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公司经营管理制度范文1
第一章 总 则
第一条 为进一步加强和规范物产中大公用环境投资有限公司（以下简称“物产环境”）安全生产应急管理工作，提高物产环境防范和处置事故的能力，最大程度地预防和减少事故及其造成的损害和影响，保障职工群众生命财产安全，根据国家有关法律规定，结合物产环境实际，特制定本制度。
第二条 安全生产应急管理工作按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。
第三条 本制度适用于物产环境本部、各子公司及所属企业（以下简称“各单位”）安全生产应急管理工作。
本制度所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。
自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产安全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。相关规定有特别规定的，适用其规定。
第二章 机构与职责
第四条 物产环境成立安全生产应急管理工作领导小组，公司董事长担任组长，总经理和分管生产安全的分管领导担任副组长，其他领导为小组成员，全面负责公司安全生产应急管理工作。应急管理工作领导小组下设应急管理办公室，办公室设在运营管理部门。
第五条 物产环境对本级及各单位安全生产突发事件应对工作负责，统一领导、协调有关部门和各单位开展突发事件应对工作。
第六条 各单位主要负责人是本单位安全生产应急管理工作第一责任人。各级安全生产应急管理领导小组是本单位应急管理领导机构。
第三章 管理内容
第七条 各单位应当针对重大危险源、重要生产装置、重点工程建设项目、要害部位、关键生产环节、危险生产与作业场所、公共聚集场所及重大活动，开展危害辨识和风险评估，制定突发生产安全事件预防和控制措施，并组织实施。
第八条 各单位应当针对可能发生的突发生产安全事件，编制生产安全综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，并建立应急预案的编制、修订、培训、演练和审核备案等管理制度。
第九条 各单位应当按照有关法律法规和标准，组织建立本单位专兼职应急救援队伍，不具备应急救援队伍建设条件的企业，应当与周边应急救援力量签订协议，为本企业应急救援提供保障。按要求购置和储备与应急处置救援需求相适应的应急物资装备。
第十条 各单位应当鼓励和支持应急管理方法、应急技术、应急装备的研究与推广应用。
第十一条 各单位应当保障应急资金列支渠道畅通，确保应急物资装备和应急救援响应资金及时到位，足额保障。
第十二条 各单位应当有计划、分层次地开展全员应急培训，通过多种形式培训和针对性训练，提高全员的安全生产应急意识和应急能力。
第十三条 各单位应当针对不同内部条件和外部环境，定期或有计划地分层级、分类别开展桌面推演、实战演练及综合演练等多种形式的生产安全应急演练活动，并对演练工作进行总结评估。新制定或修订的生产安全应急预案应当及时组织演练。
第十四条 各单位应当定期开展隐患排查，对于发现的重大生产安全事故隐患及高后果风险因素，应当及时组织开展隐患治理工作，加强事故防范措施，完善应急预案，做好应急监测预警。
第十五条 各单位应当认真落实应急值班制度，接报信息后应当按照规定时限报送，落实领导批示，协调有关部门、单位开展应急准备，并做好事态跟踪工作和后续工作。
第十六条 各分（子）公司应当明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员突发紧急状况下的直接处置权和指挥权。在发现直接危及人身安全的紧急情况时，应当立即下达停止作业指令、采取可能的应急措施或组织撤离作业场所。
第十七条 事发单位应当根据事故应急救援需要划定警戒区域，配合当地政府有关部门及时疏散和安置事故可能影响的周边居民和群众，劝离与救援无关的人员，对现场周边及有关区域实行交通疏导。必要时，应当对事故现场实行隔离保护，重要部位、危险区域应当实行专人值守。
事发企业应当在不影响应急处置的前提下，采取有效措施保护事故现场，及时收集现场照片、监控录像、工艺设备运行参数以及应急处置过程等资料。任何人不得涂改、毁损或隐瞒事故有关资料。
