前言：中文期刊网精心挑选了工贸企业管理制度范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
工贸企业管理制度范文1
关键词：企业；可持续发展；运营；管理；策略
在经济全球化发展的背景下，中小企业对我国经济的推动越来越明显，但是因为中小企业自身的特点等原因，导致其在发展的过程中面临着日常管理落后、技术创新能力低等问题。面对这些问题，如何有效解决成为提升中小企业可持续发展的保障。
一、中小企业可持续发展遇到的问题
（1） 中小企业融资渠道较为单一。当前，受到经济发展环境的影响，我国中小企业面临着融资难的问题，这成为影响中小企业可持续发展的主要障碍。我国政府部门在出台相关支持政策帮助中小企业的同时，仍然存在着融资难的问题。融资渠道的单一，使得企业的发展受到了影响。因此，加强对中小企业融资渠道的研究，成为促进中小企业可持续发展的途径。（2） 中小企业技术创新能力较低。我国的中小企业在不断发展壮大的过程中，企业的创新能力水平，成为影响我国中小企业市场竞争力、可持续发展效果的主要因素之一。（3）中小企业管理能力整体较低。在中小企业发展过程中，领导的管理意识和管理手段，是提升企业可持续发展运营管理效果的基础。在中小企业的成长过程中，因为受到小农思想的影响，受到思维广度和深度的影响，缺乏科学、系统的企业管理知识和企业管理方法，影响了企业的可持续发展运营管理的效果。
二、提升中小企业可持续发展运营管理效果的策略
针对提升中小企业可持续发展运营管理效果，可通过以下几个方面入手：（1）提升中小企业市场融资的水平。当前我国市场资本快速发展的过程中，在给中小企业带来资本运作、提升中小企业市场发展条件的同时，保证了企业发展的需求。因此，我国各个中小企业要加强市场融资意识的提升，在有效利用资本市场的同时，做好企业资本的运作。企业要抓好发展机遇，打破企业发展瓶颈的束缚，变被动为主动，在创新企业技术能力的基础上，提高企业制度管理的效果，促进企业的可持续发展。（2）构建现代化的企业管理制度。先进的管理经验表明，提升企业管理的现代化，是实现企业可持续发展的关键。因此，中小企业在发展的过程中，要按照企业的实际情况，提升企业的管理质量，为企业的发展创造良好的环境，在构建现代企业管理制度的同时，做好企业可持续发展规划。（3）做好企业产品创新升级。企业在可持续发展的道路上，提升企业产品的质量和种类，是企业获得可持续发展动力的途径。因为在企业买方市场不断变化的情况下，中小企业只有通过自身产品的特质，才能够保证企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。所以，中小企业要加大对企业产品研发的力度，集中全力做好企业的科技创新，提升企业品牌的价值，加大企业产品的服务保障，为企业的可持续发展，创造条件。（4）不断提升企业管理人员素质。提升企业管理人员的素质，是中小企业获得生命力发展的关键，新的时期需要中小企业的管理者不断的学习管理知识，汲取和总结管理的经验，不断的提升市场经济的预测和经营能力。与此同时，企业在人力资源管理的过程中，要加强对人力资源队伍建设的选择和安排。企业应该发挥灵活的特点，构建科学合理的人才管理队伍，真正实现企业人才管理的制度化和科学化，为企业可持续发展，创造良好的人力资源条件。最大限度地激励和调动员工的积极性，为高层次、高学历、综合能力强的人才提供发展和提升的平台，从而进一步提高私营企业发展的整体质量，促进产业升级。（5）做好企业文化环境的建设。随着市场经济的不断发展，每一个处于市场环境下的企业，要想获得持续的发展，既需要制度的保证，也需要文化环境的支撑。因此，在企业发展的过程中，要加大对企业文化的建设，在不断塑造企业文化的基础上，做好企业的可持续发展规划和实施，保证企业文化环境建设的有效性和全面性。在企业文化环境建设的管理中，要以发展为目的，加大对企业文化环境的力度。
综上所述，我国中小企业在经过多年的发展以后，成为促进我国经济发展和社会进步的重要力量。在世界经济全球化的环境下，提升中小企业可持续发展的运用管理效果，是保证中小企业快速成长，加快适应市场变化的需求。这就要求企业在提升创新能力的同时，加强对企业制度环境、管理环境、融资环境的建设，为实现企业的可持续发展创造良好的条件。
参考文献
[1]吴杰. 坚持自主创新 推进企业可持续发展[J]. 经济丛刊， 2010， （03）
[2]王磊， 王桂兰. 后危机时代我国加工贸易转型升级面临的问题及对策[J]. 黑龙江对外经贸， 2010，（11）
工贸企业管理制度范文2
关键词：中国—东盟；贸易结构；结构不平衡；优化
中图分类号：F11 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-000-01
我国与东盟贸易结构的不平衡，是由两地的经济发展状况决定的，中国与东盟贸易结构调整的目标，应该是要获取长期的对外贸易收益，因此必须采取相应贸易战略对策，增加自己的竞争优势，从根本实现对外贸易结构的产业优化升级。基于此，我们提出以下几点政策建议，来消除对外贸易的结构性失衡。
一、改善进出口商品结构
提高产品质量，增强出口产品的综合竞争力。从短期角度出发，一是要制定好外贸市场战略，加强主导产业或支柱产业产品的国际市场开发，对于劳动密集型产业要继续扩大内需，运用高新科技成果提升劳动密集型出口产品的技术含量，在数量和质量方面提高在国内市场上的表现，树立名牌战略，充分挖掘内需增长对行业的拉动潜力。二是要加大技术更新改造力度，大力发展培育国际市场需求增长率高、技术进步快、物质消耗率低、产业关联效应强的高新技术出口产业，提升产业核心竞争力，提高出口产品的附加值，增强其在国际市场上的竞争力。三要重点扶持一批掌握高新科技、具有品牌优势和国际竞争力的大规模骨干企业，帮助他们拓展市场，延伸产业链，不断壮大国家整体产业集群。
二、优化东盟市场结构
