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合作经营管理制度范文1
第二条本办法适用于在中国境内注册的企业从事对外劳务（含研修生）合作的经营资格管理。
第三条对外劳务合作是指符合本办法规定的境内企业法人与国（境）外允许招收或雇佣外籍劳务人员的公司、中介机构或私人雇主签订合同，并按合同约定的条件有组织地招聘、选拔、派遣我国公民到国（境）外为外方雇主提供劳务服务并进行管理的经济活动。
第四条从事对外劳务合作的企业须经商务部许可，依据本办法取得对外劳务合作经营资格，并在领取《中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可开展对外劳务合作经营活动。
境外企业、自然人及外国驻华机构不得直接在中国境内招收劳务人员。
第五条申请对外劳务合作经营资格的企业须符合以下条件：
（一）依法登记注册的企业法人，注册3年以上，注册资本金不低于500万元人民币，中西部地区企业不低于300万元人民币。
（二）具有相当经营能力，资产负债率不超过50%，无不良行为记录。
（三）拥有固定的经营场所，办公面积不低于300平方米。
（四）具备健全的管理制度，通过ISO9000质量管理体系认证。
（五）具有足额交纳对外劳务合作备用金的能力。
（六）具有大专以上学历或中级以上职称的对外劳务合作专业人员不少于5人，专职培训管理人员和财务人员均不少于2人，法律人员不少于1人。
（七）具有相应市场开拓能力和现场管理能力。
（八）具有一定工作基础，近3年向具有对外劳务合作经营资格的企业提供外派劳务人员不少于300人。
第六条申请对外劳务合作经营资格的企业须提交以下材料：
（一）企业的申请报告。
（二）企业法人营业执照复印件、银行资信证明原件。
（三）会计师事务所出具的企业验资报告、财务年度报告、资产负债表复印件，税务机关出具的完税证明原件。
（四）经营场所产权证明或固定场所租赁证明复印件。
（五）公司章程、经营管理制度、ISO9000质量管理体系认证证书复印件。
（六）本办法第五条第六项规定的相关专业人员证书复印件。
（七）拟开展对外劳务合作的国别及地区可行性报告。
（八）具有对外劳务合作经营资格的企业出具的提供外派劳务人数证明原件。
（九）法律法规要求的其他材料。
第七条企业申请对外劳务合作经营资格，应向注册地省、自治区、直辖市或计划单列市商务主管部门（以下简称“地方商务主管部门”）提出书面申请。
第八条地方商务主管部门在收到企业的全部申请材料后，应在10个工作日内完成初审，并将初审意见连同企业全部申请材料一并报商务部。
第九条商务部在收到地方商务主管部门的初审意见和企业的全部申请材料后，在15个工作日内，做出是否许可对外劳务合作经营资格的批复，抄送相关部门。不予许可的，应说明理由。
第十条企业自取得对外劳务合作经营资格许可之日起30日内，根据原外经贸部、财政部的《对外劳务合作备用金暂行办法》（*1年第7号令）和商务部、财政部的《关于修改<对外劳务合作备用金暂行办法>的决定》（*3年第2号令）的规定，办理交纳对外劳务合作备用金手续，到地方商务主管部门领取《资格证书》。
第十一条企业在领取《资格证书》30日内，向原企业登记主管机关办理变更登记。
第十二条具有对外劳务合作经营资格的企业变更企业名称、注册资本和经营场所的，应依法向原企业登记主管机关申请办理登记。经登记后30个工作日内，报地方商务主管部门及商务部备案。
第十三条经商务部批准具有对外承包工程经营资格的企业，可向其对外签约的境外承包工程项目派遣所需劳务人员。
第十四条经批准设立的外商投资职业介绍机构或中外合资人才中介机构开展招聘人才出境业务，除按本办法第六条规定提交有关材料外，还应提交外商投资企业批准证书和外商投资企业营业执照复印件。
第十五条被国家列为特殊专业的行业，由商务部会同有关部门另行制订经营资格条件。
第十六条已取得对外劳务合作经营资格的企业，须自本办法实施之日起的一年内，达到本办法规定的条件。
第十七条具有对外劳务合作经营资格的企业被依法吊销、注销后，其经营资格自动丧失。
第十八条地方商务主管部门应加强对具有对外劳务合作经营资格的企业的监督管理，对不符合本办法第五条第（一）至（七）项规定的,应要求其在一个月内达到相应的条件，不能达到的，可报请商务部撤销其经营资格。
第十九条具有对外劳务合作经营资格的企业在经营活动中违反国家对外劳务合作管理规定,由商务部给予警告或罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条具有对外劳务合作经营资格的企业在经营活动中，违反国家工商行政管理规定和国家出入境管理规定，被工商行政管理机关和公安机关依法查处的，由商务部给予警告。
第二十一条未取得对外劳务合作经营资格，未依法办理工商登记，擅自从事对外劳务合作经营活动的，由各级商务主管部门和工商行政管理机关依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条商务部定期或不定期公布具有对外劳务合作经营资格的企业名单和处罚信息。
合作经营管理制度范文2
在现在的社会生活中，协议使用的频率越来越高，签订了协议就有了法律依靠。相信大部分人都对拟定协议很是头疼的，那么你们知道关于2021多人合伙经营合同协议书内容还有哪些呢?下面是小编为大家准备2021多人合伙经营合同协议书模板，欢迎参阅。
多人合伙经营合同协议书一合伙投资人：____________姓名________，性别____，年龄________，住址________________。
合伙投资人：____________
姓名________，性别____，年龄________，住址________________。
双方本着互利互惠、共同发展的原则，经充分协商，一致决定联合出资共同经营____公司(企业)(以下简称公司)，特订立本协议。
第一条合伙投资宗旨：
第二条合伙投资经营项目和范围：
第三条合伙投资期限合伙投资期限
为________年，自________年____月____日起，至________年________日止。
第四条出资额、方式
1、合伙投资人___________以____________方式出资，计人民币____________元。
2、合伙投资人___________以____________方式出资，计人民币____________元。
3、合伙投资人___________以____________方式出资，计人民币____________元。
4、合伙投资人的出资，于____________年________月________日以前交齐，逾期不交或未交齐的，应对应交未交金额数计付银行利息并赔偿由此造成的损失。
