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财务管理法规制度范文1
关键词：行政事业单位；财务管理；问题；对策
一、行政事业单位财务管理存在的主要问题
1.财务管理措施不到位，控制体系不完善财务管理方法和其相应的控制体系是行政事业单位内部财务管理和控制的重心。在当前实际工作中，相当一部分行政事业单位的会计和出纳工作由一人担任，导致在工作过程中移交手续不规范，缺乏有效的相互牵制，在不同程度上造成行政事业单位内部财务管理的失控。对行政事业单位的有些支出项目采取实报实销的财务管理制度，没有进行科学有效的控制，进而营造出奖优罚劣的氛围，使得各项财务管理制度没有发挥自身应有的作用。
2.法律建设方面在财务管理法制化制定法规的过程中，主要存在的问题有：首先，财务法规制度落后于形势的发展和变化，由于市场经济的不断发展和行政事业单位的改革，使得行政事业单位的某些财务活动及由此产生的经济关系得不到及时的、有效的规范和制约；其次，有关的财务管理法规可操作性差。行政事业单位财务管理中有的财务管理法规要素不够全面或者表达的不够具体和明确，造成在财务管理活动中执法尺度不一致，损害了法制的统一性和执法的公正性，影响了各行政事业单位执行法规的主动性和积极性。
3.预算管理方面财务预算是行政事业单位财务管理工作的重要依据，行政事业单位的各项财务收支都应当严格按照其财务预算来执行。行政事业单位通过编制财务预算，可以实现对本单位的财务收支活动进行综合平衡，协调各项计划指标。同时，行政事业单位预算也是行政事业单位对各项财务收支活动进行有效控制、分析自身经营活动的重要依据。通过以财务预算为基础依据，各部门对行政事业单位的各项财务收支活动进行评估和考核，能够及时发现行政事业单位日常财务管理活动中出现的偏差，并采取有效措施对其予以纠正，进而达到不断改进行政事业单位自身财务管理水平和提高财务工作效率的目的。
二、加强行政事业单位财务管理的对策
1.加强行政事业单位财务预算绩效反馈绩效管理的作用不仅是为了作为各级主管部门奖惩各行政事业单位的依据，其更重要的意义在于促使行政事业单位在以后的经营管理活动中更加有效地提高预算管理水平和经营业绩。在对行政事业单位绩效考核完毕后，应当将相应的考核结果及时地反馈给行政事业单位及其内部的各部门和个人，以便于单位内部各部门和个人将相应的考评结果与其自身的工作水平进行比较，从而找出差距，在以后的工作当中扬长避短进而不断提升自身的业务水平。
2.再造行政事业单位财务流程，不断提高财务管理的规范化和流程化水平近些年，由于我国的财政管理体制改革，使得行政事业单位在包括账户体系和资金管理方式等方面都发生了很大改变，这就要求行政事业单位财务管理人员对行政事业单位财务会计业务处理流程进行重新研究和设计，以应对我国财政管理体制的不断变革。在业务操作过程中，我们应当根据我国财政管理体制的相关要求并结合现代化的技术手段对包括资金管理方式等在内的相关业务进行重新的思考和彻底的变革，以使行政事业单位和财政等相关部门能够实现有效的对接，从而不断提高行政事业单位财务管理的规范化和现代化水平。
3.完善资产运行管理制度，提高资产运行效益行政事业单位配置的条件是：第一，现有资产无法满足行政事业单位履行职能的需要：第二，难以与其他单位共享、共用相关资产。第三，通过市场进行购买产品或者劳务不能实现或者成本太高。配置资产时应当严格按照审批程序进行配置。
4.积极完善与政府采购的相关配套措施通过建立科学的预算管理制度和完善的财务会计制度，以及高素质的专业化采购人员是我国政府采购工作得以顺利开展的重要前提条件。这就要求财政部门积极完善有关预算管理制度和相关的财务会计管理制度，同时加强政府采购部门工作人员的知识和技能的培训工作。
只有这样，我国的行政事业单位集中采购工作才能得到长足的发展。
5.建立相应的考核、奖惩制度以及费用控制的良好环境从行政事业单位的角度来讲，行政事业单位应当有明确的支出计划并且严格按照相应的部门预算执行，如果没有相应的计划或者没有按照部门预算认真执行，则会在很大程度造成资金浪费甚至可能发生资金短缺的现象。所以，对行政事业单位的各项支出确定明确的标准以及相应的考核和奖惩制度是保证行政事业单位顺利完成经营目标的重要保证。控制标准制定的再好，如果得不到有效的执行，则会造成财务资源的浪费和管理上的混乱。为了营造良好的控制环境，有效地落实相应的考核制度，行政事业单位负责人应当起到带头作用，进而起到让他人模范遵守的效果，提高本单位市场竞争能力。
6.建立和完善财务审批制度行政事业单位为了加强本单位收支的控制和管理，必须设置严格的审批权限和财务审批制度，并且要通过建立相应的财务公开制度，提高行政事业单位财务管理的透明度。对于行政事业单位的每项支出制度，都必须严格按照本单位相关的审批权限和财务制度认真执行，对于没有按照相关规定进行报销的支出项目，财务部门应当坚决予以抵制，确保相关财务管理制度的权威性和严肃性，即每项开支都应当有附有合法的原始单据并由相关人员审批后才能予以报销。
参考文献:
[1]张 丽:改制条件下事业单位财务管理模式的创新[J]财经界(学术版),2009,(02).