为对东盟贸易创造良好的长期发展环境，同时通过外商投资企业扩大对东盟出口。将对外贸易区域结构的多元化与重点化相联系，同时兼顾贸易流向的分散化和重点化。对外贸易区域结构的多元化发展，可以避免由于市场单一而造成的规模制约瓶颈，掌握我国对外经济交往中的主动权。深化我国对新加坡、马来西亚、越南、印度尼西亚、泰国、菲律宾等传统国家的出口主体市场的开拓，在现有基础上扩大规模，提高对这一市场的占有份额，并注意提高产品质量和层次。同时提高合作层次，调整区域结构与贸易流向，寻找新的区域市场商机，比如积极开拓文莱、缅甸、柬埔寨、老挝等新兴出口市场。
三、优化对外贸易的地区结构
经济全球化与区域经济一体化，是当今世界经济发展的两大趋势，已成为各国和地区处理国际事务的出发点和落脚点。我国应该积极推进区域经济一体化的进程，扩大我国对东盟的出口，在努力提高广东、江苏、上海、浙江、山东等地区外贸规模的同时，积极发掘第二、第三层次地区的外贸潜力，为我国与东盟贸易的全面发展提供更为广阔的腹地。一是要加快第二、第三层次地区的基础设施建设，为发展对外贸易创造良好的便利条件；二是要鼓励第二、第三层次地区的企业发展外贸业务，可在政策上予以扶持，强化企业对国际市场的敏感度；三是努力培育第二、第三层次地区的外贸龙头企业，发挥“走出去，引进来”的示范效应；四是鼓励各个地区积极参与各种形式的经济合作、贸易组织和集团，增强各地区的竞争力和影响力。
四、优化对外贸易的方式结构
树立国际视野，抓住国际产业大转移的契机，吸引更多高质量的外资加工贸易企业进驻，形成若干加工贸易出口的优势产业群。同时，为适应知识经济时代的要求，我国还应大力发展包括文化创意产业在内的服务产品贸易。这就必须加大第三产业的对外开放程度，特别是要打破国企在通讯、金融、交通和传媒等领域的垄断，引入外资和民营资本，通过优胜劣汰的市场竞争，提升我国第三产业的整体实力，全面提升服务贸易的质量与比重。
五、优化对外贸易的产业结构
一是不断提高我国的技术水平，发展技术经济，通过对技术的不断升级，形成属于我国自己的不可替代的品牌优势，通过提高产品的附加值，增强我国产品的国际竞争力，推动贸易结构的升级，从而在国际市场上立足。二是通过技术进步，提升优化我国产业结构，同时调整相应的教育结构，并与之相适应的教育机制和劳动力培训机制，使得劳动结构向知识结构型转变，为整个社会提供更加多知识型的人才而不是一般的廉价劳动力。三是大力发展知识型服务业，在发展货物贸易的同时，加强与其他国家和地区在服务贸易方面的合作，借此创造更多、更广阔的贸易机会。
六、优化对外贸易的主体结构
促进更多的企业发展外贸，推进外贸经营主体多元化。一是加大招商引资力度，要鼓励外资进入我国第三产业领域，大力促进服务贸易繁荣。二是加快工贸合作步伐，促进外贸企业优化组合，通过改革和创新体制机制，有重点地建立和健全一批综合型的外贸大企业、大集团。三是鼓励我国有条件的民营资本进入东盟市场，在国内打造以技术与品牌资源为竞争优势的企业，开展技术密集型加工贸易。四是在东盟市场建立生产和营销基地，发展民族跨国企业集团，改变我国外贸出口以外资公司为主体的局面，提高民族企业在国际市场的竞争力。五是大力推行企业管理制度和技术创新，推广信息和网络技术的应用，全面提高企业素质和管理水平，增强企业的核心竞争力，加快地方外贸发展。六是重视外贸中介服务机构建设，加大政策扶持力度，积极发挥各自的作用，为企业提供全方位自营出口服务。
七、制定公平合理的贸易环境
改善国际贸易环境，不仅能使交易构成更加顺畅，而且能有效地缓解目前我国贸易增长高耗能的状况。一是依据我国的现实条件和国际环境，来制定相适应的对外贸易政策，从而进一步优化我国与东盟的贸易结构。二是通过政策推动撤销非关税壁垒、开放服务贸易领域及知识产权保护的步骤，促进国际贸易协调平衡发展。三是尽快建立和完善外贸评价体系，用科学、客观、专业的态度面对我国在国际贸易方面的成效和难题，并据此不断合理调整贸易战略，使之成为促进我国外贸进步的巨大推动力。四是在平等互利的原则基础上，加强与东盟各国的对话和沟通，全方位、多层面的应对贸易磨擦，力争尽可能多地获得包括技术、资金、政策等领域的合作。
参考文献：
[1]国家统计局.2001-2011中国统计年鉴[S].北京:中国统计出版社,2001-2011.
[2]魏浩.中国对外贸易出口结构研究[M].人民出版社,2010.
工贸企业管理制度范文3
关键词：TPP；贸易自由化；自贸区
一、TPP谈判的进程
TPP全称是Trans-Pacific Partnership Agreement，也即跨太平洋伙伴关系协议，其前身是2005年7月由新加坡、新西兰、文莱和智利四国商议签订的《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》。2008年7月29日WTO总干事拉米宣布：经过六轮谈判、历时7年之久的多哈回合谈判破产，世界贸易自由化进程停滞不前。2008年国际金融危机爆发，美国、欧盟等多数发达国家先后出现金融危机、经济衰退、财政危机、债务危机，世界贸易保护主义迅速抬头、蔓延；美国为了摆脱金融危机，走出衰退，从TPP协定中受到了启发，由于TPP协定中倡导的高度自由化、高度开放化的自由贸易和自由投资有助于遏制贸易保护主义的泛滥，更有助于创造更多的贸易和投资机会。于是在2009年，美国提出“重返亚太”战略，为了促进经济繁荣和提高就业，在亚太经合组织（APEC）峰会上，美国总统奥巴马提出将参与TPP谈判。自此，美国开始成为TPP谈判的主导国家，并宣称积极扩大TPP的发展将对21世纪贸易协定标准产生重要的贡献。
截止2014年6月，TPP已经完成了20轮谈判，成员国也从原来的四国上升为12国，包括美国、新加坡、新西兰、文莱、智利、澳大利亚、秘鲁、马来西亚、越南、加拿大、墨西哥和日本。但是TPP协议达成的时间一直不能确定，主要原因在于TPP协议中一些高标准难以在所有成员国中达成一致，甚至牵扯到一些敏感领域，例如日本一向在5类敏感产品关税上保留立场，但同时参加TPP的其他国家要求日本撤销包括大米、小麦等在内的所有商品关税。TPP成员国之间经济发展不平衡问题非常突出，也是为何协议一直未能达成的重要原因。