5、本合伙投资出资共计人民币____________元。
合伙投资期间各合伙投资人的出资为共有财产，不得随意请求分割，合伙投资终止后，各合伙投资人的出资仍为个人所有，至时予以返还。
6、资金增减由决定，并报请协商，根据资金增减合理调整本协议有关分配比例的规定。
7、财产为全体成员所共有，任何一方不经全体联营成员一致通过，不得处分的全部或任何部分财产、资产、权益和债务。
第五条盈余分配与债务承担
1、盈余分配，以________为依据，按比例分配。
2、债务承担：合伙投资债务先由合伙投资财产偿还，合伙投资财产不足清偿时，以各合伙投资人的____________为据，按比例承担。
第六条入伙、退伙，出资的转让
1、入伙：①需承认本合同;
②需经全体合伙投资人同意;③执行合同规定的权利义务。
2、退伙：①需有正当理由方可退伙;
②不得在合伙投资不利时退伙;③退伙需提前________月告知其他合伙投资人并经全体合伙投资人同意;④退伙后以退伙时的财产状况进行结算，不论何种方式出资，均以金钱结算;⑤未经合同人同意而自行退伙给合伙投资造成损失的，应进行赔偿。
3、出资的转让：允许合伙投资人转让自己的出资。
转让时合伙投资人有优先受让权，如转让合伙投资人以外的第三人，第三人按入伙对待，否则以退伙对待转让人。
第七条合伙投资负责人及其他合伙投资人的权利
1、____________为合伙投资负责人。
其权限是：①对外开展业务，订立合同;②对合伙投资事业进行日常管理;③出售合伙投资的产品(货物)，购进常用货物;④支付合伙投资债务;⑤____________。
2、其他合伙投资人的权利：①参予合伙投资事业的管理;
②听取合伙投资负责人开展业务情况的报告;检查合伙投资帐册及经营情况;④共同决定合伙投资重大事项。
3、经营管理：由出资各方派人共同经营管理。
公司的经营方针，重大决策(包括生产销售计划、利润分配、提留比例、人事任免等)采取一致通过的原则。
设经营管理机构，负责公司的日常经营管理工作，经营管理机构设经理一人，由____担任，副经理____人，由____担任，任期____年。
(合伙投资名称)的主管会计由____担任。(合伙投资名称)的财务会计帐目受监督检查。
第八条禁止行为及违约责任
1、未经全体合伙投资人同意，禁止任何合伙投资人私自以合伙投资名义进行业务活动;
如其业务获得利益归合伙投资，造成损失按实际损失赔偿。
2、禁止合伙投资人经营与合伙投资竞争的业务。
3、禁止合伙投资人再加入其他合伙投资。
4、禁止合伙投资人与本合伙投资签订合同。
5、如合伙投资人违反上述各条，应按合伙投资实际损失赔偿。
具体为：劝阻不听者可由全体合伙投资人决定除名。
第九条合伙投资的终止及终止后的事项
1、合伙投资因以下事由之一得终止：
①合伙投资期届满;
②全体合伙投资人同意终止合伙投资关系;
③合伙投资事业完成或不能完成;
④合伙投资事业违反法律被撤销;
⑤法院根据有关当事人请求判决解散。
2、合伙投资终止后的事项：
①即行推举清算人，并邀请____________中间人(或公证员)参与清算。
②清算后如有盈余，则按收取债权、清偿债务、返还出资、按比例分配剩余财产的顺序进行。固定资产和不可分物，可作价卖给合伙投资人或第三人，其价款参与分配。
③清算后如有亏损，不论合伙投资人出资多少，先以合伙投资共同财产偿还，合伙投资财产不足清偿的部分，由合伙投资人按出资比例承担。
第十条纠纷的解决合伙投资人之间如发生纠纷，应共同协商，本着有利于合伙投资事业发展的原则予以解决。如协商不成，可以诉诸法院。
第十一条本合同自订立并报经工商行政管理机关批准之日起生效并开始营业。
第十二条本合同如有未尽事宜，应由合伙投资人集体讨论补充或修改。补充和修改的内容与本合同具有同等效力。
第十三条其他
第十四条本合同正本一式____份，合伙投资人各执一份，送____各存一份。
合伙投资人：____________合伙投资人：____________
签约时间____年____月____日
签约地点：
多人合伙经营合同协议书二甲方：________身份证号：________________________
乙方：________身份证号：________________________
丙方：________身份证号：________________________
甲、乙、丙三方本着互利共赢，团结合作的精神，经友好协商，就共同经营____________________________事宜达成如下合伙协议：
第一条合伙宗旨
利用合伙人自身积累的经营管理经验和人脉关系，共同经营，使合伙人通过合法的手段，创造劳动成果，分享经济利益。
第二条合伙组织名称、合伙经营项目
合伙组织名称为：_______________
合伙经营项目为：_______________
第三条合伙期限
自____________________________止。
第四条合伙组织财产份额分配
各合伙人占有合伙组织财产份额为：_________________________________。
第五条工资、盈余分配与债务承担
1、奖金分配：合伙组织经营期间，各合伙人工资为
____________________________。随着合伙经营的深入，利润可观后，年底将发放奖金，奖金数额根据收入现状和个人贡献经合伙人会议决定。
2、盈余分配：除去经营成本、日常开支、工资、奖金、需缴纳的税费等的收入为净利润，即合伙创收盈余，此为合伙分配的重点，将以各合伙人占有的合伙组织财产份额为依据，按比例分配。
3.、债务承担：如在合伙经营过程中有债务产生，合伙债务先由合伙财产偿还，合伙财产不足清偿时，以各合伙人占有的合伙组织财产份额为依据，按比例承担。
第六条除名退伙、出资的转让
(一)除名退伙。合伙人有下列情形之一的，经其他合伙人一致同意，可以决议将其除名。
(1)个人丧失偿债能力;
(2)未履行出资义务;
(3)因故意或重大过失给合伙组织造成经济损失;
(4)执行合伙组织事务时有不正当行为;
(5)合伙人有违反本协议第九条之规定的行为。
对合伙人的除名决议应当书面通知被除名人。被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退伙。合伙人退伙后，即视为放弃其在该合伙组织中占有的财产份额，并不再参与本年度合伙组织利润盈余分配，其他合伙人即自动拥有该财产份额，但不免除其因此给其他合伙人造成的损失。
(二)合伙组织财产份额的转让
合伙期间，未经全体合伙人书面同意，合伙人不得随意转让其在合伙组织中的全部或部分财产份额。如经其他合伙人书面同意该合伙人向合伙人以外的第三人转让，第三人应按新入伙对待。合伙人以外的第三人受让合伙组织财产份额的，经修改合伙协议即成为合伙组织的合伙人。
第七条合伙人会议、合伙负责人及合伙事务执行
(一)合伙人会议制度