财务管理法规制度范文2
文章分析了农村信用社财务管理制度存在的问题，针对存在的问题提出相应的解决策略：强化信用社内部控制制度；提高信用社财务管理人员素质与水平；强化信用社财务管理监督；加强信用社财务管理信息化建设。
【关键词】
农村信用社；财务管理；制度分析
农村信用社财务管理是对农村信用社信用活动中各项资金和财务收支活动进行计划、调节和控制的总称。随着农村金融体制改革的深化，农村信用社已逐步改造成为了以县级法人为主体，自主经营、自我约束的地方性金融企业，开始独立面对市场。随着我国银行业全面开放，农村信用社要真正实现向现代金融企业转轨，就必须进一步完善和强化财务管理。如何科学地使用财务管理手段，已成为现代金融企业提高经营管理水平必不可少的重要内容。尽管我国农村信用社在财务管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的财务管理过程中，仍然存在很多问题。本文主要研究我国农村信用社在财务管理方面存在问题，探讨财务管理策略，为我国农村信用社在财务管理方面的进一步发展提供借鉴。
一、农村信用社财务管理存在问题
1、农村信用社财务管理制度缺失
国家在农村信用社财务管理方面的法律法规建设虽然取得了重大的进步，但仍不是很完善。目前的法律依据主要是《金融企业财务规则》和《企业所得税法》，各级农村信用联社大都依据这两个法规制定各自的财务管理制度和办法，导致各自管理制度不统一，存在一定的漏洞。此外，财务管理制度的执行力不足，也严重影响着财务管理工作的顺利开展。为此，借鉴国外信用社财务管理法律法规建设，应提高我国农村信用社财务管理的法律化程度，促进信用社财务管理规范化、统一化、合法化。农村信用社财务管理制度缺失，是其目前财务管理中存在的重要问题。
2、信用社财务管理人才选拔和任用缺乏系统性
首先，信用社财务管理人才选拔和任用缺乏相应的标准，使得信用社对于财务管理人才运用缺乏战略性、长期性和系统性，导致一些低素质、低水平以及低能力的人员进入到信用社财务管理队伍当中。其次，用人机制不完善，使得人才只能进不能出，能上不能下，甚至出现任人唯亲、唯资历等现象。人员素质不高导致了信用社财务管理水平低下。所以，信用社财务管理人才选拔和任用缺乏系统性，是信用社财务管理中的又一个重要问题。
3、财务管理的理念比较落后
经济核算制是信用社财务管理的重要方面，也是我国信用社发展的重要前提，信用社财务管理的主要目标是获取盈利。但是，目前我国农村信用社普遍存在着违背财务管理理念的问题，甚至在信用社财务管理方法以及行为、意识方面比较落后，没有树立正确的经营理念，财务管理责任心以及归属感较低，导致实际的信用社财务管理方式粗放，与管理目标出现偏差。另外，信用社还存在着高息揽款以及忽略经营成本的现象，最终造成信用社盈利水平不高。
4、缺乏科学合理的指标体系
在目前农村信用社财务管理中，信用社风险管理以及资本结构所占的比例相对较低，由于缺乏相应的科学指标，导致实际的信用社财务管理缺乏必要的衡量标准。现阶段，我国很多的农村信用社未能够综合考虑信用社的实际经营状况，尤其是在费用指标方面，考核方式较为单一，整体上的财务指标体系缺乏有效的监督，这些问题的存在严重阻碍了农村信用社财务管理的正常有效进行。
二、农村信用社财务管理策略探析
1、强化信用社内部控制制度
信用社应该深刻认识到自身财务管理体制方面的劣势，在信用社建立财务内部控制机构，制定健全的内部控制制度。为此，信用社主要从以下几个方面入手。第一，保证资金运用准确到位，防止信用社财务管理人员发生操作风险，防止出现虚假账单、资金挪用等问题。第二，在费用审核以及审批阶段，信用社一定要控制财务管理风险，做好对信用社财务管理事前、事中、事后的控制。第三，强化内部资产核算。信用社财务管理部门应该加强对信用社资产的验收、登记、保管以及调配，核实成本时应该做到准确、真实、完整，将信用社每一笔开支都控制在规定的范围内。
2、提高信用社财务管理人员素质与水平