二、TPP谈判目标――以美国为主体
（1）货物贸易
随着TPP国家的产品对美国取消关税，包括创新产品和高技术产品，如工业和电气机械，精密科学仪器，化工和塑料。美国产品将在一个更公平的竞争环境中与其他TPP国家自由贸易区成员国的产品进行竞争，包括中国、印度与欧盟。例如，目前美国某汽车零件进入越南面临27%的关税，其他与越南建立了自由贸易区的国家，如中国、泰国和印度尼西亚，他们的汽车零部件出口到越南是免税的。通过TPP消除美国汽车零部件公司目前在越南面临的关税，将有助于提高其在越南市场上的竞争力。
（2）纺织品
美国纺织品和服装制造商在2013年向TPP国家出售价值超过100亿美元的产品，比上年增长5.4%。在一些国家加入TPP前，美国纱线、面料和服装目前面临的关税高达20%，美国在TPP谈判的目标是消除纺织品和服装出口的关税和非关税壁垒，来加强其在亚太地区的生产商的竞争力。
（3）服务
服务业占美国就业的四分之五，也是美国将与其他TPP国家提高开放程度的一个重要方面。确保服务市场的开放，服务业的公平竞争将有助于美国服务业大小型供应商在TPP市场上更好地寻求发展、开展交易。
（4）投资
随着贸易投资的发展，美国努力确保为海外投资者提供在其他市场的投资机会，同样为美国的外国投资者提供在美国境内做生意的机会。
（5）劳动
核心价值是保障工人的权利得到尊重。这就是为什么美国在TPP中寻求相关的贸易协定规定来建立保障劳动力的可执行的规则，保障劳动力的结社自由和集体谈判的权利；反对强迫劳动生产的商品贸易，建立合理的劳动机制来监控和解决劳动关系。
（6）环境
环境保护是关键问题，亚太地区是优先需要进行环境保护的地区。除了必要的保护环境的义务，国家要追求创新，以解决该地区的一些最紧迫的环境挑战问题。
（7）电子商务和电信
在过去的五年里，全球互联网用户数量激增了20到30亿，并将继续增长。互联网使用的增加，创造了显著的经济效益，特别是对小企业。奥巴马政府正在通过TPP谈判制定关于电子商务的规则，保持互联网的自由和开放，促进电信供应商竞争，并设置数字贸易规则。
（8）竞争政策与国有企业
美国的目标是在竞争政策和国有企业方面秉承公平竞争的原则，长期保护消费者，并提高透明度。美国正在寻求规则禁止反竞争的商业行为，以及欺诈和欺骗性的商业活动，防止损害消费者的利益。制定竞争规则来确保私人部门的企业和工人能够与国有企业和工人公平竞争，特别是当一些国有企业从事商业活动得到了政府支持时。
（9）中小企业
中小企业是美国经济的支柱和主要贡献者，在其他TPP国家的经济增长中，中小企业也起着重要作用。中小型企业的出口会变得越来越快，创造更多就业机会，要比同类没有国际贸易业务的企业创造更高的工资。美国希望通过该协议向中小企业提供他们在TPP市场竞争需要的条件。TPP将有利于中小企业通过消除关税和非关税壁垒来简化海关手续，加强知识产权保护，促进电子商务的发展，并制定更加高效和透明的监管制度。
（10）知识产权
作为世界上最具创新性的经济类型，对知识产权强大和有效的保护和执行是保证美国经济增长和美国工作安全的关键。美国通过TPP协议正在努力推进有力的、先进的和平衡的规则，来保护和促进美国IP密集型产品和服务在所有 TPP国家的出口，保护提供商品和服务的生产者利益。
（11）技术性贸易壁垒和动植物卫生检疫措施
非关税贸易壁垒是亚太地区的出口商面临的最大挑战之一。一个有效的监管程序应起到保护公共利益的作用，例如在健康，安全，环保方面不需要更多的贸易限制。美国通过TPP谈判旨在亚太地区消除不必要的技术性贸易壁垒（TBT），并确保卫生与植物卫生措施（SPS）在基于科学的态度下透明进行。
（12）透明，反腐败和管理的一致性
美国试图通过TPP使贸易在亚太地区更加无缝的提高TPP监管系统的连贯性，提高决策过程的透明度，并打击腐败。通过这些政府改革，以确保美国企业和工人能在更公平的环境下进行运作。
（13）海关，贸易便利化与原产地规则
消除加工贸易的繁文缛节，包括降低成本和提高通关效率，将使企业的产品在产品市场上更便宜，更简单，更快的交易。美国希望通过TPP协议寻求在亚太地区促进贸易的方法来促进美国物流的深度融合，加强制造业和其他行业的区域性供应链的结合，通过消除繁琐和不透明的关税壁垒降低美国企业的成本。
（14）政府采购
进入TPP国家的政府采购市场，政府采购市场的经济占国家经济的5-10个百分点，将为美国和其他TPP国家的企业和工人提供重要的机会。
（15）发展和贸易能力建设
美国将进一步为加强区域发展和为未来奠定经济基础而改善经济环境，改善妇女和低收入者的经济环境，鼓励公私合作伙伴关系的发展，并注重可持续的经济增长模式的设计。此外，美国认为贸易能力的建设，是用以协助TPP发展中国家实施协议来确保他们能从中获益的关键。
（16）争端解决
当美国谈判一项贸易协定时，他们希望贸易伙伴遵守规则和义务，并能同意相应的贸易协定。在TPP协议中，国家将首先寻求解决问题的合作。通过TPP的争端解决机制，美国试图给公众信心，来证明美国已经在这个协议的谈判中制定了高标准的义务。
（17）美国-日本汽车贸易和非关税措施双边谈判
日本是当前美国最大的第四家商品交易合作方。2013年美国向日本出口了价值650亿美元的货物和480亿美元的服务。然而，美国的出口商面临着日本汽车市场和其他市场的强大的非关税措施。因此，日本加入TPP谈判之前与美国汽车贸易的非关税壁垒的问题在日本加入TPP后将会得到解决。
三、TPP对未来世界贸易的影响
1、亚太地区贸易自由化程度更高
TPP谈判的目标在于在货物、服务贸易上打造一个全面开放，自由化的贸易环境，力求实现全面的市场准入，消除关税和其他服务与投资壁垒，通过TPP成员国之间的自由贸易，推动整个亚太地区的贸易自由化水平提高。TPP协议开放程度之大、开放范围之广、自由化程度之高在国际经济发展史上前所未有。TPP协议试图建立一个高度自由化的贸易区，同时制定了开放性的条款，无疑会给世界带来更多贸易和投资机会，有助于经济全球化和世界经济的增长。
