。施工技术措施费用。它是指为保证工程顺利进行按照国家现行有关建筑工程规范、规程要求必须配套完成的工作内容所需的费用。
5、努力提高工程项目造价与成本管理水平
5.1加强电力系统造价管理人员业务素质培训
由于计划经济年代建筑工程成本采用实报实销的方式,工程实际造价的高低对施工企业的生产经营基本没有影响,因此电力施工企业对预算人员的业务水平要求较低,经过适当的培训发个资格证书就可以了,理论与学术积累不多。虽然近年来随着市场经济的发展,由于建设单位拖结算、拖工程款的现象日趋严重,处理方式的日趋复杂与困难,国家注册造价工程师制度的推广与工程量清单报价规范的实施,一些电力施工企业已意识到提高预算人员素质的重要性与紧迫性,但大部分电力施工企业对此仍缺乏重视,面对新形式的工程造价管理应变工作准备明显不足。近年来,施工单位投标报价的实践与国家对工程担保、工程保险、合同法第286条款的司法解释等一系列改革的措施证明:工程预算造价人员没有一定的经济管理知识,不懂得一定的工程技术、财务、合同、法律与施工管理,不懂得工程技术、经济的有机结合,绝对适应不了新形式下对工程投标报价、造价管理与项目成本管理的要求。因此,应对造价管理人员进行专业业务培训。
5.2加强成本过程控制
施工过程中的造价与责任成本分解,只是明确了造价与成本管理的目标和标准,施工中必须加强检查和分析,及时采取措施,保证责任目标的实现,千万不能有成本控制是财务人员的事情的陈腐思想。
5.3强化合同管理
施工承包合同是建设方与承包方进行各种经济活动的依据与最高行为准则。工程实施过程中的一切活动都是为了履行合同,都必须按合同办事,工程管理应以合同为核心。但现实情况是大多数施工企业特别是国有施工企业,由于受计划经济的影响过深,不同程度存在合同意识薄弱、管理水平低下的问题。缺乏严格的合同评审,认为签了合同就万事大吉,将合同束之高阁,没有合同的过程与动态管理。应该算的账不算或算不清,该要的钱不要或要不回来,利润逐渐减少,深感承包工程越来越难,只会抱怨市场不规范,将责任推给政府,忽视了自身合同管理方面出现的问题。
5.4项目部要承担部分风险
项目经理部代表电力施工企业直接履行施工合同,但长期以来在我国的项目施工过程中,项目是在企业内部市场运作,既不承担市场风险也不承担经营风险,因此市场变化给施工企业经营者所带来的压力项目部并没有相应的感受到,工程造价与成本管理仍停留在原有的水平运行。因此,要促进施工企业加强工程造价与成本管理,必须解放思想,要求项目部要承担部分经营风险,做好施工过程中的签证、索赔、结算工作。
5.5工程项目财务集中控制
财务集中控制就是指由总公司委派专职财务人员管理工程项目部财务工作。该人员不属于项目部编制,而是直接归公司总部财务部门管理。施工企业成本管理的成败,项目成本管理是基础和关键。管理项目成本,需要项目经理部全体人员按照成本分解的责任目标进行认真管理,成本的分解、计划、控制、核算、分析、报表、考核等,需要会计人员参与完成并及时向有关部门及人员反馈信息,以利于企业对项目实际成本管理绩效的及时考核。项目经理或项目经理部从自身或局部利益考虑,项目财务人员受项目经理左右,产生不执行财务制度和不及时记账、报账以及造假账、编假报表的现象时有所见,因此应对其实行集中控制。
电力施工企业管理制度范文4
关键词：电力工程：施工技术；国民经济；强化对策
1电力工程的施工特征
电力工程和其他工程相比可以发现电力工程与很多领域都有密切的关系，所以电力工程有着独特性，具体可以表现为两方面，首先，电力工程比较复杂，因为电力工程项目的构成比较复杂，工作人员要强化不同专业之间的联系，还要联合设计、购买和施工等内容，因此电力工程在施工建设的时候要耗费较大的财力和物力，电力工程在实际施工的时候还要运用好各种工程技术和管理技术，更好地提升整个工程建设的质量和水平。其次，电力工程的施工周期比较长，一般来说，电力工程项目需要花费较长的建设时间，工作人员要做好工程的准备、设计和具体施工工作，并且还要投入较多的资金，也许在工程完工之前很难得到可观的经济效益，故工作人员要有效地管理和筹备好资金费用，进一步降低电力工程的经济损耗。
2我国电力工程技术交底的具体要求
2.1施工部门的技术交底
施工部门在开展某项施工工作之前，需要安排专门的技术人员加入到施工建设中来，并且做好技术交底工作，那么施工人员还要全面地把握好工程施工的特征、技术质量、施工方法以及具体措施等内容，这样就可以更好地开展施工和建设工作，也可以防止技术质量不过关现象的出现，而且各种技术交底工作是工程技术档案中重要的内容。
2.2技术交底的种类