强化财务管理人员培训，是做好信用社财务管理工作的重点。首先，抓好财务管理人员招聘环节，农村信用社应该加强对于高素质高水平人才的引进，为信用社财务管理工作的进一步发展注入新鲜的血液。其次，抓好财务管理人员培训环节，对于那些低素质低水平的财务管理人员，信用社应该加强对他们的培训，包括财务管理基本知识、财务管理法律法规及以及财务管理规章制度的学习与培训，提高他们从事财务管理工作的热情以及主动性。提高财务管理人员素质与水平，是做好信用社财务管理工作的重要举措。
3、强化信用社财务管理监督
信用社要想做好财务管理工作，一定要在财务管理监督与风险控制体系方面下功夫。为此，首先信用社应该建立财务管理监督机构，加强对财务管理监督与风险控制。其次，加强对所有财务管理人员财务管理监督思想的灌输，要求财务管理人员重视财务管理监督。再次，加强信用社各部门之间的合作与协调，明确各部门财务管理监督控制的职责与任务。最后，信用社还应该建立健全财务管理监督奖惩制度，相关人员应该严格负责对信用社财务管理最终结果进行评审、考核并实行奖惩，有效加强财务管理监督控制。强化财务管理监督，是做好信用社财务管理工作的重要方法。
4、加强信用社财务管理信息化建设
随着计算机信息技术的不断进步与发展，我国信用社财务管理深受其影响，在实际的信用社财务管理当中，将计算机信息技术应用到信用社财务管理当中，可以提高信用社财务管理的科学性以及有效性。为此，信用社应该加强财务管理信息化体系建设，同时加强财务管理信息化人才建设，提高信息化财务管理人才队伍的培养。另外，信用社应该加强信息化财务管理系统研究，同时定期做好对于信息化财务管理系统的检测和维护。加强信用社财务管理信息化建设，是做好信用社财务管理工作的重要举措。
财务管理法规制度范文3
一、新形势下高校财务管理体系建设现状
( 一) 财务管理观念比较落后
在新形势下，高校的财务管理最终目标也发生了变化，其不只是关注社会效益最大化，也开始谋求经济效益的最大化，而筹资管理的目标则由之前的仅仅依靠政府经费的拨款变为多方面筹资渠道的开发，在投资管理方面，以前是通过政府的投入来改善高校的软硬件设备，现在更多地关注资金的时间价值和风险价值。高校财务管理体系的完善包括很多内容，加强各个方面的财务管理，就可以做到事前风险的防治，降低筹资的成本，获取最大化的效益，很多高校的财务管理制度不能够适应新形势下的高校财务监督要求，应优化高校的财务管理体系。
( 二) 资金的运作方式比较落后
1. 筹资的渠道比较单一
由于受到历史原因的作用和影响，仍有诸多的高校缺乏完整的筹资措施和方法，筹资的渠道十分单一，通过银行贷款和政府的补助是唯一的选择。而实际上，当前我国的高校应该开展多渠道筹资。
2. 预算管理存在问题
高校的预算管理是财务管理体系当中很重要的环节，预算管理应与管理决策的要求一致，从而让决策的目标更加清晰可辨。高校在事业经费的使用上有比较大的随意性和盲目性，缺乏事先的规划，部分目标与高校实际面临的情况缺乏一致，在资金的规划上缺乏合理性，很容易导致资金的分配缺乏合理性，使得高校里主要的工作缺少资金安排，影响了高校的后续发展。
( 三) 财务分析指标的体系不完善
高校的发展如雨后春笋，发展的速度非常快，与此同时，高校的组织规模和拥有的资源发生了变化，再加上市场经济的跳跃式发展，我国高校的各项经济活动也变得丰富多彩。诚然，财务风险也在增加，财务分析与决策就成为了高校财务管理体系建设当中的关键一环。虽然目前我国高校的财务体系使得财务核算具备了统一性，也提供了财务分析的指标，然而，财务分析指标当中并没有显示出事业单位发展的速度与经济效益等相关的数据，这就说明很多高校的财务分析指标体系缺乏完整性。
二、高校财务管理模式的建设与创新
( 一) 加强财务管理观念
高校管理部门应逐步提高财务部门人员的综合素质，提高财务管理意识，采取比较先进的财务管理模式进行相应的管理。定期或不定期地组织财务人员的知识技能培训，充分了解计算机与财务法律法规等的基础知识。逐步引进内部的竞争机制，组织高校的财务部门的工作人员参加研讨会，开始实施流动上岗与定期轮岗的办法，以此调动人员的主动性和创造性。另外，还要对部门的财务人员进行综合的评价与考核，并建立健全各项考核的制度。逐步加强高校财务人员的法制观念和财务管理观念，并大力推广会计电算化。