2、为世界经济全球化创造新的贸易规则
由于WTO多哈回合谈判的破产，美国想通过TPP协议制定新的投资和贸易规则，而这些贸易规则的开放程度是其他区域经济一体化组织所无法企及的。TPP谈判在检验检疫、完全开放市场准入、扩大政府采购规模等的高标准也将会为世界各国贸易产品刷新一个新的高要求。这一方面会使本来就符合这些标准的美欧国家获利，另一方面使经济发展落后的不符合标准的发展中国家增加的谈判的难度，增大贸易的成本。尤其是对正在崛起的新兴经济体，例如金砖五国，要达到TPP所制定的高要求贸易规则仍有较大的难度。因此一旦TPP协议签订将对世界经济格局产生巨大影响。
3、重新划分国际经贸格局
近十多年来，新兴经济体发展迅猛，表现出了强大的发展空间和生命了，国际经贸格局发生了巨大的变化。一段时间以来，发达国家引领着世界经济的前进，是经济全球化的重要引擎。在金融危机发生后，新兴经济体的经济增长速度明显快于发达国家经济体。新兴经济体旺盛和快速的经济活力给以美国为首的全球化的主导者带来了危机感。
四、TPP谈判对中国自贸区建设的启示
中国上海自贸区的挂牌成立在某种程度上是为了缓解TPP将来可能对中国造成的影响，对于中国来说，未被邀请加入TPP本身就是一种挑战，为了应对这种挑战，中国在小范围内实行自贸区建设，在贸易规则和标准上向TPP协议靠近，以此来避免TPP协议签订后所形成的更大范围的贸易壁垒对中国贸易的影响。目前为止中国已经有四个自贸区试点，也足以显示我国愿意扩大开放程度，与世界接轨的意图。从TPP谈判中，给我国的自贸区建设也带来一些启示。为了防止中国在国际贸易中被边缘化，要加强并推进上海自贸区的建设。TPP 谈判是上海自贸区设立的重要原因之一，为了应对新的国际贸易规则和国际经贸格局而在上海开展自贸区试验。另外，也是中国政府为了加快中国贸易市场化全球化的脚步，加快市场经济制度转型，利用国际贸易新规则倒逼经济体制改革，推进中国经济由出口主导到消费主导转变。
具体来说，上海自贸区是一块试验田，使市场在资源配置中发挥决定性的影响作用，也是试验国际贸易新规则的试验田，制定切实的制度基础来培育融入国际贸易高标准高要求的贸易条款。目前，上海自贸区的试验回应着TPP可能带来的新挑战。上海自贸区就TPP关于投资的条款，积极落实了“准入前国民待遇和负面清单”的管理制度进行投资准入管理，自贸区推出的2014 版负面清单已经面世，自贸区内的外商投资项目存在在清单内的按照原有的办法进行管理，清单外的则可以实行准入前国民待遇，按照内外资一致的原则，审批制监管由核准制改为备案制。走备案制之后，目前在实验区新设立的外资公司只要4天就能完成审批，极大地为国内国外的投资者创造了贸易投资的便利。针对TPP关于海关的条款，自贸区也也创新海关监管模式，注重提升贸易便利化的水平，并试行了新型的检验检疫要求。在金融领域也实施了一些改革，首先推进金融监管制度的深化进行，又试点了资本项目自由兑换、存款利率市场化、人民币跨境使用改革，这表明自贸区为了应对接轨TPP协议而在金融方面做出了很大的改变。但是为了能够在TPP协议签订之后减轻亚太地区经贸高度一体化对中国贸易的影响，自贸区仍有许多项目需要进行改革和完善：
1、改善企业管理制度
真正实现全面国民待遇，对外资企业从原来的一般法+特殊法转变为与其他性质企业相同的《公司法》，可以通过对《公司法》的相关内容进行修改来灵活适应不同的企业性质。同时规范自贸区内的国有企业进行合法规范化运营，打击国有企业腐败，国有企业承担了更大的社会责任，应该有所作为，充分合理并且高效地利用国家给予的优惠，更多地回馈社会。更要意识到中小企业是一个行业的中坚力量，一个行业的发展更多地依靠数量众多的中小企业，在自贸区内要试行给中小企业更多的发展机会，使他们能够创造更多地贸易量，为对外贸易做出更大的贡献。
2、劳工与环境标准
中国的贸易出口产品主要集中在劳动密集型产品，其重要原因是中国拥有着数量庞大的廉价劳动力，即“人口红利”，这使很多中国制造的产品价格低廉。但是随着TPP谈判的进行，国际新形势的逼迫下，中国需要制定更高的劳工标准，才能与世界接轨。首先在上海试验区内劳动力的工资必须大幅度提高，提高劳工福利。因为上海自贸区有序的外籍从业人员，因此提高劳工标准难度较小也更为必要。另一方面，不能再继续以牺牲环境来达到降低成本的生产模式了，外部不经济给整个社会带来了更大的社会生产成本，污染环境也会给每个公民的生活健康带来困扰。
3、电子商务和电信改革
在自贸区试行将更多信息公开、透明地分享，降低获取信息的成本，更多地获取国外市场信息，及时了解其他国家的经济政策。对公共信息进行分类，分清需要付费和免费的信息，更大地为自贸区内的企业提供完善的信息服务。使信息更有针对性、时效性和真实性。在自贸区可以先行先试的还有中国的电信通讯，降低价格，提高服务，方便自贸区内的信息通讯更快更优的运行。
4、取消过度的优惠政策
为了适应TPP协议签订之后的贸易高度自由化的情况，国家对于出口企业的一些不必要的优惠政策可以适当地进行取消，一些出口退税和补贴等违反WTO规则的优惠政策可以现在自贸区内先试先行地减少甚至是完全消除，这也是拉近与其他国家距离，构造一个公平的世界产品贸易环境的一个有效方法。同时可以减少中国出口产品在外国市场上销售时与进口国产生的贸易摩擦，减少中国出口产品被诉倾销和补贴的贸易案件，减少了诉讼成本节约了争端解决的时间，同时树立了中国出口产品的一个新的形象，提高竞争力。
5、提高时间比较优势
工贸企业管理制度范文4
吴光权
多元化价值增长之路
25年前，我们现在所处的这个会场还是一片农田，从这里向东，遇到的第一个热火朝天的工地就是中航苑。航空工业系统内的急先锋们在“以工为主、工贸结合、技贸结合”的方针下，从贸易入手，以工业制造为主线，在中航苑开启了自身的发展之路。
创业初期建立起来的高科技电子制造和机械制造业务一直延续至今，天马微电子、深南电路等已经成为走向世界的行业内龙头企业。随着中航苑内制造企业的发展壮大，深圳中航的酒店、零售和地产业务应运而生。1984年，天虹商场开业；1986年，飞亚达公司成立；1989年，格兰云天大酒店落成。与此同时，深圳中航的地产开发和物业管理业务也从无到有，并于上世纪90年代初领衔上步工业区的“工转商”改造，成为国内商业地产的尝试者和开拓者。