首先，设计的交底类型，也可以称作是设计图纸的交底，建设部门要组织开展设计单位和施工单位的技术交底工作，并且规定好项目设计方案、意图和要求等要素。其次，施工设计的交底，通常来说，施工设计的交底工作需要施工部门筹备，听取专门工程人员的意见，还要对施工中遇到的问题加以介绍，并且指出容易犯错的部位，这样可以让施工人员对于整个工程的建设更加清楚和明白。
2.3技术交底的方式
首先，施工部门进行技术交底的时候要通过会议的方式进行，还要制定专门的会议纪要。其次，还可以通过施工部门来组织开展设计编制、审批工作，把技术要领合理地归纳到施工组织设计当中。第三，施工方案需要在会议上强调，要把交底的内容归类到施工方案当中，这样可以形成有效的技术交底方案。第四，不同专门的技术人员要采取书面或者口头讲授的形式，并且将技术交底的内容拟定成专门的交底文件，而交底内容中包括交底时间、交底人和接收人名字，这些内容主要由项目总工程师负责。
3电力工程施工技术关键点和管理情况
3.1设计深度不高
这些年来，电力行业有了较大发展，电力企业与以往相比有了较大不同，可是我们国家和电力工程项目合作的设计单位较少，每个电力工程企业需要承担较重的设计任务，这个时候设计单位就很少会花费较多的时间考虑电力工程项目的细节内容，也不会做深度的研究和分析，很多设计单位也没有做好全面的现场调查工作。电力工程在实际施工的时候需要制定好专门的施工图纸，而施工图纸的设计和整个电力项目也有直接的关系。
3.2技术交底工作落实不到位
当下，我们国家电力行业在发展的过程中存在一个较大问题，那就是技术交底工作只是存在于形式表面，而没有真正地达到技术交底工作的标准，同时也没有采取有效的执行措施。因为电力企业在实际施工之前没能做好相关的技术交底工作，所以这样容易造成工作人员的操作达不到国家标准。
3.3施工人员的专业水平交底
当下，电力行业在发展的时候，施工人员不具备娴熟的专业技能，所以很难有效地解决实际施工过程中的问题，同时还会耽误整个工程施工的进度，也没能按照施工中的标准开展工作，这样就不利于整个电力工程的施工和建设质量。另外，有些项目部门的工作人员不具备较高的素养，电力工程管理人员没有全面地掌握好工程造价与合同有关的知识，这样会给企业带来较大的经济损失。比方说，企业在购买一些装置和设备的时候，因为很多设备和主机是配套的，所以采购人员购买了主机之后需要购置相关的配件，可是采购人员忽视了很多细节问题，那么就会出现设备和装置重新购买的现象。
3.4内部管理体制不健全
电力工程企业在开展内部管理的时候，没有建立明确且全面的管理体制，很多电力工程企业的内部管理体制没有具体地做好说明，比方说，负责不同项目工程款项支出、向业主收取工程项目款和拨付供货商材料款等工作都是由财务部负责，财务部要负责太多工作，而且不同业务之间存在重叠现象，每个部门的职责和权利不够明显，也就出现企业内部不同部门的工作效率不高，导致整个项目工程的施工建设效果不佳。另外，每个部门在开展业务管理工作的时候没有依照相关标准和要求开展工作，工程完工后的业务结算工作需要通过有关部门的审核才可以告知给供应商与施工队伍，并且结算下剩余的未支付的工程款项。
4我国电力工程技术交底的相关标准
电力工程企业在具体施工和建设的时候需要做好技术交底工作，因为技术交底可以确保施工技术、规模和建设意义，工程企业在开展技术交底的时候还要进一步确定好电力工程的施工技术、任务、质量和操作形式等，有效地履行电力工程的施工质量标准，进一步推动项目质量标准的建设。还要结合电力工程施工的相关原则，做好对应的电力工程技术交底工作；依照电力工程的归口管理原则，项目部经理和施工部门要认真使用监督技术，施工部门中不同的承包部门要安排专门的技术人员，确保生产部门的工作有效进行，还可以进一步提高技术交底的质量和水平。如果出现其他情况，那么工作人员必须向上级请示才可以进一步开展技术交底工作，而且不同层别的技术人员需要完成施工管理，监督、审查等一系列工作，这样才可以确保技术交底工作的有效开展，也可以更好地掌握电力工程施工技术关键点。管理规定是技术交底中的关键内容，技术交底也是电力工程企业开展施工和建设工作的重点内容，科学地管理好技术关键点，还要采取电力工程过程控制的有效措施，施工人员需要对整个工程的步骤了然于胸，科学有效地开展技术交底工作。电力工程的施工准备阶段，各部门项目经理和工程人员需要严格地管理好技术交底工作，并且掌握好电力工程项目的具体内容；同时有效地组织好各部门参与交底工作，还要适当地修改好交底工作的内容，针对符合标准的方案，工作人员要及时地报告批准人员或者审核部门，从而更好地确保技术交底工作的顺利开展。