( 二) 采取适合新形势的资金运作方式
1. 拓展筹资渠道
积极地开展校地、校企合作，增强学校财力。在国外，部分大学的管理人员认为学校的地理位置很重要，其空间性是需要值得关注的，若可以给当地提供一些具有针对性的和实用性的服务，能够给学校带来很多的优秀资源，不断地提高学生的就业能力。因此，高校必须把握对外的交流与合作的机会，充分利用资源取得更多的校地合作的项目。与此同时，高校需要不断加强和相关企业的紧密联系程度，把高校的科研成果和专利技术运用到企业的实际生产当中，这样才能够把科技转化为生产力，获取企业的资金帮助，也间接地为高校自身服务。
2. 合理地编制综合的财务预算
随着我国高校的多渠道筹措教育经费体制的逐步形成，在新形势下，高校的预算制度也进行了改革，改变了之前高校预算管理的体制，建立了大收大支的财务管理的模式，开始实施综合财务预算，将更多的渠道取得的全部收入与支出纳入到高校的综合财务规划和预期中。
( 三) 建立健全财务分析指标体系
第一，加大对财务分析体系的推广。在高校的财务管理工作中，财务分析的作用比较大，其科学性与合理性也会直接关系到财务管理水平的提高。因此，高校应加大对财务分析体系的推广，对财务分析体系进行科学的制定，该体系中除了需要涵盖对财务情况的评价和分析以外，还需要对资金的使用情况进行分析与总结，并编制财务报告。第二，建立高校财务管理评价体系。充分利用绩效评价的一系列指标体系，组织更多的绩效评价的相关活动，充分建立各个部门的自我评价、财政综合评价和绩效审计评价一体化的绩效评价的体制与机制。
财务管理法规制度范文4
关键词：科学理财；军队财务；创新理财模式
创新理财模式，促使有限财力最大限度转化为保障力、战斗力。综合考虑今后一个时期的保障任务和环境条件，推进财务科学化精细化管理，需要进一步提升以下几个方面的能力。
一、完善经费分配制度，提升财力资源统筹配置能力
提升财力资源统筹配置能力的关键是优化经费的投向投量，使有限的经费产生最大的经济效益。
（一）增强党委科学决策能力，确保经费投向正确。各级领导要高度重视，集中各种财力，完善理财制度，健全理财机制，克服理财权责不明晰，理财方法程序不规范，财务监督弱化等问题，逐步实现党委理财科学化。财力分配要统筹好平时与战时、一般与重点、局部与全部、当前与长远、需要与可能的关系，坚持效益优先，强化作战牵引，向重点建设部队、应急作战部队倾斜，同时兼顾其他项目，保持合理的比例关系，保证财力物力投向投量正确。其次，实行科学民主决策，充分发扬民主，财经决策集体研究，重大项目专家论证、评估、审核，领导决策和专家辅助决策相结合，广泛听取官兵的意见建议，切实提高预算编制的科学性。
（二）搞好年度预算与军费保障五年计划衔接，建立以规划计划为主导的军费资源配置体系。以往，规划、计划、预算三者经常出现衔接不紧的问题，单位为争取多上项目、多报经费，编制预算时虚报数目，同时年度工作计划任务和预算编制时间不同步，造成规划、计划任务与军队预算相脱节。随着“十二五”规划任务的明确，军队预算坚持有所为有所不为，聚焦保障重点。加强建设发展规划计划的研究论证，做到年度预算与规划计划有机衔接，建立起以规划为中心的财力资源配置体系。同时调整现行预算编报时间节点，尽量与军队建设任务计划下达时间一致，增强预算编制的时效性。
(三)统筹使用军队资产，确保财力资源集中调控。资产管理是经费的存量管理。统筹财力分配时，克服重钱轻物、重物轻管的思想，将各项资产视同经费纳入到预算，确保财力资源集中控制。建立钱物统管机制，按照预算管理的要求，统筹使用军队资产，使用、核算、报销，充分挖掘潜力，尽量减少经费支出，防止资产重复建设，调节闲置资产，提高经费使用效益。
二、推进精细化管理，提升财务精确保障能力
推进财务科学化精细化管理，就是要克服传统的粗放式管理模式，运用多种方法手段，对保障资源投向投量的精确控制，实现保障效能最大化。