1993年至1995年，飞亚达、深南光、深天马相继在深交所上市，1997年，深圳中航集团股份有限公司的前身中航实业在香港上市。就在同一年，深圳中航迎来了创业以来的第一项大型并购，将江南信托收入麾下，果敢地进入金融这一新业务领域。
25年来，深圳中航依靠有效的市场化运营机制和资本运作，实现了从3300万到100亿的跨越。并在高度的市场化竞争中，锤炼了一批优秀的、具有品牌影响力的企业；并在资本运作推动下，较早试行了现代企业管理制度，实施董事会领导下的总经理负责制，建立起适应市场的决策机制，并培养和造就了一支高素质的专业人才队伍和管理队伍。
适度多元化
一个适度多元化的业务架构是时代的产物，也是历史留给我们的最好礼物。深圳中航集团是一家横跨多个产业的、适度多元化的企业集团。对于多元化与专业化之间孰优孰劣的问题，无论是学术界、企业界还是资本市场总是有多种看法。但从深圳中航多年的发展经验来看，多元化并不必然构成企业发展的障碍，一方面，多元化产业周期的差异、行业之间的互补性可以更好地应对宏观经济波动的挑战，对冲风险，确保集团高速、平稳的发展，并为投资者提供持续稳定的高回报；另一方面，任何专业化都蕴含着多元化，任何多元化也都具有一定的相关性，在中国快速成长的经济环境中，适度的多元化更有利于企业获取成功机会。
2007年，深圳中航在多元化的路上又前进了一步，进入了资源业务这一全新的业务领域。先后收购了位于青海海西蒙古族藏族自治州马海湖区钾矿，并通过与贵州省金沙、龙里两地相关企业的合作，成功进入煤炭行业。我们将依托这些项目的良好发展，进一步通过直接投资、并购、参股、控股等方式迅速完善深圳中航资源业务的产业链。比如，青海钾矿项目，我们将积极响应青海省关于柴达木循环经济实验区的规划，对钾盐进行适度深加工，以及盐湖资源的综合利用，同时力求整合更多的盐湖资源。
赢在母合优势
我们认为多元化成功的关键在于能否发挥集团的母合优势。
深圳中航集团母合优势的核心在于企业价值观和内在思维逻辑的协同。我们的企业价值观中有源自航空工业的民族使命感、社会责任感、艰苦奋斗和精益求精，有源自深圳特区的独立思考、敢为人先、不甘平庸、激情进取，有源于实践和对企业本质理解的人本和谐、诚信务实、团结协作、讲求协同。所有这些，建立在强有力的企业文化基础上，从而形成了强大的团队协作和进取的工作氛围。
深圳中航的母合优势也产生于集团总部的管理协同。这种协同效应发源于集团总部在战略定位、战略取舍、战略配称和战略转型方面的战略管理能力，在核心业务平台打造、资金筹措、人才吸纳、品牌建设等方面的资源融聚能力，以及在子公司高管团队配置、母子公司管控架构调整、战略实施推进、信息集散方面的组织配置能力。
深圳中航的母合优势在具体操作层面则体现为多维度、网络状的业务协同。例如，商业地产业务与零售业务之间，地产、酒店、物业、零售联动，形成投资、开发、运营一体化的商业地产发展模式；工业地产、商业地产与高科技制造业务的紧密结合，形成了区域整体规划及产业配套的城市新兴区域发展模式。在此模式下，深圳中航可以更好地为地方政府提供区域整体规划、及多种产业配套的系统资源，实现长期持续的区域整体发展和产业升级、消费升级，经过一段时期的发展，我们给所在地区留下的不仅仅是一个工厂或几栋楼，而是一座工商业复合有机发展的“新城”。又如，天虹商场与亨吉利之间形成的零售业务协同，形成相互借力与提升的城市零售渠道发展模式和高端消费品销售模式；贸易与工业制造、零售业务协同，提供完整的供应链管理；金融与各产业协同，为各产业提供专业的产业研究和战略咨询服务。
多元化的未来
继承并发扬“适度多元化”的下一个阶段是：打造一个融聚的集团生态商业群。这个概念的提出，源于我们一直在思考的问题：“企业为什么而存在？”
我们认为，如果将做企业的过程放在一个广阔的时空中观察，企业就是要发现和集聚散落于社会的丰富资源，将之整合运用于服务社会，同时创造出价值倍增，继续运用于为社会提供更优质的服务，这是一个不断循环并螺旋上升的过程，每个企业都试图在有限的时空内融合有限的社会资源，为所在地区乃至全社会创造出一个无限的未来。这一理念被科特勒总结为“资源式思考”
在这个过程中，我们认为，企业中的人是最重要的元素，他们以无限的潜能创造了价值倍增，赋予有限的资源以无限的可能；他们以坚忍的意志推进着整个过程的延续，使企业不只局限在阶段性的时空范围之内，而可以畅想创造无限的未来；而企业的发展最终也是为了企业内外所有人的自我实现。
未来，深圳中航将集中资源在高科技电子制造业务、地产业务、零售业务、贸易业务、金融业务、资源业务等业务板块，发展核心业务，发挥多元化形成的商业生态圈的融聚力量。
到2010年，我们将确立主营业务竞争优势，在各自细分市场居行业一流地位；我们的主营业务收入将达到305亿元，利润总额28亿元，净资产收益率不低于15%，进出口总额达10亿美元；我们还将通过并购及系统内合作，培育新的增长点，向更高的目标迈进。
米尔顿・科特勒
深圳中航是谁
深圳中航成长得非常迅速，产品组合、业务组合变得越来越丰富，同时对于我们的投资者、利益相关者来说，变得越来越复杂，越来越难以理解。对此，我们进行了大量的利益相关者的研究，其中包括97个深入的访谈，4700 份问卷，18个焦点座谈会。
我们大家都知道，深圳中航是中航技的非航空业务平台，过去20多年深圳中航一直承担着为母公司贡献利润、提供最佳实践的角色，深圳中航集团一直扮演着国有资产汇集、管理、增值的角色，为他的利益相关者提供价值倍增。
我们调研发现，现在以及未来的深圳中航集团的核心竞争优势是：基于对全球竞争的洞察，来发现获取价值被低估的优质资产，并通过开发进行整合，通过卓越运营和高效管理来迅速提升资产盈利能力，进而把该资产注入上市公司，在资本市场实现增值。我们可以把这种业务叫做实业型战略控股模式。