完成了技术交底工作之后，电力工程交底人员要签订相应的协议，签订相关协议，从而更好地保障电力工程按期完成施工工作，如果工程协议没有交底人认可就签名，那么就不可以有效地修改交底内容；如果技术交底确实要修改，那么也要通过交底人的同意才行；电力工程施工技术还需要相关科室、技术人员和技术交底人员以及技术处的检查与监督，并且要坚决惩处不按照施工技术要求开展技术交底工作的行为，如果劝阻没用就要采取强硬的措施，也就是上报给上级部门，并且禁止其工程企业开展施工工作；如果技术交底发生意外事故，从而造成设备或人身安全危险，那么技术交底人员要承担相应的责任。另外，如果施工人员没有按照技术交底要求开展工作，那么施工负责人员就要承担其责任。
电力施工企业管理制度范文5
关键词 大型建筑企业 文化建设
中图分类号：F270 文献标识码：A
一、引言
企业文化是现代企业生存和发展的基础，更是企业焕发活力的强大法宝。21世纪是一个受文化冲击的世纪，21世纪的企业是文化的企业。企业能否培育出自己的独特文化并使其充分发挥作用，将决定其能否在激烈的市场竞争中处于不败之地。
当前，我国正处在经济转轨、社会转型的特定历史时期。随着国内经济体制、政治体制、文化体制、教育体制等方面改革的不断深化和经济全球化进程的加速，国内企业面临的竞争相比以前更加激烈，企业文化建设的任务也因而更加艰巨。
建筑企业作为第二产业的一个重要组成部分，具有产品单件庞大、劳动密集性高、施工现场分散、建设周期较长、劳动条件较差、临时用工较多、职工素质偏低等特点。建筑企业的劳动密集性和职工素质偏低决定了企业文化建设的紧迫性，组织松散性造成了企业文化建设的离散性，工程施工的周期长和制约因素多决定了企业文化建设的复杂性。因此，建筑企业加强文化建设，既是迎接经济全球化挑战的现实需要，也是提高自身核心竞争力、实现企业基业长青的内在要求。但在实际运行的过程中，许多建筑企业在文化建设上存在着一些误区或偏差：有的把企业文化简单等同于企业的一般文体活动或思想政治工作；有的把企业文化当作实现企业经营目标的手段，而不是企业管理的目的；有的仅停留在时髦的口号提出上，而没有付诸行动；有的则是简单地进行嫁接，而没有凸显行业和本企业自身的特殊内涵。这些错误的倾向和短期的行为，根本无法发挥出企业文化的应有作用。
二、湖南建工集团企业文化建设的实践
湖南建工集团由湖南省建筑工程集团总公司（成立于1952年7月，是集团的母公司、核心企业和湖南省首家房屋建筑工程总承包特级资质企业），和具有特级、一级总承包等多项资质的紧密层子公司第一工程公司、第二工程有限公司、第三工程公司、第四工程公司、第五工程公司、第六工程公司、工业设备安装公司、工程机械厂，以及具有甲级建筑设计资质的集团设计研究院、湖南建工集团企业技术中心、湖南城建职业技术学院、湖南建筑高级技工学校（长沙职工大学）等单位组成，是一家具有建筑安装、路桥施工、勘察设计、科学研究、人才培训、设备制造、工程监理、招标、房地产开发、对外工程承包、劳务合作、进出口贸易等综合实力的大型企业集团。集团现有员工10万余人，生产经营资本50亿元，年生产（施工）能力600亿元以上。
集团成立60年来，连续8年入选“中国企业500强”，“中国承包商及工程设计企业双60强” ，并连续12年荣获40项中国建筑工程最高奖——鲁班奖。经营区域已覆盖全国除台湾、香港、澳门外的所有省、市、自治区，海外市场涉及30多个国家和地区。
湖南建工集团之所以能取得如此大的发展，是与集团始终注重企业文化建设分不开的，是文化力推动生产力的结果。近年来，集团始终坚持“经营天下、共赢未来”的经营理念，大力弘扬“一流、超越、精作、奉献”的企业精神，积极实施“全员入市”的战略方针，切实加强质量文化、安全文化、经营诚信文化、开拓创新文化、服务文化和执行力文化建设，旨在实现“打造中国建筑航母”的宏伟目标。其企业文化建设的做法主要体现在以下四个方面：
1、规范集团标识和施工现场宣传，以物质文化建设统一和提升企业形象。企业形象是一个包容面非常广的多方面因素的综合体，不仅包括产品、商标、厂房设备等外在的有形因素，而且也包括信誉、风格、价值观、经营哲学、行为规范等隐含的无形因素。但在一般人眼里，企业形象多半指产品形象、商标形象、建筑形象等外在的视觉印象。为统一和提升企业形象，增强集团品牌意识，推进集团又好又快发展，湖南建工集团大力加强物质文化建设，进一步规范了集团标识（包括司徽、司旗、司歌、庆典旗及企业标识与文字组合等，如图1）和施工现场宣传（包括门楼及围墙、五牌一图、塔吊、办公区、现场操作区、安全帽、工作服等，如图2），并要求集团所属各级单位凡在公共场所、大型集会、网页、平面广告、报刊等传播媒介中使用企业标志时，必须统一使用集团标识，并严格按照《湖南建工集团.