第十八条 事发单位或现场应急机构应当依法依规及时、如实向当地安全生产监管监察部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及上级单位报告事故情况，不得瞒报、谎报、迟报、漏报。当地方人民政府或上级组织开展现场应急救援时，事发单位或现场应急机构应当接受地方人民政府或上级组织的统一指挥，并持续做好应急处置工作。
第十九条 事发单位应当及时对事故应急处置与救援工作过程进行总结，并将总结报告上报事故调查组和上级主管部门。
第四章 考核奖惩
第二十条 物产环境将安全生产应急管理工作纳入业绩考核，按照年度《安全综合目标管理责任书》进行考核。所属单位应当对安全生产应急管理工作进行监督检查，将安全生产应急管理工作纳入安全生产绩效考核。
第五章 附 则
公司经营管理制度范文2
一、企业在提升经营管理能力上存在的问题
在我国很多企业中人力资源不够稳定，频繁出现人员流动、精简等，给各项工作的进度以及质量造成轻重不同程度的影响。同时，缺乏对工作人员定期的技能及经验的教育和培训。一个企业的兴旺在于其中的员工是否具备专业的技能，这攸关企业生存大问题。只有提升企业员工的技能和素养，企业的整合与整体综合能力的提升才有可能。再者，很多企业缺乏有效的激励机制、有效的绩效评估机制，难以调动积极性，对企业的凝聚力、向心力有很坏的影响。3.组织管理模式不科学如今的很多企业在管理组织模式上机械地沿用以前的单一模式，并没有进行改革完善。企业对市场信息没有充分了解，采用单一的“直线”运作影响企业的运作。各部门在相互的交流与合作中存在责任不明、信息不畅、学习培训时间过短等情况。
二、提升企业经营管理能力的措施分析
提升企业经营管理能力不是一朝一夕就能成功的，需要企业在长时期的不断努力，也需要企业内部的各部门、各位工作人员的共同努力和相互配合。企业管理能力的提升不仅需要宏观上的操控也需要微观上的执行。对于如何提升企业的经营管理能力笔者有以下几点建议：1.培养高素质经营管理人才任何企业的生存与发展，对于高素质的经营管理人才是必备。他们是一个企业持续健康发展的重要保证。经营管理人才具有一定的经营或者管理知识和技能的专业性人才。他们可以通过自身能力的开发和对企业工作人员的带领，使得企业积极健康发展。高素质的经营管理人才的培养需要企业不断的向社会挖掘和企业自身进行培养。因此在企业的运作过程中需要不断定期的注入“新鲜血液”，要有伯乐识马的能力，同时对企业本身也要进行定期的员工素质和技能的培训。优秀的管理人才能够将企业文化和企业的工作氛围有效的融合在一起，让身在其中的员工感受到在企业中工作并不是仅仅是一台生产的“机器”，更是一个长期收货知识技能、学习的过程。2.构建科学经营管理制度制度创新是推进企业经济管理创新的良好基础，也是一个企业创新的关键。科学的管理制度通过对企业中的工作人员的管理、既约束、限制，又适时引导、疏导，保证工作人员的行为在管理制度的范围内，以科学的管理制度来提高企业的整体执行能力。在现代企业的管理制度的创新中，全面解决企业内部现有的组织模式问题刻不容缓，同时要随时为企业的生存和发展注入新的活力。构建科学的经营管理制度需要从整体出发，制定全面的、科学的方针。在制度的严格要求之下，坚持全面分析、综合考虑的原则，将企业生产、经营、管理活动的实际需求相结合。但是不能僵硬的执行，要需要适时调整管理制度中的相关内容，以提升管理制度的实际操作性和管理效力。并且要有严明的奖罚制度，这样既有利于经营管理制度的全面推行，也是促使员工自觉参与管理、严于律己的重要“武器”。3.更新经营管理观念在现代企业经营管理各项活动中，观念的创新都是必不可少的，它是引导具体管理行动的重要内容。在当代企业的经营管理工作中，更新和强化企业全员，特别是高层领导者的管理观念的创新显得十分重要。科学的管理观念可以为企业营造出良好内部管理环境。想要让企业不断更新经营管理观念，需要企业必须适时引入危机管理意识、战略意识等最新的管理理念和观点。只有企业不断的寻求搜索更新的经营管理理念，用最先进的理念知道企业的生产和经营，才能保证企业在经济管理方针和目标的制定中，形成科学的管理观念和全局观念，最终达到适应社会经济发展的目的。现代企业的经营管理工作并不是简单的管理内部工作人员那么简单，它需要企业管理者用最敏锐的眼光，对企业内外进行管理和控制。所以全新的管理理念是必不可少的。总之，在面对当前竞争激烈的市场，企业在其经营管理能力的培养上显得刻不容缓。一个企业要想得到真正的显著发展就必须要有胆识去尝试接受新事物。经营管理能力的培养不是立竿见影的，需要企业长期进行改革和创新，这样才能更好地发挥其能动作用企业才能获得更强更好的发展。