1、召集：合伙人会议由合伙事务执行人____召集和主持，合伙负责人可根据情况需要决定召开合伙人会议;
2、时间：一般情况下每月一次，具体召开时间由合伙负责人根据情况决定;
3、表决权：每个合伙人在合伙人会议中均享有表决权，除本协议另有约定外，重大事项决定应由占合伙组织财产份额比例三分之二以上的合伙人同意方可通过，一般事项决定由占合伙组织财产份额比例二分之一以上的合伙人同意即可;
4、重大事项：须经合伙人会议中占合伙组织财产份额比例三分之二以上的合伙人同意方可通过的重大事项是指：
(1)推举合伙事务执行人;
(2)增加、减少经营种类，调整、转换经营项目，扩展业务;
(3)对各合伙人占有合伙组织财产份额和利润分配比例进行适当调整;
(4)决定合伙组织的内部机构设置和财务收支计划;
(5)决定合伙组织的经营价格和工资、奖金、福利制度;
(6)其它。
5、其它工作会议：
(1)合伙事务执行人____月主持召开一次有各合伙人及合伙组织主管职员参加的工作会议;
(2)合伙事务执行人____月主持召开一次有各合伙人及合伙组织全体职员参加的工作会议;
(3)业务经理____月主持召开一次有下属职员参加的工作会议。
(二)经全体合伙人决定，委托_____为合伙事务执行人，其权限为：
1、召集主持合伙人会议，对合伙组织的重大事项(如扩展业务、调整、转换经营项目等)享有最后的决定权;
2、对外开展业务，订立合同;
3、对其他合伙人执行合伙事务的情况进行检查监督，根据合伙人会议决定任免和调整其职务和负责事项;
4、根据合伙事务执行人的提名任免合伙组织的业务经理，并决定其所应享有的报酬;
5、根据合伙组织的盈利情况和合伙事务执行人的个人表现，有权对合伙事务执行人占有的合伙组织财产份额和利润分配做出适当调整。
(三)经全体合伙人决定，委托______担任合伙内部行政事务的负责人，负责合伙组织的内部经营和管理。其权限为：
1、组织实施合伙人会议;
2、对合伙组织经营进行全面日常管理;
3、制定合伙组织的内部管理制度;
4、拟定合伙组织的内部机构设置方案和奖惩激励制度;
5、提请聘任或者解聘合伙组织的业务经理;
6、审核现金收付凭证和及日常财务开支情况;
7、合伙人会议授予的其他职权。
(四)经全体合伙人决定，委托______担任合伙组织的财务、后勤负责人，并协助其他合伙人参与合伙组织的日常经营和管理。
1、对合伙事务执行人负责，主持合伙组织的日常财务、后勤等工作;
2、制定合伙组织的财务制度，编制合伙组织的财务收支计划，检查监督财务制度的执行，并及时向其他合伙人通报财务计划执行情况;
3、督促合伙组织相关部门降低消耗、节约费用，合理使用资金，对合伙组织的年度经营成本和利润进行预测，并形成预测报告，供合伙人会议决策参考;
4、拟定财务机构设置方案及财务收银人员的的岗位职责;
5、负责人事档案管理。
对相关资料(如人事资料、文件、凭证、账薄、报表)进行整理、收集和立卷归档，并按规定手续报请销毁或存档;
6、拟订合伙组织经营价格及工资、奖金、福利制度，管理营业发票;
7、管理合伙组织现金流动及与银行的存兑资金往来，及时核对，保证账目清楚、账实相符;
8、合伙人会议授予的其他职权。
第八条合伙人的权利和义务
(一)合伙人的权利：
1、参加合伙人会议，并对合伙事务的执行进行监督;
2、合伙人享有合伙利益的分配权;
3、合伙人分配合伙利益应以其占有合伙组织财产份额比例或者按本协议的约定进行，合伙经营积累的财产归合伙人共有;
4、经全体合伙人书面同意，合伙人有退伙的权利。
(二)合伙人的义务：
1、按照合伙协议的约定维护合伙组织财产的统一;
2、分担合伙经营损失的债务;
3、为合伙债务承担连带责任。
第九条禁止行为
(一)未经本合伙协议或合伙人会议授权，禁止任何合伙人私自以合伙组织名义进行业务活动，私自进行业务获得利益归全体合伙人，造成的损失由该合伙人个人全额进行赔偿;
(二)禁止合伙人参与经营与本合伙项目相似或有竞争的业务，如违反规定经营，应向本合伙组织支付前两年内经营所得利润最高月份利润(或平均利润)________倍的违约金;
(三)除合伙协议另有约定或者经全体合伙人同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易，如有违反，交易所得利益归合伙组织所有，给合伙组织造成的损失应该双倍赔偿;
(四)合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。
第十条违约责任
(一)合伙人未经其他合伙人一致书面同意而转让其财产份额的，如果其他合伙人不愿接纳受让人为新的合伙人，可按退伙处理，转让的合伙人应赔偿其他合伙人因此而造成的全部损失;
(二)合伙人私自以其在合伙企业中的财产份额出质的，其行为无效，由此给其他合伙人造成损失的，该合伙人承担全部赔偿责任;
(三)合伙人严重违反本协议或因重大过失导致合伙企业解散的，应当对其他合伙人承担赔偿责任;
第十一条争议解决方式
凡因本协议或与本协议有关的一切争议，合伙人之间应先共同协商，如协商不成，提交长沙仲裁委员会仲裁。
第十二条其他
(一)经协商一致，合伙人可以修改本协议或对未尽事宜进行补充约定;补充、修改内容与本协议相冲突的，以补充、修改后的内容为准;
(二)本协议一份四页，各合伙人各执一份;
(三)本协议经全体合伙人签名、盖章后生效。
甲方(签章)：_________时间：________年_____月_____日
乙方(签章)：_________时间：________年_____月_____日
丙方(签章)：_________时间：________年_____月_____日
多人合伙经营合同协议书三甲方：________身份证号：________________________
乙方：________身份证号：________________________
丙方：________身份证号：________________________
为保护合伙人的合法权益，经合伙人协商一致，本着公正、平等、互利的原则订立合作协议如下：
第一条合伙宗旨
为了促进朋友之间的友谊和加强经济技术合作，充分发挥和利用个人的富余资金，以及掌握的技术和市场信息，较好的进行经济合作，以达到促进友谊和提高经济效益的目的。
第二条合伙经营项目和范围
______________
第三条合伙期限
合伙期限________年_____月_____日起，至________年_____月_____日止。
第四条出资额、方式、期限
1.合伙人____________(姓名)出资人民币____________元。
合伙人____________(姓名)出资人民币____________元。合伙人____________(姓名)出资人民币____________元。