企业文化系列[A].企业标识》要求设计及制作；集团所属各级单位驻地办公场所的显著位置，必须统一使用集团标识，并严格按照《湖南建工集团.企业文化系列[A].企业标识》要求设计及制作；集团所属各级单位设计的名片、信封、宣传册、贺年卡、胸卡、纪念品、证章及办公用品等必须统一使用集团标识，并严格按照《湖南建工集团.企业文化系列[A].企业标识》要求设计及印制；集团所有在建工程项目部，必须严格执行《湖南建工集团.企业文化系列[B].施工现场》的要求。统一规范的集团标识和施工现场宣传，不仅是一种关于湖南建工集团企业品牌、企业形象的观念，而且创造出一种企业文化的氛围，对内可在精神上鼓励员工去把握和认同这种文化与内涵，进而强化企业的凝聚力与向心力，对外有利于获得顾客的认可，便于企业开展公共关系，为企业的发展创造有利条件。
2、坚持管理制度建设与企业文化建设紧密结合。企业制度是企业文化的重要内涵和集中体现，它既是适应企业物质文化的固定形式，又是塑造企业精神文化的主要机制和载体。湖南建工集团历来注重制度文化建设，推行法家思想，将法家的“法治”精神贯彻于现代企业管理制度建设之中，把企业持续经营的基础建立在一套廉明公正的组织规范和平等客观的标准之上，建立了涵盖安全质量管理制度、成本费用控制制度、干部选拔任用制度、工资分配奖惩制度、员工福利制度等在内的一整套系统、完善的规章制度。同时，信奉法家“不法古，不循今”的历史观，主张锐意改革，不断依据风云变幻的市场经济形势及时修订、完善集团内部的管理制度。 如2009年，总公司本部对管理流程进行了梳理，出台了《项目责任人担保管理办法》、《项目经理部印章管理办法》、《项目管理保证金管理办法》、《项目责任人信用管理办法》等一系列管理制度，并补充完善了原有的一些制度，形成了《集团总公司规章制度汇编》（第二版），确保了制度的先进性和指导性。湖南建工集团以制度来加强企业文化对人们行为的规范和约束，以制度来表达企业文化的价值和理念，以制度来推动企业文化的传播和固化，最终树立了企业的良好品牌形象，提升了企业在市场中的竞争力。
3、坚持以人为本，将实现员工发展与做大做强企业相结合。企业员工不仅是企业财富和企业文化的创造者，而且是企业财富和企业文化的发展与丰富者。湖南建工集团在企业文化建设中，注重以人为本，坚持企业文化与行业思想政治、精神文明及企业文体活动相结合、“以人为本”思想与“主人翁”精神相结合、员工“个体差异”与公司“群体认同”相结合：切实加强民主管理，完善员工参与公司管理的有效机制，畅通员工为公司发展建言献策的渠道，充分挖掘广大员工的才智和潜力；切实关注员工生活，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全体员工都能做到“快乐地工作，幸福地生活”；大力宣传“团结、务实、进取、发展、创新”激励口号并结合生产经营广泛开展多种形式的文体活动，丰富员工的精神生活，营造团结务实、和谐向上、乐于奉献的良好氛围，切实增强内部凝聚力。湖南建工集团实施的“全员入市”的战略方针，其实就是一种坚持实现员工发展与做大做强企业相结合的企业文化实践。随着市场经济的全面深入，市场竞争的日趋激烈，集团在发展过程中曾一度出现发展缓慢和人才流失等境况，集团连续几年经营规模徘徊在10亿元边缘。为扭转局面，2000年初，集团党委理智地提出了“全员入市”的基本理念，引导10余万湖南建工人融入社会，直面市场，自主创新，形成了“人人有指标，个个能创效”的经营格局。正是这种“全员入市”的战略方针，把10余万湖南建工人“逼”进了市场经济的滚滚大潮，使他们通过借“船”出海，跳起来摘“桃”，重新融入经济社会，切切实实地将个人利益和集团利益紧紧地捆绑起来，找回了对职业的使命感和对组织的归属感，从而激发了从内心深处自觉产生为组织目标拼搏的精神。“全员入市”理念使广大员工心中牢固树立起了“企业是我家，发展靠大家”、“企业靠我发展、我靠企业生存”、“企兴我荣、企衰我耻”的思想观念，从而达到企业和员工这个命运“共同体”共生共进共荣的企业文化建设目标。以2000-2004年为例，湖南建工集团年经营总值以42%的速度递增，利税增长率超过50%，工程优良率达87%，在岗职工人均收入以25%的速度递增。