作者：赖时伍 单位：深圳市盛视科技有限公司
公司经营管理制度范文3
关键词：铝业公司 企业管理 必要性 有效措施
铝业公司是我国社会企业中的组成部分，在社会的经济发展中，发挥了重要的作用。企业管理是铝业公司发展过程中的一项重要举措，可以保证铝业公司的正常运行，为企业提供更多的经济效益。在新的经济发展过程中，铝业公司只有加强企业管理，才能适应新的发展要求，增强自身的综合竞争力，促进企业的发展。
一、加强铝业公司企业管理的必要性
企业作为一个以经济运行为主的基本组织，在我国的社会经济发展中占了很多的比例，是社会经济发展的主要力量。随着社会经济的发展和科学技术的进步，企业面临的竞争日益激烈，需要不断的加强企业管理，提高综合竞争力，才能适应新的社会经济环境中对企业发展的新的要求。企业经济运行的主要作用是，获取更多的经济效益，实现企业的可持续发展。加强企业管理是铝业公司，实现可持续发展，提高综合竞争力，获取更多经济效益的有效途径。
铝业公司为了获取最大的经济效益，需要在企业的管理过程中，加强对不同因素的管理，实现对企业中不同因素的综合调配，优化企业管理中不同的组合因素，才能充分发挥企业管理中不同因素的有效作用，促进企业的发展。加强铝业公司的企业管理，可以提高铝业公司的生产工作效率，为企业的发展制定明确的方向，充分的调动铝业公司中员工的生产工作积极性和创造性，保证公司中的每一个员工都可以充分的发挥自己的潜能。这为公司的发展提供了良好的条件，在日益激烈的市场竞争环境中，增强了企业的综合竞争力，有利于提高铝业公司的企业管理水平，促进企业的迅速发展。
二、加强铝业公司企业管理的有效措施
随着市场竞争的日益激烈，企业的发展需要不断的加强管理，才能提高企业的经营管理水平和综合竞争力，促进企业的迅速发展。在铝业公司加强企业管理的过程中，需要根据自身的实际发展情况，结合市场经济发展的需要和我国企业发展的相关政策法规，制定有效的措施实施。例如，铝业公司要加强企业管理，首先要提高企业管理重要性的认识，然后分别从不同方面实现对企业的管理。
1.提高企业管理重要性认识
信息时代的到来，企业的管理思想和方法也有了新的转变，需要铝业公司在实施企业管理的过程中，创新管理思想和管理方法，提高对企业管理重要性的认识水平。现代科学研究表明，在企业的生产过程中，管理水平是决定生产力的一项关键因素。在企业进行大量生产的过程中，企业管理是重要的因素，是企业生产过程中全部的凝聚，始终贯穿于企业的整个生产过程。因此，在企业的管理过程中，应用现代化的管理思想和管理方法，增强现代企业的管理意识，可以让企业的管理更好的为企业的生产服务，提高企业的经济效益。
2.全面实施基础管理
铝业公司在实施企业管理的过程中，做好企业中不同方面的基础管理工作，是加强企业管理的重要条件。保证企业管理工作的标准化，主要是指企业对生产技术、管理和工作等制定的标准制度，还包括对企业中工作标准、执行和管理过程中制度的制定。企业的定额工作，也是基础管理中的重要内容。一般情况下，在企业基础管理工作的实施过程中，定额工作要求必须具备一定的实践性。企业的定额工作，主要是根据实际的生产情况制定的，具有一定的权威性。计量工作是企业在进行生产和经营管理中，比较依赖的信息依据，在企业的发展中发挥了重要的作用。为了加强企业的基础管理工作，企业应该做好计量管理工作，保证计量数据信息的准确性和科学性，才能为企业的生产和经营提供科学的技术依据。
3. 财务管理和人力资源管理
企业的财务管理。财务管理是企业管理中的重要组成部分，在企业加强管理的过程中，做好财务管理工作，才能提高企业的经营管理水平，促进企业的现代化发展。铝业公司中的企业财务管理，主要是根据我国的财经法规制定的管理制度。企业的财务管理，需要按照财务管理的原则，有计划的组织企业财务活动，实现对企业财务关系妥善处理的一项经济管理工作。我国市场经济体制的改革和市场经济体系的不断完善，为铝业公司等企业提供了良好的发展条件。但是，市场竞争的日益激烈，需要企业不断的加强管理，增强综合竞争力，才能实现迅速发展。财务管理作为企业经营管理中的重要组成部分，在企业的发展过程中，占有重要的位置。因此，企业加强管理，可以从财务管理方面实现。