2.各合伙人的出资，于__________年______月______日以前交齐。
3.本合伙出资共计人民币____________元。
合伙期间各合伙人的出资为共有财产，不得随意请求分割，合伙终止后，各合伙人的出资仍为个人所有，至时予以返还。
第五条合伙人工资、盈余分配与债务承担
(1)，需要两个人，工资支付_______元/人/天。
(2)，需要三个人，工资支付_______元/人/天。
(3)_________年______月______日起，所有的车费和开支都由三人承担。
盈余分配，无论投资的多少，三人都一样分配。
债务承担：合伙债务先由合伙财产偿还，合伙财产不足清偿时，由三人分别承担。
第六条入伙、退伙，出资的转让
1.入伙：需承认本协议;
需经全体合伙人同意;执行协议规定的权利义务。
2.退伙：需有正当理由方可退伙;
不得在合伙不利时退伙;未经合伙人同意而自行退伙给合伙造成损失的，应进行赔偿。
3.出资的转让：允许合伙人转让自己的出资。
转让时合伙人有优先受让权，如转让合伙人以外的第三人，第三人按入伙对待，否则以退伙对待转让人。
第七条纠纷的解决
合伙人之间如发生纠纷，应共同协商，本着有利于合伙事业发展的原则予以解决。如协商不成，可以诉诸法院。
本协议如有未尽事宜，应由合伙人集体讨论补充或修改。补充和修改的内容与本合同具有同等效力。
协议期满，把所有的货款、货物全部算清。本协议正本壹式叁份，合伙人各执壹份。
甲方(签章)：_________时间：________年_____月_____日
乙方(签章)：_________时间：________年_____月_____日
丙方(签章)：_________时间：________年_____月_____日
多人合伙经营合同协议书四甲方：
乙方：
丙方：
根据有关法律、法规，本着平等互利的原则，甲、乙、丙三方共同合作投资经营不锈钢酸洗项目，经友好协商一致，特订立本协议书。
第一章合作项目
第一条：
1、三方拟共同投资经营的项目为位于甲方内，并甲方的名义，甲方无偿提供酸洗资质，同时依托……公司及甲方做不锈钢酸洗的配套经营。
2、合作本项目内容为：
甲、乙、三方同意共同出资购买甲方的部分土地，并建造厂房，同时按照三方确定的不锈钢酸洗设备标准及规模进行投资构建(具体设备的数量、型号等见附件一)。
3、本合作项目分三期完成，其中第一期投资总额约为1500万元，建设一条加工1250mm不锈钢板面的退火炉和酸洗线，于20_年8月之前完成，月产量达到1.2—1.8万吨。
第二期投资建设二条加工680mm不锈钢板面的退火炉和酸洗线。
第三期投资建设一条加工1500mm不锈钢板面的退火炉和酸洗线。
4、本合作项目期限为15年，自本合同签订之日开始计算。
第二章出资及盈亏分担
第二条：甲、乙、丙三方确认本项目的第一期投资为1500万元，其中甲方出资600万元，占总投资的40%，乙方出资450万元，占总投资的30%，丙方出资450万元，占总投资的30%。
第三条：第一期投资分二期完成，其中第一期为600万元，第二期为900万元，甲、乙、丙三方的投资可按照每一期的总投资的比例进行投资，具体出资额及出资期限如下：
1、第一期出资：甲、乙、丙三方的第一期出资分别为240万元、180万元和180万元，于20___年__月__日之前出资完毕。
2、第二期出资：甲、乙、丙三方的第二期出资分别为360万元、270万元和270万元，于20___年__月__日之前出资完毕。
以上所有出资须汇入甲、乙、丙三方共同确认的银行账户。
如第二期的出资期限晚于因购买设备及建设厂房而支付相应款项期限之后，甲、乙、丙三方应按照支付相应款项的期限缴纳相应出资。
第四条：如协议一方或多方未能按时出资或出资不足的，另一方可以以借款形式替其缴足出资，借款一方应向另一方支付利息，月利息为___%，如另一方不愿意借款的，也可以增资形式缴纳一方未能缴足的部分，出资比例按三方实际缴纳的出资计算。
第五条：合作经营的利润分配方式为：甲、乙、丙三方按照出资比例享有合作经营所产生的利润;如在合作经营中，合作经营产生借款，合作经营的利润应先偿还借款;利润每年12底之前分配一次，但须在利润中扣除20%作为合作项目的后续发展基金;合作经营的亏损分担方式为：甲、乙、丙三方按照出资比例分担合作经营所造成的亏损。
第三章项目经营管理
第六条：项目经营的组织架构
1、管委会由甲、乙、丙三方共同组成，是项目经营管理的权利机构，参照我国有关法律及合作三方签订的合同规定行使职权。
2、项目的经理由___方推荐担任，经理负责合作经营的日常事宜，会计由___方推荐担任，出纳由___方推荐担任。
所有合作资金须全部划入三方指定的帐户，有关财务制度，经管委会订立后实施执行。
3、其他管理人员的由甲、乙、丙三方共同商定委派或向社会招聘来确定。
第七条：项目经营的具体经营模式、生产管理及业务规章及制度由全体合作人共同制订，全体合作人应认真、全面遵守。
第八条：全体合作人每一个月召开一次全体会议，通报项目经营的经营情况，包括生产、财务等情况，并经全体合作人一致同意制订的相应方案、协议对全体合作人具有约束力;特殊情况，经两方合作人同意，可召开临时全体会议。
第九条合作人不得从事损害项目经营的活动，项目经营的下列事务必须经全体合作人同意：
1、确定设备数量、型号及投资规模或更改投资方案;
2、对外订立合同;
3、转让或出租项目经营的'财产;
4、项目经营投资及费用超过____万元支出;
5、处分其他财产权利或以项目经营的财产为其它人提供担保;
6、利润分配和亏损分担方法的变动、合作人增加或减少出资;
合作人未经全体合作人同意，行使上述行为，造成其他合作人经济损失的，应承担赔偿责任。
第十条合作经营的内部管理事宜如聘任经营管理人员、工作人员的工资、待遇、规章制度、对合作人管理工作的撤消等须影响合作经营的重大事宜经管委会三分之二以上通过。
第十一条合作人转让其出资的，须经其他合作人同意，转让时，其他合作人享有优先购买权，如转让给第三人的，第三人按合作人对待。
第四章合作经营的加入及退出
第十二条新合作人加入合作经营时，应当经全体合作人一致同意，并依法订立书面合作协议书。
第十三条加入的新合作人与原合作人享有同等权利，承担同等责任。加入的新合作人对加入前合作经营的债务承担连带责任。
第十四条合作人如退出经营需提前一个月告知其他合作人并经全体合作人一致同意后，合作人可以退出合作经营。
合作人有下列情形之一的，经其他合作人一致同意，可以决议将其退出合作经营：
1、因故意或者重大过失给合作经营造成损失;
2、执行合作经营事务时有不正当行为。
3、合作人个人丧失偿债能力。
4、被人民法院强制执行在合作经营中的全部财产份额。
5、法律、法规规定的其他情形。