4、大力弘扬“一流、超越、精作、奉献”的企业精神，树立良好的企业品牌形象。企业精神是推动企业发展的不竭动力和支撑企业可持续成长的重要支柱。湖南建工集团始终坚持“经营天下、共赢未来”的经营理念，大力弘扬“一流、超越、精作、奉献”的企业精神和“我为集团作贡献，不给集团添麻烦”、“只要成为建工人，不在机关吃闲饭”的行为准则，继“全员入市”战略之后，又拉开了“全企兴质”的帷幕。 在随后的几年时间里，湖南建工集团先后通过了ISO9001质量体系、ISO1400环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系认证。正是这种“一流、超越、精作、奉献”的企业精神，书写了湖南建筑史上一段史诗般的“离骚”。继1995年湖南图书城工程首开湖南建工夺取鲁班奖之先河后，2000-2010年，湖南省工行高层住宅、黄花机场新航站楼、中国人民银行长沙中心支行综合住宅楼、湖南省城市公用事业培训中心、湘潭电业局电力生产调度通讯用房、华天贵宾楼工程等连续12年荣获40项中国建筑工程鲁班奖。近年来，集团所属各单位也先后被评为“全国优秀施工企业”、“全国诚信企业示范单位”、“全国明星施工企业”、“全国重合同守信用企业”、“湖南省优秀企业”，集团总公司还被评为“湖南省文明单位”，并被授予“中国建设系统企业信用、信誉AAA级单位”、银行“AAA”信用等级和“黄金客户”称号。
三、对湖南建工集团企业文化建设的评价
大量研究发现，一个经营业绩突出的企业或高效率运行的组织都有一种优秀的企业文化作支撑，从而保持强大的凝聚力和向心力。而优秀的企业文化是通过重视产品的开发、服务的质量、产品的信誉和组织生产环境、生活环境、文化设施等物质现象来统一和提升企业形象的。湖南建工集团企业文化建设的经验，就在于引进并实施了CI战略，以物质文化建设强化了企业的视觉识别，以制度文化建设强化了企业的行为识别，以精神文化建设强化了企业的理念识别，最终通过CI三大系统塑造了集团在社会公众心目中的品牌形象。
在MI系统的设计上，湖南建工集团坚持“经营天下、共赢未来”的经营理念，弘扬 “一流、超越、精作、奉献”的企业精神，实施“全员入市”和“全企兴质”的战略方针；在VI系统的设计上，湖南建工集团颁布实施了《湖南建工集团.企业文化系列[A].企业标识》和《湖南建工集团.企业文化系列[B].施工现场》，进一步规范了集团标识和施工现场宣传；在BI系统的设计上，湖南建工集团建立了涵盖安全质量管理制度、成本费用控制制度、干部选拔任用制度、工资分配奖惩制度、员工福利制度等在内的一整套系统、完善的规章制度。但遗憾的是，湖南建工集团目前尚未建立涉及集团内不同岗位的行为规范和不同场合的礼仪规范，其行为识别的强度还有待增强。在今后的企业文化建设中，湖南建工集团应进一步加强企业行为文化和企业行为识别系统建设，建立健全涉及集团内不同岗位的行为规范和不同场合的礼仪规范，使集团上下有岗必有行为规范约束，对内对外交往均有统一的礼仪规范遵循。如此，集团在社会交往的大系统中，就会无时无刻不在传递统一的企业信息，集团的形象也必将因为统一规范的企业行为而进一步得到强化和提升。
四、结语
作为企业软实力的企业文化，其建设工作是一项日积月累、厚积薄发的系统工程。在具体建设过程中，应兼顾企业的经济目标和社会责任，兼顾企业的经济效益和员工的全面发展：既要兼顾企业的近期目标，更要着眼于企业的长远发展；既要体现行业的共性，更要彰显自身的个性；既要继承优秀传统文化，又要大胆借鉴当代先进管理思想。唯有这样，企业文化才能真正发挥内聚士气、外树形象的强大功能，真正成为企业强筋固体的强大法宝。
（作者：湖南信息科学职业学院教师，工商管理硕士，主要研究工商管理学）
注释：
湖南建工集团简介[EB/OL].http：//.
电力施工企业管理制度范文6
关键词:水利工程;施工管理;管理创新
Abstract: in this paper, according to the characteristics of the water conservancy project construction management of water conservancy project construction management analysis and discussion, through to the management characteristics, content management, the article analyzes the water conservancy project construction management problems should be paid attention to, and puts forward the needle of construction enterprise when the construction management innovation concept.