企业的人力资源管理。企业的生产经营活动，主要是靠企业员工进行推动和发展的。企业经营活动的工作效率和经济效益，主要是依靠企业员工的综合素质、工作能力和创造力等因素决定的，是企业竞争力中的重要组成部分。因此，铝业公司在加强企业管理的过程中，一定要重视对人力资源的管理。在人力资源管理的工作中，对人才的选拔和培养是一项重要的工作内容。企业在用人的过程中，要注意避免部门壁垒，按照计划、合理的实现对不同人才的合理流动，让每一位员工都可以学习到不同的知识，培养全面的人才，充分发挥员工在企业发展中的重要作用。例如，企业在实施人力资源管理的过程中，可以建立激励机制，提高企业员工的生产和工作积极性，员工有了工作热情，才能更好的工作。
4.健全管理制度
企业在经营管理的过程中，为了保证经营管理的效果，提高经营管理的水平，会建立企业管理制度。企业的管理制度，包括很多不同的内容。例如，企业的管理制度中包括人事管理制度、民主管理制度和生产管理制度等所有的企业经营管理中所制定的不同方面的规章制度。企业建立管理制度，是实现企业运行目标的一项有效途径和手段。健全企业管理制度，保证管理制度的完善和科学合理，是企业加强管理，实现管理效果的基础条件。企业在经营管理的过程中，建立管理制度的时候，要保证管理制度具有普遍的适用性和强制性的特点，有效的对一些不利于企业生产和发展的行为进行约束，激励企业的不断创新和进取，有利于企业的发展。为了实现企业的可持续发展，企业应该保证管理制度具有稳定性、长期性和连续性的特点，有效的对员工的行为进行约束和激励，树立良好的企业形象，保证企业经济的正常运行。
三、总结
在新的社会经济环境中，企业的竞争越来越激烈。铝业公司只有不断的加强企业管理，才能适应新的经济发展要求，实现自身的迅速发展。在企业的经营管理过程中，充分认识到加强管理的重要性，从不同的方面加强企业的经营管理，才能提高企业的经营管理水平和综合竞争力，实现企业加强管理的效果，促进企业的迅速发展。
参考文献：
[1]蔚玲.加强企业管理的探讨[J].《合作经济与科技》，2012，31（04）：36-37
[2]汪佳琦.浅析企业内部实现高效管理的必要性[J].《商场现代化》，2012，31（15）：127-128
公司经营管理制度范文4
关键词：建筑施工企业；经营管理；建筑工程
目前，经营管理是我国建筑行业面临的主要问题，加强企业经营管理不仅可以提供施工的工作效率，还可以确保工程的正常运行。在建筑行业市场竞争激烈的形势下，各个单位都在调整自身企业的经营管理结构，为提高企业经营管理水平和竞争力而努力。
1建筑施工企业经营管理特点
建筑施工企业的经营管理涉及诸多方面，主要包括为：体制方面、整体规划方面、预算制度和资金占用等方面。
1.1体制方面特点。建筑企业的体制是指工程在施工各个阶段所要实行的制度，在相对完善的管理体制下，有利于完善管理制度、加强合同管理和提高工程的施工质量。同时，对企业在科技上的投入和纪律管理都起到监督作用。由此可见，完善的体制不仅对企业经营管理具有一定保障作用，还对企业整体的管理水平提供具有一定帮助。
1.2整体规划特点。建筑企业的整体规划要靠经营规划和进度规定的配合下完成，经营规划属于短期规划，注重的短期管理，而进度规划属于长期规划，它对整个建筑工程起到监督作用，长期规划需要和短期规划相互作用，两者之间形成配合的工作模式，才能保证建筑企业经营管理的有序进行。
1.3预算体制特点。建筑工程的预算工作因其多元化的特性，为预算管理带来一定难度，建筑工程的预算工作需要对施工材料和施工工艺采用不同的预算编制。另外，施工企业在对多个预算编制进行核算和报价是难免出现纰漏，这也为预算管理工作带来一定困难。通过加强预算编制的核算意识，可以有效提高预算管理水平，从而，提高企业的整体经营管理水平。
1.4资金占用特点。建筑工程具有工期长的特点，并且在工程初期就需要投入大量的资金。因此，需要对施工工程中的收支方式进行管理，以此，提高资金的利用率。通过对施工工程中的资金进行管理，充分发挥资金的作用，这样可以保证企业的经营管理水平。
2建筑企业经营管理中存在的问题