退出合作经营后以退出时的财产状况进行结算，不论何种方式出资，均以金钱结算;未经合作人同意而自行退出合作经营给其他合作人造成损失的，应进行赔偿。
第十五条退出合作经营的合作人对其退出前已发生的合作经营债务，与其他合作人承担连带责任。
第五章合作经营的终止和清算
第十六条任何合作一方均不得擅自终止合作经营，合作经营有下列情形之一，应当终止：
1、合作经营协议书约定的经营期限届满，合作人不愿意继续合作经营的。
2、全体合作人决定终止合作经营的。
第十七条合作经营终止后，应当进行清算，清算人由全体合作人担任;未能由全体合作人担任清算人的;经全体合作人过半数同意;可以自合作经营终止后十五日内指定一名或者数名合作人或者委托第三人担任清算人。
第十八条合作经营终止后，如合作经营存在借款，财产应优先偿还借款，如财产不足以支付的，全体合作人须按照自己的投资比例以自己的财产承担偿还义务。
第六章其他事项
第十九条本项目向轧钢厂所购买的土地约为___亩(具体面积以土地证为准)，每亩购买价格为____万元，如所购买的土地能完成过户登记手续，土地转让款于办完土地过户手续后支付，土地的受让方由合作三方协商后确定。
第二十条如土地不能过户的，土地转让款不再支付，土地使用的费用由合作三方确认，任何一方在未经三方一致同意下对厂房进行处理。
第二十一条甲方须积极协调好酸洗厂的报建、环评、税务等工作，确保项目经营的合法。
第二十二条甲方不得再自己单独或与他人合作建设其他的不锈钢加工酸洗项目，甲方应将其所加工的不锈钢优先供给本合作项目加工。
第二十三条如甲、乙、丙三方在合作过程中，一方或一方以上决定终止合作经营，其他一方或一方以上愿意继续经营该项目，甲方须将土地按照市场价格租赁给继续经营的一方，经营的资质必须无偿提供给继续经营的一方，经营期限届满仍以本协议约定的合作经营期限为准。
第二十四条如甲、乙、丙三方在合作过程中，三方决定终止本合作经营，并有其他人愿意购买该合作项目包括厂房、设备等，甲方须将土地按照市场价格租赁给购买经营的一方，经营的资质必须无偿提供给购买经营的一方，经营期限届满仍以本协议约定的合作经营期限为准。
第二十五条合作人履行合作经营协议发生争议时，合作人可以通过协商或者调解解决。合作人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以向人民法院起诉;
第二十六条本协议书的附件是本协议书的组成部分，与本协议书具有同等的法律效力。
第二十七条本协议书未尽事宜，按照有关法律、法规的规定执行。
第二十八条本协议书由全体合作人共同订立，自合作人签字之日起生效。
第二十九条本《协议书》共一式三份，全体合作人各执一份。
甲方：(盖章)
乙方：(签名)
丙方：(签名)
20___年__月__日
多人合伙经营合同协议书五甲方：(控股人、法定代表人)
乙方：(入股人、分红利人)
丙方：(分红利人)
经甲、乙、丙三方反复协商，达成如下协议：
一、甲方自愿将超市用房，面积约600平方米，通过招投标方式取得后，与乙方、丙方共同合伙经营。
二、入股方式：采取股份制投入。即控股人甲方控股总投入资金的51%;乙方入股总投入资金的49%;丙方负责投标成功，并确保甲方签定承租合同。
三、分红利方式：甲方分年红利50%，乙方分年红利45%，丙方分年红利5%。
四、经营方法：采取统一经营、统一管理，实行利润分红。股东人员采取岗位工作制，定岗定员(即)，实行工资加绩效奖金制。开销实行实报实销。
五、经营管理分工：负责主持全面工作，主要分管招商、进货、财务、人事等工作;分管超市日常管理，协助财务、人事等工作;负责各级政府主管部门的协调事宜和超市的运转调控等工作。
六、联合经营期限以甲方与管委会签订的合同为准。乙方、丙方在合同期内无论赢利、亏损不得擅自退股，即利润共享、风险共担。如乙方、丙方中途退股造成损失由乙方、丙方自行负责。
七、若中途经营不善，需要转让经营权，必须征求甲乙丙三方同意，协商有关事宜后，方可转让他人。
八、超市重大决策、投入、人事等须经三方会商后，必须两方以上同意的基础上，方可实施。一般日常事宜由甲方全权负责，审批处理。
九、单方违约造成的对方损失，将由违约方全部负责，并支付守约方违约金(违约金按入股资金的两倍赔偿)。
十、此协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。
十一、未尽事宜，三方协商解决。
十二、备注：
甲方签章：身份证号：
乙方签章：身份证号：
丙方签章：身份证号：
合作经营管理制度范文3
随着公开招标和《招投标法》的深入实施，建筑市场规则日趋规范和完善，竞争也更加激烈。由于各施工企业经营能力的差异，市场表现参差不齐。要使企业健康、持续发展，在市场竞争中做强做大，必须重视加强经营投标管理工作，适时调整策略，更新经营观念，完善经营制度，优化经营环境，精心组织、精细管理，保证经营投标成果量质统一，把好企业经济运行的“第一关”，发挥经营“龙头”作用，下面，我就施工企业如何做好经营投标管理谈一点自己的看法。
一、建立完善的经营投标管理体制和统一的组织机构
企业根据自身的经营特点，结合企业的经营资源与发展方向，建立企业的经营管理体系，制订并完善与其配套的管理制度，规范经营投标中的营销活动和标书编制工作，避免管理重叠和管理“真空”，制定工作中的责任制度和以激励为主导的考核奖罚机制。建立适合企业自身特点的经营市场体制，牢牢把握企业信誉、履约、实力、社会公共关系等经营投标要素。企业的其他管理系统，要在制度、规章、程序上搭建与经营投标工作相互融洽的互动平台，从源头上保证经营投标工作的规范性和持续性，使得经营投标活动按章有序展开。
就我电建公司而言，电力工程和房建是两项主体资源，公司正朝着建筑智能化等各个方向发展，经过不断的探索与努力，相继在豫南地区占领了市场，逐步形成立足豫南、豫北、豫东的三角市场格局，由于项目部较多，为了便于经营管理分配，让经营投标工作高质量完成，公司综合部，在分公司的领导下，统一规划，整合资源；组织各项目部交流研讨；推行并完善各项目经理部绩效考核制度。
二、及时掌握市场信息，正确调整经营策略
目前，市场竞争越来越激烈，合同单价越来越低，项目利润越来越微薄，加之施工企业受营业资质、技术水平、经济实力、抗风险能力、管理实力和盈利水平、地域信誉和影响力等因素影响制约，开展经营合作、合作经营、提升经营质量已是企业开发市场的潮流和方向。企业应利用各自的优势资源强强联合，使资源互补、风险共担、利益共享，开展合作、运作，提升经营层次，达到共赢市场、提升企业利用社会资源能力的目的。
建立一个市场信息跟踪网络，及时收集电建市场重要信息，根据这些重要的市场信息及时调整企业的经营策略，从市场前景大的新领域，新市场入手，找准企业经营的切入点，掌控不利因素，把握正确的经营方向。
三、注重经营投标人员素质培养，提高企业基础营销能力。