Keywords: water conservancy projects; Construction management; Management innovation
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
作为水利施工企业，工程项目是企业存在的基石，而项目施工管理的好坏决定了利润的大小，也直接影响到企业的生存指数。施工管理是工程项目的关键环节，面对激烈的市场竞争，施工企业如何做到立于不败之地，施工管理的创新就显得尤为重要。
一、水利工程项目施工管理的主要特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。只有找出工程施工管理特性，才能在实践中做出科学的工作计划，完成工程施工管理工作。水利工程施工管理主要特征如下:
1.涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
2.涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
3.涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
4.不确定性。对工程施工管理影响因素主要有两种:一是人为因素;二是自然因素。其中自然因素有水文图像、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素，水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败;人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性，如:地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱、战争等社会灾害，是由不可抗力因素引起的，不是人所能遇见的，不稳定性不确定性因素较多。
5.地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
6.缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
二、水利工程项目施工管理的内容
工程施工管理工作不仅包括项目施工期间管理措施，也包括项目完成后的竣工验收管理措施，其管理内容如下:
1.加强工程的施工管理工作，形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理和质量，并协调有关各方的关系，包括工程施工方案编制及施工过程的管理。
2.施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位;设计交底和图纸会审;提出施工技术措施、进度计划和资金、物资、设备计划等;执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工;监督工程进度和质量，检查安全防范措施;核实完成的工程量，领取工程款，整理合同文件和技术档案资料;处理违约事件和赔偿;协助项目法人进行工程各阶段验收。
3.工程完工后，接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收。
三、水利工程项目施工管理工作中应注意的事项
工程施工管理工作是一个涉及面广、任务繁重的系统工程。因此工程施工管理工作任务十分繁重，为了适应施工管理工作的需要，有必要在以下几个方面予以关注:
1加强学习和培训工作，提高现场施工管理人员(项目经理)业务素质、技术水平、管理水平。施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点，项目经理应该做到一专多能，不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验，更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。
2.摆正位置，牢固树立服务意识，协调处理各方关系。项目经理必须清醒认识到，工程施工也属于服务行业，自己的一切行为都要控制在合同规定的范围内，正确处理好与项目法人(业主)、监理公司、设计单位及当地质检站的关系，以便在施工过程中顺利并展工作，互相支持，互相监督，维护各方的合法利益。