为了深入研究建筑企业经营管理中遇到的难题，以某个施工企业在经营管理中实际遇到的问题进行分析：
2.1经营模式相对落后。该研究企业现在采用的是较为粗狂的管理模式，工作方式属于密集型。该企业获取资金的方式主要依靠政府投资和地方融资。通过对2014年和2015年的收入和员工进行对比，该企业的年产值是随着员工的增加而增长的。针对现代化的管理技术和施工技术与同行业的对比得出，该企业的管理技术和施工技术均低于同行业的其他企业。这种注重经营和投入的管理模式，忽略了效益的重要性。
2.2组织结构不合理。该企业属于国有企业，一直在政府和相关政策的扶持下经营，这对于企业的经营会造成一定问题，使企业失去应有的竞争力。该企业与其他企业都存在相同的问题，并且企业自身的经营模式也具有一定问题。由于政府和政策的扶持作用，该企业长期处于封闭的发展模式，组织结构不合理，技术和装备也相对落后，这就导致了该企业缺少与外商竞争的能力，自身也没有企业的发展特征。
2.3管理水平低。该企业在施工过程中，缺乏规范的体制，随意性较强，这就导致企业经营管理水平落后。企业在施工管理中实行粗犷的管理方式，这对于建筑施工企业来说，将对其经营管理造成一定困难。
2.4人员素质比较差。经过对该企业的员工学历进行调查发现，高学历水平的员工只占据整体员工的一小部分，并且很多基础设施的工作人员主要是农村的劳动力，这样的人员配置无法满足企业的管理需求。受员工自身文化水平的限制，是企业无法实现对员工的规范化和系统的知识培训，这就造成整体的员工素质被拉低。企业为了更好的发展，需要先提高员工的文化素质水平，这对企业的经营管理水平提升具有一定推动作用。
3建筑施工企业经营管理的优化对策
在我国建筑行业竞争愈演愈烈的形势下，各大建筑企业均存在一定经营管理问题。该企业想要夺回发展的主动权，需要在企业经营中克服各种管理问题，抓住机遇，确定改革的方向，根据自身的企业特点，制定符合自身发展的管理制度。另外，企业需要在发展的同时，关注行业的发展趋势和企业所处的发展环境，并且确定企业在行业中的地位，建立符合企业经营需要的对策。针对该企业的经营管理问题可以进行以下几点优化：
3.1制定全面的发展战略。要想提高建筑企业的经营管理，需要先制定较为完善的策略，对于该企业的管理者来说，需要通过加大人才的培养力度，以此提高企业的创新意识。该企业的领导者应该摒弃旧管理制度中的不足，引导企业向创新和现代化的经营模式发展；作为企业的管理者，需要深入了解行业市场情况，只有对现有的市场形势做到深入了解才能保证决策的正确性；企业管理者在制定发展方向及确定管理方案时，需要充分听取建筑领域专家的建议，并且在企业内部开展会议讨论，为决策提供一定依据。发展的方向正确选择可以为企业发展起到决定性作用。另外，在建筑工程中充分发挥先进技术和人才的作用，这也可以建筑企业的经营管理提供帮助。
3.2建立规范的管理制度。管理制度的作用是对一个企业各个部门有序运行的保障，管理制度的完善可以为各个部门之间的配合和有序衔接提供支持。该企业属于建筑行业，管理制度的制定需要以市场的需求作为考量，将市场机制充分融合到企业的管理中去，为建筑施工企业的经营管理提供有力依据。由此可见，管理制度的规范性和有效性对建筑企业经营管理的重要作用。
3.3建立科学的管理体制。建筑施工企业为了适应市场发展的需求，需要建立科学的经营管理体制，将企业经营管理和制度改革紧密联系起来。科学的管理体制可以实现体制创新，实现不同层次的准确定位。该施工企业要将建立科学的管理体制作为重点，把握层面、项目层面和劳务层面的定位。该公司的决策层为总部，管理层为经理部，业务层为施工队伍，各个层面之间要找准自己的位置，确立相互之间的关系。各个层面的管理主体、方法、手段不同，但是三者均属于该公司的经营管理范畴，可以按照市场规律进行自我发展和约束。A公司通过建立完善的规章制度、运行机制，实现对各个部门的管理。
4结论
在建筑企业发展迅速的时期，各个企业之间的竞争也越来越激烈，这给企业自身经营管理模式带来更大的挑战。要想在行业之间的竞争中掌握主动权，需要对经营管理中存在的问题进行分析，并且针对自身企业的特点作出应对措施，以此来提高企业整体的竞争优势。
参考文献
[1]刘杰.建筑施工企业材料管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究：电子版，2015（24）：82.