人是社会生产的第一要素，人才是企业最宝贵的资源和发展的原动力。培养一支业务能力强、素质高、品行好的营销和标书编制人才队伍，是企业从事经营投标活动的基础和保证。经营投标队伍的能力关系到施工企业在市场中的竞争力，是企业十分重要的长期工作。
全面正确理解投标过程的投入与产出关系，为经营投标人员营 造一个良好的工作氛围，培养专门从事工程经营管理、负责全面筹划和安排、具有决策水平的经营管理人才，打造一支能拓展公共关系、懂法律法规、懂经济技术合同、了解企业情况的营销队伍，是更好地实现企业的经营方针和经营理念、提高企业基础营销能力、最大程度地发挥施工企业经营投标能力的前提条件。经营人员要在不断的实践中，利用每一次项目投标作为历练学习的平台，进行相互交流、总结，并通过学习完善知识结构，提高对市场的认识，提升经营队伍的综合水平和素质。
四、文化经营，经营文化，打造品牌战略。
合作经营管理制度范文4
关键词：高速公路 服务区 经营管理 水平 提升
当高速公路以一种前所未有的速度在中国大地上铺陈，高速公路服务区的作用也日彰突出。随着人民生活水平的提高，对服务区的经营管理水平也提出了更高需求，因此，如何为司乘人员提供多角度、全方位，优质、高效服务是管理者面临的新课题。下面，我从一个服务区管理者的角度，谈几点认识。
一、高速公路服务区的服务设施
高速公路服务区的服务设备包括：为司乘人员服务的设施、为车辆服务的设施及其他设施。各种设施提供不同的功能。
（一）为司乘人员服务的设施
主要包括餐饮、超市、客房、公厕、绿化带、广场与通道、通讯设施等。
（二）为车辆服务的设施
主要包括停车场、加油站、汽车维修站、广场标志标线、天桥及地下通道等。
（三）其它设施
主要包括职工生活设施、管理与养护机构用房、排水排污设施等。
二、高速公路服务区的服务特性
全天候24小时服务。高速公路全封闭的特性，要求服务区必须坚持24 小时全天候服务，为过往的车辆和司乘人员提供方便。
服务需求多样性。过往司乘人员的需求层次不同，消费水平也就不同，客观上要求服务区在设施和服务上能够满足不同层次服务对象的需求，这给服务区的经营提出更高的要求。
服务效益的双重性。服务区作为高速公路的附属设施，首先应注意其社会效益，在保障司乘人员畅通、平安、舒适通行的前提下再追求经济效益。
三、提升经营管理水平的几点建议
（一）改善服务环境，打造环境优美的服务区
一是对原有标准落后、设施陈旧、功能不完善的服务区进行升级改造，改善服务区的整体面貌，使服务区成为彰显高速现代化水平的一面旗帜。二是整体绿化。充分利用春季绿化的有利时机，见缝插绿，将的地面进行绿化补植，大量栽种适宜气候特点，具有较强观赏效果的树木花卉，做到“乔灌结合、花草搭配、三季有花、四季常青”。三是广场亮化。对破损的标志标牌进行更新维护，标识标线进行重新施划，对各种临时设施和墙体广告进行彻底清除。增添园林景观小品，用造型精美的花箱和新型隔离设施进行大小车辆分区、人车分流、划分危险运输车辆专属停放区域。四是建筑亮化。对办公环境、硬件设施、房屋建筑等进行维修改造及亮化，对服务区的夜景亮化进行全新设计，展示服务区的良好形象。五是强化环保。牢固树立环境理念，切实加强节能减排、污水排放、垃圾处理等工作，定人、定岗、定职责、定奖惩，形成常态化的工作流程和管理体系，大力改善服务区的生态环境。
（二）完善服务设施，实现硬件优化升级
对服务区各类基础设施设备进行全方位检查、维修，做到“安全实用、节能环保、整洁美观”，基础服务功能场所能为司乘人员提供全天候服务。重点是解决卫生间通风差、气味重、污渍多、节假日厕位不足等问题。在对增设的简易卫生间设备进行检修，保证正常使用。增设第三卫生间、老年人和儿童卫生洁具，满足公众需求。在广场适当增设简易休息设施，为公众提供便捷服务。
（三）强化规范管理，提升优质服务水平
一是按照相关要求，健全运营管理制度及服务工作标准体系，明确管理职责，设置服务监督公示。做到规范操作，统一着装，挂牌上岗，坚持微笑服务、普通话服务、使用文明用语。二是完善应急预案及重大节假日服务工作预案，切实提升应急处置能力和服务保障水平。三是餐饮经营力求就餐形式多样化，满足不同层次、不同品味顾客的不同需求；超市商品品种力求丰富，设土特产品专柜，引进省内名优产品，突出地方特色。四是在24小时免费提供开水，设立便民药箱、便民工具箱、便民雨伞等便民措施的基础上，设置母婴室、残疾人轮椅、儿童专用椅、全天候休息室，尽可能地为司乘人员提供便利。
（四）积极探索，勇于创新，积极推进服务区经营管理模式改革创新和信息化建设
一是按照“专业的队伍干专业的事”的总体思路，引进专业化超市公司，实行试点租赁经营；二是引进中（西）式快餐的专业化餐饮公司，实行试点合作经营，推行一品一价，满足不同顾客的多样化需求；三是引进专业化保安、保洁公司，在服务区实行“劳务派遣”试点；四是引进专业化汽修企业，推行4S模式连锁经营，打造高速汽修服务品牌形象。二是推进新能源汽车充电站建设。与国家电网河北电力公司合作，在服务区开展快充站建设，推动电动汽车在城际间运行使用。三是积极开展信息化建设。设置投诉处，并在投诉处配备广播呼叫系统设施，提供免费WIFI网络服务，提供路况、天气、服务接待能力等查询服务，为公众出行提供便利。
（五）加强安全监管力度，营造良好运行环境
一是按照相关要求，进一步优化停车区域设置，确保交通标志标线齐全清晰，各类车型分区合理停放，危险化学品、畜产品运输车辆专区停放。二是完善停车广场照明设施和公共场所的监控设施，确保停车区域夜间照明无肓点，监控设施设备完好。三是健全完善安全管理制度和安全生产隐患排查联动机制，对重点区域和关键部位进行安全大排查。四是加强食品安全监管，坚持索证制度，抓好原材料加工控制，从源头上杜绝食品安全隐患。五是对安全管理岗位人员、事故易发岗位人员、安全防范重点区域和关键岗位人员进行安全技能培训。六是按照《食品安全法实施细则》，完善内业资料。
从品位、品质到品牌，是现代服务区所要承担的延伸城市文明的发展过程。我们相信，高速公路服务区管理者用心诠释的优质服务与品质提升，一定会赢得越来越多司乘人员的认可和赞许，更好地为高速公路和社会经济发展助力。
合作经营管理制度范文5
对外劳务合作中的多头管理问题
虽然劳动部采用了“境外就业”这一术语，但实际上，它与“对外劳务合作”的实质内容完全相同。两者均指我国公民通过我（国）境内注册的企业法人中介，与境外雇主签订合同，赴（国）境外工作的行为。
这两部管理规范的主要区别是：