(一)统筹结合财力资源需求论证定性分析与定量分析，优化经费供应标准结构体系，做到细化量化科学化。根据任务需求和财力可能，进一步优化标准结构，对预算及综合计划制度、财经制度、会计制度、资产制度，收入结算管理等内容，进一步细化深化。归并简化不适用的标准项目，提高经费供应的针对性科学性，使之适应科学化精细化管理需要。同时健全财务标准动态调整和修订完善机制，不断提高财务保障标准化水平。随着保障任务不断增多，相关改革逐步深化，扩大经费标准化供应范围，出台战储物资维护保养费标准和管理办法。针对行政消耗性开支这个难点，根据实际情况进一步量化标准，限额保障，“刚化”行政消耗性开支的弹性。以联勤部为例，根据多方论证，对此实行精细化管理。对公务接待费、办公费、会议费、车辆购置和维修费实行限额控制；对电话费和业务报刊费，实行货币化支付；对差旅费、水电费和车辆用油费实行包干管理。
(二)预算管理更加规范，资产配置标准逐步健全，按预算和事业任务进度适时适量拨付资金。针对项目预算，一方面职能部门要对项目经费需求、财力可能、预期效益等进行综合论证评估，另一方面，要建立预算评审专家制度、咨询制度和听证制度，增强决策的科学性。必要时，可以聘用、培养高素质专业人才，壮大现有投资评审中心的队伍，搞好定量分析，确保经费分配科学，项目透明具体。事业任务，根据事业建设规划，充分论证项目经费需求，运用数学方法，搞好定量分析，适时提高与战备训练和官兵生活密切相关的公务事业费标准，科学确定各项经费的投入比例。对重大改革和建设项目，进行成本效益分析和前期科学论证，要建立决策跟踪反馈、纠错和问责制度，提高决策防范意识，降低决策失误带来的损失。盘活利用实物资产，严格执行“三个结合”，“四个不准”，各级根据财力可能和事业需要，制定统一的资产编配标准。购置资产时，财务部门认真按照标准核对，集中采购，严格经费供应。
三、健全法规体系，提升依法管财能力
财务管理法制化是科学理财的目标，为全面推进财务科学化精细化管理，要构建层次分明、门类齐全、结构严密、衔接配套的军队财务法规体系，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
财务管理法规制度范文5
随着我国社会主义市场经济的快速发展，新形势下事业单位财务管理创新更能适应事业单位财务改革的现状，更能适应新形势的事业单位发展需求，对社会主义新形势下事业单位的发展具有重要意义。本文通过对新形势下事业单位财务管理中的现状以及存在的问题进行分析，并提出了新形势下财务管理创新的对策。
关键词：
新形势;事业单位;现状;财务管理;对策
随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国事业单位为了适应社会各方面的变化也不断深化改革，尤其体现在财务管理方面。财务管理是我国事业单位管理工作的重要内容之一，它不仅牵涉到我国各方面事业的发展，更关系到我国财产安全和社会主义事业的发展和进步。因此，财务管理工作越来越受到高层领导的重视，在新形势财务管理体制改革背景下，只有适应新形势下的财务管理制度才可以促进社会主义发展，才可以满足人们日益增长的物质文化需要，才可以促进我国事业单位的进步。
1我国事业单位财务管理的现状及存在的问题
1.1事业单位财务管理体制不够完善
目前我国事业单位财务管理体制不够完善，某些单位的高层领导不重视财务管理工作，对财务管理的意识不强，导致财务管理部门的工作人员执法意识不强，甚至不了解相关财务管理的法规和政策，直接导致财务管理丧失了其应发挥的职能，因此缺乏科学合理的管理体制，不注重财务管理中的资金和资产管理，因此导致整体的财务管理工作缺乏科学合理的体制。
1.2事业单位财务管理部门的人员综合素质有待提升
我国事业单位高层领导不重视财务管理工作，因此导致对财务管理工作人员的素质要求不高。一些事业单位财务管理部门的工作人员甚至没有受过专业的财务管理教育，没有系统学习过相关的理论知识，因此导致财务管理部门的业务水平低下，理财观念落后，甚至不能胜任本职的财务工作，因此，有些事业单位对财务管理没有一个相关规范的体制，导致财务管理工作不能顺利开展，在一定程度上影响了财务管理工作人员的工作。
1.3事业单位财务管理部门缺乏相应的监督体制