公司经营管理制度范文5
关键词：公用行业 企业集团 财务管理模式 构建
一、公用行业企业及其财务管理简析
（一）公用行业企业特征
1、公用企业集团具有双重性质
公用行业企业集团一般是由中央政府、地方政府或者是公共团体组建，主要提供基础设施服务、公共产品及公共服务的团体法人。一方面，由于公用企业单位按照市场原则从事经营管理，因此具有企业的性质。另一方面，公用企业集团主要从事基础实施以及公共产品和公共服务等方面的也业务，因此不以盈利为目的，从此意义上说又具有事业单位的性质。因此公用企业集团具有企业性和公共性的双重性质。
2、经营管理的地域性
公用企业集团的业务主要涉及相关基础设施及公共服务，其经营管理具有明显的地域性特征。一般的企业集团成立后可以在其他地方设立分公司或者经营机构，将业务推广到全国各地。作为公用企业集团的业务，除少数由中央政府支持设立的集团外，大部分在某一地域开展业务，服务于当地居民及企业。以燃气公司为例，其服务的方位往往限于本市之内。
3、竞争程度低，具有一定的垄断性
企业的经营管理具有竞争性，为适应不断变化的市场环境，企业之间竞争激烈。公用企业集团虽然也要适应市场的变化，适时改善经营管理，但是其竞争程度较低，且由于公共企业集团的地域性，其业务涉及基础设施等公共产品，具有一定的垄断性。
（二）公用企业财务管理
1、公用行业财务管理内容
公用行业企业的财务管理，是指企业集团按照国家规定的方针、政策以及财务制度，结合本集团经营管理目标，进行有计划、有规则地分配、筹集和运用资金，并对单位经济活动进行财务监督、核算与控制，财务管理是一项系统管理程序。财务管理是公用企业集团经营管理的核心内容，具体包括预算管理、资产管理、投融资管理和绩效管理等等。
2、公用企业集团财务管理现状
首先，公用企业集团财务管理权力分散。由于公用企业集团经营环境相对宽松，因此领导层面客观上对财务管理的重视程度不够，再加上公用企业集团固有的行业特性及庞大的行业跨度等原因，导致其财务管理分散，具体管理活动缺乏整体性，难以从集团战略高度进行管理活动。
其次，资产管理不严格，缺少完善的制度。作为公用企业，资产管理是公用企业开展业务活动的基础和保证，资产管理出现问题，必然会影响公用企业业务活动的正常开展，因此资产管理是财务管理活动的重要一环。当前公用企业集团虽然重视资产管理，而且建立了对应的资产管理制度，但是面对不断变化的外部环境以及业务活动，资产管理制度没有进行更新和完善，导致资产管理活动出现问题。
第三，投融资活动缺少有效地管理。投融资活动是公用企业集团从事经营管理及服务的重要活动。筹资活动可以为集团的经营管理融入资金，便于提供更好的服务，投资活动可以优化公用企业集团资产结构，获得投资收益，便于企业集团长远发展。当前公用企业集团投资规模过大，而且机构不合理，导致风险过于集中，而且投资收益较低。由于缺乏有效的资金融通，公用企业集团的筹集资金规模过大、资本结构不合理，加大了财务风险。
二、构建公用企业财务管理模式的原则
（一）符合公用企业特征
公用企业财务管理模式必须符合其企业特征，公用企业既不是一般的以营利为目的的企业，也不是单纯的事业单位，而是具有双重性质，因此其财务管理的目标不仅仅是提高企业的利润，更重要的是要在提高经营管理水平的基础上，提高服务水平，应该以构建有效的财务管理模式为契机，提高其公共服务水平，同时实现经济效益的提高。
（二）要以公用企业经营管理的实际为依据
财务管理模式的构建要充分考虑公用企业的经营管理实际。当前公用企业应该改变分散的财务管理为集中管理，实现财务管理的高效运作，提高企业集团的控制力，有效贯彻实施财务预算，减少日常经营管理的漏洞，提高资金安全和资金运营效益。
（三）以资本运营为核心
无论是以营利为目的企业还是公用企业集团，资本运营都是实现财务管理水平提高的重点。公用企业集团公司下设很多子公司，子公司一般具有独立的法人地位，各自从事经营管理，造成了企业集团财务管理上的分散。财务管理坚持以资本运营为核心，可以使分散经营的子公司有一个统一的核心，发挥纽带的作用，实现企业集团财务管理的集中统一，便于实现经营管理水平的提高。
（四）借鉴发达国家成功经验
公用企业集团的财务管理活动需要借鉴发达国家的成功经验。发达国家的市场化道路走得比我国时间长，在企业财务管理方面有很多成功的经验。公用企业集团的财务管理也有很好的管理模式。比如采用建立财务公司的模式进行财务管理，我国公用企业集团可以结合自己的实际情况，建立财务公司，由财务公司负责整体企业集团的财务管理活动，包括资金的筹集、使用以及投资活动，实现财务管理的专业化。