首先，市场准入条件不同。商务部市场准入条件较高，劳动部市场准入条件较为宽松。商务部要求申请企业必须在近三年内向具有对外劳务合作经营资格的企业提供过外派劳务人员，人数不少于300，从而禁止了新设企业法人申请经营权，劳动部并未对此做出要求。商务部要求申请企业注册时间在三年以上，注册资本金不低于500万元，资产负债率不超过50%，无不良行为记录，办公面积不低于300平方米，获得ISO 9000质量管理体系认证；劳动部仅要求企业具备企业法人资格。商务部要求申请派遣各类劳务人员的企业交纳100万元的备用金，劳动部要求申请人交纳50万元备用金。商务部要求企业具有大专以上学历或中级以上职称的对外劳务合作专业人员不少于五人，专职培训管理人员和财务人员均不少于两人，法律人员不少于一人。劳动部只是笼统地要求企业具有法律、外语、财会专业资格的专职工作人员，有健全的工作制度和工作人员守则，并没有详细的规定。
其次，备用金管理制度不同。商务部对备用金额度的要求比较严格，并且针对不同情况加以区别对待。备用金是企业交纳的专门用于应付突发事件的专用款项。本金及利息均归企业所有，专户存储，专款专用。商务部的备用金额度为100万元人民币（已获得对外承包劳务资格的企业派遣相关行业劳务人员只需交纳20万元），劳动部的备用金额度为50万元。商务部规定，15类边远贫困地区的备用金可减少10%，同时，对经营良好且连续三年未动用备用金的企业实行奖励性返还制度。此外，商务部还允许以现金或者无条件不可撤销保函交纳备用金。同时，当企业无力支付因突发事件造成外派劳务人员须即刻回国而发生的遣返费用时，依照商务部规定可动用备用金。劳动部的备用金动用事由与商务部略有不同。按照劳动部的规定，当企业无力支付罚款、罚金时，也可向地方主管机关申请动用备用金。
第三，审批程序不同。按商务部规定，初审时间为10天，商务部复审时间为15天。劳动部初审无时间限制，复审为60天。商务部初审机关为省级商务主管部门，劳动部初审部门除省级劳动保障行政部门外，还需征得同级公安机关同意。
第四，其他制度的区别。劳动部特别规定了从业禁止制度，即企业因违规被注销境外就业中介许可证的，其法定代表人和主要责任人三年内不得从事境外就业中介活动。商务部则只针对企业处罚，不禁止受罚企业的经营管理人员继续从事同类业务。此外，商务部许可证由省级商务主管部门发放，许可证有效期为六年。劳动部许可证由劳动部发放，许可证有效期为三年。另外，商务部2003年废除了外派劳务人员交纳履约保证金的规定，改为投保“履约保证保险”，以减轻劳务人员经济负担。劳动部的《境外就业中介管理规定》彻底废除了履约保证制度，改由中介机构和劳务人员在境外就业中介服务协议书中自行约定违约条款。
综上所述，这两套管理体制存在一定差异，但又同时具有审批权，造成了重复立法、缺乏统筹、监管不力的负面作用，影响了对外劳务合作业务的发展。
多头管理的弊端
一、市场管理尺度不一，妨碍政策法规执行。
对外劳务合作影响面广、政策性强，如果能顺利发展，则利国利民，一旦出现问题，不但损害国家利益和外派劳务人员的人身财产权益，而且也会影响当地社会安定和我国的国际形象。护照颁发办法的改革极大地便利了我国公民因私出国的需要，但同时也为对外劳务合作业务的管理带来一些新的问题。为了维护劳工权益，打击非法经营，确保对外劳务合作稳健发展，商务部加大了市场管理的力度，设定了较高的市场准入条件。然而，由于劳动部许可条件比较宽松，在一定程度上增加了规范外派劳务市场秩序的难度。
二、各自为政，缺乏统筹，影响长远发展。
商务部和劳动部的两部政策各成体系，各自为政，相互影响，削弱了政策效力。由于外派劳务的重要性和敏感性，商务部遵循了适度从紧的市场开放原则。2004年7月，商务部根据十六届三中全会精神和外派劳务市场发展的需要，制定了《对外劳务合作经营资格管理办法》，开始将对外劳务合作领域逐步向私营企业开放。劳动部在两年前出台了《境外就业中介管理规定》，允许私营企业从事境外中介就业活动，这在一定程度上削弱了商务部适度从紧的管理政策的执行效力。影响了对外劳务合作业务的管理目标的实现。
三、多头对外，行政资源内耗，降低行政效率，影响政府权威。
首先，监管层不能用一个声音说话，很难营造一个可预期的、稳定的法制环境，增加了市场风险，使守法经营的企业无所适从，而不守法经营的企业又有机可乘。其次，不同的部门和不同的公务员队伍做相同的工作，造成了国家行政资源的浪费，并且政策制定往往不自觉的掺杂部门利益，降低了行政效率。第三，重复立法影响了政府部门的权威性。
四、额外增加企业经营成本，引发恶性竞争，影响了企业与监管部门的关系。
据统计，截至2003年底，已领取商务部对外劳务合作经营资格证的经营公司有千余家，但近来领取劳动部境外就业中介许可证的公司也在迅速增加，目前已达240多家。由于两部的管理制度有较大差异，所以对企业而言，在不同的管理制度下，经营成本具有很大差异。已领取商务部对外劳务合作经营资格证的企业，大部分多年从事对外劳务合作业务，市场较为成熟，经营比较规范。劳动部的标准相对较低、管理较为宽松，因此新进入的企业更愿意申请劳动部的经营资格，以享受较低的成本，使得原有商务部管理的企业经营成本相对增加，不利于公平竞争。此外，由于存在两套管理体系，企业可以在两套体系之间进行调整，因此它们并不担心政府的监管和约束。
总之，对外劳务合作经营资格的多头管理既造成了部门之间的矛盾，又影响了业务发展的统筹协调，而且还影响了市场秩序，浪费了资源，不利于优质企业做大做强，也不利于这一事业的健康发展。
建议与对策
一、 落实“三定”方案，尽快明确分工，建议由商务部归口管理对外劳务合作。
根据国务院的三定方案，劳动和社会保障部“管理劳动和社会保险领域的涉外业务技术合作和人才交流，审查和处理国际劳工公约、建议书”。商务部“负责全国对外经济合作工作；拟订并执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理”。该文件同时指出，“商务部与相关部门在劳务出口管理和对台经贸管理方面的职责分工，在下一步完善相关部门‘三定’规定时，再进一步明确”。2004年6月29日，国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》中的第90项和第186项同时保留了劳动部境外就业职业介绍机构资格认定权、商务部对外劳务合作经营资格核准权。因此，就规定而言，对外劳务合作的归口管理问题有待商榷，国务院有必要进一步明确对外劳务合作管理工作的分工。
我们认为，无论从历史还是从现实需要来看，对外劳务合作由商务部归口负责比较有利。
首先，商务部组建之前，原外经贸部长期归口负责对外劳务合作经营权审批，国务院也给出了明确的协调意见，考虑到商务部和原外经贸部在人员机构上的连续性，由商务部归口负责对外劳务合作有利于保持政策的连续性。1992年，国务院办公厅就分工问题曾提出五点意见，其中明确指出：“根据‘三定’方案的规定，对外劳务合作由经贸部归口管理。在维持这一管理体制的前提下，要充分发挥劳动部等有关部门的职能作用……劳务输出中维护劳务人员合法权益的有关工作由劳动部归口管理。”显然，“维护劳务人员合法权益”不包括授予对外劳务经营权。