对事业单位的财务管理部门来说，建立相应的监督管理体制非常必要。监督管理体制不仅可以有效减少并阻止财务管理中出现的现象的发生，并且可以在一定程度上进行内部调控，改善并提高财务管理工作质量，包括事业单位的资金预算和事业单位的财产管理以及监督相关管理人员职责的执行程度等，可以保证财务管理工作顺利、透明化的开展，对事业单位起到协调财务平衡和宏观调控的作用。
1.4事业单位财务管理中资金预算不合理
资金预算是事业单位财务管理工作中的重要内容，资金预算通常是根据事业单位上一年的预算编制和执行情况为依据进行总结分析，根据实际情况作出下一年的合理预算编制，并确保预算编制符合本单位的实际情况；而目前从我国事业单位预算管理体制来看，预算管理存在着很大问题，缺乏对事业单位实际情况的考核，预算过高或者过低，缺乏严格的管理制度，因此在执行过程中，存在随意更改的现象，导致私自挪用公款，贪污现象频繁出现，给财务管理工作带来了一定阻碍。
1.5事业单位资产的管理账实不符
第一，由于事业单位的财务管理体制不健全，造成财务清查支付权责不清，有的事业单位长期不清点固定资产，因此造成资产使用效率过低，资产流失严重，甚至对新增资产入账不及时等问题，由于监督机制不健全，使固定资产管理不到位；第二，事业单位的采购与实际不相符，缺乏完善的制度和监督体系，因此造成贪污和腐败现象的发生，虚增资产价值。
1.6事业单位财务管理中的货币管理混乱
近年来，很多事业单位的票据管理不规范，甚至出现多头开户现象，从而造成资金分散，给财务管理部门带来了很多困难；由于事业单位的票据管理存在问题，因此出现了很多票据和存根不符的现象，在核销上出现了很多漏洞；资金管理上出现问题，很多事业单位变相隐瞒和截留收入，财务管理部门中账外问题非常严重；现金管理中问题颇多，部分工作人员通过往来账户掩盖真实收入，逃税、漏税，费用开支不透明，从而导致事业单位资金紧张，账实不符。
2新形势下我国事业单位财务管理的创新对策
2.1应建立科学合理的管理体制
事业单位领导应重视财务管理部门的工作，加强管理成本，树立正确的管理观念，充分了解新形势下市场的发展规律，建立科学合理的管理体制，在不断创新与发展中壮大事业单位的经济实力；提高财务人员的要求，持证上岗，建立有效的内部财务管理体制，严格控制资金预算和管理制度，切实做好审核工作，对资金的运作条理清晰，加强财务管理运行机制，促进事业单位的经济发展。
2.2提高事业单位财务管理部门的人员素质
事业单位财务管理的工作人员素质直接影响着财务管理的工作开展。因此重视财务管理人员综合素质的提高非常重要；只有合格的财务管理人员具有良好的业务能力，才可以更好的在工作中发挥自己的才华，才可以使财务管理工作顺利进行。因此这就要求事业单位对财务管理部门的用人要求及相关培训建立一个健全合理的规范，定期组织单位的财务管理工作相关培训与学习，时刻关注国家财务政策、法规的变化与调整，使财务人员时刻掌握相关的财务管理法规制度，把学习的理论知识与实际工作结合起来，努力把财务管理工作做好。提高事业单位财务管理工作质量，适应新形势下事业单位发展的需要。建立会计集中核算制度，事业单位应规范财务管理部门的核算制度，加强重视薄弱环节的控制，细化责任到人；实行定期财务核对，做到账实相符，账账相符；财务管理部门进行集中会计核算，以方便对下属各部门整体资金执行的实际情况进行监督，严格控制预算的实施，杜绝私设“小金库”等截留资金的现象。
2.3建立合理的监督管理体系
事业单位的领导应重视相关财务人员的配备；加强财务的监督工作，发挥内部宏观调控作用，提高事业单位的管理水平。事业单位应以财务管理部门为核心建立完善的监督体系，并进行定期监督检查，规范财务管理工作；事业单位内部审计不能只注重形式，要把检查出的问题指出来，积极改正；重点加强对预算资金和资金使用上的检查，充分发挥内部监督作用，促进社会主义事业单位的发展。
2.4加强事业单位财务管理中的资产管理
事业单位应加强对本单位实物资产的管理，做到定期盘点、清查固定资产，确保事业单位的固定资产完好无损，对实物资产的管理实行双人管理，可以相互制约，互相监督。事业单位的大宗资产应进行规范管理，采用公开招标采购，建立完善的采购制度和监督体系，形成以财务部门为主，监督为辅的监督机制，最后要建立一套合理的仓库管理制度，加强事业单位日常的财产管理。