三、公用企业集团财务管理模式构建
（一）预算管理模式
1、推行财务预算管理
公用企业集团需要建立完善的预算管理模式，将企业财务管理的目标予以细化，预算管理是实施财务管理中重要的内部控制机制。企业集团应该制定出严格的预算制度，并且严格执行，实现预算管理的硬约束。同时要对预算执行情况进行监督、管理，进行预算控制。
2、 建立完善的内部控制制度
预算管理是一项系统的管理制度，不但要有预算，还要建立与之相对应的内部控制制度，才能保证预算管理的实施。内部控制制度是实现企业规范化管理的必要措施，我国公用企业集团的内部管理分散，缺乏规范的内部控制制度，建立与预算管理相适应的内部控制制度，既是预算管理的必然要求，也是公用企业集团实现规范管理的重要措施。
3、有效管理资金
公用企业集团要重视资金管理，应该采用集中统一的管理模式进行资金管理，同时要提高资金的使用效率。预算管理模式实施的前提是企业集团有资金的统一控制权，如果各个子公司独立支配资金，集团公司的预算管理便难以推行。同时要保证集团资金的收支平衡，提高资金的使用效率，否则一旦缺乏资金，便无法实现企业集团的目标。
4、重视基础工作
财务管理活动的基础是会计工作，要从最基本会计活动入手，实施严格的管理。首先要加强对会计人员的培训，提高他们的业务水平，为预算管理提供人力支持。其次要实现日常会计业务的规范化运作，建立会计信息体系和相应的权限管理。第三要加强内部审计监督，包括对业务流程的监督和人员的监督。
（二）资产管理模式
1、统一管理权限
对企业集团的资产进行集中统一管理，改变过去分散管理的模式。公用企业集团可以通过建立财务公司的模式进行资产的管理，也可以在原有公司的基础上通过财务部门统一管理。
2、重视固定资产的管理
公用企业集团主要业务是提供公共服务和基础设施，因此固定资产占有重要地位，公用企业集团应该重视固定资产管理。要加强固定资产管理，建立明确的资产管理制度，对集团的固定资产进行登记管理，明确管理与使用权限，由财务部门进行资产的登记管理，由职能部门使用固定资产。
3、加强集团资金管理
完善资金管理制度。对资金的收入、支出进行严格控制，资金使用的审批和拨付要分离，并且要建立监督检查机制，建立资金使用台账，加强对资金使用的过程控制。
（三）投融资管理模式
1、建立完善的投融资管理制度
企业集团要加强对投融资的管理，健全投融资管理制度，将融资活动和投资活动纳入正常的业务管理，实现投融资的程序化运作，控制投融资风险，提高投资的收益率，降低资金使用成本。
2、合理控制投融资规模
公用企业集团的投资和融资必须结合自身实际，控制投融资规模。投资活动不能影响正常业务的资金使用，以业务活动的资金使用为主，投资活动为辅，杜绝不顾集团发展实际，盲目扩大投资规模的情况。筹资活动必须以企业的还款能力为准。
3、控制投融资风险
对于筹资活动，要注意控制资金成本，防止财务成本成为企业集团经营管理的负担，产生财务风险，影响业务功能的发挥。对于投资活动要注意分散投资，避免将资金投资于风险较高的领域。
参考文献：
[1]刘淑莲.高级财务管理理论与实务[M].大连：东北财经大学出版社，2005
[2]财政部会计资格评价中心编.财务管理[M].北京：中国财政经济出版社，2007
公司经营管理制度范文6
关键词：集团 财务 管控 措施
集团公司作为由多种组织形式、多层次组织结构组成的经济组织，其股权关系和管控模式复杂，呈现出财务管控的重要性、复杂性特点。财务管控是集团控制的主要手段之一，任何一个集团成员企业,不管其经营管理能力有多强，经营规模有多大，集团公司都必须加强对其财务活动进行管控。集团的财务管控范围应当有以下几个方面：预算管理、资产管理、投资管理、薪酬管理、绩效考核管理、财务部门与会计人员管理、内部审计管理、全面风险管理等。
为了能更好地发挥财务管控的作用,必须逐步完善集团财务管控体系建设,其具体措施是：建立全面的预算管理制度，有效的组织与协调企业的经营管理活动；建立资金结算中心，对集团成员实行统一结算，集中筹、融资的资金管理形式;制定统一的会计核算制度及财务管理制度,构成一套完整的会计计量、确认、管理体系;建立集团化、网络化的财务信息系统，支持集团加强财务管控;建立独立的内部审计制度，对集团经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查和评价。