深圳中航集团以其特有的六大产业集合的优势，获得综合发展，获得综合绩效。我们称之为产业集群式的发展。与其他单一产业发展相比，他能够为当地政府、社 区带来更大的综合效益。六大板块的集成，通过引入高科技制造，引入商业零售，引入优质的住宅，通过国际贸易，深圳中航集团以一个综合的方式来帮助当地经济的发展，不是掠夺资源，而是发展资源，创造资源。
我们认为，这是一个非常独特、有强大竞争优势的发展模式。
新国企特征
通过调研和深度访谈，我们首先提炼出27个深圳中航品牌特性，而后又从27个特性中聚焦为5个超级特性。这五个特性就是深圳中航已经形成的品牌基因，这些基因是他大不同于我们既定的关于中国国企的概念。
他们是和合，诚信，深刻洞察力，卓越运营与开放。其中，与深圳中航独具特色的多元化道路密切相关的是他们的第一基因，和合。
我们在研究中发现，和谐是深圳中航企业文化当中的一个核心部分，而且也代表了现阶段中国的特点。中国是一个如此快速增长大的经济体，能使所有人都能获得共赢的经济体。而在一个低速增长的社会，低速增长的经济体中，大家面临的更多的是竞争，更多的是你争我夺。而在中国快速经济发展过程当中，我们看到更多的共同富裕，共同创富。和合的另外一个意思是综合绩效。它意味着把每一部分加起来的功效要远远大于任何单独一部分，这对中航来说特别有意义，单独看我们的零售、我们的地产，都很难取得单独的竞争优势，但深圳中航不仅是一个地产公司，或贸易公司，或资源公司。深圳中航有六个不同的产业平台，这六个产业平台结合在一起，它所聚变产生出来的能量是无法想象的。我们把它叫做综合绩效。这对于深圳中航与各地政府的共同发展是十分有利的，深圳中航集团进入一个区域，不仅仅带来地产开发，不仅仅带来高科技发展，而是带来整个城市的综合进步。
资源式思考的力量
由于深圳中航在过去25年内在不同领域的洞察和探索，深圳中航形成了独特的“资源式思考”方式。善于发现和集聚资源，将之整合运用，同时创造出价值倍增，再继续用于为社会提供更优质的服务。
现在，中国正在进行如火如荼的城市建设，各地方政府都或多或少承担了相关的政绩考核，而这正是深圳中航整合和利用资源的大好时机。
目前，北京、上海等一线城市由建国初期建设“强大的工业化城市”阶段逐渐向大力发展第三产业转移，而他们曾经经历的历史过程又正在中国二、三线城市重演。深圳中航25年来积累下来的经验和能力，使他们可以迅速融合深圳中航的多元产业集群和散落于社会的人力、资金、技术、合作伙伴等必备要素，帮助所在地区政府在相对较短的时间内产生经济和产业聚变的效应。
工贸企业管理制度范文5
同志们：
今天，市政府在这里召开本年度第三次安委会扩大会议，此次会议主要是回顾总结上半年，特别是第二季度的安全生产工作情况。同时，安排部署下半年重点是三季度的安全生产工作。刚才，靖远同志全面通报总结了上半年的安全生产工作暨第二季度全市重点开展的“消除重大事故隐患，强化安全专项整治行动”及“安全生产月”活动的情况。煤监分局、国土资源局、建设局、安监局等单位分别就安全生产许可证和全市各类矿山采矿许可证的发放情况又做了详细的汇报。下面我讲两个方面的意见：
一、清醒地认识和估计当前全市安全生产形势，增强搞好安全生产的责任感。
今年上半年，我市的安全生产形势非常严峻，从通报的情况看，上半年各类事故指标均有所上升。其中，煤矿的事故起数、死亡人数同比上升了15.8%、28.6%。应该说煤矿的安全生产形势不容乐观，特别是“6.16”事故，出乎我们的意料，这是一起本不应该发生的事故，是完全可以避免的一起重大事故，为什么还存在着非法生产矿井发生瓦斯爆炸，造成5人死亡。从这起事故看，我们不能不承认在安全生产监管上还存在漏洞和缺欠，究其原因，不外乎就是一个事业心和责任感的问题。今年3月28日，松树镇政府在松树检查时就曾发现过一处非法竖井并形成书面材料向有关部门报告，为什么没有采取果断措施进行炸毁，还在继续生产甚至发生了瓦斯爆炸事故。对此，我们应该很好地进行反思，应该从这起事故中认真吸取教训。去年12月16日曾发生过类似的事故，而今年又再度重演，这绝对是不应该的。
不可否认，近几年来，由于各级领导、各有关部门对安全生产工作有了较大程度的重视，“安全第一，预防为主”的思想意识不断增强，确实在安全生产管理上、资金的投入上、安全措施的采取上、事故隐患的治理上都做了大量的卓有成效的工作，取得了一定的成绩，全市的安全生产基础工作、安全生产状况都有了明显的改变，应该说，这是全市上下齐心协力、齐抓共管的结果，我们应该很好的加以巩固，保持成绩，继续努力。
当然，在肯定成绩的同时，我们还要保持清醒的头脑，认清安全生产的严重性，不能盲目乐观。现在摆在我们面前的一个现实问题，就是煤价不断上扬，需求量不断增大，这是煤矿老板发财的最佳机遇期，由于金钱的诱惑，有些低素质的老板能不拼命地生产吗？因此说，在这一时期抓好煤矿的安全生产尤为重要，始终保持高压态势，牢牢绷紧安全这根弦，要不断加大工作力度，严看死守，对违章生产、超能力生产要坚决予以打击，决不姑息迁就。现在正进入七月份，应该说时间过半，任务过半，今年的事故指标能不能控制在省政府下达的控制指标之内，就看我们下半年的工作力度。从上半年的事故指标看已经死亡了27人，距省下达的47人控制指标已超过半数多4人。指标怎么控制，这次会议之后，各县（市）区回去要研究对策，用什么办法，采取什么措施来控制，一句话，不论采取什么样的措施和办法，坚决要把死亡人数控制在省下达的指标之内。
二、集中精力，加大措施，全力抓好第三季度的安全生产工作。
（一）认真抓好安全质量标准化试点和推广非公有制企业安全监管经验试点工作
安全质量标准化是通过贯彻执行安全生产法律法规、规程规章和标准，实现生产全过程的控制管理，使企业的人、机、物始终处在和谐的状态下运行，达到系统的整体安全。这项工作既是落实“安全第一，预防为主”的方针，突出企业安全生产的主体责任，建立企业安全生产长效机制的有效途径，更是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。此，我们要高度重视此项工作，推动企业安全质量标准化工作的全面深入开展。