3.严格执行合同。按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，运用合同手段，规范施工程序，明确当事人双方的责任、权利、的主要内容为工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期义务，调解纠纷，保证工程施工项目圆满完成。
4.严把质量关。既要按设计文件执行施工合同，又要根据专业知识和现场施工经验，对设计文件中的不合理之处提出意见，以供设计单位进行设计修改。拟定阶段进度计划并在实施中检查监督，切实做到以工程质量求施工进度，以工程进度求投资效益。依据批准的概算投资文件及施工详图对工程总投资进行分解，对各阶段的施工方案、资金使用及结算等提出意见，确保能节约投资。
5.加强道德教育，努力提高自身品德修养。特别是项目经理必须忠于职守，爱岗敬业，认真负责，吃苦耐劳，坚守阵地。这样才-能保证工程质量和进度，并维护应有的权益。
6.坚持以人为本。调动一切积极因素，充分发挥每个项目参与者的作用，推行“旧标管理，绩效考核”，尽可能用数据说话，达到人人参与管理，个个分享管理成果。
7.坚持安全管理原则，即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程，全方位、全天候的动态管理。
工程施工管理是一项复杂的工作，项目经理除了加强工程施工管理及其他有关知识的学习外，还要善于协调有关方面关系，并加强自身修养，严格按照规定办事，保证各项措施得到真正落实。在市场经济不断发展的今天，施工单位要生存和发展，只有不断在实践中创新才能提高管理水平，增强自身实力，提高服务质量，才能不断拓展市场，在竞争中立于不败之地。
四、水利工程项目施工管理的创新原则
1.项目施工管理的创新要适应生产力的发展
生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同，两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效地结合，才能发挥潜在的生产力。在短缺经济时期，不愁劳动对象;而在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得。如果在竞争中失败，得不到劳动对象，生产力诸要素就不能组合，潜在的生产力就不能发挥和转化，这就意味着将被市场淘汰，这是十分残酷的现实。劳动者是生产力三要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下，对劳动者素质的要求越来越高。如今，劳动工具，采用的是技术含量高、产量大的新设备、器具，工程成本在劳动工具中的凝结就越多，它已成为关注的焦点。促使生产力三要素很好、有效的协调结合，充分发挥并适应其发展。
2.观念创新
项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者给予足够的重视，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性。施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度上来定位，并将创新工作切实落到实处，要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。
3机制创新
项目施工管理创新方案确立了组织机构，明确了母、分公司的体制，并相应建立起了现代企业管理制度，创新的方案基本具备了。但这一方案的有效运行还需要有创新的机制，方能使这一创新方案具有极强的生命力。创新的机制就是要使项目经理部及分公司不断增强市场的竞争能力，牢牢占有自己的市场，不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力，而企业的实力是来源于项目经理部的社会效益和经济效益，市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目经理部及时准确的信息和良好的业绩。因此，要增强企业实力，实际上就是要加强项目经理部的建设，提高其赢利水平，提高其社会形象，提高其市场敏感性;必须对其建立激励机制，鼓励各类、各层次的人才脱颖而出，为人才创造环境，要给人才适应的土地、阳光和雨露;必须对其建立约束机制，约束项目经理部必须遵守党和国家的方针、政策，按市场规律合法经营、守法经营，约束项目经理部的经营者和广大职工遵守党纪、国法和企业的规章制度。必须对其建立风险机制和决策机制，来规范项目经理部决策层的行为，实行民主、科学的决策程序，回避市场风险。
4.技术创新