2.5加强对事业单位货币资产的管理
财务管理部门要规范银行账户并加强财务的票据管理。各单位应严格按照相关法规办理银行的开户、收支等事宜。不出借，不出租账户，不挪用公款；会计人员负责购买、保管票据，杜绝使用不合法的票据，收据不跨年；要加强事业单位的资金管理，严格遵守财务管理部门的相关规定，严格遵守现金的使用范围，不挪用公款，不用白条抵库，不保留账外现金；事业单位应高度重视资金管理，查清每笔往来款项，与实际账务相符合，建立错误追究机制，加强资金管理，专款专用，提高事业单位领导的理财意识，增强其责任心，并加强对财务管理部门的监督。
3结语
新形势下我国事业单位随着社会改革的深入，财务管理工作的重心更加突出，因此，在新形势下事业单位财务管理制度向规范化、科学化、法制化改革的过程中，需要积极探索新的财务管理模式，建立一套完备健全的财务管理制度，对促进事业单位的发展与进步具有现实意义。
参考文献
[1]张顺梁,金奕敏.事业单位财务管理存在的问题及对策[J].技术与市场,2012(08).
[2]张春丽.浅谈新时期机关单位财务管理创新问题[J].山西农经,2016(01).
财务管理法规制度范文6
建立现代企业制度,需要强化企业财务管理
现代企业制度是符合社会化大生产要求,适应市场经济的“产权清晰、权责明确,政企分开,管理科学”依法规范的企业制度。现代企业作为社会化大生产和市场经济的产物,其科学化的管理主要通过建立科学的组织管理体制和经营管理制度使企业形成自我约束、自我激励、自我发展的运行机制。尤其是民营资本的加入,企业将直接面向市场。成为自主经营、自负盈亏、自我积累的法人和市场竞争的主体。这样的变革为企业自主理财提供了经济环境和竞争压力。
同时,转换企业经营机制,加强企业财务管理,是发展和完善现代企业制度的关键。没有有效的企业财务管理,就没有科学、完整的企业管理,企业的经济效益和现代企业制度也就无从谈起。特别是有些民营企业还保留着家族式经营模式,因此,建立健全财务管理体系已成为企业发展的必然之举。
企业的经营决策依靠财务管理系统
随着社会主义市场经济的发展,市场成为企业生产经营活动的枢纽和导向。企业的生产经营活动受到市场的制约和影响,甚至会受到来自市场方方面面的冲击。企业面临在市场条件和竞争环境中求生存、求发展的境地,因而企业经营决策则成为企业管理的重点,经营决策正确与否,系乎企业的成败,而决策最主要的依据在于经济数据的取得,因此,强化财务管理,依据财务管理系统提供有用的财务信息是至关重要的。
财务管理是一个完整的循环活动过程,一般包括财务预测、财务分析、财务计划、财务决策、财务控制、财务监督、财务检查等环节,这些环节中的活动不仅与企业管理息息相关,而且都处于“关键点”。因此,企业的经营决策只有建立在财务管理系统上才是科学和有效的。
资产的安全完整需要有严谨高效的财务管理
现代企业制度下,企业的投资主体日趋多元化,如何有效地发挥各种投资者资产的最大效能。并确保其完整,光靠单一的资产管理法规和制度显然不够,必须辅之必要的财务手段。资产作为现代企业开展经营,获取收益的物质基础,对其做全面有效的控制和管理是企业财务管理的关键环节,其管理方法和手段不仅仅停留在加强财务核算,进行资产折旧费和摊销费的计算以及资产净值的反映,还应从资产的保值、增值和有效运用方面做文章。
在强化资产基础管理的同时,努力提高资产的经营效益。探讨建立在国有资产管理模式基础上的财务管理新模式,把财务管理真正变成为资产保值、资产经营、资产增值的全过程管理。
在社会主义市场经济体制下,加强财务管理是实现从扩大外延再生产向内涵挖潜增效益转变的必然选择,也是企业摆脱困境,实现长足发展的必有之路。如何真正发挥财务管理在企业管理中的中心作用,应着重做好以下几项工作:
一、领导重视财会工作
财会工作的顺利开展与企业领导的高度重视和大力支持是分不开的。企业领导要选派思想素质好、责任心强、业务水平高的人员充实财务班子,做到任人唯贤。要更新观念,树立财务管理是企业管理的核心的新观念,使企业员工尤其是企业领导都懂得财务管理的重要性,增强财务管理意识。
二、更新知识,提高财会人员的业务素质,充分适应现代企业管理的要求