1 建立全面的预算管理制度
全面的预算管理是集团企业财务管控最为有效和必然的管控手段之一，是对公司经营活动全面的总体安排。所谓“全面”，一方面指预算管理要贯穿公司经营活动的整个过程，以公司的发展战略、中长期规划以及年度经营计划为基础的预算管理；另一方面全面预算管理需要公司上下所有部门和员工的共同参与。实施全面预算管理是实现集团整合的有效途径，通过集团公司与各成员企业预算的编制，实现了企业资源的有效配置。全面预算管理为财务管控奠定了基础。
2 建立以资金管理为核心的财务管控措施
资金的管理是集团财务管理的核心内容,资金管理的有效与否关系到集团的存续与发展，设立资金结算中心作为集团财务的职能部门,办理集团成员企业之间的结算、运筹、融资，为集团企业的总体发展战略和企业的整体利益服务。
2.1 内部监控功能，集团内部成员企业统一在集团资金结算中心开设账户，资金结算中心统一在银行开设账户办理各种资金结算业务。集团所有成员企业的业务活动都在资金结算中心在银行开立的账户结算。结算中心对集团成员企业资金进出的合规性、安全性进行审核和监督,将对成员企业的资金运作全部纳入集团的监控管理范围。
2.2 盘活、融通资金功能，资金结算中心可以把集团内闲置和分散的资金集中起来，由资金结算中心统一管理，调剂使用，减少资金沉淀、浪费，提高资金的使用效率。集团内部资金的相互调节减少了外部融资,也降低了财务费用，减少了财务风险，实现了集团整体利益最大化。
3 建立统一的财务管理制度
在集团内部,统一执行一套全面规范、操作性强的财务管理制度 ，既能明确集团母、子公司各项财务管理职责和业务操作流程,同时也能明确集团母、子公司的风险管控责任,规定了资金、重要资产、重大投资的风险控制措施，提高了子公司和集团整体的财务管理效率。落实统一财务管理制度的最重要措施是集团公司向各子公司、控股公司派出财务负责人，财务负责人对子公司总经理和董事会负责，同时对集团公司负责。财务负责人的工作任务，一是保证会计核算的真实性、准确性、完整性；二是加大财务监管的力度，以保证各项财务制度的贯彻实施。
4 建立集团化、网络化的财务信息系统
集团财务管控中财务信息的时效性、正确性制约着集团经营管理水平的提高，如果集团母公司与各子公司之间的财务信息不能及时传递,不能实现信息资源的共享, 数据处理口径不一致，就无法实施集团内部的财务管控。加强和完善集团的财务管控就应该从建立集团化、网络化的财务信息系统着手，集团各成员企业共用一套财务核算系统，利用国际互联网、局域网技术建立网络财务管理系统，对业务和财务数据进行集中核算和一体化管理,从而提高会计信息质量和时效性，为集团的经营管理提供正确依据。
5 建立独立的内部审计制度
5.1 集团建立内部审计的作用
集团内部审计的作用是加强企业内部控制，建立、健全，完善风险管理和集团经营管理的有效性，为集团的最高决策机构服务。是集团财务控制的主要手段之一。集团内部审计是企业管理控制系统的再控制环节,集团财务信息的真实性、合法性和收益性以及集团全面预算管理、内控制度的执行情况,都需要通过内部审计进行检查评价。
5.2 加强和完善内部审计制度的主要措施
5.2.1 建立具有较强独立性的企业内部审计模式
在集团董事会下设内部审计委员会，安排部署集团年度审计计划和重大事项审计，审核审计计划和重大事项的审计结果；集团设审计部，执行董事会内部审计委员会安排的审计工作任务，并向董事会内部审计委员会汇报工作进度及审计结果。
5.2.2 统一内部审计制度管理体系
集团要依据中国内审协会《内部审计基本准则》、审计署《关于内部审计工作的规定》等有关法律、法规，结合集团实际情况建立统一的内部审计管理制度和业务流程，建立规范的审计工作体系。
5.2.3 拓展内部审计工作重点、推进审计方式创新
随着国民经济的发展，内部审计由传统的财务收支审计向经济责任审计、内控制度审计、经济效益审计、物资采购审计等领域拓展，集团内部审计应逐渐拓展工作重点，实行“全面审计，突出重点”的工作原则，做到事前、事中、事后审计相结合，努力提高内部审计人员的素质，提高内部审计队伍的知识结构和职业道德水平，发挥内部审计在集团经营管理中日益重要的作用。
通过集团财务的管控发挥集团各成员企业的资本放大功能，整体的协作共享功能，是实现整个集团企业资源的有效整合和共享、有效控制、战略统一、动态分配，实现集团企业规模化、国际化的根本。
参考文献：
[1]付钢.现代企业集团内部会计控制的构建.冶金财会，2006，06.