其次，对外劳务合作与对外承包工程、对外投资等业务相互交织，相互作用，在当前条件下，把这些业务统一在一个部门归口负责，利大于弊。目前，我国大多数对外劳务合作业务由对外承包工程业务带动。我国对外承包工程发展很快，今年的合同额超过了200亿美元。在很多项目上，对外承包工程和对外劳务合作业务是一个整体，有承包工程必然要有外派劳务人员。因此商务部规定，具有对外承包工程资格的企业，自动具有相关劳务人员派遣资格（对外承包工程的资格要求高于对外劳务合作的资格要求）。将对外经济合作的各项业务统一管理不仅方便企业，而且有利于提高项目的执行效率，对业务本身的发展有好处。
第三，商务部长期从事对外劳务合作管理，已经形成了相对成熟有效的管理方法和体系，积累了丰富的管理经验。同时由于“门槛”较高、管理较严，商务部管理的企业绝大多数经营比较规范，市场开拓能力较强，而且企业数量较大。所以，无论从管理者角度看还是从被管理者角度看，商务部都比较适合管理对外劳务合作业务。
第四，商务部负责全国对外经济工作，对外劳务合作是对外经济工作的组成部分，也是我国“走出去”战略的三个组成部分之一，由商务部统一主管有利于消除多头对外的弊端，并且可以充分发挥商务部对外经济工作的整体优势。
二、逐步统一、加强分工合作的方案。
我国对外劳务合作业务面临突破性机遇。目前，我国的对外劳务业务只占国际劳务市场的0.87%。我国对外劳务市场有3/4集中在东亚和东南亚地区，其中新加坡约占1/5，对世界最主要的劳务市场―――发达国家市场的劳务输出不到10%。随着我国对外经济的迅猛发展，对外劳务合作的潜力巨大。为了抓住机遇，加快发展，我们建议可采取以下步骤，加强商务部和劳动部之间的分工和合作，逐步规范对外劳务合作的管理。
首先，劳动部继续对已经发放许可证的企业实施管理，同时停止发放新的境外就业中介许可，以免一些素质较低的企业涌入该市场，扰乱市场秩序，增加管理难度。
合作经营管理制度范文6
关键词：医院；财务管理
中图分类号：F275文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0115-01
一、加强医院管理层人员的理财观念
随着医疗机构不断深化改革，国有医院从全部依靠财政拨款，转向在相当程度上依靠医疗服务收入，资源配置在很多方面实现市场化，医院资产的多元化趋势日益明显，面对激烈竟争的医疗市场，医院只有以优质、高效、低耗的服务赢得医疗市场份额，如何建立一个具有标准化和全面先进的医院财务管理系统，我们当前面临的就是要更新理财观念，解放思想。目前国有医院的性质为事业单位，医院执行的财务会计制度具有计划经济的模式，其会计核算的原则多采用收付实现制，核算方法比较简单，与现代医院的企业化管理趋势不匹配，现在的医院会计核算仅局限于报账、算账等账务处理方面，管理会计还相当薄弱。因此，应首先加强财务人员的理财观念，将专业财务知识和最新经营管理理念结合在一起，其次是医院的主要领导，国有医院的主要领导大部分是医学方面的专家，并不擅长财务管理。财务人员应多向主要领导灌输理财新观念，让领导在思想上接受并把它融入到工作中去。
二、加强预算管理
预算管理是财务管理的重要内容，医院预算管理是为了实现医院既定的目标，通过编制业务收支计划、投资计划等预算，并运用行政手段在实际工作中贯彻执行的一种管理形式。医院的预算是一种“全面预算”管理，具有全面控制的能力，它通常以医院经营发展目标为预算目标，以前期业务收支为预算编制基础，综合考虑医疗市场、医院自身特点及医院发展的要求，由医院通过一定程序讨论通过的，对医院未来一定期间经营目标、经营决策的财务数据说明和经济责任约束数据。但现在国有医院的预算管理大多流于形式，预算制定和执行主观随意性很大，资金运营效率较低，为了充分发挥预算管理的作用，着重把握以下要点：首先要在管理层中树立运用全面预算管理对医院进行目标管理的观念，其次医院要成立预算管理组织机构，建立预算管理制度。建立预算管理委员会来组织全面预算的实施，院长对医院总体预算负责，各科室主任对本科室预算负责，保证预算管理的权威性，建立配套的管理制度是实行全面预算的保障。第三，确定医院经营发展目标是预算管理成功的关键，要准确把握国家宏观经济政策、卫生改革的总体方向，以及周边医疗市场资源配置状况、本地区国民收入发展情况，市民医疗消费需求、医疗服务收费价格的变化等重要影响因素，对医院收支目标进行合理分解，并层层落实到科室、部门，根据业务科室的历年经营状况及技术水平，结合科室的人员结构、设备投入情况、医院对科室的扶持政策、科室所承但的职能来分解落实收入目标和其他相关指标。当预算制定的依据发生重大变化时，预算也要进行相应调整，如医疗服务收费价格进行大幅度调整时，价格调高的收入指标要调高，反之亦然。
三、增加绩效考核的管理
医院开展绩效分析评价的目的是为了客观评价医院经营成果和经营行为，寻找经营管理中的差距和缺陷，实现医院经营管理的不断改进，客观全面地反映医院资产运营效果和财务效益状况，有助于正确引导医院经营行为，提高经济效益和竟争力，客观评价医院各科室(部门)和员工工作效能，实现员工绩效的改善，使员工能力得到提高，将医院的目标与个人目标联系起来。目前，医院财务绩效分析评价体系可从四个方面入手：(一)反映财务效益指标，如净资产结余率、业务收入结余率和收入成本率等。(二)反映资产运营效率指标，如流动资产周转率、固定资产周转率、存货周转率等。(三)反映偿债能力指标，如资产负债率、流动比率、速动比率。(四)反映发展能力指标，如业务收入增长率、净资产增长率、收支结余增长率等。不过，医院在进行绩效分析评价时，要正确处理经济效益和社会效益，财务指标与医疗指标的关系，如果医院过分鼓励科室追求经济目标，必然会损害社会和患者的利益。
四、注重筹资管理
随着医疗市场的竟争及医疗技术、设备的日新月异，要求医院加速发展，对资金的需求加大。目前医院的资金来源主要有三个方面，一是政府的财政补助，二是药品收入，三是医疗服务收入。随着国家财政对医院的补助占医院总支出的比例逐年下降，控制药品价格的大幅度上涨及对医疗服务收费价格调整，使得医院的资金来源会严重不足，如何合理筹措医院建设发展资金已成为医院财务管理的重要内容。在卫生改革与医院外部环境发生深刻变化下，医院应解放思想，更新观念，拓宽筹资渠道，结合自身实际情况可以从以下方面多渠道解决医院资金短缺的问题。
(一)银行贷款是目前医院筹集资金的主要渠道。依据自身的经济实力和发展能力，可以争取信贷资金的支持。
(二)并购其他医院。医院可以采用托管、租赁、购买等多种形式控制其他医院或医疗资源作为自己的分院。医院充分发挥自身的品牌优势和医疗技术力量的优势，结合分院的地理位置和原有的基础设施、区域影响力，主要手术治疗在本院开展，康复治疗在各分院进行，由医院提供医疗技术指导，占领医疗市场为医院增加收入。