财务管理作用发挥如何,关键在于财务人员。必须进一步提高财务人员的素质,财务管理人员不仅要懂得会计核算,更重要的是要善于理财,即如何发挥财务管理的职能。财会人员除了应具备较扎实的专业知识外,还要求熟悉国家法律、法规制度,对社会环境(包括政治因素、经济因素、企业因素等)有一定的观察力和预测能力,以及具有较强的管理能力。
要充分发挥计算机在会计核算和财务管理方面的作用,通过采用商品化会计软件,使会计凭证的制作更加规范。入账及时,数据准确,系统能够自动生成会计报表,从而以高质量的会计信息参与企业的经营决策。会计电算化的应用为尽快实现由记帐型向管理型的转变,实现财务管理质的飞跃奠定了基础。
三、突出资金管理,构建适应现代企业需要的资金管理体制
1、企业必须建立有序的资金循环机制。强化资金统一管理,集中调度,有偿使用,内部使用资金模拟银行结算,保持合理的筹资结构,适度负债经营,力求降低筹资成本和筹资风险。财务部门要克服重商品信用轻资金信用的现象,务求保持良好的融资信誉,形成借——还——借的良性态势。
2、强化资金的机构管理,保持资金构成的合理化。合理的资金占用结构是保证资金发挥最大效能的前提,财务部门运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构,扭转企业在资金配置上畸轻畸重的现状;改变财务部门坐等货款回笼的被动局面,采取机动、多变的结算方式,加大财务部门对资金运筹的调控力度,监督以货币回笼为中心的销售责任制的实施。时刻注意资金运转偏差,适时实施资金结构调整。
3、加强对外投资的管理。盲目投资造成资金浪费是资金低效的重要原因。财务部门要多方收集企业外部的有用信息,主动研究市场,自觉参与企业投资项目的测算论证,加强长期投资的可行性研究,树立投资汇报观念,考虑货币时间价值和风险价值,准确比较项目的投资汇报率和筹资成本率,追求投资效益最大化:对投资项目定期审计,加大对在建工程的财务监督,跟踪考核项目的资金使用效果。
4、加强资金补偿积累。财务部门要监控企业资金的分流,防止过多分流到工资福利、非生产投资等方面。合理制订税后利润分配政策,尽可能用于企业扩大再生产,促进企业自我流动发展。
四、加强成本费用管理、控制工作
企业成本水平的高低直接决定着企业产品盈利能力的大小和竞争能力的强弱。控制成本、节约费用、降低物耗,对于企业具有重要意义。财务部门要发挥自身拥有大量价值信息的优势,运用量本利分析法,合理测定成本最低、利润最大的产销量,减少无效或低效劳动;改变现行产品成本出现浪费后再控制的做法和只注重在生产过程中抓成本控制的行为,从产品的设计、论证抓起,把技术进步、成本控制和经济效益有机地结合起来,把成本浪费消灭在产品的“源头”,实现财务部门抓成本管理的事前参与和超前控制。
要重点抓好采购成本、销售成本、管理费用等支出的管理,采购成本管理要重点抓好原辅材料的价格、质量结构和存量,要认真研究原辅材料的市场和采购策略,按照货比多家、比质比价、择优选择的原则进行采购;销售成本控制重点放在销售费用,压缩库存,清欠货款,减少资金占用和利息支出上;管理费用的控制重点放在业务招待费、差旅费上,严格审批手续,真正把管理费用管好、控制好。
五、认真编制和执行财务预算,实现财务管理预算化
财务管理要适应市场经济的要求,编制并执行财务预算十分必要。企业财务预算是由销售、生产、现金流量等各个单项预算组成的财务责任指标体系。它以企业目标利润为财务预算目标,以销售前景为预算的编制基础。综合考虑市场和企业生产营销诸因素,涵盖了企业主要发展指标。
财务预算是财务预测和财务决策的具体化,是企业计划的货币反映,也是组织实施财务控制的依据。财务预算一经确定,企业各部门要围绕实现财务预算开展经济活动,企业决策执行机构按照财务预算的具体要求,按季分月滚动下达预算任务,财务部门按照预算方案跟踪实施财务控制和管理,严格执行各项财务政策,及时反映和监督预算的执行情况,适时实施必要的财务制约手段,把财务管理的方法策略全部融贯于执行预算的过程中,促进企业形成以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。