建立现代化企业管理制度，安全质量标准化是一项重要内容，我们必须从完善制度、健全机构、落实责任、狠抓管理、加大投入、改善条件上入手，只有这样，才能建立起一个完整的安全质量标准化管理体系。在这方面，我市中省直企业普遍搞的比较好，有现成的经验和做法值得我们借鉴，我们应该很好地加以总结和推广。地方工业企业特别是非公有制企业在这方面比较差，这些企业不论在制度上、管理上、执行国家法律法规上、资金投入上、环境的改善上都尚有很大的差距，这就需要各级安监部门落实好安全监管责任，加强对地方工业企业特别是非公有制企业的指导与服务，督促企业完善基础工作。把安全质量标准融入到日常监管工作之中，推动安全质量标准化工作的开展，企业要落实安全生产主体责任，制定行之有效的工作方案，建立工作标准，认真整改，保障投入，建立起自我约束、自我完善的安全生产管理长效机制，不断提高自身的安全管理水平。
要认真地开展推广非公有制企业安全监管经验的试点工作，要结合我市非公有制企业数量多、类型多、规模小、分散偏远的特点，突出重点，按照不同规模、不同行业确定试点单位。要认真抓好白山市公道溶解乙炔厂、白山市太安矿业有限公司、吉林省曙光工贸公司、白山市天达玻璃制品股份有限公司等非公有制企业的试点工作。各县（市）区也要根据自己的实际情况确定试点单位，要积极指导和服务好试点企业，对试点推广工作中的好经验、好做法，要及时进行总结，通过积极探索，不断创新，提高对非公有制企业的安全监管水平。
（二）加快应急救援体系建设
建立应急救援体系，就是在发生事故时，通过采取积极的措施，有效地消除、减少事故危害，防止事故恶化，最大限度地降低事故损失。一个地方的应急救援体系，事关当地人民生命安全，事关社会财产安全，各级政府和安监部门要认真担负起责任，要站在“以人为本、关爱生命”、构建和谐社会的高度，认真研究解决应急救援体系建设问题。
最近，省政府已正式批准了白山市消防支队、白山市矿山救护队为白山地区的两个应急救援中心，今天给这两个中心授了牌，这两个中心就要承担起危险化学品和各类矿山的应急救援任务。
各地、各部门及各企事业单位都要结合本地区、本部门、本单位的具体情况，制定出符合实际且有针对性的应急救援预案，政府部门不
仅要建设好公共救援体系，还要加大工作力度，整合社会救援资源，把分散于不同地域、行业和企业的有限救援能力协调起来，统一指挥、统一运作，通过对预案的演练提高救援能力，以此解决好我市因经济落后，社会公共救援力量不足，救援水平不高的问题。
各地要下大力气，积极想办法，采取多种措施，通过我们主观努力，弥补客观条件不足。要加强救援队伍的人员培训，尽快解决队伍不精、素质偏低、水平不高、专业不强、经验不足、手段落后的问题，努力建设协调有力、行动高效的指挥系统，建设一支素质优良、反应迅速、能打硬仗的救援队伍。
同时，我们还要加强重大危险源的监控，建立重大事故预案控制体系，各地在专项整治中对重大危险源进行普查登记，准确掌握重大危险源的数量、状况和分布情况的前提下，还要搞好风险评估，建立重大危险源监控管理系统，各级政府要制定重大危险源和周边环境统一考虑的应急预案，实现动态的有效监控。要落实责任，保证资金投入，建立安全预警机制，定期搞好演练，保证安全生产。
（三）加快安全生产许可证的申领进度
20__年1月7日，国务院第34次常务会议通过了《安全生产许可证条例》，同年1月13日正式实施，《安全生产许可证条例》明确规定了高危行业必须在规定的时间内领取到安全生产许可证。一年来有关部门在申办方面做了大量的工作，采取积极措施，加快办证进度。到目前为止，煤矿已办证35个，占应办证总数的25%；非煤矿山已发证27个，待发证32个，占应办证总数的41.7%；建筑施工企业已办证53个，占应办证总数的94.6%；危险化学品全市4户生产企业已有3户向省局进行了申报，其中有2户企业已取得了安全生产许可证，其余1户也已将材料申报到省局。但就这项工作来看，进展不够平衡，有的办证率比较高，有的办证率就比较低，特别是煤炭行业的办证率，时至今日才办理35户，距全市140户煤矿的办证数还有相当差距，这么大的工作量怎么完成，我想应该认真查找一下原因，是企业的原因，还是部门的原因。这项工作下步怎么办，比如说在办煤矿安全生产许可证中，我市至今无工伤保险承办单位，造成此证至今发不下来，有关部门应有个说法、有个交待。现在距离7月13日申领安全生产许可证的时限已经到期，按国家规定，凡到期未按时领取安全生产许可证的企业一律停产，对未取得安全生产许可证仍在继续生产的要严厉打击，维护法律的严肃性。
同时，要加大日常的监督检查力度，严格执法，各地都要在办证的日期截止之后组织一次由多个部门参加的大规模拉网式的检查，对全市的非法生产企业集中排查一次，做到心中有数，以便采取强制措施取缔非法生产的行为，为净化白山地区的安全生产环境奠定良好的基础。
（四）抓紧做好安监队伍的建设工作
市政府对我市各级安监队伍建设问题十分重视，政府常委会多次进行专项研究，并确定为市、县两级安监机构增加煤矿安全监管人员42人，列入事业编制，地方财政开支，增加安监机构装备经费303.4万元，目前，市级的安全生产监管经费正在逐步到位，人员报名工作现已结束，考核录用工作由人事部门正在积极进行，估计七月未将会陆续上岗。
大家知道，我市的财力非常紧张，各县（市）区的财力也不乐观，在这种情况下，市政府下了这么大的决心，投入这么多的财力，主要是解决监管力量薄弱，监管经费不足，设备装备落后的问题，以满足监督检查工作的需要，充分说明了市政府对安全生产工作是高度重视的，对人民群众的生命安全倍加关怀的，各县区回去之后，要充分抓住这次机构调整、增加编制、补充装备经费的有力契机，抓好落实工作，争取在8月初把这支队伍组建起来。
但我们又面临着机构新、人员新等实际问题，如何适应新形势、新任务，有效地开展工作，是摆在我们面前的一个重要课题。因此，我们要抓紧对新上岗人员的培训，尽快提高执法人员的素质，提高依法监管的能力和水平，使之适应新形势、新任务、新环境的需要。要树立创新意识，切实转变职能和工作作风，求真务实，真抓实干，从严自律，树立执法形象，争创全省一流的执法队伍。
（五）加大培训和培训基地的建设力度
近几年来，国家和省对培训工作非常重视，并相继下发文件和制定培训考核等规定，其目的就是使企业法人的培训、安全管理人员的培训、特种作业人员的培训以及从业人员的培训工作逐步走向制度化、规范化、法制化的轨道，建立起长效的培训机制。就我市的培训工作而言，由于我市的培训基地起步早，从安监局 组建伊始就着手对全市的各类人员进行培训，经过几年来的不懈努力，全市的企业法人、安全管理人员及特种作业人员的培训已基本进行了一个大轮回，这为进一步提高企业的安全管理水平，增强广大干部职工的安全意识，夯实企业的安全基础工作奠定了良好的基础。
但不可否认，培训工作仍然是一项复杂而艰巨的工作，我们必须持之以恒地抓下去。
近几年来，我市涌现出了一大批非公有制企业，这些企业规模小，素质差，属于低效率松散型企业，同时这又是一支不可忽视的危险因素较高的群体，所以加强对他们的培训尤为重要。各级政府和有关部门应积极协助各级安全培训机构抓好此项工作。
各县区的四级安全培训中心在三季度要抓紧建立，这是各类从业人员岗前安全培训的基础。既可采取联办，又可单独创立，但不管哪种方式，必须要切合本地实际，不能盲目效仿，有了培训基地，我们就可随时随地组织培训，大家要形成共识，抓好培训工作，也是实现安全生产长治久安的根本措施，万万不可忽视。
（六）高度重视煤矿的安全生产工作
煤矿的安全生产工作一直是各级政府高度重视的焦点，也是广大群众关注的热点，因此，抓好煤矿的安全生产仍然是摆在我们各级政府面前的一项紧迫而艰巨的任务。
上半年，我市煤矿的事故量增大，特别是重大事故发生了2起，一般事故也呈上升趋势，但我们不管是非法矿井发生的还是合法矿井发生的，这毕竟发生了事故，我们地方政府有责任，起码我们得承担监管不到位的责任吧，下半年我们如果不采取强有力的措施，照此下去，突破省下达的控制指标将有可能，应该说我们的任务还很艰巨，工作量还很大，必须采取超常举措控制住煤矿事故的发生，彻底扭转全市煤矿安全生产的被动局面。
一是要全面强化安全生产责任。严格按照生产流程，建立健全岗位责任制，哪个环节出现问题，就严厉追究相关责任人的责任，该撤职的撤职，该法办的法办，决不姑息，在这里我再次重申，对发生事故的矿主，要依法从重、从严、从快处理，处罚数额就高不就低，今后凡是发生死亡3人以下的矿井，要在经济上对矿主予以重罚，在电视上要对矿主、各级管理者给予曝光；死亡3人以上的矿井要立即关闭拍卖，死亡10人以上的矿井就地毁闭。
二是要抓好“一通三防”工作，实现瓦斯远程监测监控。“一通三防”工作仍是我市煤矿安全工作的重点，这几年在这方面我们做了一定工作，已安装了52处，取得了一定成效。但我们的工作还不到位，差距还很大，问题还很多，国家安监总局要求年底全面实现瓦斯监测监控，我市对此也做出了在年底前全部实现所有煤矿都要安装并实行矿井、县、市三级联网监测监控。国家安监总局李毅中局长说的好，他认为实现数字远程监测监控工程是“拯救职工生命的工程”，我们要认认真真地把这项工作做好，真正收到实效。
三是充分做好雨季防汛和防灾工作。今年，我市汛期早，降雨量大，对各类矿山安全生产构成很大威胁。前一阶段由于我们采取了以雨为令的措施，避免了一些事故的发生，虽然有26处矿井被淹，但没有 造成人员伤亡。我们要牢记20__年“7.7”透水死亡7人的事故教训，决不能掉以轻心，要严阵以待确保煤矿安全渡汛。
（七）巩固专项整治成果，强化安全监督管理
第二季度集中开展“消除重大安全隐患，强化安全专项整治行动”已基本结束，各地、各部门和各企事业单位做了大量的工作，取得了阶段性成果，但我们应清醒地认识到，治理事故隐患工作仍然是一项长期而艰巨的任务，我们必须牢固树立长期作战的思想，作为一项常态性的工作持续抓下去，决不给事故隐患留有引发的空间。
各地、各部门和各企事业单位要在专项整治的基础上，再重新梳理一下哪些事故隐患得到彻底的根治，哪些事故隐患还没有得到彻底的解决。对已整改的事故隐患要加强日常的监督和监控，对未整改的要制定出整改计划，并找出未整改的原因，落实专人负责整改，直到彻底整改完毕为止。
第三季度的工作任务仍然很繁重，除了按时间表应该抓好的工作之外，我们还要把注意力放在重点领域、重点行业、重点环节上的监督管理上，煤矿仍然是我们监管的重点，要集中精力抓好“一通三防”工作。下半年煤矿监管人员到位之后，各地都要根据市最近准备出台的《白山市煤矿安全监察、监管管理实施办法》制定具体监管细则。非煤矿山企业除了加强日常监督检查外，应该重点打击非法生产、无证生产的违法行为。凡是在7月13日之前未取得安全生产许可证的各类矿山、建筑施工及危险化学品、烟花爆竹、民爆破器材生产企业一律责令停产停业，并对违规企业实行重处重罚，决不姑息迁就。危险化学品要重点加强对重大危险源的监控，加强危险化学品道路运输的安全管理，加强对生产、储存、经营、使用、废弃各个安全环节的监控，各地、各部门要认真落实市安委会办公室近期下发的《关于在全市立即开展危险化学品专项监督检查工作的紧急通知》精神，集中人力对全市危险化学品进行一次大检查，特别是要对全市制冷行业的氨气使用情况进行一次检查。7月5日15时左右，市双益食品冷藏有限公司在维修氨泵时，造成氨气突然泄漏，经市消防支队的积极抢救，避免了一起恶性事故，这起事故虽然没有造成人员伤亡，但教训是深刻的，应该引起高度重视。加大道路和水上交通运输安全的整治力度，严厉打击非法运输危险化学品的行为。大力整治超载、超限行为，巩固“治超”成果。严格把住水上交通运输关，杜绝渔船非法载客行为，特别是八道江区要认真解决好三道沟龙山湖的渔船载客问题。对旅游景区水上交通运输工具要加强监督检查，严禁超运载能力运送旅客，公安消防部门除了加强对公众聚集场所的监督检查外，应着力抓好省、市两级备案的3户重大火灾隐患单位的整改工作，监督企业按时限及时进行整改，对整改态度不积极、甚至没有整改动作的要按照市政府的意见下达最后整改时限，对不整改的该封的封，该停的停。
